Сергей Варгузов: В единстве – залог наших успехов!

31 января 2012 на 42-ом заседании Московской областной Думы, с докладом  об актуальных вопросах деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района и нормативно-правовом обеспечении социально-экономического развития городского округа выступил председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района Сергей Иванович Варгузов.

- Действующий состав Совета депутатов Щёлковского муниципального района избран в октябре 2009 года в составе 21 депутата по партийным спискам: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия».  В состав входит 9 женщин и 12 мужчин; 18 депутатов имеют высшее образование; 11 депутатов были избраны впервые.

В Совете сформированы 5 постоянных депутатских комиссий; из председателей комиссий и руководителей фракций сформирован Президиум Совета.

Каждый вторник проводятся заседания депутатских комиссий или заседания Совета. Регулярно проводятся встречи с Главой района и его заместителями.

Председатель Совета депутатов принимает участие во всех официальных мероприятиях, которые проводит Глава района.

Работа Совета в целом проводится организованно, чаще всего партийные интересы остаются на втором плане.

Поиски правильных решений ведутся в интересах жителей района и десяти городских и сельских поселений.

Проведено 64 заседания принято 393 решения в том числе 154 Решения нормативного характера. Наиболее значимые Решения:

- «Об утверждении Схемы территориального планирования Щёлковского муниципального района Московской области»;

- «О порядке постановки на учёт многодетных семей в целях предоставления земельных участков в Щёлковском муниципальном районе Московской области»;

- «Об утверждении структуры Контрольно-счётной палаты Щёлковского муниципального района Московской области»;

- «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления заявителю государственных (в рамках государственных полномочий, переданных для их осуществления Администрации Щёлковского муниципального района) и муниципальных услуг Щёлковского муниципального района Московской области»;

- «Об утверждении Положения о  Щёлковской районной трёхсторонней  комиссиипо регулированию социально -трудовых отношений»;

- «Об утверждении  Положения о Порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления Щёлковского муниципального района Московской области»;

- «Об утверждении Положения об Общественной  палате Щёлковского муниципального района»;

- «Положение о порядке предоставления  служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда  Щёлковского муниципального района  Московской области».

В районе проживает около 193 тысяч человек, это VII «место» по численности населения среди муниципальных районов. В 2012 году родился 2551 ребёнок, умерло- 2360 человек.

Преодолев кризисную ситуацию, экономика района набрала устойчивые темпы роста.

Ведущая роль в экономике района по-прежнему принадлежит промышленному производству. По объемам отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, промышленные предприятия района стабильно в течение нескольких лет занимают в области II место.

В настоящее время основу промышленного производства составляют производство машин и оборудования, химическое производство, производство пищевых продуктов и производство мебели.

В 2012 году увеличился объём отгруженной промышленной продукции на 12%. На 16,7% выросла среднемесячная заработная плата, сократилась безработица.

Продолжается реконструкция производства на «Щелковском биокомбинате», на «Щелково Агрохим» осуществлялась реконструкция производственного корпуса, приобретено производственное и лабораторное оборудование, транспортные средства, на «Щёлковохлеб» введена автоматическая линия по производству слоеных изделий, приобретено хлебопекарное оборудование, продолжается реконструкция на «Валента Фармацевтика», введена новая линия по производству сэндвич панелей на «Профхолод», обновляют и модернизируют основные фонды «Мултон», «Канонфармапродакшн» и другие промышленные предприятия.

Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 6 сельскохозяйственных предприятий, 6 фермерских хозяйств.

Приоритетными направлениями в развитии агропромышленных организаций остаётся молочное животноводство. Однако объём сельскохозяйственной продукции сокращается.

Малый бизнес занял прочное место в структуре экономики района, действует 2380 предприятий, на которых работает 13 тысяч человек.

Надо отметить, что самоорганизация руководителей малого бизнеса низкая. Большинство из них не взаимодействует с Клубом деловых людей, Торгово-промышленной палатой.

В перспективе в районе будут реализованы крупные инвестиционные проекты:

- по строительству высокорентабельного современного комплекса по выращиванию, убою и переработке мяса индейки с общим производством до 60 тонн мяса в год (на базе СПК «Новое Литвиново»);

- по строительству лесного селекционно-семеноводческого центра в Щёлковском муниципальном районе, рассчитанного до 2014 года. Сметная стоимость проекта 600 млн. рублей. Финансирование проекта будет осуществляться за счет средств бюджета Московской области. 1 этап – проектно-изыскательские работы 2012-2013 годы, (14 млн. рублей). 2 этап – строительно-монтажные работы 2013-2014 годы, (586 млн. рублей).

- по строительству завода по производству радиолокационных и оптических спутников наблюдения. Мощность будущего предприятия рассчитана на выпуск двух объектов в год. Данное предприятие позволит создать около тысячи рабочих мест (на базе ОАО «Газпром космические системы»).

Район включён в перечень муниципальных образований, на территории которого предполагается создание  промышленных округов – индустриальный парк «Сабурово» площадью 108 га.

8,3 млрд. рублей инвестиций направлено в объекты непроизводственного назначения.

Продолжено строительство дошкольных образовательных учреждений. Введены в эксплуатацию ДОУ на 95 мест в микрорайоне «Богородский» на условиях государственно-частного партнерства, ДОУ на 135 мест в микрорайоне «Солнечный».

Строятся:

- ДОУ на 120 мест на территории МДОУ №15 «Колокольчик»;

- ДОУ в микрорайоне №4 Солнечный.

Осуществляются проектные работы по строительству ДОУ на 200 мест в микрорайоне Потапово-3а, ДОУ на 200 мест в мкр. «Заречный», ДОУ № 2 на 135 мест в мкр. «Солнечный». Ведется формирование земельного участка для ДОУ в мкр. «Жегалово».

Осуществлялась модернизация объектов здравоохранения. Произведен ремонт:

- онкологического и травматологического отделений районной больницы №2,

- поликлиники №1,

- поликлиники и педиатрического отделения Фряновской больницы,

- здания участковой больницы в п. Биокомбинат,

- здания Загорянской поликлиники.

Планируется начать строительство перинатального центра в г. Щёлково

За 2012 год введено в эксплуатацию 174,6 тыс. кв. метров жилья.

Оборот розничной торговли на 92,2% формируется за счет продажи товаров в стационарной торговой сети. В отчетном году он составил 15,7 млрд. рублей, на 33% превысив уровень 2011 года.

В отчетном периоде введено около 3 тысяч квадратных метров новых торговых площадей.

В розничной торговле Щёлковского района функционирует более 1100 стационарных торговых объектов с площадью торговых залов 261 тыс.кв.м.

Размер среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций района составил 35432 рубля, на 16,5% превысив уровень среднемесячной заработной платы 2011 года.

По отраслям экономики заработная плата следующая:

в промышленном комплексе                      - 46873 руб. (темп роста109,9%);

в финансовой сфере                                 - 45501 руб. (118,5%);

на предприятиях транспорта и связи          - 40833 руб. (112,3%),

в торговле   - 36930 руб. (104,6%),

в строительстве                                         - 32363 руб. (109,9%),

в здравоохранении                                   - 26775руб. (119,6%),

в сельском хозяйстве                                 - 24506 руб. (115,7%),

в образовании  - 18031 руб. (115,9%).

Для правильной оценки своей деятельности мы используем результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, который проводится в области в соответствии с перечнем показателей, утверждённых распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.

В рейтинге районов Московской области по комплексной оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Щёлковский район занял в

2009 г. – 10 место;

2010 г. – 2 место;

2011 г. – 17 место.

В сфере здравоохранения:

2009 г. – 26 место;

2010 г. – 1 место;

2011 г. – 11 место.

В сфере образования:

2009 г. – 4 место;

2010 г. – 2 место;

2011 г. – 5 место.

В сфере ЖКХ:

2009 г. – 8 место;

2010 г. – 4 место;

2011 г. – 20 место.

Эти места показывают, что органам местного самоуправления района и поселений необходимо существенно улучшить свою работу и взаимодействие с органами власти Московской области.

В районе функционирует 57 дошкольных образовательных учреждений, которые посещает 7521 ребёнок.

В реестре очерёдности для получения мест в дошкольные образовательные учреждения числятся 6 859 детей от рождения до 7 лет (с 3 до 7 лет – 1485 детей). Принят план действий по обеспечению детей местами  в ДОУ до 2015 года.

В 2012 году после проведения ремонтных работ открыто несколько перепрофилированных  групп для дополнительного набора 300 воспитанников. А всего открыто 910 новых мест в детских садиках.

В системе общего образования функционирует 33 общеобразовательных учреждения, в которых обучается 12,6 тысяч школьников.

В связи с ростом рождаемости нарастает проблема строительства новых школ. За последние годы было построено только две современные школы: № 4 им. П.И. Климука и школа № 12, которая отвечает всем современным требованиям: современная спортивная площадка, 2 спортзала, бассейн, современные классы, оборудованные всем необходимым.

Износ зданий многих старых школ очень высокий, растёт число школьников, которые учатся во вторую смену.

Депутаты заостряют внимание Администрации на необходимости принятия программы по модернизации спортивных площадок и спортзалов при школах, организации строительства пристроек к школам.

В прошлом году в районе проводились много раз субботники по очищению лесов от мусора. При этом  жители района считают, что решение руководства Национального парка «Лосиный остров» сжигать ветки срубленных деревьев вблизи жилых домов недопустимо.

На территории района функционируют 29 клубных учреждений. За счёт областных средств  был капитально отремонтирован Районный дом культуры, которому недавно исполнилось 50 лет. Однако большинство клубных учреждений требует существенного ремонта и оснащения современной техникой.

В районе проводится много различных культурных мероприятий: «Алябьевский соловей», «Душоновские маневры» и многие другие.

На территории района также сохранены здания нескольких бывших усадьб.

Однако тревогу вызывает судьба усадьбы Гребнево, которая находится в федеральной собственности. Совет депутатов проводил депутатские слушания, пресс-конференции по вопросу о принимаемых мерах по восстановлению усадьбы. По инициативе краеведов в прошлом году около усадьбы был заложен памятный знак на месте установки в будущем памятника Князю Дмитрию Трубецкому, который был одним из главных освободителей Москвы в 1612 году.

Как положительный  пример достойной работы по сохранению культурного наследия – это состояние деревянной усадьбы в г.п. Фряново.

Совет депутатов особое внимание уделяет реализации законодательства Российской Федерации и Московской области о похоронном деле. Мы приняли свое положение по этому вопросу, регулярно выезжаем на кладбища с проверкой. За последние годы значительно улучшилось состояние межпоселенческих кладбищ. Однако тревогу вызывает несколько моментов:

-состояние захоронения неопознанных тел;

- отсутствие в районе морга (современного) и ритуального зала;

- затягивание принятия Положения о попечительском (наблюдательном) совете.

Единственным открытым межпоселенческим кладбищем, где хоронят ряд городов и сельских поселений, является Новофрязинское кладбище.

Администрация Щёлковского муниципального района в течение длительного времени пытается добиться выделения 19 га лесных угодий Щёлковского учебно-опытного лесхоза, которые примыкают к действующему кладбищу, однако пока получают отказ.

На кладбище практически нет места для захоронений и захоронения ведутся на территории кладбища Фрязинского городского округа. Также не получает поддержки инициатива администрации по расширению кладбища вблизи деревни Леониха, где в основном проходили захоронения военнослужащих Чкаловского гарнизона и военного городка.

Ещё одна проблема, о которой я бы хотел сказать, - это недостаточная работа по сносу ветхого жилого  фонда. Хотя ответственность за эту работу несут городские и сельские поселения, жители идут с жалобами и к депутатам района. Благодаря выполнению ряда инвестиционных договоров, были выделены новые квартиры многим жителям ветхого жилого фонда. Но проблема осталась, некоторые инвесторы не выполняют свои обязательства. В микрорайоне Соболевка в течение нескольких лет не достраивается 17-этажный дом, а фактически он брошен. А в него должны были быть переселены семьи одного из ветхих жилых домов.

В районе большое внимание уделяется реализации молодёжной политики:

- трудоустройство а подростков;

- деятельность экологической организации «ВИТЭКС»;

- туристические слёты;

- «День призывника»

и много-много других мероприятий.

Успешно проводится работа по выделению земельных участков для многодетных семей. Уже выделен 191 участок, хотя желающих получить земельные участки каждый день растёт (более 300 семей). Сейчас стоит новая задача – обеспечить инженерной инфраструктурой представляемые земельные участки. Ориентированная потребность в финансировании – 57 млн. рублей. Такое финансирование возможно только при содействии органов власти московской области.

Несмотря на большое внимание  реализации молодёжной политики многие вопросы не находят должного решения:  это обеспечение возможности занятия спортом молодых людей из семей с небольшим материальным достатком, а также взаимоотношение подростков различных национальностей. Недостаточное внимание к этому вопросу привело к появлению в Московской области так называемых «русских пробежек», которыми хотят воспользоваться националистические организации.

Органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района успешно проводят работу по обмену опытом с городами-побратимами Российской Федерации, зарубежных стран и  с соседними районами. Особенно успешно сложились отношения с городами Хемер (Германия), Лохия (Финляндия) и Талси (Латвия). А также много лет мы дружим с экипажем Большого противолодочного корабля «Вице-адмирал Кулаков».

В завершении своего выступления хочу отметить, что все мы достигнем большего только благодаря слаженной работе депутатского корпуса, Главы района, Администрации и, конечно, депутатов областной Думы.

Прошу Вас поддержать предложения наших депутатов расширить практику проведения различных мероприятий с представительными органами местного самоуправления.

В единстве – залог наших успехов!