Льготы против льготника

92580
Помнится, в недавнем прошлом повсеместно шли жаркие споры о монетизации льгот.
К участию в обсуждении документа, известного под номером 122, привлекались экономисты, политологи, практики и теоретики, занимающиеся вопросами в этой области.
Однако чего-то не хватило - то ли мудрости, твердости, настойчивости, то ли денежных средств. Решение отложили. Правда, после обсуждения немало льгот не досчитались.
А как «работают» те отдельные льготы, которые остались? Или от них достаются только хлопоты владельцам?
Здесь однозначного ответа нет.
Вспомним, в большинстве источников - нормах права, энциклопедиях, толковых словарях - льгота значится как предоставление каких-либо преимуществ, частичное освобождение от выполнения установленных правил (например, налоговые льготы, пенсионные льготы и др.) или облегчение условий их выполнения.
Как видим, это понятие изложено просто и ясно.
Сегодня, когда говорят, например, о бизнесе, то слова «льгота», «льготные условия для его развития» звучат постоянно.
И это правильно. Бизнес зарождается. Здесь, как говорится, молодым и дорога. Государство видит это и помогает.
Ну а как обстоят дела по предоставлению льгот ветеранам труда, которые свое уже отработали, внесли посильный вклад в общее дело страны? Если сказать кратко, то - неважно.
Здесь происходят процессы сродни монетизации льгот, только не со стороны государства, а со стороны владельцев этих льгот.
Если посмотреть формально на этот «пустяк», вроде бы ничего плохого нет. Как учили в школе, от перемены мест слагаемых сумма не меняется.
Однако давайте наберемся терпения и внимательно присмотримся к некоторой «арифметике» оплаты услуг ветеранами труда, да и другими льготниками.
Обратимся к примеру. Ветеран труда получает пенсию в 4000 рублей, которую ему перечисляют на лицевой счет в Сберегательном банке.
При этом отметим, что данная пенсия является для ветерана основным и окончательным видом денежного дохода.
Недавно жилищно-коммунальные услуги (далее -услуги ЖКХ) ветеран труда оплачивал в размере 50% от их стоимости, в нашем примере это составляет 1500 рублей (2-комнатная квартира, лифт, центральное отопление, газ, мусоропровод, электричество, ветеран одинок).
Сегодня в ряде регионов с введением «нового порядка» ветеран труда «обязан» оплачивать полную стоимость услуг ЖКХ (100%), то есть 3000 рублей.
Отличие двух подходов налицо.
Посмотрим теперь на некоторые детали движения бюджета ветерана в течение года (таблицы №1,№ 2).
Предлагаю некоторые наблюдения.
1. По таблице № 1:
а) технически - ясно и просто;
б) материально - одну часть (50%) услуг оплатил ветеран, другую часть (50%) оплатило государство;
в) приход равен сумме расхода и остатка;
г) проценты (мы взяли 10%) - определены.
2. По таблице №2:
а) Обе части оплаты услуг совершает ветеран труда.
Вопросы: государство не хочет или не может оплачивать свою долю? Это обязанность ветерана или просьба к ветерану труда оплатить вторую часть, то есть льготную из своего бюджета?
б) Сегодня у нас рыночные отношения. Обращение «дай взаймы» ушло в бытовую практику, и то с «могарычем». На всех уровнях теперь употребляется понятие «кредит» с его правилами поведения, одним из которых является выплата процентов за пользование им (проценты, кстати, не малые). У нас же во второй таблице ветеран труда, наоборот, теряет свои проценты от своих же денег.
Как это явление квалифицировать?
в) Сравним в таблицах графы прихода: в таблице № 1 -48 тысяч рублей, в таблице №2-64,5 тысяч рублей. Такая «математика»
возникает потому, что дважды учитываются одни и те же деньги.
И это навевает воспоминания о Чичикове, только там речь шла о душах, а здесь о деньгах.
В общем, поговорка «по приходу и расход» здорово теряет смысл.
Здесь также правомерны вопросы: а не много ли банковских услуг задействовано и кто их будет оплачивать? Или опять за счет клиента, или у государства появились лишние деньги?
г) 37,5% годового дохода (18 тысяч рублей из 48 тысяч рублей) ветеран будет отрывать на обналичивание своей льготы.
Таким образом, мы, с одной стороны, незыблемой оставляем 100-процентную оплату ЖКХ, а с другой - еще сильнее подталкиваем ветеранов к полному вибиранию остатка денег на его лицевом счете. Более того, пока ветеран будет дожидаться возврата денег (а чтобы узнать об этом, нужно бегать в Сбербанк), он вынужден будет сам искать, где взять взаймы. А у старшего поколения - друзья в таком же положении. Вот круг и замкнулся.
Какие же мотивы положены в основу изменения порядка пользования льготами?
1. Если деньги будут возвращать в тот же день, когда их уплатил ветеран (или на следующий день), тогда спрашивается - зачем нужна вся эта затея?
2. Если целью является проверка льготников, то здесь: а) разовой оплаты достаточно (проверили - отсеяли, и делу конец); б) есть другие формы проверки на местах, не трогая финансы сторон.
3. Другие мотивации.
В одной из телепередач ее участник сказал: «Мы работаем не с фактическими материалами, а с аналитическими».
После этой передачи подумалось: к какому же материалу относятся вышеупомянутые примеры? Кто ими занимается?
Плохо то, что изначальной «ударной» точкой является ветеран, пенсионер, человек с низкими доходами, но у которого постоянно берут взаймы (в том числе и за телефон и прочие услуги). Как говорится, нашли «кредитора».
Отсюда следует и другой вывод - все о тех же граблях.
Давно известно, что праву, закону уделяется внимание (много, мало и т.д.), а вот порядку их реализации - мягко говоря, недостаточно.
Вспомним поговорку «Вот тебе, бабка, и Юрьев день», то есть право есть, а реализовать его на практике сложно.
Видимо, настало время определить универсальный порядок исполнения любого закона, который изменять может только законодатель.
А пока суть да дело, следует восстановить прежний порядок реализации льгот ветеранам труда и другим льготникам.
Прежний порядок - нормальный, адаптированный к жизни ветеранов, щадящий, особенно в сегодняшней ситуации, - прост и понятен, к тому же затраты при его использовании минимальные.
И, напротив, новый порядок отрывает деньги у ветеранов, нарушает права граждан по использованию своих доходов, затратен для государства и людей.
При нем владелец льготы не приобретает благо, а, наоборот, теряет в моральном, материальном и финансовом отношении.
Правильно говорят, что «деньги любят счет». Давайте обоюдно уважать и людей и государство, а туман оставим только для погоды.


Ю.Тараненко
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов.
Все претензии направлять авторам.
  • Вконтакте
  • Комментарии: 0
  • Facebook:
Ваше имя:
E-Mail:
Комментарий:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Читайте также
Нести слово правды народу
Во время акции коммунисты, как всегда, не просто вручали газеты, но и общались с жителями южного Подмосковья.


Г.А. Зюганов: Прекратить политические гонения на Грудинина!
Вчера голосами депутатов «Единой России» Павел Грудинин был освобожден с поста председателя Совета депутатов в подмосковном Видном.



 

Точка зрения

Владимир КАШИН
заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по аграрным вопросам
Владимир Кашин: Вернуть долги российскому селу и полю!

Павел ГРУДИНИН
Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»
П.Н. Грудинин: Мы на пороге великих перемен

Николай ВАСИЛЬЕВ
первый секретарь МК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Мособлдуме, заместитель Председателя Мособлдумы
Кому и зачем понадобилась пенсионная реформа?

Константин ЧЕРЕМИСОВ
второй секретарь МК КПРФ, заместитель Председателя Мособлдумы
Живые пенсионеры власти не нужны

Александр НАУМОВ
секретарь МК КПРФ, Председатель Комитета по местному самоуправлению Мособлдумы
Мусорные тарифы выворачивают карманы

Сергей СОСУНОВ
Главный редактор газеты «Подмосковная правда», член Бюро МК КПРФ
Власть и мусор: жителям Подмосковья пообещали «генеральную уборку». Чего ожидать?


 

 

контакты

Телефоны:
8-499-263-05-08,
8-499-263-11-57
Редакция газеты "Подмосковная Правда":
8-499-261-59-98

*******

E-mail: mkkprf@mail.ru

*******

Адрес:
115487, г. Москва,
ул. Нагатинская,
д. 26, корп. 2

Все данные

Отделения КПРФ в Московской области:

партийная пресса

  • "Подмосковная правда", МК КПРФ
  • "На русском рубеже", г.Щелково
  • Газета "Советская Коломна"
  • Газета "Позиция", г.Королев

 

  • Официальный сайт КПРФ
  • Московский городской комитет КПРФ
  • Газета Советская Россия
  • Газета Правда
  • Газета Подмосковная Правда