В настоящее время в России «вовлечение отходов в хозяйственный оборот» не входит

91030

Этот базовый элемент эффективного обращения с отходами в условиях истощения природных ресурсов. Выступление О.Приймака на Невском международном экологическом конгрессе ("Круглый стол" на тему "Экологическая безопасность крупных гродов".) В настоящее время в России «вовлечение отходов в хозяйственный оборот» не входит в число приоритетов для государства и общества.
В этом аспекте особо необходимо отметить несовершенство законодательства в области обращения с отходами, где законодательной основой является Федеральный закон десятилетней давности. В Законе не учтены нормы международного права и принцип «загрязнитель платит» носит чисто декларативный порядок, существуют разночтения в терминологии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. В Законе не закреплены такие нормы, как обеспечение приоритета утилизации отходов над их размещением; принцип ответственности производителей за утилизацию их продукции в конце жизненного цикла; запрещение ввоза на территорию государства продукции, которая в конце своего жизненного цикла не может быть использована в качестве вторичных ресурсов; применение наилучших существующих технологий в области обращения с отходами; использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий и др. Государственная политика в области обращения с отходами остается малоэффективной, отсутствуют долгосрочные программы в этой области. И это только небольшой перечень норм, которые требуют доработки или совершенствования.
С 2004 года прекращена реализация подпрограммы «Отходы», входившей в состав федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы (2002 - 2010 г.г.)».
Решение проблемы обращения с отходами, как составной части экологической безопасности, тем более актуально, что огромный резерв в экономии природных ресурсов (сырья и энергии) можно получить, возвращая промышленные технологические отходы в производственный процесс или используя отходы в качестве вторичного сырья.
При этом необходимо ориентироваться на следующие приоритетные положения:
- никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если ущерб от неё превышает полученную выгоду;
- ущерб окружающей среде от любой деятельности должен быть минимизирован;
- принцип «загрязнитель платит» должен использоваться в практике как можно шире.
В заключение хочу остановиться на некоторых основных проблемах совершенствования природоохранного экономического механизма, связанных с практической реализацией принципа «загрязнитель платит»:
1. В целом налоговое законодательство не соответствует целям охраны окружающей среды, а механизм его реализации не способствует рациональному природопользованию и природоохранной деятельности.
2. Нуждается в совершенствовании система платежей за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей природной среды, которые должны реально обеспечивать принцип “загрязнитель платит”.
3. Необходимо вернуть в федеральное законодательно целевое расходование собранных платежей, направив их на реализацию только природоохранных мероприятий.
Для совершенствования нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами производства и потребления необходимо разработать новую редакцию Федерального закона «Об отходах производства и потребления», которая должна базироваться на Модельном законе «Об отходах производства и потребления» для государств-участников СНГ (принятом в октябре 2007 года на МПА СНГ). Положения закона в полной мере содержат нормы прямого действия, реализующего ответственность производителя в соответствии с принципом «загрязнитель платит».


9 декабря 2008г. О.Приймак
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов.
Все претензии направлять авторам.
  • Вконтакте
  • Комментарии: 0
  • Facebook:
Ваше имя:
E-Mail:
Комментарий:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Читайте также
Бесплатный проезд для подмосковных пенсионеров в пригородных поездах с 1 августа 2018 года и во сколько это обошлось пенсионеру
История о том, как пенсионер из Подмосковья воспользовался льготой на проезд в пригородном поезде и во что это ему обошлось.

Сон учительницы Марьи Ивановны накануне выборов…
Часы показывали 3 часа утра, но Марья Ивановна до сих пор не сомкнула глаз.

Бороться и искать, найти и не сдаваться
Степень нашей свободы – следствие нашей борьбы за неё, а не добрая воля правящего режима.



Точка зрения

Владимир КАШИН
заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по аграрным вопросам
Программу научно-технического развития АПК – в жизнь

Павел ГРУДИНИН
Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»
П.Н. Грудинин: Мы на пороге великих перемен

Николай ВАСИЛЬЕВ
первый секретарь МК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Мособлдуме, заместитель Председателя Мособлдумы
Кому и зачем понадобилась пенсионная реформа?

Константин ЧЕРЕМИСОВ
второй секретарь МК КПРФ, заместитель Председателя Мособлдумы
Константин Черемисов: Спасибо всем жителям Подмосковья за поддержку!

Александр НАУМОВ
секретарь МК КПРФ, Председатель Комитета по местному самоуправлению Мособлдумы
Итоги выборов в Подмосковье: КПРФ укрепляет позиции

Сергей СОСУНОВ
Главный редактор газеты «Подмосковная правда», член Бюро МК КПРФ
Власть и мусор: жителям Подмосковья пообещали «генеральную уборку». Чего ожидать?


 

самые читаемые

  • 24 часа
  • Неделя
  • Месяц

контакты

Телефоны:
8-499-263-05-08,
8-499-263-11-57
Редакция газеты "Подмосковная Правда":
8-499-261-59-98

*******

E-mail: mkkprf@mail.ru

*******

Адрес:
105066, г. Москва,
ул. Ольховская,
д. 16, корп. 6, 2-й этаж

Все данные

Отделения КПРФ в Московской области:

партийная пресса

  • "Подмосковная правда", МК КПРФ
  • "На русском рубеже", г.Щелково
  • Газета "Советская Коломна"
  • Газета "Позиция", г.Королев

 

  • Официальный сайт КПРФ
  • Московский городской комитет КПРФ
  • Газета Советская Россия
  • Газета Правда
  • Газета Подмосковная Правда