В настоящее время в России «вовлечение отходов в хозяйственный оборот» не входит

94930
Этот базовый элемент эффективного обращения с отходами в условиях истощения природных ресурсов. Выступление О.Приймака на Невском международном экологическом конгрессе ("Круглый стол" на тему "Экологическая безопасность крупных гродов".) В настоящее время в России «вовлечение отходов в хозяйственный оборот» не входит в число приоритетов для государства и общества.
В этом аспекте особо необходимо отметить несовершенство законодательства в области обращения с отходами, где законодательной основой является Федеральный закон десятилетней давности. В Законе не учтены нормы международного права и принцип «загрязнитель платит» носит чисто декларативный порядок, существуют разночтения в терминологии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. В Законе не закреплены такие нормы, как обеспечение приоритета утилизации отходов над их размещением; принцип ответственности производителей за утилизацию их продукции в конце жизненного цикла; запрещение ввоза на территорию государства продукции, которая в конце своего жизненного цикла не может быть использована в качестве вторичных ресурсов; применение наилучших существующих технологий в области обращения с отходами; использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий и др. Государственная политика в области обращения с отходами остается малоэффективной, отсутствуют долгосрочные программы в этой области. И это только небольшой перечень норм, которые требуют доработки или совершенствования.
С 2004 года прекращена реализация подпрограммы «Отходы», входившей в состав федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы (2002 - 2010 г.г.)».
Решение проблемы обращения с отходами, как составной части экологической безопасности, тем более актуально, что огромный резерв в экономии природных ресурсов (сырья и энергии) можно получить, возвращая промышленные технологические отходы в производственный процесс или используя отходы в качестве вторичного сырья.
При этом необходимо ориентироваться на следующие приоритетные положения:
- никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если ущерб от неё превышает полученную выгоду;
- ущерб окружающей среде от любой деятельности должен быть минимизирован;
- принцип «загрязнитель платит» должен использоваться в практике как можно шире.
В заключение хочу остановиться на некоторых основных проблемах совершенствования природоохранного экономического механизма, связанных с практической реализацией принципа «загрязнитель платит»:
1. В целом налоговое законодательство не соответствует целям охраны окружающей среды, а механизм его реализации не способствует рациональному природопользованию и природоохранной деятельности.
2. Нуждается в совершенствовании система платежей за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей природной среды, которые должны реально обеспечивать принцип “загрязнитель платит”.
3. Необходимо вернуть в федеральное законодательно целевое расходование собранных платежей, направив их на реализацию только природоохранных мероприятий.
Для совершенствования нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами производства и потребления необходимо разработать новую редакцию Федерального закона «Об отходах производства и потребления», которая должна базироваться на Модельном законе «Об отходах производства и потребления» для государств-участников СНГ (принятом в октябре 2007 года на МПА СНГ). Положения закона в полной мере содержат нормы прямого действия, реализующего ответственность производителя в соответствии с принципом «загрязнитель платит».


9 декабря 2008г. О.Приймак
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов.
Все претензии направлять авторам.
  • Вконтакте
  • Комментарии: 0
  • Facebook:
Ваше имя:
E-Mail:
Комментарий:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Читайте также
Александр Наумов посетил с рабочим визитом г.о. Клин
На встречу с депутатом, в конференц-зал Клинского отделения КПРФ, пришли представители общественной организации «Дети Войны» со всей территорий городского округа.

Как власть борется с бедностью
В первом квартале этого года реальные доходы упали на 2,3% по сравнению с первым кварталом прошлого года.

Поздравляем с Днем рождения!
Поздравляем с Днем рождения!МК КПРФ поздравляет с Днём Рождения Первого секретаря Раменского ГК КПРФ Олега Владиславовича Емельянова.



 

Точка зрения

Владимир КАШИН
заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по аграрным вопросам
В.И. Кашин: Энерговооруженность АПК. Реальность и перспективы

Павел ГРУДИНИН
Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»
Павел Грудинин: «Коллектив настроен биться до последнего»

Николай ВАСИЛЬЕВ
первый секретарь МК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Мособлдуме, заместитель Председателя Мособлдумы
Кому и зачем понадобилась пенсионная реформа?

Константин ЧЕРЕМИСОВ
второй секретарь МК КПРФ, заместитель Председателя Мособлдумы
Налоги против народа

Александр НАУМОВ
секретарь МК КПРФ, Председатель Комитета по местному самоуправлению Мособлдумы
Пить ли детям молоко!? Будет ли в школах безопасное питание?

Сергей СОСУНОВ
Главный редактор газеты «Подмосковная правда», член Бюро МК КПРФ
Власть и мусор: жителям Подмосковья пообещали «генеральную уборку». Чего ожидать?


 

 

контакты

Телефоны:
8-499-263-05-08,
8-499-263-11-57
Редакция газеты "Подмосковная Правда":
8-499-261-59-98

*******

E-mail: mkkprf@mail.ru

*******

Адрес:
115487, г. Москва,
ул. Нагатинская,
д. 26, корп. 2

Все данные

Отделения КПРФ в Московской области:

партийная пресса

  • "Подмосковная правда", МК КПРФ
  • "На русском рубеже", г.Щелково
  • Газета "Советская Коломна"
  • Газета "Позиция", г.Королев

 

  • Официальный сайт КПРФ
  • Московский городской комитет КПРФ
  • Газета Советская Россия
  • Газета Правда
  • Газета Подмосковная Правда