Хроника кризисного развития. Картина дня в СМИ 14 декабря 2009 года

Беспрецедентные перестановки в тюремном ведомстве. Жириновский  раскритиковал план выхода из кризиса и "единороссов". Готовится новая редакция закона о госрегулировании торговой деятельности. Центробанк ожидает, что в 2010 г. инфляция составит 7,5%. Каждый пятый предприниматель в обеих столицах страны не ощутил никакого влияния кризиса на бизнес. Арбитражный суд Москвы рассматривает дело о банкротстве "Еврокоммерца". Еврозона разваливается.

ВЛАСТЬ

Российская газета, Москва, 14 Декабря 2009

С ВЕЩАМИ НА ВЫХОД

Глава государства произвел беспрецедентные перестановки в тюремном ведомстве: своих постов разом лишились более двадцати генералов. Некоторые из них в качестве "прощального привета" получили взыскания в личное дело.

В большинстве своем эти отставки не связаны со смертью в столичном СИЗО Сергея Магнитского. Но именно трагедия в "Матросской Тишине" лишила некоторых генералов шансов остаться на посту во время больших перемен.

Напрямую со смертью Магнитского связаны отставки начальников двух знаменитых следственных изоляторов: "Матросской Тишины" и "Бутырки". Во втором Сергей Магнитский сидел и болел, а в первый был переведен умирать: там есть тюремная больница. Теперь, по словам Александра Реймера, начальник СИЗО № 2 "Бутырка" освобожден от занимаемой должности и будет использоваться с понижением. По сообщениям некоторых информационных агентств, лишился поста и полковник Фикрет Тагиев, который был начальником в "Матросской Тишине". Впрочем, официального подтверждения отставки последнего "РГ" пока не получила.

Директор ФСИН на недавней научно-практической конференции говорил о реформе ведомства. Далеко не все сотрудники критиковали реформу в открытую, но по возможности старались дискредитировать всеми возможными с точки зрения бюрократии способами.

Между тем низовые сотрудники службы, работающие, как говорится, на земле, с оптимизмом относятся к переменам. По их словам, систему давно пора менять, и это тот редкий случай, когда есть надежды на перемены к лучшему.

Генеральский звездопад случился не только в Москве. Сняты с постов начальники еще ряда региональных управлений ФСИН, в частности, по Забайкальскому краю, по Тульской области, по Тюменской области, по Республике Саха (Якутия), по Вологодской и Воронежской областям, по Республике Коми и Татарстану. Потерял должность и начальник главного управления ФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Владимир Маленчук, к которому у правозащитников накопилось немало претензий. Достаточно напомнить, что один из его заместителей был осужден за избиение осужденного. Этот факт многое говорит о порядках на подведомственной территории.

В новейшей истории страны еще не было таких массовых и быстрых кадровых перемен в отдельно взятом ведомстве после смены первого лица. Как правило, процесс замены старых кадров своими проверенными людьми все-таки занимает немало времени. Тем показательней перестановки в тюрьме. Как сказал официальный представитель ведомства, они готовят ФСИН к масштабной реформе.

А российские правозащитники дружно одобрили кадровые перестановки в местах не столь отдаленных.

Владислав Куликов

Российская газета, Москва, 14 Декабря 2009

ТОРЖЕСТВО СУДА

Накануне дня Конституции президент Дмитрий Медведев встретился в Барвихе с судьями Конституционного суда.

Дмитрий Медведев призвал всех помочь повысить авторитет судебной власти

Как выяснилось, граждане стали больше доверять КС. С января по ноябрь этого года поступило 18,5 тысячи обращений - на 4 тысячи больше, чем в прошлом году. "Это как минимум свидетельствует, во-первых, об авторитете самого Конституционного суда, а с другой стороны - о тех надеждах, которые питают граждане, которые обращаются за защитой в Конституционный суд", - прокомментировал новость президент.

"Все должны способствовать повышению авторитета судебной власти и Конституционного суда в том числе. Это очень важно не только для текущей ситуации, но и для будущего", - напутствовал он. Ведь правовое государство складывается из уважительного отношения к решениям КС, поэтому в "тонком деле поддержки авторитета Конституционного суда и судебной системы" должны участвовать все - и президент, и судьи, и представители исполнительной и законодательной властей. "То, что необходимо делать по линии президентской вертикали, по линии исполнительной власти, мы обязательно сделаем " , - заверил Медведев.

Президент предложил судьям обсудить текущие вопросы конституционного правосудия, решения, которые КС принял в этом году, и роль суда в целом. Ведь правосудие осуществляется "не ради удовольствия судей, а ради того, чтобы те решения, которые принимаются любым судом, воплощались в жизнь и тем самым обеспечивалось торжество справедливости, обеспечивалось поддержание конституционного порядка", - напомнил он. Именно поэтому так важно отслеживать реализацию решений КС. К примеру, продолжить устранять несоответствия с Основным законом региональных конституций и уставов, считает Медведев.

Глава государства еще раз напомнил о пересмотре системы наказаний. В частности, о расширении спектра тех из них, которые не связаны с лишением свободы.

Президент рассказал, что в проекте одного из Уголовных уложений царского периода заметил серьезную проработку мер наказания, что давало возможность применять огромный набор мер воздействия. "У нас сейчас все гораздо более такое аккуратненькое, маленькое. И я не уверен, что это хорошо", - сделал вывод Медведев.

Он также предложил обратить внимание на определения Конституционного суда: "...с их реализацией возникает еще больше проблем, чем с реализацией постановлений, потому что постановление очевидно - более однозначный документ. И здесь нам нужно вместе подумать о том, что делать дальше, требуется ли совершенствование этого института". Тему определений в КС воспринимают болезненно, но проблему решать надо, нужно закрепить этот сложившийся уже механизм, считает председатель КС Валерий Зорькин.

Зорькин остановился на знаковых решениях Суда. Одно из них - признание недееспособными психически больных граждан.

Другое важное дело касается административного ареста. Под видом предварительного расследования, когда за административные правонарушения мог быть назначен арест, человека могли задержать на много суток. "Здесь сложность заключается не только в том, что это вообще противоречило нашей Конституции, но и опять же международный аспект: Страсбургский суд и так далее, - потому что на таком случае фактически тоже строились некоторые модели освещения нашей страны, и, можно сказать, даже иногда это преувеличивалось", - пояснил Зорькин. Еще одно нашумевшее решение - по смертной казни. Все эти дела доказывают, что "Конституционный суд отнюдь не является учреждением, направленным против граждан, или учреждением, сидящим в кармане у какой-то власти. Это вполне самостоятельный, устоявшийся орган конституционного контроля", - подытожил председатель КС.

Он также заверил президента, что Суд готов транслировать публичные заседания через Интернет.

"Страсбург, конечно, нас опередил, у них более передовые технологии в плане единой цепочки прохождения дел, но я думаю, что это вполне поправимо", - сообщил председатель КС.

Под конец Зорькин поделился с президентом наблюдением, что адаптационный период после переезда Суда в Петербург закончился. "Это действительно был драматический период для судей... Но, с другой стороны, на мой взгляд, это очевидно - переезд является пусть и косвенной, но все-таки дополнительной гарантией независимости самого судопроизводства в Конституционном суде, потому что его автономность дает возможность более спокойно, более равномерно, более размеренно рассматривать самые разные вопросы", - ответил ему Медведев. И пообещал провести следующую такую встречу в Петербурге.

Правовое государство складывается из уважительного отношения к решениям КС

Кира Латухина

Российская газета, Москва, 14 Декабря 2009

ДИАГНОЗ ОТ ЖИРИНОВСКОГО

Вчера в Москве в Гостином дворе прошел первый день XXII съезда либерал-демократов, где Владимир Жириновский рассмотрел историю России через аббревиатуру ЛДПР. Съезд специально открыли в двадцатилетнюю годовщину создания партии: 13 декабря 1989 года состоялось первое собрание инициативной группы.

Владимир Жириновский вышел к съезду под торжественный марш и бешеные аплодисменты около двух тысяч человек, сидящих у выстроенной посреди Гостиного Двора сцены. Четыре огромных монитора транслировали происходящее на сцене, к появлению вождя на сцену вынесли еще один - карту России.

Жириновский, как всегда, говорил без бумажки, но всего полтора часа (потом, правда, добрал время, когда вручал активистам награды). - Если мы не поставим правильный диагноз нашей истории, мы не сможем принимать правильные решения, - Жириновский подробно рассказал, как в российской истории наследили татаро-монголы, шведы, британцы, Наполеон, немцы, турки и славяне с Балкан. Проводя указкой по карте, он предупредил собравшихся: "Здесь жить нельзя, 70 процентов территории непригодно для жизни, это одна из причин, почему нам всегда приходится дорого платить за любую экономику. Мы постоянно занимались мобилизацией, строили госпиталя и хоронили, вот это у нас хорошо - госпиталя и кладбища, а экономику развивать времени не было".

"Когда я выбирал название партии, то слово "либеральная" - это стремление к свободе, а "демократическая" означает отказ от вооруженной борьбы, - отвлекался на воспоминания глава ЛДПР, - но надо было назвать просто "Партией Свободы". Он уверен, что его партию и соратников любят, коммунистов поддерживают по привычке, а отношение к другим политикам - "это брак по расчету".

Жириновский продемонстрировал готовность поддержать идеи, выдвинутые президентом в статье "Россия, вперед!", но раскритиковал план выхода из кризиса и "единороссов". Он считает, что "надо отменить закон, который только "Единой России" позволил выдвигать губернаторов, пусть президент назначает их указом, а со временем вернемся к прямым выборам".

Также в субботу состоялся девятый съезд движения "Выбор России", возглавляемый Владимиром Рыжковым, куда приехали 58 делегатов из 37 регионов. Многие из них активно сотрудничают как с партийными демократами, так и с радикалами. Рыжков озвучил предложение из Якутии о возможности создания на базе движения социал-демократической партии, но это предложение не поддержали. Одного голоса не хватило, голоса разделились почти поровну, когда по предложению члена движения Валерия Хомякова обсуждали возможность выразить поддержку президенту.

Анна Закатнова

Ведомости, Москва, 14 Декабря 2009

ГДЕ МЕСТО ДЛЯ ДИСКУССИЙ

Рассмотрение законопроекта о госрегулировании торговой деятельности перенесено на 16 декабря. Об этом в пятницу на пленарном заседании попросил полпред президента в Госдуме Гарри Минх. По его словам, текст законопроекта, размещенный в думской базе 9 декабря, "утратил актуальность". Ряд ключевых положений закона ранее раскритиковало государственно-правовое управление президента. Ему не понравились, в частности, новые запреты для торговых сетей: брать с поставщиков любые бонусы, кроме премии за объем в размере 10%, и открывать новые магазины, если доля сети на рынке муниципального образования превышает 25%.

Все последние дни совещания по закону поочередно проходят у руководителя президентской администрации Сергея Нарышкина и первого вице-премьера Виктора Зубкова, знает один из руководителей Госдумы. Последние совещания проходили совсем узким кругом, только между высшими чиновниками.

По словам руководителя рабочей группы по закону, зампреда экономического комитета Андрея Голушко, на Охотном Ряду новую редакцию закона ждут сегодня после обеда.

Поступают противоречивые сведения о том, насколько стороны близки к компромиссу.

Пока изменения касаются лишь списка запрещенных торговых практик, говорит один из участников обсуждений, вместо закрытого, как предполагалось ранее, он станет открытым, его должна будет подготовить и опубликовать ФАС. Другая поправка касается срока вступления закона в силу: вместо 1 января 2010 г. он вступит на месяц позже - с 1 февраля 2010 г. По его словам, это чисто технический момент: до конца декабря "Российская газета" может просто не успеть опубликовать закон.

В случае, если закон будет в среду принят без учета принципиальных замечаний Кремля, его могут завернуть уже после принятия - в Совете Федерации, предсказывает один из депутатов.

Сфера торговли должна регулироваться рыночными механизмами, а не ограничениями, говорит совладелец ГК "Виктория" Николай Власенко. И борьба между правительством и Кремлем ему кажется борьбой чиновного желания порулить, с одной стороны, со здравым смыслом - с другой.-

Вера Холмогорова, Филипп Стеркин, ВЕДОМОСТИ

Коммерсант, Москва, 14 Декабря 2009

"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПОСТАВИЛА РЕГИОНЫ НА МЕСТА

В пятницу глава высшего совета "Единой России" Борис Грызлов, секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин, глава исполкома партии Андрей Воробьев и другие представители партийного руководства собрали на всероссийское совещание глав региональных ячеек. Основной темой закрытого совещания стали итоги 11-го съезда партии и послание президента Федеральному собранию, которое Дмитрий Медведев огласил в середине ноября.

По свидетельству участников совещания, выступавшие напомнили, что лейтмотивом ноябрьского съезда партии стала тема модернизации страны, в том числе ее политической системы. В связи с этим десять пунктов политической реформы, оглашенные президентом в послании, получат свое развитие и поддержку партии. В ближайшее время президент намерен внести в Госдуму ряд законопроектов, которые расшифровывают тезисы его выступления перед Федеральным собранием. В частности, речь идет о введении пятипроцентного барьера, прохождение которого гарантирует партиям один-два мандата в региональном парламенте, установлении доли представительства депутатов субъектов РФ пропорционально количеству избирателей, освобождении партий, имеющих фракцию в региональном парламенте, от сбора подписей.

Секретарям политсоветов, руководителям фракций в законодательных собраниях рекомендовано воздержаться как от поспешных самостоятельных выводов в отношении послания, так и от затягивания с последующим приведением регионального законодательства в соответствие с федеральным. Необходимо дождаться принятия федеральных законов Госдумой и только после этого корректировать законодательство каждого субъекта РФ, посоветовали высокопоставленные единороссы. Кроме того, часть важных заявлений может быть сделана на январском заседании Госсовета с участием глав регионов.

Ирина Нагорных; Нона Гончаренко, Красноярск; Мария Плюснина, Екатеринбург

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 14 Декабря 2009

ТЕМА ГОДА

Центробанк ожидает, что в 2010 г. инфляция составит 7,5%, хотя официальные прогнозы "более инерционны", сообщил директор департамента ЦБ Вячеслав Моргунов на конференции "Ведомостей" в пятницу. Официальный прогноз ЦБ по инфляции в 2010 г. - 9-10%. Уже в этом году цены вырастут примерно на 9% и даже меньше, указал Моргунов, с начала года по 7 декабря - на 8,5%. До сих пор самой низкой инфляция в России была в 2006 г. - 9%.

Помешать замедлению роста цен могут либо шоки на товарных рынках (продовольствия, нефти), либо, наоборот, более быстрый выход мировой экономики из кризиса, что приведет к активному оживлению спроса и производства в России, отмечает Моргунов.

По словам Моргунова, к декабрю прирост денежной массы составил 9,8%, за год - 10-12%. "Это формирует низкую инфляционную среду", - замечает Евгений Гавриленков из "Тройки диалог". За последние два квартала цены увеличились всего на 3%, т. е. годовая инфляция уже на уровне 5-6%, говорит он. В 2010 г. при росте денежной массы в пределах 20% и расходах бюджета, впервые не превышающих уровень предыдущего года, у инфляции есть все шансы замедлиться до 5%, считает Гавриленков, таким же будет и рост экономики. "Замедление инфляции приведет к снижению процентных ставок по кредитам, рубль будет становиться все более востребованной валютой, в конечном итоге все это будет сопровождаться экономическим ростом", - заключает Гавриленков, считая снижение инфляции "главной темой нынешнего и следующего года".

Ольга Кувшинова, ВЕДОМОСТИ

Коммерсант, Москва, 14 Декабря 2009

КИТАЙ ПРОДОЛЖАЕТ ФИНАНСИРОВАТЬ РОССИЙСКИЕ КОМПАНИИ

ЦБ опубликовал на прошлой неделе данные о формировании внешнего долга российских компаний в первом полугодии 2009 года - в страновой и валютной разбивке. Данные за первый и второй кварталы демонстрируют, как существенно изменились стратегии привлечения средств российскими компаниями после девальвации февраля 2009 года.

 Главной новостью в отношении постдевальвационных стратегий в РФ стало продолжение начавшегося в первом квартале 2009 года быстрого погашения внешнего долга небанковских корпораций, держателями которых являются резиденты Великобритании (см. график). Если в начале года сальдо привлечения и погашения внешнего долга небанковским сектором с резидентами этой страны составило $1,59 млрд, во втором квартале сальдо составило уже $4,4 млрд. Прямо противоположная ситуация с внешним долгом в отношении долга резидентам Люксембурга - судя по всему, именно эти операции минимизировали отток капитала в первом полугодии 2009 года. С большой вероятностью во всех этих случаях речь идет об операциях преимущественно российских компаний, их SPV в странах ЕС и кредитовании их владельцами материнских подразделений в России из зарубежных активов на пике кризиса. Динамика формирования в первом и втором кварталах долга в отношении резидентов на Кипре такова же: именно кипрские компании активно кредитовали российских контрагентов на спаде конъюнктуры. Таким образом, масштаб возвращения капиталов в Россию в первом полугодии 2009 года не стоит недооценивать - равно как и компенсирующий отток денег "реальных" нерезидентов. Наиболее же любопытным выглядит резкое изменение во втором квартале 2009 года структуры долга российских небанковских корпораций резидентам Китая: при погашении долга в $1 млн привлечение нового долга составило более $10 млрд. Лишь часть этих операций можно описать как привлечение средств "Транснефтью" по проекту ВСТО (до $5 млрд) - в первом квартале 2009 года масштабы этих операций были на два порядка ниже.

Дмитрий Бутрин

РБК daily, Москва, 14 Декабря 2009

ВВП НИКАК НЕ РАСТЕТ

Подъем экономики случится не раньше середины 2010 года. За девять месяцев этого года экономика России упала на 9,9% по отношению к аналогичному периоду 2008 года, говорится в последней сводке Росстата. В то же время, по прогнозам экономического блока правительства, ВВП страны к концу года сократится на 8,6%. Между тем экономисты, чьи ожидания совпали с официальными, уже корректируют свои прогнозы спада экономики до 9%, но с оговоркой - ко второму кварталу 2010 года ВВП начнет уверенный рост.

Согласно данным Росстата, реальный объем ВВП в третьем квартале 2009 года снизился на 8,6% к аналогичному периоду прошлого года, но на 13,8% повысился относительно второго квартала этого года. "По третьему кварталу наблюдался некоторый рост по отношению ко второму кварталу - с учетом сезонных факторов он составил около 1%", - пояснил главный экономист Дойче Банка Ярослав Лисоволик. По его оценкам, если такая тенденция будет прослеживаться в четвертом квартале, можно будет официально говорить о завершении рецессии в России.

Некоторые экономисты выдают еще более позитивную поквартальную динамику ВВП.

В начале декабря Российская экономическая школа (РЭШ) и ИК "Ренессанс Капитал" опубликовали свой альтернативный официальной статистике индикатор ВВП, который содержит поквартальную оценку экономики. Так, реальный показатель роста ВВП в четвертом квартале 2009 года по сравнению с третьим кварталом составил 2,3%. Но по сравнению с четвертым кварталом 2008 года экономисты оценивают сокращение экономики в 5,7%.

ЕЛЕНА ЗИБРОВА

Эксперт, Москва, 14 Декабря 2009

БУДЕМ ЗНАКОМЫ

В субботу в Москве завершился Первый Российский экономический конгресс, который неделю проходил в здании МГУ. Организатором выступила Новая экономическая ассоциация во главе с академиком РАН Виктором Полтеровичем.

По словам одного из организаторов форума, самые горячие дискуссии велись о роли государства в экономике между "дирижистами" и "рыночниками". Впрочем, в последнее время и те и другие склонны к компромиссу, и это особенно ярко проявилось в дни проведения конгресса. "Идей, получивших широкое распространение в девяностых, когда было модно сводить роль государства в экономике к нулю, уже практически нет ", - отмечает участник конгресса. Даже либерал Евгений Ясин допускает созидательную роль государства в экономике. Однако экономисты констатировали: пока государство не вступает в реальный, конструктивный диалог с бизнесом, строя экономическую политику в соответствии со своими взглядами и предпочтениями, это серьезно замедляет выход России из кризиса.

Зашел на форуме спор и о валютной политике государства. Так, вслед за министром финансов Алексеем Кудриным профессор Владимир Попов высказался в пользу заниженного курса рубля. А глава Экономической экспертной группы Евсей Гурвич напомнил, что в этом случае будут пострадавшие: например, банки, у которых обязательств в валюте больше, чем валютных активов. Не менее дискуссионным был вопрос, что в первую очередь делать государству: реформировать институты или заниматься промполитикой. В результате пришли к компромиссу: делать надо и то и другое.

Московский комсомолец, Москва, 14 Декабря 2009

КРИЗИС ПРОШЕЛ МИМО

Каждый пятый предприниматель не заметил влияния финансового урагана

Российский микрофинансовый центр (РМЦ) представил на суд общественности исследование о влиянии кризиса на малый и средний бизнес. Анкеты рассылались только в Москве и Санкт-Петербурге: здесь самая большая в РФ деловая активность. Из-за того, что в среднем и особенно в малом бизнесе нелегко определить реальных собственников, опрос проводился только среди настоящих владельцев МСБ, которые успешно пережили кризис 1998 года. "Мы хотели посмотреть, какими качествами должен обладать успешный предприниматель, чтобы долгое время оставаться на плаву", - пояснил президент РМЦ Михаил Мамута.

 Некоторые выводы исследователей, признаться, слегка озадачили журналистов. Например, выяснилось, что каждый пятый предприниматель в обеих столицах страны не ощутил никакого влияния кризиса на бизнес. 62% компаний, считающих себя успешными, в качестве клиентов имеют население, а 50% - государственные структуры. 69% малых и средних предприятий ориентированы на местный рынок.

Наибольшее сокращение спроса на продукцию ощутили те предприниматели, которые работают с иностранными партнерами из развитых стран (71%) или с государственными структурами (64%). "Несмотря на кризис, примерно половина владельцев бизнеса сохраняют оптимизм и планируют рост уже в 2010 году, - отметил Мамута. - Это очень важно, так как в современной экономике ожидания предпринимателей и потребителей являются фактором, объективно влияющим на темпы экономического развития".

 63% российского малого и среднего бизнеса в основном управляется единолично. Правда, девиз Генри Форда, который, как известно, "предпочитал дружбу, основанную на бизнесе" и выступал против бизнеса, основанного на дружбе, на российской земле приживается с трудом. По признанию отечественных предпринимателей, семейное дело в два раза успешнее, чем бизнес, где родственники не работают (62% против 36%).

 Интересно, что приезжие из регионов более успешны в собственном бизнесе, чем москвичи и петербуржцы. По мнению экспертов, в кризис компании малого и среднего бизнеса имеют преимущество: они способны оперативно реагировать на изменение условий бизнеса. Это не значит, что им легче в условиях кризиса, но они более конкурентоспособны и демонстрируют большую гибкость, а также обладают большим иммунитетом к негативным рыночным тенденциям.

Исходя из прогноза динамики ВВП на 2009 - 2011 годы, по итогам 2009 года количество компаний в сегменте малого и среднего бизнеса сократится, отмечают специалисты, на 3%. Но уже в 2010 году ожидается начало роста количества компаний малого и среднего бизнеса. По мнению исследователей, в 2011 году рост числа занятых составит 12,521 млн. работников.

 В 2009 году ожидается снижение объема капитальных затрат (инвестиции в приобретение и модернизацию физических активов, в строительство и т.п.) на 18%, восстановление до прежнего уровня произойдет после 2010 года и составит 508 млн. рублей.

Полную версию исследования планируется передать в Правительство РФ для корректировки плана помощи МСБ. Особый интерес вызывают рекомендации, призванные поднять интерес к предпринимательству среди молодежи. И верится, что этот аналитический доклад здесь будет весьма кстати. Не секрет, что в США в частный бизнес с удовольствием идут самые талантливые выпускники вузов. Причем выбор горячо приветствуется родителями, друзьями. У нас же, согласно опросам, большинство вчерашних студентов мечтают не о "самостоятельном свободном полете", а о карьере чиновника, которая дает стабильную зарплату и открывает доступ к административному ресурсу.

Ольга Терещенко, Сергей Кривянский

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 14 Декабря 2009

БУРЯТ В ПУСТЫНЕ

В пятницу и субботу Ирак проводил тендеры на право работы на десяти нефтяных месторождениях страны с общими запасами 41,2 млрд баррелей (около 5,6 млрд т). В аукционах приняли участие 44 компании. По итогам торгов операторов получили семь месторождений, на три претендентов пока не нашлось. Из распределенных участков два впервые достались российским компаниям, в том числе Западная Курна-2 - одно из крупнейших месторождений мира с запасами 12,9 млрд баррелей нефти (около 1,75 млрд т). Его будет разрабатывать ЛУКОЙЛ совместно с норвежской Statoil. Российская компания получит 63,75% в проекте, норвежская - 11,25%, оставшиеся 25% отойдут иракской госкомпании. За право разработки Западной Курны-2 консорциум иностранных инвесторов заплатит $150 млн, сообщается на сайте иракского правительства.

ЛУКОЙЛ пытался начать работы на Западной Курне-2 с 1997 года, после того как ему удалось подписать с иракскими властями контракт на условиях соглашения о разделе продукции. ЛУКОЙЛу в проекте досталось 52,5%, министерству нефти Ирака - 25%, российским "Зарубежнефти" и "Машиноимпорту" - по 11,25%. Срок действия контракта - 23 года. В рамках проекта предполагалось добыть 667,3 млн т нефти, суммарные инвестиции оценивались в $4 млрд.

Сразу после подписания соглашения ЛУКОЙЛ сообщил, что начнет осуществлять проект, как только ООН отменит санкции против Ирака. А до этого будет проводить обустройство месторождения и работы, не противоречащие санкциям. Однако в 1999 году иракские власти обвинили российские компании в слишком низкой активности и предупредили, что могут разорвать контракт. В 2001 году прозвучали аналогичные обвинения, а в декабре 2002 года ЛУКОЙЛ получил официальное уведомление, что контракт расторгнут.

После свержения режима Саддама Хусейна в 2003 году новые власти страны заявили, что все контракты, заключенные прежним лидером, в любом случае будут пересмотрены. Распределение месторождений Ирака началось только шесть лет спустя. Первые тендеры прошли летом, но российские компании не выиграли ни одного, хотя ЛУКОЙЛ претендовал на Западную Курну-1. На Западную Курну-2 компания собиралась претендовать вместе со своим акционером и стратегическим партнером - американской ConocoPhillips. Однако последняя отказалась участвовать в проекте, уверяет источник "Ъ", знакомый с ситуацией.

По условиям контрактов, заключаемых иракским правительством, компании-операторы не становятся собственниками добываемой нефти, а передают ее иракским властям. Взамен они получают компенсацию понесенных затрат и заранее определенное вознаграждение. Как сообщается на сайте иракского правительства, оператор Западной Курны-2 начинает получать вознаграждение после того, как добыча на месторождении превысит 120 тыс. баррелей в сутки (сейчас добыча не ведется). За каждый добытый сверх этого объема баррель оператор получит $1,15. В течение семи лет уровень добычи на Западной Курне-2 должен достигнуть 1,8 млн баррелей в сутки (90 млн т в год), то есть при выходе на пик добычи партнеры вместе смогут заработать до $700 млн в год.

Вторая российская компания - "Газпром нефть" - стала крупнейшим членом консорциума по разработке месторождения Бадра с запасами, по данным "Газпром нефти", 2 млрд баррелей нефти (270 млн т). Российская компания получит в проекте 30%, ее партнерами будут корейская Kogas (22,5%), малайзийская Petronas (15%) и турецкая TPAO (7,5%). Блокпакет будет также у иракского правительства.

За право работы на месторождении инвесторы заплатят $100 млн. Помимо компенсации затрат они получат вознаграждение за нефть, объем добычи которой будет превышать 15 тыс. баррелей в сутки, по $5,5 за баррель.

Денис Ребров, Алена Миклашевская

Коммерсант, Москва, 14 Декабря 2009

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НРБ СОРВАЛ ИНВЕСТБАНК НА 250 МЛРД

Юрий Кудимов возглавит "ВЭБ Капитал"

Созданием инвестиционного подразделения Внешэкономбанка "ВЭБ Капитал" займется бывший председатель совета директоров Национального резервного банка (НРБ) Юрий Кудимов. Как стало известно " Ъ", на следующей неделе наблюдательный совет ВЭБа рассмотрит концепцию развития новой структуры, в управление которой предполагается передать непрофильные активы банка на сумму свыше 250 млрд руб.

Таким образом, инвестбанк ВЭБа может стать крупнейшим по размеру активов под управлением.

В ближайшее время господин Кудимов покинет пост председателя совета директоров НРБ. Источник "Ъ", знакомый с планами господина Кудимова, отметил, что он не собирается переманивать своих бывших подчиненных из НРБ для формирования команды "ВЭБ Капитала". "Юрий Кудимов - настоящий профессионал, - считает основной владелец НРБ Александр Лебедев, - он хорошо понимает специфику банковского дела, принимал активное участие в развитии банка, кроме того, он ответственный, трудолюбивый и честный человек". Сейчас НРБ занимается поиском нового председателя совета. Юрию Кудимову принадлежало 20% НРБ, и, по словам собеседника "Ъ", этот пакет будет передан в траст одной из управляющих компаний.

Юрий Кудимов родился в 1953 году. Окончил факультет журналистики Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, позже получил диплом МВА "Даулинг колледж" в Нью-Йорке. В 1979-1994 годах работал журналистом ряда СМИ. В 1994-1995 годах занимал должность начальника управления инвестиций компании РИФК. С 1995 года работает в НРБ, где был зампредом, первым зампредом, президентом, председателем правления. С 2007 года председатель совета АКБ НРБ.

Аналитики полагают, что в последнее время необходимость перевода непрофильных активов ВЭБа в отдельную структуру была очевидна. "Создание "ВЭБ Капитала" позволит изолировать непрофильные активы от основного банка, - отмечает младший вице-президент Moody's Investors Service Евгений Тарзиманов, - в результате упростится процесс управления ими, проще будет их докапитализировать, а затем при необходимости продажи - проводить справедливую оценку их стоимости".

Окончательная концепция создания "ВЭБ Капитала" будет вынесена на рассмотрение наблюдательного совета ВЭБа 17 декабря.

 Наиля Аскер-заде, Елена Киселева

Коммерсант, Москва, 14 Декабря 2009

"РОСТЕЛЕКОМ" УЙДЕТ ОТ АМЕРИКАНСКОГО ЗАКОНА

" Совет директоров "Ростелекома", крупнейшего российского оператора фиксированной связи, в пятницу одобрил делистинг компании на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE). Торги там шли вяло (среднедневной оборот расписок составлял около 1% общего объема торгов бумагами "Ростелекома"), а поддержание листинга обходилось примерно в $6 млн в год.

 Но основная причина - будущая реорганизация госхолдинга "Связьинвест" (владеет 50,67% "Ростелекома"), ход которой могли осложнить требования американского законодательства.

Прекращение листинга ADR второго уровня ОАО "Ростелеком" (одна расписка соответствует шести обыкновенным акциям) на NYSE произойдет через десять дней после подачи формы 25 в Комиссию по ценным бумагам и биржам США, что планируется сделать до конца декабря. ADR первого уровня (без листинга) смогут продаваться на внебиржевом рынке США. Совет директоров компании пришел к выводу, что дальнейшее соблюдение требований американского законодательства связано со значительными затратами, в то время как основным фондовым рынком для "Ростелекома" являются российские биржи, на которых объем торгов за последние 12 месяцев превышает 99% от общемирового, говорится в сообщении "Ростелекома".

Сейчас госхолдингу "Связьинвест" принадлежит 50,67% голосующих акций ОАО, у АСВ - 29,9%, ВЭБа - 9,8%, оставшиеся акции находятся в свободном обращении в РТС, на ММВБ, Лондонской бирже (LSE) и NYSE. "Ростелеком" разместил расписки на NYSE в феврале 1998 года, а несколько лет назад впервые заявил о возможности делистинга: этот вопрос выносился на совет директоров еще в 2007 году. Среднедневной оборот ADR "Ростелекома" в Нью-Йорке в 2009 году составил $1,4 млн, в 2008-м этот показатель достигал $4,5 млн, а в 2007-м - $3,3 млн. Для сравнения, на ММВБ среднедневные обороты с акциями составили с начала года $4,5 млн против $18,5 млн в 2008-м и $17,95 млн в 2007 году. Еще скромнее среднедневные обороты расписок "Ростелекома" в Лондоне: в этом году - $870 тыс., в 2008-м - $2,34 млн, а в 2007-м - $2,295 млн. Источник, близкий к "Ростелекому", утверждает, что пока компания не планирует проводить делистинг на LSE.

Листинг на NYSE обходился "Ростелекому" примерно в $6 млн в год, рассказывал гендиректор компании Антон Колпаков в интервью "Ъ" в октябре. Затраты на делистинг один из участников фондового рынка, пожелавший сохранить анонимность, оценивает примерно в $1 млн. Основная их часть пойдет на оплату услуг юристов, банков и аудиторов, уточняет он.

Помимо "Ростелекома" на NYSE сейчас торгуются акции МТС и "Вымпелкома". Среднедневной оборот бумаг этих компаний в 2009 году на несколько порядков превышал торги расписками "Ростелекома": у МТС он составлял $67 млн, у "Вымпелкома" - $64 млн. В 2008-м расписки МТС торговались на $131 млн, "Вымпелкома" - на $106 млн, напоминает аналитик "ВТБ Капитала" Виктор Климович, в будущем году обороты могут вернуться на докризисный уровень.

Анна Балашова, Виталий Гайдаев

Ведомости, Москва, 14 Декабря 2009

ЖИТЬ БЕЗ ГОСУДАРСТВА

С 1 января 2010 г. 10 региональных " дочек" "Росгосстраха" объединятся в ООО "Росгосстрах" на базе компании "Росгосстрах-столица", рассказал совладелец страховой группы Данил Хачатуров. В течение следующего года ООО "Росгосстрах" сольется с холдинговой компанией "Росгосстрах" в ОАО "Росгосстрах", вся реструктуризация обойдется в $40 млн, цитирует Хачатурова "Прайм-ТАСС". Клиентам "Росгосстрах" будет продавать полисы единой компании.

Сейчас идет процесс допэмиссии "Росгосстраха", в результате которой доля государства в крупнейшем российском страховщике снизится с блокпакета до 13,1% акций. Весной владельцы "Росгосстраха", Хачатуров с партнерами, планируют предложить сотрудникам страховщика выкупить около 10% акций "Росгосстраха". Выкуп будет осуществляться по цене размещения допэмиссии, его схема еще не определена, она будет выбрана из трех вариантов, уточнил Хачатуров.

Правительство включило 13,1%-ный пакет страховой компании в план приватизации на 2010 г. и частные инвесторы готовы выкупить эти акции у государства, если их устроит цена, сказал Хачатуров. Оценивать стоимость пакета и называть сумму, которую он с партнерами готов потратить на эти цели, бизнесмен не стал. На вопрос о возможности появления в "Росгосстрахе" сторонних партнеров он ответил так: "Лучше будет, если они нас об этом предупредят. Однако на дивиденды в ближайшие пять лет я бы на их месте не рассчитывал".

Весной же "Росгосстрах" собирается выйти на долговой рынок и разместить облигации примерно на 5 млрд руб. Сейчас страховщик выбирает организаторов размещения, которое пройдет на российских площадках, отмечает Хачатуров. Компания намерена использовать привлеченные средства для участия в приватизации, цитирует бизнесмена "Интерфакс". Опрошенные долговые аналитики затруднились оценить ставку, по которой страховщик сможет разместить бонды. На рынке нет облигаций страховых компаний, у "Росгосстраха" нет кредитного рейтинга, а финансовые показатели единой компании за 2009 г. появятся позднее, говорят они.

"РОСГОССТРАХ"

ГОЛОВНАЯ КОМПАНИЯ одноименной группы, объединяющей 10 региональных "дочек", "РГС-жизнь" и "РГС-медицину"

ВЛАДЕЛЬЦЫ - государство (25% плюс 4 акции), Данил Хачатуров с партнерами (75% минус 4 акции).

ПОКАЗАТЕЛИ (9 МЕСЯЦЕВ 2009 Г.):

ПРЕМИИ - 49,3 млрд руб.,

ВЫПЛАТЫ - 24,9 млрд руб.

Алексей Рожков, ВЕДОМОСТИ

Российская газета, Москва, 14 Декабря 2009

ПО СЛЕДУ ПОЖАРА

В причинах пермской трагедии продолжают разбираться следственные органы

Прокурорская проверка показала, что технический паспорт на цокольную часть жилого дома, где располагался клуб "Хромая лошадь", должностные лица ЦТИ составили в марте 2007 года.

Тогда же прошла техническая инвентаризация увеселительного заведения, обозначенного в документах как кафе-магазин. Но площадь кафе, установленная во время замеров уже после трагедии, больше той, что указана в документах двухлетней давности, на 220 квадратных метров (670 и 450 квадратных метров соответственно).

Самое интересное, что, согласно данным Росимущества по Пермскому краю, фактически площадь клуба увеличилась еще раньше - с 2004 по 2006 год. Арендатор помещения предприниматель Александр Титлянов, также погибший во время пожара в "Хромой лошади", произвел перепланировку и ремонт помещений. Для увеличения площади кафе были пробиты проемы в капитальной стене.

Практически все регистрационные процедуры в отношении "Хромой лошади" совершались с грубейшими нарушениями. Первоначальные ошибки словно сознательно штамповались под копирку. Например, в августе 2009 года ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" изготовило еще один техпаспорт на помещение "Хромой лошади", в котором указана уже площадь 460 "квадратов".

Объекту был присвоен инвентаризационный номер, но сейчас выяснилось, что на самом деле никакой инвентаризации не было!

По версии следствия, подозреваемые чиновники из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей не выявили многочисленных нарушений в ночном клубе. Они не заметили, что при отделке помещений использовались материалы, как пишут специалисты: "отличающиеся повышенным дымообразованием, высокотоксичностью и горючестью". Кроме того, эвакуационные пути и выходы "по размерам не соответствовали планировочным решениям".

Пожалуй, самым сложным может оказаться вопрос, почему многочисленные нарушения в "Лошади" своевременно не заметили сами чиновники и депутаты. Многие из них, в том числе и сам Аркадий Кац, не раз посещали "Лошадь" во время обедов и банкетов, и почему-то никому из них ни в один из приходов не бросились в глаза вопиющие нарушения правил пожарной безопасности. Чтобы их заметить, не надо было обладать специальными знаниями.

Наталья Козлова, Константин Бахарев, Илья Изотов, " РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА " ПЕРМЬ - МОСКВА

Ведомости, Москва, 14 Декабря 2009

"ЕВРОКОММЕРЦ" ПО-РУССКИ

Сегодня Арбитражный суд Москвы рассматривает дело о банкротстве "Еврокоммерца" - еще недавно крупнейшей факторинговой компании России. Только через суды кредиторы требуют с нее около $500 млн. Кто ответит по долгам, непонятно.

Общая сумма долгов "Еврокоммерца", по последней доступной отчетности за I квартал 2009 г., - 38,1 млрд руб. (см. врез). Кредиторы рассказывают, что периодически появляются какие-то ходоки, которые предлагают вернуть долги с большим дисконтом - то 85%, то 95%. Из опрошенных "Ведомостями" кредиторов никто на такую схему не согласился.

Летом "Еврокоммерц" уверенно занял первую строчку в "Рэнкинге дефолтных эмитентов", который составила Cbonds по итогам опроса инвестбанкиров. Те единодушно признали компанию самой "недружественной" по отношению к инвесторам.

"Я верю, что в России до сих пор еще клондайк, деньги все еще валяются под ногами, причем колоссальное количество. Просто не хватает людей инициативных, - объяснял корреспонденту омского еженедельника "Бизнес-курс" в июле 2007 г. гендиректор ФК "Еврокоммерц" Григорий Карповский. - Особенно в банковской сфере много абсолютно безынициативных, успокоившихся людей".

Карповский начал заниматься факторинговым бизнесом, еще будучи студентом экономфака МГУ. В 2000 г. он вместе с партнерами основал несколько совместных предприятий с банками, которые "предоставляли специализированные услуги факторинга", говорится на интернет-сайте "Еврокоммерца".

Факторинговая компания помогает продавцу и покупателю рассчитаться по сделке: она отдает деньги продавцу сразу, но с дисконтом, а потом получает их с покупателя, но с премией.

Объединить бизнес Карповскому помогла "Тройка диалог". В марте 2006 г. появилось ЗАО "ФК "Еврокоммерц", контрольный пакет которого получил Russia New Growth Fund (RNGF) под управлением Troika Capital Partners, которая, в свою очередь, принадлежала пополам ГК "Тройка диалог" и Temasek Holdings. Они же первыми вложили в RNGF по $75 млн, затем "подтянулись" ЕБРР, Goldman Sachs Asset Management, LGT Capital Partners, AXA Private Equity, Fleming Family & Partners.

"К нам обратился менеджмент во главе с Карповским, - вспоминает управляющий директор ГК "Тройка диалог" и президент Troika Capital Partners Сергей Скворцов.

- Они говорили: нам нужна ваша помощь, чтобы развить инфраструктуру, выйти на международные рынки капитала". Согласие инвестировать в "Еврокоммерц" он объясняет так: "Интересная и быстро растущая индустрия, компания на подъеме, хорошая команда - у ребят глаза горели, менеджмент заинтересован в росте и является собственником, показатели хорошие, цена входа невысокая".

В новом бизнесе менеджменту принадлежало чуть меньше половины капитала: согласно отчетности головной компании Eurokommerz Holding в 2007 г. у Карповского было в ней 18,52%, у Артура Трофимова и Александра Волкова - по 13,9%.

"Еврокоммерц " превращался в крупного рыночного заемщика, стремительно наращивая активы: на 30 сентября 2006 г. они составляли 3,2 млрд руб., на конец марта 2009 г. - 36,3 млрд руб., следует из материалов "Еврокоммерца" и ФСФР на Cbonds.

Долги "Еврокоммерца" росли даже чуть быстрее: на 30 сентября 2006 г. займы и кредиты составили 2,8 млрд руб., а на 31 марта 2009 г. - 38,1 млрд руб. С декабря 2006 г. "Еврокоммерц" продал облигаций на 47,1 млрд руб., включая еврооблигации на 20,1 млрд руб. (из них 3,32 млрд руб. погашено), такие данные дает Cbonds.

"Мы, как челноки, возим деньги из Лондона малому и среднему бизнесу России", - хвастался Карповский. В феврале 2008 г. он делился планами провести IPO на $1 млрд в конце года.

Погоня за капитализацией и подвела "Еврокоммерц", считает Варданян. Оценка компании зависела от прибыли и объема портфеля. Раздавая кэш клиентам, менеджеры "Еврокоммерца" рассчитывали снять сливки по итогам года, урожайном для отрасли, и уже, наверное, видели себя миллиардерами. Но в конце сентября - начале октября стало ясно, что IPO провести не удастся, продаться стратегу - тоже, говорит Варданян, а ведь средства от продажи акций планировалось направить в том числе на расчеты по долгам.

"В сентябре - октябре они начали гасить все свои долги, вместо того чтобы договариваться о реструктуризации, - вспоминает Варданян. - Они не поняли, что рынок капиталов для них закрылся, а банки прекратили кредитование".

Менеджеры не оценили масштаба коллапса и рассчитывали, что все будет как обычно: "Еврокоммерц" погасит долг, и ему снова дадут денег, а облигаций по оферте надо будет гасить не больше 10-15%. Но в кризис пришли все 100%. В августе - октябре 2008 г. "Еврокоммерц" указал в управленческой отчетности по итогам 2008 г., что выплатил около $600 млн, говорит он.

Светлана Петрова, ВЕДОМОСТИ

Коммерсант, Москва, 14 Декабря 2009

ГОСУДАРСТВО РАЗРЕШИЛО PULP MILL КУПИТЬ АЦБК

В пятницу Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила о том, что австрийская Pulp Mill Holding подала заявку на покупку 36,27% голосующих акций Архангельского ЦБК. Эта доля сейчас принадлежит холдингу "Континенталь Менеджмент", который входит в "Базовый элемент" Олега Дерипаски. Сама Pulp Mill является контролирующим акционером АЦБК, ей принадлежит 63,7% акций. Член совета директоров комбината Тимур Соколов подтвердил "Ъ" факт переговоров о приобретении акций, отказавшись сообщить подробности.

Однако в "Базэле" отрицают переговоры с австрийцами. По словам главы инвестдепартамента "Базэла" Тимура Супатаева, Pulp Mill обращалась к холдингу с предложением о продаже акций АЦБК. "Но мы считаем предложенные компанией условия совершенно неприемлемыми.

На этих условиях мы не только не видим никакой сделки по продаже акций, но и сами готовы рассмотреть возможность выкупа акций Pulp Mill", - заявил топ-менеджер. Он добавил, что холдинг считает "инвестицию в АЦБК стратегически важной и не заинтересован в выходе из актива, не говоря уже о выходе по кризисной цене".

АЦБК контролирует более 65% российского рынка этикеточной бумаги, а также свыше 65% рынка писчей бумаги, школьных тетрадей и древесноволокнистых плит в Архангельской области. Крупнейшие акционеры комбината много лет конфликтуют, и, по словам источника "Ъ", близкого к АЦБК, Pulp Mill не раз предлагала "Континенталь Менеджменту" продать его долю. Однако "на тот момент цена была абсолютно неприемлемой", говорит собеседник "Ъ".

В сообщении ФАС сказано, что ведомство уже одобрило заявку, но выдало предписание Pulp Mill не перепрофилировать ЦБК, не допускать экономически и технологически необоснованного сокращения производства целлюлозно-бумажной продукции. Также ЦБК должен представить за три месяца в ФАС ТЭО сокращения производства, в случае если захочет это сделать. Кроме того, АЦБК должен информировать ведомство о планах по повышению цен более чем на 10%.

Екатерина Гришковец, Владимир Дзагуто

Ведомости, Москва, 14 Декабря 2009

БОНУС ДЛЯ БАНКРОТА

Московский арбитражный суд взыскал с МТС 128,6 млн руб. в пользу "Беталинка". Это 20% суммы, которую требовал обанкротившийся ритейлер

Ритейлер требовал, чтобы МТС компенсировала ему невыплату бонусного вознаграждения за выполнение плана по подключениям в ноябре 2008 г. - январе 2009 г. Другими требованиями были выплата неустойки за одностороннее расторжение контракта и компенсация упущенной выгоды. Представитель МТС в суде сообщил, что "Беталинк" должен был в течение трех месяцев подключить 300 000 абонентов, из которых активными по прошествии определенного времени должны были остаться минимум 70%, но "Беталинк" не смог документально подтвердить, что справился с задачей. Представитель "Беталинка" ответил: ритейлер отправил МТС акты о подключении еще в феврале 2009 г., но ответа не получил. В результате "Беталинк" остался, по словам его представителя, не только без бонуса, но и без основного вознаграждения (цитаты по "Интерфаксу").

Основное дилерское вознаграждение предметом спора не является, обращает внимание Осадчая. Официально комментировать детали судебного решения она не стала, объяснив, что компания еще не получила его в письменном виде. Телефон основного владельца "Беталинка" Владимира Анненкова в пятницу не отвечал.

Отсуженные 128,6 млн руб. - это сумма бонуса, который МТС обещала ритейлеру за исполнение специальной программы представленности ее бренда в салонах "Беталинка", объясняет источник в МТС.

Суд посчитал, что ритейлер исполнил соответствующие обязательства, говорит источник. Доказать необходимость выплаты других бонусов "Беталинк", по его словам, не смог. МТС продолжает считать, что "Беталинк" не выполнил условия соглашения о бонусе, и скорее всего оспорит решение суда, говорит источник.

До кризиса "Беталинк" был одной из крупнейших сетей, торгующих сотовыми телефонами и контрактами. В конце 2008 г. МТС рассматривала возможность покупки этой компании и предоставила ей кредит в 836,7 млн руб. на развитие сети, но затем раздумала совершать покупку. В июле 2009 г. оператор отсудил кредит обратно - к этому времени ЗАО "Беталинк" уже подало иск о банкротстве, который будет рассматриваться в суде в феврале 2010 г.-

Анастасия Голицына, ВЕДОМОСТИ

Ведомости, Москва, 14 Декабря 2009

ДАЙТЕ НА ВИДЕО

2,5 млрд руб. на безопасность

После крушения "Невского экспресса" РЖД решила потратить дополнительно 2,5 млрд руб. на обеспечение безопасности движения на маршруте Москва - Санкт-Петербург. 1 млрд руб. компания просит из бюджета

Из федерального бюджета РЖД необходимо выделить в 2010 г. 1 млрд руб. на "реализацию мероприятий по обеспечению транспортной безопасности на железных дорогах", говорится в тексте доклада министра транспорта Игоря Левитина на заседании президиума правительства, состоявшемся в минувший четверг (опубликован на сайте Минтранса). Сумма согласована Минтрансом и РЖД, сообщил "Ведомостям" чиновник Минтранса. Эти средства необходимы для того, чтобы ускорить создание системы безопасности железнодорожного полотна между Москвой и СанктПетербургом, предназначенного для скоростного движения, добавил он.

Чиновник Минфина сказал "Ведомостям", что заявка на 1 млрд руб. рассматривается и скорее всего будет одобрена.

Введением системы видеонаблюдения повышение безопасности на железных дорогах не ограничится: дополнительные деньги будут направлены и на ремонт путей. Изначально в 2010 г. предполагалось провести капитальный ремонт 8500 км путей (10% от протяженности железных дорог в России), недавно было принято решение увеличить объемы капитального ремонта до 10 000 км путей, доложил на президиуме правительства Левитин. Затраты на это были увеличены на 8,6 млрд руб. Это решение было принято до крушения "Невского экспресса", уверяют чиновник Минтранса и представитель РЖД.

Алексей Непомнящий, Анастасия Дагаева, ВЕДОМОСТИ

Ведомости, Москва, 14 Декабря 2009

ВР УШЛА ИЗ КТК

"Лукойл" купил активы в Казахстане

Британская BP вышла из КТК и "Тенгизшевройла": "Лукойл" выкупил ее долю за $1,6 млрд

Лукойл" закрыл сделку по выкупу 46%-ной доли в Lukarco B.V. у своего давнего партнера - британской BP. Теперь у "Лукойла" 100% этой компании. Сумма сделки - $1,6 млрд, оплата пройдет тремя траншами в 2010-2011 гг., сообщили "Лукойл" и BP. Lukarco должна погасить заем BP на $43 млн, уточнила британская компания.

Главные активы Lukarco - 12,5% в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК), владельце и операторе нефтепровода из Казахстана до Новороссийска мощностью 28,2 млн т в год, а также 5% компании "Тенгизшевройл".

Она разрабатывает Тенгизское и Королевское месторождения в Казахстане, доказанные запасы нефти которых на конец 2008 г. - 4,4 млрд барр.

BP стала акционером Lukarco в 2000 г., купив прежнего партнера "Лукойла" - американскую Arco. Главной причиной выхода из проекта стал спор с партнерами по КТК: решение о расширении трубы до 67 млн т нефти могло быть принято только единогласно, а BP выступала против предложенной схемы финансирования. Год назад акционеры КТК договорились, что в течение 2009 г. BP продаст свою долю в проекте, и "Лукойл" начал с ней переговоры. Изначально BP оценивала пакет в Lukarco примерно в $2 млрд, говорили близкие к КТК источники. Президент "Лукойла" Вагит Алекперов сообщал летом, что обсуждается сумма сделки в $1,5 млрд.

Елена Мазнева, ВЕДОМОСТИ

ЗА РУБЕЖОМ

Российская газета, Москва, 14 Декабря 2009

ПРЕЗИДЕНТЫ ДОВОЛЬНЫ

Президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама в ходе телефонного разговора в субботу обсудили вопросы работы над новым двусторонним договором о стратегических наступательных вооружениях, которую ведут дипломаты двух стран в Швейцарии.

Медведев и Обама отметили существенный прогресс в процессе подготовки документа, который, по их общему мнению, "важен для стратегической стабильности в мире в целом".

Действие предыдущего российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений ( СНВ-1), который вступил в силу в 1991 году, прекратилось 5 декабря этого года.

Еще в июле 2009 года Дмитрий Медведев и Барак Обама приняли решение в течение семи лет уменьшить количество ядерных боеголовок до 1500 - 1675 у каждой стороны и сократить число "стратегических ядерных пусковых установок " до 500 - 1100 единиц.

В настоящее время в Женеве проходят консультации на уровне глав подразделений МИД России и госдепартамента США о проекте нового договора. Ожидалось, что документ будет готов к 5 декабря или, в крайнем случае, к 10 декабря - дню получения Бараком Обамой Нобелевской премии в Осло.

Однако подготовка документа затянулась из-за необходимости согласования некоторых спорных положений. Впрочем, Дмитрий Медведев и Барак Обама в разговоре между собой не преминули заметить, что работа делегаций обеих стран в Женеве в целом носит " интенсивный и целенаправленный характер " . Они поручили дипломатам "не снижать высокого уровня и темпов взаимодействия с целью выхода на окончательные договоренности по всем вопросам".

Максим Макарычев

Коммерсант, Москва, 14 Декабря 2009

КЛИМАТИЧЕСКИЙ ХАОС

Первая неделя переговоров в рамках 15-й конференции ООН по проблемам изменения климата, проходящей в Копенгагене, не принесла результатов, кроме взаимных обвинений развивающихся и развитых стран.

Первые хотят нового соглашения, которое обяжет всех участников сокращать выбросы углекислого газа, вторые настаивают на продлении Киотского протокола, где к ним нет конкретных требований.  Единственным на сегодняшний день достижением делегации РФ стала присужденная ей антинаграда - "Ископаемое дня". Как и в случае с Киото, Россия имеет возможность заблокировать переговоры.

Первый скандал на климатических переговорах в Копенгагене разразился в середине прошлой недели, когда в руки представителей развивающихся стран (так называемая группа "77+Китай") попал проект соглашения, разработанный Великобританией, Данией и США. Документ был призван заменить Киотский протокол (КП), срок действия которого истекает в 2012 году. В частности, предполагалось уговорить развивающиеся страны разработать дополнительные меры по сокращению выбросов парниковых газов вне соглашения ООН и взять на себя соответствующие обязательства, а также уменьшить роль ООН в финансировании климатических программ. Но главное, что проект ограничивал выбросы развивающихся стран на уровне не более 1,44 т CO2-эквивалента на душу населения против 2,67 т для развитых стран, закрепляя это различие до 2050 года.

Развивающиеся страны заблокировали переговоры. Для них продление КП - единственный способ избежать международных обязательств сокращать выбросы. Руководитель группы "77+Китай" Лумумба Станислаус Да-Апинг заявил, что новое соглашение разрушит баланс обязательств между развитыми и развивающимися странами. "Проект призывает покончить с рамочной конвенцией ООН по изменению климата и убивает Киотский протокол, сводя все переговоры к новому соглашению", - отметил он.

Секретарь климатической программы ООН Ив де Боер, в свою очередь, заверил, что проект развитых стран убран со стола переговоров.

Существует и альтернативный, китайский, текст нового соглашения, который, по сути, является продлением КП, только с более жесткими обязательствами для развитых стран и требованием участия в нем США. За этот вариант особо ратуют малые островные государства, особенно Тувалу и Мальдивы. Переговорщикам Тувалу удавалось дважды блокировать обсуждение альтернативы Киото, но, похоже, их усилия не менее бессмысленны, чем усилия развитых стран, направленные на разработку документа, обязывающего нести солидарную ответственность. Главный американский переговорщик в Копенгагене Тодд Штерн уже заявил: "Мы не собираемся присоединяться к чему-то наподобие Киото, даже если это будет называться иначе".

Россия, которая отнесена Киотским протоколом к странам с переходной экономикой и несет международные обязательства по сокращению выбросов, также не желает его продления в нынешнем виде. "Бессмысленно в том же формате снижать антропогенное воздействие. Доля развивающихся стран растет, растут и их выбросы - нужен новый документ", - заявил в пятницу советник президента РФ по вопросам климата, глава делегации РФ Александр Бедрицкий. Кроме того, по его словам, к новому соглашению РФ присоединится при условии, что будет учтена ее роль в сокращении выбросов в рамках КП. "В 2007 году объем ВВП по отношению к 1990 году был 105%, а выбросы - всего 66%", - пояснил господин Бедрицкий. Другими словами, российские переговорщики в Копенгагене все-таки будут настаивать на переносе неизрасходованной российской квоты в новый документ, хотя 4 декабря 2009 года помощник президента РФ Аркадий Дворкович заявлял обратное. "Эти квоты фигурируют в пакете КП. Сейчас идут переговоры о том, будет он продлен или нет, но с юридической, процедурной точки зрения существует возможность использования этих квот и в предстоящий период. Это непростой вопрос, и он имеет для нас первостепенное значение. Почему мы должны отказываться от нашего естественного преимущества? Это, по сути, значит, что кто-то хочет залезть в наш карман", - объяснил позицию РФ член российской делегации, руководитель отдела проблем окружающей среды МИДа Олег Шаманов.

Пока единственным "достижением" российской делегации за неделю переговоров в Копенгагене стало присуждение ей международной коалицией неправительственных организаций Climate Action Network антинаграды - "Ископаемое дня" за действия, препятствующие процессу переговоров. Она была присуждена за то, что из уст российских переговорщиков объявленная Дмитрием Медведевым цель сократить выбросы на 20-25% от уровня 1990 года к 2020 году (см. "Ъ" от 8 декабря) стала звучать как обозначающая диапазон переговоров.

Алексей Шаповалов

Коммерсант # Деньги, Москва, 14 Декабря 2009

ПРИЗРАК ДЕФОЛТА

В прошлый понедельник агентство Standard & Poor's внесло Грецию в negative watch - список отслеживания кредитного рейтинга с возможностью понижения. Более радикально поступило агентство Fitch. Днем позже оно понизило рейтинг страны на одну ступень - до BBB+ с негативным прогнозом, что стало худшим показателем в Европе. Основанием для этого стало ухудшение экономического положения страны и крайне несбалансированная бюджетная политика. Бюджетный дефицит Греции в 2009 году вырос до 12,7% от ВВП, тогда как, по официальным прогнозам, должен быть в два раза меньше. Что касается суверенного долга, то он на конец года, опять же по официальным прогнозам, должен составить 113% от ВВП, а в 2010 году вырасти до 120%.

Понижение суверенных рейтингов означает, что банки государства не способны привлекать с внешних рынков новые кредиты и расплачиваться по старым. Результатом может стать дефолт суверенных облигаций страны, под которые она получает кредиты. "Высокий долг может просто уничтожить страну", - заявил премьер-министр страны Георгеос Папандреу.

В случае дефолта Греция станет первой (после Германии) за последние 50 лет страной, объявившей об экономическом коллапсе. За время кризиса на грани дефолта находились также Исландия и Латвия.

Угроза нового дефолта европейской страны обесценила все недавние заявления чиновников о стабильности экономики ЕС и намеки на ужесточение денежной политики. Проблема может сказаться и на стоимости европейской валюты.

Американские фондовые индексы также в основном показывали снижение.

После спокойных торгов в понедельник (индекс Dow Jones IA остался на прежнем уровне - 10 390 пунктов) на следующий день он упал на 1%, показав наиболее значительное за последние две недели снижение. В среду ему удалось лишь отчасти компенсировать падение, рост составил 0,5%. Затухнуть оптимизму на американских биржах не давал глава ФРС Бен Бернанке. Его выступление в Экономическом клубе в Вашингтоне было на редкость оптимистичным.

Однако этот оптимизм не добрался до российского рынка. Из-за столь противоречивого новостного фона инвесторы потеряли желание рисковать. Индексы РТС и ММВБ снижались три сессии подряд, открывшись в четверг снижением. Наиболее сильным было снижение в понедельник, когда индекс ММВБ упал на 1,5%, а индекс РТС - на 2,6%

ОЛЬГА КОЧЕВА

Время новостей, Москва, 14 Декабря 2009

ФИНАНСОВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ ПРИБЛИЗИЛАСЬ

В конце прошлой недели палата представителей конгресса США одобрила изменения в закон о финансовом регулировании, предложенные администрацией Барака Обамы. Для начала самой масштабной реформы со времен Великой депрессии не хватает только утверждения этого документа сенатом. Впрочем, г-н Обама заявил, что ему мешают банкиры, препятствующие нововведениям.

По мнению экспертов, законопроект может быть принят в начале следующего года.

Палата представителей поддержала идеи Белого Дома 223 голосами против 202. По мнению наблюдателей, это означает важную победу Барака Обамы, который объявил финансовую реформу одним из приоритетов. Планируется создать новый мощный регулятор, который будет осуществлять мониторинг банковских транзакций, контролировать предоставление банковских услуг физическим лицам, изучать системные экономические риски и следить за деятельностью рейтинговых агентств. Кроме того, он получит право ликвидировать фирмы и дробить компании, чья деятельность угрожает стабильности экономики. В документе тщательно оговорены детали, благодаря которым потери, связанные с такими мерами, должны будут возмещать не налогоплательщики, а акционеры и кредиторы компаний.

Закон расширяет полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам, позволяя более эффективно выявлять нарушения на финансовых рынках. Одна из основных его составляющих - схема регулирования рынка производных финансовых инструментов.

Это набор финансовых контрактов, призванных уравновесить риски при операциях на фондовом рынке, защитить компании от экстренных проблем, в частности резкого падения или роста котировок ценных бумаг или стоимости товаров. Напомним, общий объем рынка деривативов оценивается в 600 трлн долларов.

По итогам реформы полномочия Федеральной резервной системы (ФРС) должны расшириться - она получит право контролировать крупные компании, оказавшиеся на грани банкротства. Однако по плану Барака Обамы регулятором финансовых услуг будет другое агентство. Глава ФРС Бен Бернанке неоднократно выступал против такой инициативы, заявляя, что нецелесообразно разделять регулирование банков и услуг, которые они предоставляют. Вместе с тем с усилением роли ФРС конгресс получит дополнительные права по контролю над ней, в том числе и в вопросах денежно-кредитной политики.

Теперь законопроект должен принять сенат. Барак Обама призвал членов верхней палаты парламента как можно быстрее поддержать финансовую реформу. "Этот законопроект позволяет нам сделать еще один шаг в сторону необходимой и масштабной финансовой реформы, которая создаст четкие правила игры и позволит следить за их выполнением, - сказал г-н Обама. - Реформа позволит создать более крепкую и стабильную финансовую систему". Президент США в очередной раз отметил, что к глобальному финансовому кризису привела не только неэффективная политика властей, но и безответственные действия крупных дельцов Уолл-стрит.

Николай КОЧЕЛЯГИН

Ведомости, Москва, 14 Декабря 2009

ЕВРОЗОНА РАЗВАЛИВАЕТСЯ

Греция и Ирландия могут покинуть еврозону в 2010 г., прогнозирует Standard Bank. До тех пор пока эти страны используют евро, с криз