Итоги 2009. Информационно-политические индексы ЦИПКР, характеризующие деятельность думских партий

 Об  активности думских  партий и общественном внимании к их деятельности можно судить по различным количественным и качественным показателям. Одним из такого рода интегральных показателей является внимание СМИ к думским партиям.

   На  основании контент-анализа публикаций 4089 федеральных и региональных СМИ, используя данные системы анализа и мониторинга  СМИ «Медиалогия», Центр исследований политической культуры России (ЦИПКР) рассчитывает политические индексы, характеризующие деятельность думских партий. В частности, - информационные индексы, которые определяются как доля упоминаний о думских партиях в публикациях средств массовой информации. За 100 % принят общий объем публикаций о всех думских партиях.

   В аналитическую модель включен контент  материалов СМИ о деятельности думских партий и их парламентских фракций: «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России».  

1. Информационные индексы  думских партий

   Контент-анализ публикаций СМИ с помощью системы  «Медиалогия» позволил выявить следующую структуру информационного пространства, в котором действуют думские политические партии (табл.1).

   Таблица 1

   Структура информационного  пространства, в котором  действуют думские  политические партии (январь-декабрь 2009 г.)

   Примечание: Подсчитано ЦИПКР по данным системы  анализа и мониторинга СМИ  «Медиалогия»  

   Как видно, на протяжении всех четырёх кварталов  лидерство по созданию информационных поводов и  представленности в  СМИ принадлежало «Единой России», за ней, в порядке убывания медиа-активности, следовали КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Вызывает интерес динамика количества упоминаний о деятельности парламентских партий и соответствующее изменение процентного соотношения в общем информационном потоке.

   По  мере движения от января к сентябрю информационный индекс «Единой России», сокращался (в январе-марте – 45,4%, в апреле-июне – 43,9%, в июле-сентябре – 39,1%).

   За  этот же период информационная активность КПРФ, напротив, возрастала с 28,6% - в январе-марте, до 31,2% - в июле – сентябре. Усиление позиций Компартии в третьем квартале является результатом ряда дискредитационных кампаний, предпринятых околовластными структурами против коммунистов (попытками Минюста приостановить деятельность КПРФ из-за несоответствия её Устава ФЗ «О политических партиях», резолюцией ПАСЕ ОБСЕ о приравнивании сталинского режима к нацизму…), а также началом предвыборной «гонки» перед осенним единым днем голосования.

   Подготовка  к октябрьским выборам в российских регионах обеспечила рост интереса и к ЛДПР, для которой это, пожалуй, единственный шанс проявить себя. Информационные индексы либерал-демократов возросли с 13,6% в январе-марте до 15,7% - в июле-сентябре.

   Представленность  в информпространстве «Справедливой  России» в третьем квартале несколько расширилась 12,4% до 13,9%.

   Четвёртый же квартал заслуживает особого  внимания: в данный период резко  возросло количество публикаций о деятельности всех четырёх партий, что оказало заметное влияние и на перераспределение процентных показателей. Причиной, в первую очередь, стало обсуждение итогов региональных выборов 11 октября, отмеченные массовыми нарушениями избирательного законодательства; участием лидеров партий в ряде консультаций с президентом РФ; разработкой партийных стратегических программ будущего развития России и традиционным  подведением итогов уходящего 2009 года.

   «Единая Россия» усилила свои позиции  и благодаря проведению XI съезда партии 23 ноября 2009 года, послужившего хорошей пиар-кампанией, связанной с долгожданным идеологическим самоопределением партии власти. В совокупности события октября-декабря обеспечили рост информационного индекса «Ел до 47,7%.

   Процентная  же доля КПРФ в информационном пространстве резко сократилась, несмотря на вполне устойчивый рост публикаций о жизни партии, что вызвано активизацией её политических противников. В итоге четвертый квартал принёс ей 23,9% медиа-рейтинга.

   Аналогичная ситуация с ЛДПР, показатель которой  незначительно сократился – до 14,5%, и «Справедливой Россией», по процентной «оценке» оставшейся на уровне третьего квартала. 

   2. Информационные индексы  думских фракций  парламентских партий

   Деятельность  думских фракций дает каждый пятый-шестой информационный повод, если рассматривать обобщенную представленность в СМИ.

   Контент-анализ публикаций СМИ позволил выявить также структуру информационного пространства, в котором действуют думские фракции парламентских партий (табл.2). 

   Таблица 2

   Структура информационного  пространства, в котором  действуют думские  фракции парламентских партии (январь-сентябрь 2009 г.) 

   Примечание: Подсчитано ЦИПКР по данным системы  анализа и мониторинга СМИ  «Медиалогия»  

   При освещении деятельности думских фракций парламентских партий преимущество «Единой России» отмечалось весь анализируемый период, процентная доля которой в думском медиа-пространстве колебалась. На протяжении первых трех кварталах показатели росли от 31,9% до 38,5%, в октябре-декабре наметился небольшой спад – 35,6%, вызванный увеличением активности оппозиции.

   Информационные  индексы думской фракции КПРФ заметно сократилась с 29,8% в январе-марте до 24,6% в апреле-июне, третий квартал ознаменовался ростом – 27%, а на завершающем «этапе» года положение в медиа-рейтинге закрепилось.

   Если  сравнивать представленность в информационном пространстве фракций ЛДПР и «Сл, то первоначально они были на одинаковом уровне – около 19%, во втором квартале усилились позиции «жириновцев» до 21,8%, и ослабло представительство эсеров – 16,4%, данная тенденция сохранилась и в период июля-сентября. Чётвертый же квартал изменил картину с точностью до наоборот: индексы «Справедливой России» резко пошли вверх – с 12 до 21,3%, а ЛДПР значительно сократились – с 22,5 до 16,5%.

   Важно отметить факт резкого роста числа  публикаций о деятельности фракций  в четвёртом квартале, что связано с поствыборным «думским кризисом», оценкой депутатами Послания Президента к Федеральному Собранию и началом реализации заявленных инициатив, а также разработкой предложений на долгосрочную перспективу развития политической системы России.

   Интерес представляет соотношение медиа-активности партий и их думских фракций (гр.1).

   График 1

   Соотношение медиа-активности парламентских  партий и их думских  фракций за четвёртый  квартал (октябрь-декабрь) 2009 года (период «думского кризиса»).

   Примечание: Подсчитано ЦИПКР по данным системы  анализа и мониторинга СМИ  «Медиалогия» 

   В период «думского кризиса» соотношении информации о думской деятельности и общепартийной работе за четвертый квартал у «Единой России» преобладает последняя, противоположная картина – у КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Но если у КПРФ и ЛДПР уровень партийной и депутатской активности примерно одинаков, то у «Справедливой России» - депутатская активность опережает общепартийную чуть ли не в два раза. Это верный показатель неукоренности «Справедливой России» в обществе, верхушечного, чисто депутатского характера этой партии.

   В общегодовом масштабе тенденция  сохраняется при варьировании числовых показателей: партийная и фракционная активность КПРФ закрепляются почти на одном уровне – около 26% (гр.2).

   График 2

   Соотношение медиа-активности парламентских  партий и их думских  фракций за 2009 год.

   Примечание: Подсчитано ЦИПКР по данным системы  анализа и мониторинга СМИ  «Медиалогия»

   Более резко очерчено преобладание фракционной  деятельности над общепартийной у ЛДПР. У «Справедливой России» думская деятельность в информационном плане вообще в полтора раза активнее, чем общепартийная. И только у «Единой России» парламентская деятельность вторична по отношению к ее функционированию в сферах государственного управления, партийно-организационной и др.  

   3. Совокупные информационно-политические индексы, характеризующие деятельность думских партий и их парламентских фракций

   Обобщение результатов контент-анализа публикаций СМИ, приведенных в таблицах 1 и 2, позволил определить структуру информационного  пространства, в котором действуют как думские партии, так и их парламентские фракции (табл.3)

   Таблица 3

   Структура информационного  пространства, в котором  действуют думские  партии и их парламентские фракции (январь-сентябрь 2009 г.)

   Примечание: Подсчитано ЦИПКР по данным системы  анализа и мониторинга СМИ  «Медиалогия»  

   Совокупные  информационные показатели «Единой  России» и ее думской фракции  в июле-сентябре несколько снизились по сравнению как с первым, так со вторым кварталом: с 43 до 39%,  а в октябре-декабре вновь пошли вверх – 45,1%.

   Информиндекс  КПРФ, напротив, немного вырос со стабильных  29% в первых двух кварталах  до 30,4% в третьем квартале, а в четвёртом – упал до 24,5%.

   Доля  партии и фракции ЛДПР также увеличилась  с 15% в первом полугодии до 17% в июле – сентябре, поменяв траекторию движения в октябре-декабре – 14,9%.

   У «Справедливой России» информиндекс снизился с 14% в первом квартале до 13% - во втором, в третьем вновь устремился вверх – 13,6% и достиг 15,5% на завершающем этапе.

   На  гр.2 представлена динамика изменения  доли публикаций о думских партиях  и их парламентских фракциях в  информационном политическом пространстве.  

   График 3

   Динамика  изменения доли публикаций о думских партиях  и их парламентских  фракциях в информационном политическом пространстве. 

   Примечание: Подсчитано ЦИПКР по данным системы  анализа и мониторинга СМИ  «Медиалогия»  

   Сводные данные думской и партийной медиа-активности в 2008 и 2009 гг. свидетельствуют о динамично изменяющейся структуре партийно-политического информационного пространства.

Таблица 4

Структура партийного информационного  пространства в 2008-2009 гг. (Доля партий в публикациях о партиях и их думских фракциях

по  результатам контент-анализа  СМИ, %) 

   Примечание: Подсчитано ЦИПКР по данным системы  анализа и мониторинга СМИ  «Медиалогия» 

     Как видно из данных контент-анализа, «Единая Россия» в 2008 и 2009 гг.  сохраняла своё доминирование в информационной сфере, пытаясь участвовать или обозначать свое участие во всех значимых событиях общественной жизни и использовать их в своих целях.

     Доминирование «Единой России», как видно из табл. 4 удерживается на одинаковом уровне (удельный вес среди всех публикаций и телесюжетов с упоминанием парламентских партий и их фракций в ГД ФС РФ): 43,8% в 2009-м и 43,0 – в 2008.

     Представленность  ЛДПР возросла с 12,1% в 2008 году до 15% в 2009 году. Не стала исключением из этой тенденции и информдеятельность «Справедливой России», информационные показатели которой выросли с 12,8% в 2008 году до 14,7% в 2009 году.

     А вот информпредставленность КПРФ сократилась  с 31,5%  в 2008 г. до 26,3 – в 2009. И здесь  ключевую роль сыграло падение информационной активности КПРФ в последнем квартале 2009 года: ситуацию с думским кризисом активнее отыграли ЛДПР и СР, а съезд «Единой России» стал одной из информационных доминант 2009 года. 

   Некоторые выводы

   На  основе проведенного исследования можно  сделать вывод, что по-прежнему самой  широко освещаемой в информационном пространстве партией является «Единая Россия», информационные показатели которой как партии снижались по мере движения от первого к третьему кварталу, после чего претерпели резкий скачок вверх, а её фракции в Госдуме, напротив, после относительно стабильного роста упали. Данная динамика определялась общеполитической конъюнктурой. В целом, по годовому отчёту, доминирование партии власти сохранилось: ей отводится около половины всего медиа-пространства.

   В отношении КПРФ складывается противоположная картина. Партийная активность значительно выросла в третьем квартале – с 28,6% до 31,2% и резко упала в четвертом – до 23,6%; фракционная же прошла через относительное снижение показателей в первом полугодии – с 29,8% в январе-марте до 24,6% в апреле-июне, однако в июле-сентябре вновь устремилась вверх и в четвёртом квартале стабилизировалась на уровне около 27%. Общегодовой информационный индекс коммунистов чуть более 26%.

   Представленность  в медиа-ресурсах ЛДПР как партии в течение года изменялась незначительно, колебание происходило в районе 14-15%, фракция в Госдуме наращивала свою активность в первых трёх кварталах (до 22,5%), но пошла на значительное снижение в четвёртом (16,5%). Годовой итог деятельности либерал-демократов глазами СМИ составляет 15%.

   Подобный  же алгоритм изменения информационных индексов характерен и для «Справедливой  России»: партийная составляющая оставалась стабильной – около 13-14%, а вот фракционная через падения в первые три квартала с 18,9% до 12% вышла к достаточно высокому показателю в 21,3%, что компенсировало слабость партийной деятельности и вывело эсеров к уровню 14,7% в годовом информационном рейтинге.

     Оценивая  динамику переструктурирования партийного информпространства, можно отметить следующие тенденции:

     - сохраняются два  информационных полюса  в лице «Ел и КПРФ;

     - реализация ФЗ  «О гарантиях равенства  парламентских партий  при освещении  их деятельности  государственными  общедоступными телеканалами и радиоканалами» не приводит к заметному ограничению информационного доминирования «Единой России». 
 

     Автор: А.В.Юшина

     Координатор проекта – А.Н.Клюева

     Отв. за выпуск –С.И.Васильцов, доктор исторических наук, директор ЦИКПР,

     С.П.Обухов, доктор политических наук

Статьи по теме

Итоги 2009. «Единая Россия». Сможет ли профсоюз бюрократов стать политической партией?

Итоги 2009. Парламентские партии: Политическое влияние и общественное доверие

Итоги 2009. Уровень электоральной поддержки парламентских партий

Итоги 2009. Мониторинг парламентской активности думских фракций

Итоги 2009. Характер освещения деятельности КПРФ на федеральных телеканалах

Итоги 2009. Представленность аналитических и исследовательских центров в информационном пространстве

Итоги 2009. Использование возможностей парламентской трибуны в депутатской деятельности: Медиа-активность депутатов фракции КПРФ

Итоги 2009. Обзор основных событий в жизни партии «Единая Россия»

Итоги 2009. Тандемократия на ТВ. Конкуренция Д.А.Медведева и В.В.Путина в информационном телепространстве

Итоги 2009. С «медвежьим» рылом не пускают в европейский клуб. «Единая Россия» седьмой год как безуспешно вступает в «Европейскую народную партию»

Итоги 2009. Информационная активность думских политических партий по проблемам, волновавшим российское общество

Итоги 2009. Хроника основных событий в деятельности КПРФ. Июль - декабрь

Итоги 2009. Хроника основных событий в деятельности КПРФ. Январь - июнь

Итоги 2009 года. "Равный доступ" парламентских партий к ТВ и реальность. Хронометраж партийного телеэфира

Итоги 2009. «Единая Россия» в поисках идеологии

Итоги 2009 года. Мониторинг протестной активности

Итоги 2009. Мониторинг телецензуры. "Парламентский час" (Телеканал "Россия")