Александр НАУМОВ: объединив все усилия, мы добьемся успеха.

Доклад Председателя Координационного Совета депутатов от КПРФ, Секретаря МК КПРФ, депутата МОД Александра Анатольевича Наумова на совещании депутатов-коммунистов Московской области

Прошел год после нашего предыдущего совещания депутатов и глав коммунистов законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления Московской области. Целью  нынешнего совещания, как и предыдущего, является усиление партийного руководства депутатской вертикалью, и повышение эффективности работы всей депутатской и исполнительной вертикали по проведению в жизнь предвыборной программы партии.  Каким был этот год для нашей области, для нашей партийной организации? Какие  достижения? Что не получилось? Что нам необходимо улучшить в нашей совместной работе? Эти вопросы мы должны обсудить с вами сегодня.

Нынешняя ситуация требует от красной вертикали выхода на новый уровень взаимодействия. Необходимо усилить координацию по всей вертикали, по цепочке – фракция КПРФ в государственной думе- фракция в Московской областной думе- депутаты и главы представленные в местном самоуправлении. Нам необходимо укреплять координацию как законотворческой, так и политической деятельности депутатов-коммунистов. Наши депутаты и главы муниципальных образований должны способствовать активизации партийных организаций и росту партийных рядов.

Координационный совет активизировал работу в этом направлении, вам роздан план работы совета на полугодие, предусматривающий широкое участие депутатов всех уровней в его работе.

Неоценимую методическую и практическую помощь в в работе депутатской вертикали оказывает зам. председателя ЦК КПРФ,  депутат государственной Думы В.И. Кашин, активно работает в координационном совете депутат ГД Русских Алексей Юрьевич. Депутаты областной думы тесно взаимодействую с депутатами местных советов.

Коммунисты Подмосковья укрепляют свое представительство в Местном самоуправлении.   Всего в Московской области избрано главами 13 представителей КПРФ, в местных советах представлено  401 депутатом коммунистом и сторонником партии.

Наши  депутаты работают в 165 советах всех уровней, в том числе в 18 городских округов, в 19 советах муниципальных районов, в 58 советах городских поселений и в 70 советах сельских поселений. Наиболее полно представлено КПРФ в советах всех уровней Истринского, Клинского, Шатурского, Красногорского, Можайского, Наро-Фоминского, Рузского, Серебряно-Прудского, Серпуховского, Солнечногорского, Ступинского районов, а также в городских округах  Химки и Электрогорск.

В 16 районах и городских округах и 26 городском и сельском поселениях созданы  фракции и группы.  В то же время следует отметить, что в 14  районных и городских организациях число депутатов-коммунистов невелико: 1—2 человека

 За прошедший период областная организация принимала участие в двух выборных циклах по выборам глав и депутатов местного самоуправления

Муниципальные выборы подтвердили , тенденции к  некоторому ослаблению позиции «Единой России» в Московской области. Показательными, с точки зрения сложности ведения избирательной кампании, были выборы глав в марте 2010 года в городе Шатуре и в мае в Пущино. В этих муниципальных образованиях нам удалось добиться принципиальных побед. Главами были избраны кандидаты от КПРФ: в Шатуре – Валерий Георгиевич Ларионов (68%), главой Пущино стал молодой ученый Иван  Витальевич Савинцев, за него проголосовало 37,5%.

 Прошедшие выборные циклы отличались своей спецификой ведения избирательной кампании. Общим условием были необходимость преодоления жесткого административного давления, недопущение фальсификаций и отстаивание победы. Успех был достигнут за счет нескольких факторов. Подбор конкурентоспособных кандидатов, по личностным качествам отвечающих ожиданиям избирателей и выполняющих рекомендации избирательного штаба.

Проведение системной и мощной агитационной кампании с использованием центральных областных СМИ, интернет-ресурсов, информационных листовок и полиграфической продукции. За основу агитационно-пропагандисткой работы были взяты Антикризисная программа КПРФ и Обращение ЦК КПРФ к гражданам страны «Путь России - вперед, к социализму!» в сочетании с выверенной программой кандидатов по местной проблематике. Тем самым нам удалось максимально мобилизовать электорат партии, который в сочетании с избирателями, ориентированными на личность кандидата, создавал перевес над остальными кандидатами.

Кроме того, в Шатуре параллельно с выборами проходили выборы городского Совета, где список коммунистов получил 55% поддержки избирателей против 30% у ЕР.

 Мы  доказали  прежде всего себе, что на выборах в местные советы по пропорциональной системе коммунисты уже не просто на пятки наступают партии власти, но и могут вырываться вперед! В то же время такой результат напугал Местные власти и Единую Россию, они заблокировали  планировавшийся переход  на пропорциональную систему практически во всех муниципалитетах.

Московской областной партийной организацией КПРФ на октябрьских выборах было выдвинуто через партийные конференции и зарегистрировано в ТИКах 265 кандидатов в депутаты (на 361 место) и 13 кандидатов на должность глав муниципальных образований (из 15 мест).

Если смотреть на итоговые цифры, то можно сказать, что по сравнению с октябрем 2009 года МК КПРФ сделан шаг вперед. 
 Областная организация значительно увеличила выдвижение кандидатов в депутаты и главы, что составило в октябре 2010 г. около 73 % по кандидатам в Советы депутатов и 86 % на главские кресла. 
Количество выигранных нашими кандидатами депутатских мест от общего количества мандатов выросло по сравнению с октябрем прошлого года.

 В прошедший выборы мы сохранили средний процентный показатель, полученный кандидатами от КПРФ.

Октябрьские выборы отличались поколенческой сменой, на выборы пошло большинство кандидатов впервые участвовавших избирательной кампании. Среди них много молодежи, прошедших на этих выборах школу борьбы. Средний возраст кандидатов составил 46 лет.

 Несмотря на жесткое административное давления против кандидатов от КПРФ и острую предвыборной борьбу нам удалось увеличить наше представительство в муниципальных собраниях. В 11 муниципалитетах, где в прошлом созыве мы не имели своих представителей, коммунисты добились избрания депутатов от КПРФ.

Это города и поселки: Красково, Лыткарино, Малаховка, Подольск, Серпухов, Октябрьский, Озеры, Томилино, Тучково, Фрязино, Дмитровский, Сергиево-Посадский районы.

Мы увеличили свое представительство в городе Железнодорожный, избрав вместо одного депутата трех.  Накануне больших федеральных и региональных выборных кампаний  мы провели удачную разведку боем. Мы правильно оцениваем как позитивные результаты, так и ошибки, без которых не обошлось в ходе этой непростой кампании. Ясно видно одно – жители области позитивно относятся к нашей партии и к программным документам КПРФ.

В последние годы  в ряде организаций стала проявляться тенденция отказа от борьбы за власть, некоторых наших товарищей вполне удовлетворяет роль оппозиционеров. В связи с этим они считают необязательным выдвигать представителей партии на выборы в представительные и исполнительные органы местного самоуправления, если нет гарантии победы. Какими бы мотивами не руководствовались бы сторонники этой позиции, такой взгляд на политическую борьбу не допустим, он разрушителен для нашей идеологии и нашей партии. Наша цель приход к власти.

В областной организации идет активный прием в партию. В партию вступают представители всех возрастных групп, но в основном партийные ряды пополняются за счет среднего возраста и молодежи. В партию вступают  рабочие, интеллигенция, сельчане, представители малого и среднего бизнеса. Они хотят видеть конкретные результат  своего участия в нашей партийной деятельности. Недопустимо, когда их бьют по рукам - рано в депутаты, рано на главу. Действуют по принципу, сам не пойду и никому не дам. Компромиссы могут быть. Но по главным вопросам никаких компромиссов быть не может. Мы не должны сочувствовать власти и объяснять за власть, почему ей трудно и почему она не может обеспечить надежный уровень благосостояния народа. И глава, представитель партии власти хороший потому что дал нам помещение, правда которое, за не послушание может в любой момент отобрать. Надо воспитывать своих кандидатов в исполнительную власть, необходимо выдвигаться на все мандаты в советы. Благо кандидаты у нас есть, если искусственно не тормозить прием в партию.

ТОВАРИЩИ

В настоящее время в Московской области насчитывается 381 муниципальное образование. Среди них: 36 муниципальных районов, 38 городских округов, 114 городских поселений и 193 сельских поселения.

Несмотря на реформу местного самоуправления и положение Конституции Российской Федерацией, о том, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В области сохранилась устойчивая, вертикаль власти «Губернатор – районы – поселения», опирающаяся на муниципальные районы.

Значение муниципальных районов как основного звена местного самоуправления сохранилось в области благодаря :

Передаче основных вопросов местного значения в районы по соглашениям с поселениями,  оставлением за поселениями минимума полномочий.

Укреплению районной власти посредством передачи отдельных государственных полномочий Московской области на уровень муниципальных районов.

На 1 января 2010 года из 307 поселений  в 32-х муниципальных образованиях полномочия выполняются полностью, из них 19 г.п. и 13 с.п.

В Подмосковье как впрочем, и в большинстве регионов ресурсы и властные рычаги по-прежнему остаются, в больше мере сконцентрированы в руках областных  властей, а также зависимых от них руководителей районов.

Поселения оказались лишенными реальных ресурсов, вынуждены действовать в условиях явного недостатка финансовых средств, инфраструктурных и кадровых ограничений.

В связи с сокращением перечня налоговых источников местных бюджетов большинство муниципальные образования стали дотационными из них 20 городских округов,30 районов, 160 городских и сельских поселений.

 В результате основную часть средств муниципалитеты получают не в виде собственных доходов, а в качестве финансовой помощи вышестоящего уровня  в виде преимущественно целевого назначения.

Именно благодаря этому  сохраняется сильное влияние региональных властей на местное самоуправление.

Причины такой  ситуации имеют политический и экономические аспекты.

Во-первых, это связано с пресловутой вертикалью власти.

Областные власти несут персональную ответственность перед федералами за результаты выборов.  Обеспечением победы «партии власти» подтверждается мандат на руководство регионом. В  целях максимизации результата устанавливается более жесткий контроль над местным уровнем власти.

 Во-вторых, чтобы контролировать муниципальный уровень, нужно контролировать его ресурсы и его финансы, что и происходит в настоящее время. Это позволяет обеспечивать необходимую лояльность местных властей.

 Можно прогнозировать, что  ближайшее перспективе, и в связи с предстоящими федеральными выборами, практика давления районов на поселения в основном сохранится. К тому же роль районов подтверждается высокой легитимностью руководства районов в глазах населения и государственной власти, наличием у районов серьезных экономических ресурсов  превышающих поселенческие, отсутствия  у поселений адекватных механизмов правовой защиты.

В настоящее время в области принято законодательство, позволяющее устанавливать на муниципальных выборах систему выборов с использованием элементов пропорциональной системы. Но на прошедших в октябре местных выборах этим правом воспользовались два муниципалитета, допустив выборы в советы по смешанной системе. Это Сергиево-Посадский район и городское поселение поселок Октябрьский, которые поторопились внести изменения в устав. Остальные муниципалитеты отказались от идеи вводить пропорциональную систему, из-за перспективы возможной неконтролируемости хода и итогов выборов. После инициатив Президента появилась перспектива обязательности в ведения пропорциональной или смешанной системы на местном уровне, но по-видимому введение партийной системы будет сопряжено с трудностями и окружено всяческими условиями.

 С введением партийной системы  у местной власти, появляется дополнительный механизм защиты по партийной линии, через федеральные партийные структуры.

Более широкое распространение пропорциональной (и смешанной) избирательных систем будет способствовать усилению ответственности муниципалов  перед народом, профессионализации депутатского корпуса. В связи с этим партийным комитетам, депутатам необходимо работать над укреплением поселенческих первичек, создавать новые первичек в тех поселениях где они отсутствуют.

Проанализировав условия избрания депутатов и глав в муниципальных поселениях  Московской области, можно увидеть, что в 92 % случаев избрания кандидата от КПРФ одним из условий явилось наличие партийной ячейки. В целом эта ситуация начинает выправляться и в ближайшее время планируется создание  новых первичек в 6 городских и 18 сельских поселениях. Но мы должны интенсифицировать этот процесс, важно искусственно не замораживать процесс приема в партию, который происходит в ряде мест.

  С ведение пропорциональной системы выборов у нас появляется дополнительная возможность следить за  развитием муниципалитетов и контролировать их состояние. Это поможет проводить нужные законодательные инициативы, решать вопросы взаимодействия с властью.

Территориальное общественное самоуправление.

ТОВАРИЩИ

 Важным направлением работы депутатской вертикали и координационного совета должна стать активизация работы с территориальным общественным самоуправлением. Практика показывает, что именно в этой сфере в наибольшей степени проявляется активность населения. С одной стороны, органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления, не обладают властными полномочиями и не вправе издавать правовые акты. С другой стороны, деятельность органов территориального общественного самоуправления направлена на содействие решению вопросов местного значения и не регулируется законодательством об общественных объединениях. Таким образом, в настоящее время территориальное общественное самоуправление является неким буфером между населением и местным самоуправлением. Оно призвано воздействовать на местную власть и в тоже время вовлекать граждан в осуществление местного самоуправления

В связи с этим во многих муниципалитетах власти быстренько собрали старших по домам и назвали все это ТОСами, вменив в обязанности незначительные вопросы и назначив ответственными за выборы. Там же где создается реальное Территориальное общественное самоуправление, власти всячески препятствуют их деятельности, так как ТОСы выполняют общественные контрольные функции на действия управляющих кампаний, в том числе контролирующих рост тарифов ЖКХ. Такая ситуация сложилась в Быково, где ТОС прошел 18 судов, чтобы реализовать свое конституционное право. Сейчас помощь этому ТОСу оказывает Раменская партийная организация. Второй проблемой Территориального общественного самоуправления является неурегулированный правовой статус, осложняющий работу этой организации, так изменение политической конъюнктуры, как это произошло в Королеве, влечет к блокировке деятельности ТОСа. В комитете по местному самоуправлению областной думы.

ТОВАРИЩИ

На предстоящей неделе завершает свою работу осенняя сессия Московской областной Думы. Напомню, областной парламент состоит из 50 депутатов. фракция КПРФ из 12 депутатов-коммунистов, что составляет (24 %) от состава думы.

Стало правилом накануне пленарных заседаний проводить заседания фракции, на которых вырабатывается отношение к проектам областных и федеральных законов,  а также обсуждаются актуальные вопросы общественно-политической жизни и внепарламентской деятельности депутатов фракции КПРФ.

Исходя из принципиальной партийной позиции, после отклонения большинством думы наших поправок, фракция КПРФ в Думе голосовала против проекта бюджета Московской области на текущий год. В то же время мы поддерживаем изменения в бюджете, усиливающие социальную направленность областного бюджета.

Депутаты нашей фракции активно участвуют в работе по уточнению адресного подхода социальной поддержки наиболее обездоленных групп населения, сокращению безработицы, созданию дополнительных рабочих мест, повышению социальной ответственности работодателей. Усилиями областной парторганизации, фракции КПРФ, а также мощными протестными действиями организованными  нашими партийными организациями на местах удалось сохранить льготы при проезде подмосковных льготников на общественном транспорте в Московской области и городе Москве. Вот пример действенного сочетания парламентских и непарламентских форм работы, подкрепленной мощным протестом.

В год 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне при непосредственном влиянии фракции КПРФ был принят ряд дополнительных мер по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны.

Так же нам удалось сохранить льготы на проезд учащимся и студентам.

Сейчас на рассмотрении в областной думе находиться законодательная инициатива нашей фракции  в которой предлагается установить  дополнительную ежемесячную денежную выплату всем гражданам, которые имеют стаж трудовой деятельности 45 лет и более, и не имеют иных мер социальной поддержки.

В рамках депутатской вертикали Фракция занимает принципиальную позицию к проектам федеральных законов, поступающих в областную Думы на отзыв из Госдумы РФ. Если законопроекты, внесенные депутатами фракции КПРФ в Госдуме, не находят поддержки в комитетах Мособлдумы, то фракция выносит проекты постановлений на отдельное голосование и отстаивает свою позицию на заседании Думы.

Так, например, было при обсуждении законопроекта, о введении прогрессивной шкалы ставок налога на доходы физических лиц.

Мы голосуем против таких федеральных законопроектов партии власти, которые уничтожают остатки завоеваний социализма в экономике, образовании, политической и культурной жизни страны, ущемляют права и интересы трудящихся, открывают дорогу безудержному произволу работодателей и чиновников.

 Депутаты фракции ведут активную работу на закрепленных за ними территориальных округах. Встречи с избирателями, администрацией, руководителями учреждений и предприятий содействуют решению проблем конкретных избирателей. Члены фракции КПРФ принимают участие в мероприятиях, проводимых фракцией КПРФ в Госдуме «круглых столах», семинарах-совещаниях, а также активно представляют КПРФ в областных средствах массовой информации.

Важное направление работы фракции это работа с обращениями граждан. Самые острые вопросы решаются совместно с депутатами коммунистами Государственной думы и местных советов. Так совместными усилиями всей депутатской вертикали, и непосредственно Кашина В.И., Васильева Н.И., местных депутатов, прорабатывается вопрос о приостановке бесконтрольной вырубки скверов в центральных частях городов.   Прорабатывается вопрос о создании альтернативных муниципальных магазинов в селах и деревнях.  Проводится проверка фактов самозахвата рек и озер отдельными лицами и превращения их в свою неоформленную частную собственность.

Благодаря активным действиям фракции КПРФ и зам руководителя фракции Черемисова К.Н. и депутата МОД  Приймака О.А., была закрыта свалка бытовых отходов  около деревни Шемякино Солнечногорского района отравлявшая жителей 6 поселков.

Одной из основных наших целей является укрепление влияния партии в  Подмосковье. Довольно эффективно эти задачи выполняются в работе с наказами граждан.

Эту работу, не смотря на кризис,  мы продолжаем проводить в полном объеме, привлекая к решению этих вопросов, партийные отделения, наших глав и депутатов местных советов.

В этой связи необходимо усилить информационное освещение фактов помощи коммунистов в решении любых вопросов, даже частных в местных и областных СМИ.

Несмотря на то, что мы не обладаем большинством в областной думе и в Советах депутатов мы не уходим в оппозицию по всем вопросам, депутаты-коммунисты  работают над законопроектами, выдвигают инициативы, аргументируют свою позицию. Параллельно  проводятся агитационно-пропагандистским  мероприятия и тем самым убеждая большинство согласиться с нашей позицией.

ТОВАРИЩИ

Нашим фракция, группам и депутатам есть .что сказать избирателям. Общее, что объединяет весь депутатский корпус это борьба за социальные права жителей Подмосковья. Наш депутатский корпус боролся за социальную направленность бюджетов всех уровней и в связи с тем что бюджеты страны, области, муниципалитетов верстались по одному лекалу и в интересах олигархическо-чиновньчье системы, то проголосовали против их принятия.

  Депутаты–коммунисты выступают против роста тарифов ЖКХ и сворачивания соцальных программ.

Активно сочетают парламентские и не парламентские формы работы.

В то же время в каждой партийной организацией, депутатами-коммунистами  местного самоуправления наработан свой опыт борьбы. Своя методика работы.

Депутаты фракции КПРФ В Щелковском районном совете в своей деятельности особое внимание уделяют организации медицинского обслуживания населения Щелковского района, состоянию спортивных площадок при школах, потребовали разработать Концепцию природоохранных мероприятий.

Фракция борется против захвата земли бывших совхозов и колхозов коммерческой структурой. Примечательно, что эту структуру активно лоббируют в едином порыве фракции Единой и Справедливой России.

Фракцией разработаны положения о порядке ежегодного отчета Главы Щелковского муниципального района перед Советом депутатов (голосование об оценке деятельности Главы – тайное) и о порядке осуществления Советом депутатов Щелковского муниципального района контроля за исполнением Администрацией Щелковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и ряд других положений.

Каширские депутаты коммунисты не допустили строительства завода по сжиганию медицинских отходов.

Наши депутаты Коломенского района в с\пос Радужное:  ведут активную работу против устройства могильника на территории карьера,  в С\пос Проводниковское – против полигона бытовых отходов.

Серпуховские районные депутаты поставили под жесткий контроль перевод земель с\х назначения под другие цели и передачу другим собственникам, добились отмены незаконного тарифа за капремонт,   в Дашковском с\п – усилиями секретаря первичной п\о Брыкова Ю.А. и депутата Шукшиной А. Е. завершили газификацию поселения, занимаются телефонизацией, освещением улиц. Отстояли дорогу для местных жителей, перекрытую при строительстве коттеджного поселка.

В с\п Волченковское  Нарофоминского района по инициативе главы-коммуниста Слепцова Николая Анатольевича– газифицировали дер Волченки, затратив средств в несколько раз меньше, чем обычно требуют исполнители за аналогичную работу, в 2011будет газифицирована деревня Устье..

 Серебрянно-Прудские коомунисты добились отмены акционирования ЖКХ С\п Узуновское  (деп Федоров В. Н. в с\п Успенское – отстояли школу в пос Дмитровский, обеспечили качественное питание для школьников.

Коммунисты в   совете депутатов г.о. Красноармейск заставить платить за их аренду футбольного поля, корта и здания ДЮСШ, и не позволили увести эти объекты в частные руки .

При продаже магазинов обнаружены нарушения, в результате которого бюджет города потерял около 4 млн. руб.. Коммунистами подано заявление в СК Прокуратуры. В настоящее время ведется следствие.

Фракция КПРФ Можайского района была инициатором и автором положения об отчете Главы района перед депутатами, предложила в план работы Совета отчеты глав поселений о работе с населением и выездные совещания с депутатами, активом поселений.

С первых дней работы  Шатурский Городской Совет где большинство коммунисты и глава поселения Ларионов Валерий Георгиевич выдвинутый  КПРФ занимался вопросами благоустройства и озеленения, чистоты, уличного освещения в городе, ремонта автомобильных дорог местного значения.

 Летом в период лесоторфяных пожаров,только что сформированная администрация и городской Совет активно занялась вопросом обеспечения пожарной безопасности в границах поселения. За отчётный период было выкопано 9 новых противопожарных водоёмов в сельских населённых пунктах поселения, установлены системы оповещения населения, то есть то, что не было сделано за предыдущее десятилетие. В деревнях созданы добровольные пожарные дружины, которые всё лето принимали непосредственное участие в борьбе с огнём. В результате в городском поселении Шатура не сгорело ни одного дома, не пострадал ни один человек.

Примеры активной работы и принципиальной позиции наших товарищей можно продолжать по каждому муниципальному образованию, в обобщенном виде отчет депутатов коммунистов местных советов будет опубликован в «подмосковной правде». Следует отметить, что за принципиальную позицию ряд наших товарищей подвергается гонениям. Так первый секретарь Ступинского РК КПРФ, руководитель фракции в городском собрании лишен возможности трудоустроиться в Ступинском районе.

Ларина  Татьяна  Викторовна депутат с.п. Барвиха  Одинцовского района в связи  с  ее  принципиальной  позицией  на  заседаниях  Совета  на  нее  постоянно  оказывалось  давление  по  месту  работы. В  2010  году  ей  было  предложено  руководством  школы  уволиться  с  работы.

Эти факты политических гонений мы не оставим без внимания.

За прошедши период  работа координационного совета строилась по нескольким направлениям.

Участие в избирательных муниципальных кампаниях по выборам депутатов и глав муниципальных образований. Важнейшей задачей депутатской вертикали является не только проведение агитационных мероприятий, но и подбор достойных кандидатов на выборные посты различного уровня и оказание содействия в избирательной кампании. Ряд  наших товарищей  по координационному совету сами участвовали в выборах в качестве кандидатов  это Варгузов Сергей Иванович, Голуб Александр Ленидович. Куликов В.П., Авдеев М.Ю., Вердиханов Ш.В., Еремейцева Н.Н., Лыов П.Е., Федоров С.В.,Аниканов А.Н., Емельянов О.В., Крыканов И.В. активно помогали нашим товарищам в организации избирательной кампании.

Представители координационного совета регулярно проводили выездные совещания с депутатами местного самоуправления. Наиболее активно этуработу проводили Куликов В.П., Гагамов Ю.Г., Голуб А.Л., Федоров С.В., Вердиханов Ш.В.

Подготовлены Методические  материалы, часть из которых вы получили сегодня.

Координационный совет активно участвовал в протестных мероприятиях. Участие депутатов усиливает протестные акции. В предстоящий период намечен плотный график работы координационного совета. Это проведение  координационных советов в формате расширенных семинаров-совещаний по вопросам: принятие и исполнение бюджетов муниципальных образований, проблемам экологии, жилищно-коммунального хозяйства, участие депутатов коммунистов в создании и работе Территориального Общественного Самоуправления.

  Будет оказываться регулярное правовое консультирование депутатов – коммунистов в местных Советах по основным вопросам их деятельности. В случае необходимости оказывать правовую  защиту нашим депутатам.

Проводиться работа по обобщению опыта партийных организаций   по созданию местных координационных советов депутатов – коммунистов.

Продолжиться разработка методических пособий для работы депутатов

На страничке депутата в партийных газетах и сайте МК КПРФ  увеличиться число  материалов депутатов местных советов.

Намечено проведение выездных совещаний с участием депутатов Государственной и областной Думы.

Но самым важным направлением работы депутатской вертикали будет участие в федеральной избирательной кампании.

Товарищи хотя официальный старт избирательной кампании еще не дан, но фактически думская и президентская кампании уже идут.  Областная  партийная организация и депутатский корпус не могут  оставаться в стороне от этого процесса. Нас не должно смущать, что до выборов еще много времени, время пролетит быстро. Сейчас необходимо закладывать базу предстоящих выборов. За цикл муниципальных выборов мы накопили  существенный агитационно- пропагандисткий потенциал, необходимо его использовать и наращивать наши усилия по нарастающей.  Наши оппоненты активно включились в избирательный процесс.

 Нам нужна опора на базу, а база - местные органы самоуправления. Здесь огромный масштаб работы, и нам серьезно этим нужно заняться.

«Единая Россия» уже  накачивает глав муниципальных образований  на предмет подготовки к федеральной избирательной кампании. На выборах 2007 года была очень сильно вздута явка. Как вы помните ЕР в Московской области сделала на выборах

 2007 г.  для себя «бронзовой» 59% голосов, накачав явку за счет административного ресурса и фальсификаций до 62%.  Так вот, по видимому, план ЕР по области не менее 60%, а лучше более.

Несмотря на обещания не баловать на выборах с административным ресурсом, вероятнее всего «Единая Россия» будет навязывать свои правила игры, как и прежде, консолидировать вокруг себя защитников курса, осуществлять мобилизацию сторонников и административного ресурса. Этому  необходимо  противопоставить  наращивание народного протеста под эгидой КПРФ.

«Справедливая Россия» характеризует, несмотря на имитационные усилия лидеров, слабый рост оппозиционности. «Справедливая Россия» получает статус промежуточной силы для избирателей, которые вроде отошли от «Единой России», а поддерживая «эсеров», тоже вроде бы как при власти. СР также аккумулирует дивиденды от элитных расколов. Ведь чиновникам и бизнесменам комфортно, уходя из ЕР, быть в СР. В этой ситуации нам необходимо вскрывать сущность этой партии.

 Для этого есть много ярких примеров, например, руководство «Справедливой России»  назначается из «Единой России».

 Большой пропагандистский подарок, преподнесенный нам эсерами, который мы плохо используем, - соглашение «Единой России» и «Справедливой России», так называемый пакт Грызлов – Миронов раскрывающий сущность  этой партии , как преданного сателлита  Единой России.

Проблемы  ЛДПР известны давно, это двойственная позиция партии. Перед электоратом говорят одно, а в Думе голосуют за «Единую Россию». Очевидна слабость региональных и местных  отделений. Хотя в Подмосковье партией предпринимается уже третья попытка укрепиться организационно и  имиджево.

При работе с избирателями нам необходимо во всех аудиториях  обнажать буржуазную классовую природу идеологии «Единой» и «Справедливой России», ЛДПР, разоблачать их как имитаторов борьбы за социальную справедливость и национальные интересы России  это важнейшая задача депутатского корпуса  КПРФ

По отношению к КПРФ и ЛДПР, и «Справедливая Россия» выполняют одну и ту же функцию. Это партии-сачки для ловли избирателей. Они разного цвета, но выполняют одну функцию — перехвата тех, кто отворачивается от действующей власти и встаёт к ней в оппозицию.

. МК КПРФ готова к старту, у нас есть инструментарий для политической борьбы.

 Нам необходимо довести до жителей области позицию КПРФ по важнейшим направлениям общественной жизни. Наша программа модернизации – это новая индустриализация, если говорить технологически. Мы выступаем против финансово-сырьевой экономики, против компрадорского капитала, который просто подмял под себя всё. Поэтому наша поддержка производителя – это ключевое программное направление. Это принципиальная основа для агитации во всей нашей избирательной кампании. Мы за производство, за всех, кто производит. И работающие в производственном секторе, начиная от ВПК и заканчивая сельскохозяйственными производителями, это союзники КПРФ. Наша задача – сформировать предложения в оставшийся год, которые бы привлекали  к нам эти социальные группы. Нам необходимо найти подходы к профсоюзам, врачам и учителям, малому и среднему бизнесу измордованному чиновничьим беспределом. К общественным организациям и движениям . Вот наши союзники, опыт взаимодействия с ними у  наших организаций есть.

В нашей повседневной работе мы должны честно говорить обществу про развитие экономического кризиса, снижение социальной ответственности власти, развал армии, консервацию отсталости экономики, сохранение бедности, коррупцию, дисфункцию правоохранительной системы, ЖКХ, метание и провалы во внешней политике. Эти все вопросы мы должны с вами использовать и работать. Но при этом показывать свои альтернативные предложения. За последние годы существенно снизился антирейтинг  КПРФ, возросла и уверенность избирателей в потенциале КПРФ равняющееся 48 %.

Как видим потенциал для работы у нас есть, но мы не доходим до нашего потенциального избирателя, не вселяем в него уверенность в нашей перспективе.

Происходит рост протестных настроений.  Этот процесс  пока выражен подспудно, не так ярко но он идет. Наличие взрывных возможностей здесь есть.

В 2011 году мы должны добиться формирования двух политических полюсов, взять курс на поляризацию политического поля. С одной стороны, нужно закрепить представление КПРФ как единственного и последовательного оппонента и альтернативы «Единой России».

С другой – продолжать последовательную критику «Единой России», ее вассалов. Работая на поляризацию общества, доказывая, что КПРФ - второй полюс силы, мы стратегически работаем на победу. Даже оставаясь второй политической силой, но альтернативой «партии власти»

Поэтому в предстоящем федеральном избирательном цикле мы должны доказывать статус единственной, но эффективной оппозиции, имеющей блокирующий пакет голосов в Государственной думе и предъявляющей обществу свои законодательные народные инициативы.