Народный фронт - мыльный пузырь вне правового поля

Известный блогер и борец с коррупцией Алексей Навальный усмотрел в деятельности «Общероссийского народного фронта» Владимира Путина нарушения сразу нескольких статьей ряда законов РФ, в том числе и Конституции. Письмо с требованием устранить соответствующие нарушения он направил в Генпрокуратуру и Минюст 21 июня, текст обращения опубликован в блоге Навального сегодня.

В частности, Навальный указывает на то, что согласно законодательству ОНФ является «некоммерческой организацией в форме общественного объединения, созданного в форме общественного движения, которое функционирует без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица». А согласно ст. 5 федерального закона «Об общественных объединениях» подобные объединения должны принимать устав, которого у ОНФ, по данным Навального, нет.

«7 мая 2011 года состоялось первое заседание координационного совета ОНФ, то есть было проведено общее собрание и сформированы руководящие органы, однако до настоящего времени в нарушение упомянутых норм закона устав ОНФ не принят. Опубликованный проект декларации об образовании ОНФ уставом не является», — пишет юрист Навальный.

Кроме того, он отмечает, что, согласно сведениям, представленным на официальном сайте ОНФ в разделе «Организации, присоединившиеся к ОНФ», его участниками помимо юридических лиц — общественных объединений является огромное количество юридических лиц других организационно-правовых форм, таких как ассоциации (союзы), некоммерческие партнерства и иные, что прямо противоречит требованиям того же закона.

Нарушение закона Навальный усмотрел и в том, что в «Народный фронт» предлагают вступить трудовым коллективам предприятий. «Следует особо подчеркнуть, что в соответствии с действующим российским законодательством ни трудовые коллективы предприятий, ни просто трудовые коллективы субъектами правоотношений не являются», — пишет он, добавляя, что понятие «трудовой коллектив» активно использовалось в советском трудовом законодательстве.

Обращает внимание основатель «РосПила» и на то, что в проекте декларации об образовании ОНФ сказано, что последний является «широкой коалицией общественных сил». Однако «такой организационно-правовой формы законодательством РФ не предусмотрено, иных же указаний ни в документах, ни в публикациях СМИ, ни в обращениях и заявлениях членов координационного совета и его председателя не содержится».

Таким образом, пишет Навальный, налицо неоднократные и грубые нарушения со стороны ОНФ Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, что является основанием для ликвидации ОНФ или запрета его деятельности.

В связи с этим он просит провести проверку соблюдения «Общероссийским народным фронтом» и лицами, входящими в его руководящие органы, федерального законодательства. А в случае выявления нарушений федерального законодательства в зависимости от их степени и характера «внести председателю координационного совета „Общероссийского народного фронта“ Путину В. В. представление с требованием об устранении нарушений либо обратиться в суд с заявлением о приостановлении деятельности или ликвидации названного фиктивного общественного объединения».