Открытое письмо жителей города Фрязино Московской области

Открытое письмо жителей города Фрязино Московской области о продолжающихся в течении 2011-2012 годов нарушениях прав десятков тысяч жителей Фрязино - граждан РФ - потребителей коммунальных услуг посредством применения не соответствующих законодательству РФ исчисленными и проведенными ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» корректировкой за теплоэнергию 2010 года, расчетов ОАО «Теплосеть» количества тепловой энергии в счетах, выставленных ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино»:

ПРЕЗИДЕНТУ РФ МЕДВЕДЕВУ Д. А.

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ПУТИНУ В.В.

ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РФ ЧАЙКЕ Ю.Я.

ПРОКУРОРУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АНИКИНУ А.А.

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ: ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА ФРЯЗИНО

ЩЕЛКОВСКОМУ ГОРОДСКОМУ ПРОКУРОРУ МАМОЧЕВУ С.Е.

Несмотря на многочисленные заявления, обращения и жалобы жителей города во все государственные и надзорные инстанции РФ в настоящее время продолжается навязывание им необоснованно и незаконно начисленной доплаты за тепловую энергию 2010 года.

На наши неоднократные обращения в Щелковскую городскую прокуратуру и прокуратуру области мы снова получили ответы от 23.12.2011 № 319ж -2010 и от 18.01.2012 № 7/2-2488-04/2943.

Изучив содержание ответов, уведомляем всех заинтересованных лиц и прежде всего жителей г. Фрязино, что сообщают прокуроры в своих ответах.

В ответе и.о. зам. городского прокурора Бухтеева Н.Н. сообщает, что «ОАО «Теплосеть» при расчетах за поставленную тепловую энергию управляющей организации использует данные ГУ «Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями». Так согласно указанным данным среднемесячная температура наружного воздуха.....составила...в 2010 году — минус 2,7ºС».

Заместитель прокурора области М.В. Можаев нам сообщил следующее: ««...установлено, что ОАО «Теплосеть» при расчетах за поставленную тепловую энергию управляющей организации использовало данные ГУ «Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями». Нарушений законодательства не выявлено...»».

Мы не можем согласиться с такими ответами прокуроров потому, что они не соответствуют фактам, изложенным в документах и ответах жителям, подписанных директором ОАО «Теплосеть» Корытцыным В.А., а также в предыдущих сообщениях Щелковской городской прокуратуры о результатах проверки по обращениям жителей.

Дело в том, что ранее представление прокуратуры об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства было удовлетворено заключением дополнительного соглашения № 2 от 25.07.2011 к договору теплоснабжения, (подписали директор ОАО «Теплосеть» и исполнитель коммунальных услуг — ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино»).

Щелковский городской прокурор Мамочев С.Е. в своем ответе жителям от 24.08.2011 о результатах проверки начисления жителям доплаты за отопление 2010 года сообщил жителям, что в этом досоглашении «... подробно изложен порядок расчета размера платы за поданное ОАО «Теплосеть» в многоквартирный дом количества тепловой энергии поставленной в многоквартирные жилые дома, необорудованные приборами учета...».

Ответ опубликован в газете «Ключ» и вывешен для ознакомления с ним жителей в помещении ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» - бухгалтерии.

Прокурор, основываясь на подписанном ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» и ОАО «Теплосеть» допсоглашении №2 от 25.07.2011 и акте № 1 от 10.08.2011  с приложенным к нему расчетом тепловой энергии в 2010 году, также отметил, что «...при анализе начислений за тепловую энергию ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» и ОАО «Теплосеть» на основе заключенных договоров на отпуск и потребление тепловой энергии подвели итог, согласно которому количество тепловой энергии, поставленной в 2010 году жителям многоквартирных домов г. Фрязино, находящихся в управлении ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино», соответствует действительности...».

Из акта №1 от 10.08.2011г следует, что количество тепловой энергии на отопление, «соответствующее действительности», и поставленное ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» за 7 месяцев отопительного сезона 2010 года равно 115393,772 Гкал.

Из расчета этого количества тепловой энергии в 2010 году с разбивкой по месяцам, приложенного к акту №1, следует, что ОАО «Теплосеть» при расчетах за март, апрель, октябрь и ноябрь 2010г за поставленную тепловую энергию управляющей организацией использовало не данные ГУ «Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» (далее - ФГБУ «Московский ЦГМС-Р»).

Из таблицы, в которой нами для сравнения приведены данные ФГБУ «Московский ЦГМС-Р» и данные ОАО «Теплосеть» г. Фрязино о средних температурах (°C) наружного воздуха за отопительный сезон 2010 года, хорошо видно, что ОАО «Теплосеть» вместо данных ФГБУ «Московский ЦГМС-Р» использовало одну и ту же, более холодную температуру (-1,3°C) в 4-х из 7-ми месяцев отопительного периода 2010 года !

Понятно, что количество тепловой энергии, «поставленной» в 2010 году в жилые дома, должно значительно возрасти за счет таких манипуляций (искажений) ОАО «Теплосеть» с температурой наружного воздуха в 4-х из 7-ми месяцев отопительного периода.

Но ему и этого недостаточно.

Поэтому при расчетах количества тепла на отопление в 2010г он использовал сразу 2 (две) различных температуры внутреннего воздуха (tвн) в квартирах жителей г. Фрязино:

18 и 20,5°C !    При этом 20,5°C  - в числителе, а  18°C — в знаменателе формулы ! 

Пример расчета ОАО «Теплосеть» за апрель 2010г  (Приложение 6):

41609363х ((20,5-(-1,3))/((18-(-28)) х24х26,5х10-6 =12541,424 Гкал;

Теперь мы сделаем расчет с одной температурой tвн, например, равной 20,5°C, и фактической температурой наружного воздуха в апреле 2010г tсро, равной +8,3 °C.

41609363 Х ((20,5-(+8,3))/((20,5-(-28)) х24х26,5х10-6 =6656,812 Гкал.

То есть только за апрель 2010г количество тепловой энергии для отопления домов было незаконно завышено ОАО «Теплосеть» на 5884,612 Гкал или на 5,739 млн.руб.

Если теперь аналогичным образом рассчитать поставленное за 7 месяцев отопительного сезона 2010 года количество тепловой энергии с применением фактических данных ФГБУ «Московский ЦГМС-Р», то количество поставленной исполнителю - ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» уменьшится с 115 393,772 до 98 005,235 Гкал.

Нормативное количество тепловой энергии, за которое уже заплатили жители 77 жилых домов, не оборудованных приборами учета (исключая дом №6 по ул.60 лет СССР), можно легко рассчитать по среднему нормативу отопления для этих 77 домов, равному 0,016 Гкал за 1 кв. метр оплачиваемой площади: 0,016 х 570458,83 кв.м х 12 = 109528,095 Гкал.

Следовательно, жители этих домов уже переплатили за 11522,86 Гкал (109528,095 — 98005,235) 11,238 млн. руб, а ОАО «Теплосеть» навязала им еще и доплату за 2010 год с помощью незаконных допсоглашения №2, акта №1 с расчетом, условия которых исказили установленную законодательством (п.14 приложения к Правилам 306) формулу расчета количества тепловой энергии, необходимого для отопления многоквартирных жилых домов, и ее показатели ( tсро, tвн и др.).

Следует отметить, что ОАО «Теплосеть» «забыло» также вычесть из количества тепловой энергии на отопление в 2010 году и расход тепловой энергии на отопление нежилых помещений, не являющихся общим имуществом многоквартирных домов (сотен магазинов и прочих заведений).

«Среднемесячную температуру наружного воздуха» отопительного сезона 2010 года которую использовало ОАО «Теплосеть» при своих расчетах, легко посчитать из данных, приведенных в расчете тепловой энергии в 2010 году (Приложение 6): ( -14,5х31 - 8,4х28 - 1,3х31 -1.3х26,5 -1,3х28 -1.3х30 -7,6х 31)/205,5 = -1070,45/205,5 = - 5,2°C.

Именно эту искаженную температуру (- 5,2°C) «наружного воздуха» отопительного периода 2010 года навязывали и до сих пор навязывают десяткам тысяч жителей г. Фрязино в течение 2010 года первый заместитель руководителя администрации г. Фрязино Олег Котов с помощью публикаций в газете «Ключ» и телевидения, директор ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» - с помощью обращений к уважаемым жителям, ссылаясь почему-то при этом на официальные данные Гидрометцентра, а не на данные ОАО «Теплосеть».

Нарушений законодательства РФ при расчетах количества тепловой энергии ОАО «Теплосеть» сделало много, но прокуроры этого почему-то снова не заметили. Почему?

Почему легко проверяемые вещи – температуру никто не может сопоставить, посмотреть в общеизвестных и общедоступных источниках???

Директор ОАО «Теплосеть» В.А. Корытцын в своем ответе от 16.03.2011 на обращение жителей писал: «...Начисление на отопление производится ежемесячно в период отопительного периода по факту температуры наружного воздуха и фактической температуры воздуха внутри жилых помещений по формуле, п.14 Постановления Правительства РФ № 306 от 23.05.2006.  При температуре наружного воздуха выше (-1,3°C) в формуле используется температура (-1.3°C)...».

В ответах цитируются нормы законодательства, а факты не сверяются с этими нормами.

Уважаемые Дмитрий Анатольевич, Владимир Владимирович, Юрий Яковлевич и Александр Александрович, еще раз просим Вас поручить соответствующим государственным и надзорным органам РФ проверить: законность действий директора ООО «УК «ГЖУ г. Фрязино» Бора Г.В. и директора Фрязинской Теплосети (МУП-ОАО - ЗАО) Корытцына В.А. при проведении корректировки за теплоэнергию 2010 года.