Виталий Фёдоров: «Меры по защите населения от безнадзорных животных должны быть чётко регламентированы».

Почти полтора года назад в Московской области был принят закон «О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных».

Депутат Московской областной Думы от фракции КПРФ Виталий Фёдоров пытался внести в закон поправки, направленные на гуманизацию действий уполномоченных лиц при отлове и содержании безнадзорных животных, на защиту прав владельцев потерявшихся домашних животных, на усиление ответственности за безответственное отношение к животным. Депутат плотно работал с профильным комитетом Мособлдумы по совершенствованию данного закона. Цель проделанной депутатом работы - детализировать «рамочный» по сути закон, сделать его эффективным.

По вопросам текущей реализации закона на практике Виталий Фёдоров неоднократно обращался в Правительство и Министерства Московской области. В результате таких обращений Министерству строительного комплекса и ЖКХ Московской области было поручено разработать нормативы затрат и механизмы  отлова и содержания безнадзорных животных в приютах и питомниках.  Также предполагалось создание специального уполномоченного исполнительного органа государственной власти Московской области для проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.

Однако данный орган так и не был создан, единое Министерство строительного комплекса и ЖКХ было разделено на два министерства, и как следствие, нормативы и правила не были разработаны.  На заседании Мособлдумы 28 ноября 2013 был вынесен проект закона о признании закона  «О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных» утратившим силу. Утратившим, а, по сути, не вступившим в реальную силу. На вопросы депутата к представителю Министерства строительного комплекса: «Почему Закон не выполнялся в течение длительного времени? Когда и кем будут разработаны нормы и правила? Кто будет определять политику в вопросах отлова и содержания безнадзорных животных?» - так и не удалось получить вразумительного ответа.

Министерством предлагается данную проблему спустить на муниципальный уровень, как и было до принятия закона в июле 2012 года. Только все почему-то забыли, что на местном уровне, при отсутствии областного Закона и общих нормативно-правовых актов, каждый муниципалитет справляется с угрожающей опасностью возрастающего числа укусов и нападений на людей безнадзорными животными, как следствие - распространению опасных болезней, по-своему. При дефиците местных бюджетов, безнадзорные животные либо не отлавливаются вовсе, т.к. их негде и не на что содержать, либо уничтожаются варварскими, дикими способами. В бюджете Московской области на 2014 г. на субсидии муниципальным образованиям заложено 50 миллионов рублей для защиты населения от безнадзорных животных. Учитывая, что количество муниципалитетов в области составляет 360 – сумма на каждый крайне мала. 

Виталий Фёдоров уверен, что такой подход только усугубит проблему. Депутат считает, что в Московской области по вопросу защиты населения от безнадзорных животных должна быть единая политика, учитывающая интересы всех заинтересованных сторон. Без единой политики муниципалитеты не смогут решать задачу одинаково эффективно, соблюдая при этом моральные и этические нормы. На заседании Думы Виталий Федоров выступил с предложением не только не отменять, а дополнить и доработать Закон до варианта, когда он смог бы полноценно работать. Но, к сожалению, закон был отменен.

Виталий Фёдоров видит решение проблемы в создании четкого регламента по защите населения от безнадзорных животных. Подобный регламент уже существует и успешно используется в Москве. Использование регламента позволит защищать не только здоровье граждан области, но и их права.