Александр НАУМОВ: «Команда КПРФ реализует социально-экономические перемены в интересах каждого жителя Подмосковья!»

Выступление секретаря Московского обкома КПРФ, председателя Комитета по местному самоуправлению Александра Наумова на Пленуме Московского областного Комитета КПРФ 31 октября 2015 года:

- Товарищи!

Подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы, депутатов Московской областной Думы и в органы местного самоуправления мы должны рассматривать как главную политическую задачу для всех структурных подразделений МК КПРФ и для каждого члена партии.

В чем особенность предстоящих избирательных кампаний?

Во-первых, они пройдут в условиях санкций, введенных против России коалицией стран золотого миллиарда во главе с США.

Новые вызовы требуют от России мобилизации внутренних ресурсов для обеспечения независимого развития и защиты национальных интересов. Однако правительство Медведева проводит прежний либерально-буржуазный курс, направленный на обслуживание интересов олигархии и компрадорского капитала. Импортозамещения и отказа от сырьевой модели экономики так и не произошло. Свои просчеты правительство компенсирует за счет народа. При продолжении нынешней финансово-экономической политики население будет и дальше нищать. Правительство отказывается ввести прогрессивный налог на сверхдоходы. Но оно готово увеличивать пенсионный возраст и целиком переложить на плечи граждан финансирование капитального ремонта многоквартирных домов. Это абсолютно недопустимо в условиях, когда полстраны находится на грани выживания.

Но правящая верхушка принципиально не собирается что-либо менять, она не заинтересована в этом.

Как подчеркнул в своем выступлении на пленарном заседании Госдумы заместитель председателя ЦК КПРФ Владимир Иванович Кашин, обстановка становится все более взрывоопасной. Главная проблема текущего момента в том, что олигархическо-компрадорское государство недееспособно в принципе и только усугубляет драматический системный кризис, ведя его к внутриполитическому. Нужны неординарные меры, чтобы не получить грозящую катастрофу. Мы считаем, что время еще не упущено и многое можно решить, но для этого нужны принципиально иная политика и другая команда. С нынешним составом правительства решить это невозможно. Поэтому мы ставим перед Президентом России требование отправить правительство Медведева в отставку и немедленно приступить к формированию Правительства народного доверия.

Товарищи!

Московская область вместе со всей страной находится в ситуации финансово-экономического кризиса. Многие отрасли производства испытывают спад. На этом фоне, даже по официальным данным, инфляция подбирается к 17%. Безработица выросла в полтора раза, реальные доходы населения упали на 10%. Государственный долг области и муниципальные долги измеряются десятками миллиардов рублей. Правительство Московской области, так же как и федеральное правительство, решило залатать дыры в бюджете за счет населения.

С 1 августа 2015 года властное большинство в Мособлдуме отменило бесплатный проезд для пенсионеров, ветеранов труда и военной службы Подмосковья на общественном транспорте Москвы. Права на льготный проезд по городу Москве лишились 1 млн 300 тысяч пенсионеров Московской области. Растут тарифы на услуги ЖКХ и капитальный ремонт. Зашкаливают налоги на землю и жилье по кадастровой стоимости.

Правительство внесло на рассмотрение в Московскую областную Думу проект бюджета, который ухудшает положение социально незащищенных групп населения. В нем предусмотрено значительное сокращение, на 47%, расходов на ЖКХ. На 10% сокращаются расходы на здравоохранение. Не предусмотрены расходы на льготный проезд для пенсионеров, ветеранов труда и военной службы по городу Москве.

В то же время увеличены расходы почти до 36 млрд рублей на программу «Эффективная власть», почти на 120 млн рублей возросли расходы на СМИ. А средств на социальную поддержку такой категории, как «дети войны», не находится. В условиях санкций остро стоит вопрос по импортозамещению, особенно в продовольственном сегменте. Вот простор для развития сельского хозяйства! Но для подъема сельского хозяйства нужна господдержка. Вместо увеличения расходов на село предлагается сократить эту статью расходов. На это направление выделяется чуть больше 1% от консолидированного бюджета.

Фракция КПРФ голосовала против принятия бюджета в первом чтении. К последующим чтениям мы подготовили поправки, предусматривающие средства на возвращение льгот на проезд и поддержку пенсионерам. Также мы предлагаем увеличить расходы на сельское хозяйство и здравоохранение.

Нами разработаны законопроекты, снижающие налоги на имущество и землю по кадастровой стоимости. Мы предлагаем сократить тарифы на капитальный ремонт, при этом освободить от этого бремени граждан в возрасте старше 70 лет. Фракция КПРФ в Мособлдуме будет добиваться принятия закона «О детях войны».

Такова социально-экономическая ситуация в преддверии федеральной кампании.

Другая особенность предстоящей избирательной кампании – в том, что выборы депутатов Госдумы будут проводиться по новым правилам.

Предстоящая избирательная кампания пройдет в условиях нарастания кризиса и наступления на социальные права граждан. Для сохранения власти правящий режим в очередной раз изменил законодательство о выборах. Перенос федеральных выборов на сентябрь дает преимущество партии власти – расчет на административный ресурс, мобилизацию зависимых групп и манипуляции. Для снижения участия в голосовании политически активного населения звучат предложения продлить летние каникулы школьникам до 15 сентября.

С этой же целью изменили систему выборов депутатов Госдумы. Депутаты будут избираться по смешанной пропорционально-мажоритарной системе – так, как это было до 2003 года. Половина депутатского корпуса – 225 человек – пройдут по партийным спискам, разделенным на зональные группы, а другая половина – еще 225 человек – будут избираться по одномандатным округам.

На территории Московской области образовано 11 одномандатных избирательных округов. Каждый по 500 тысяч избирателей.

По смешанной системе будут проходить, как и в 2011 году, выборы депутатов Московской областной Думы. Половина, 25 депутатов, будет избираться по пропорциональной системе, 25 депутатов – по одномандатным округам. Поэтому пропорционально-мажоритарная система выборов для нас не нова.

В нынешнем избирательном цикле существенно возрастает межпартийная конкуренция. В выборах депутатов Госдумы без сбора подписей могут участвовать 14 партий, в Мособлдуму – 13 партий.

Товарищи!

В 2011 году на выборах депутатов Госдумы и областной Думы мы выступили достойно.

Мы были близки к тому, чтобы получить большинство в парламенте Подмосковья. Не хватило совсем немного. Последний раз такая ситуация складывалась в 1996 году.

На выборах в Государственную Думу мы получили 733 тысячи голосов, более 25%, а на выборах в Московскую областную Думу КПРФ поддержали 764 тысячи жителей области, или 28% избирателей. В 2011 году, по сравнению с 2007 годом, число сторонников партии возросло на 260 тысяч.

В одномандатных округах на выборах в областную Думу четверо наших товарищей одержали победу.

Достижение этих показателей стало возможно благодаря слаженной и ежедневной работе областной партийной организации.

В настоящее время Московское областное отделение КПРФ представлено в Госдуме 6 депутатами. Двое представителей Московской областной организации возглавили ключевые комитеты Государственной Думы: заместитель председателя ЦК КПРФ В.И. Кашин – комитет по природным ресурсам и природопользованию, А.Ю. Русских – комитет по строительству и земельным ресурсам. В областной Думе КПРФ представлена 11 депутатами фракции КПРФ, двумя заместителями председателя Мособлдумы, председателем комитета областного парламента и 6 заместителями председателей комитетов.

Товарищи!

Московский областной комитет рассматривает участие в муниципальных выборах как необходимое условие партийной работы, повышающей авторитет и влияние партии. Местные выборы мы рассматриваем в едином контексте подготовки к федеральным и областным выборам.

В Московской области муниципальные выборы проходят постоянно. Во многом это связано со сменой управленческих команд и переформатированием органов местного самоуправления. Представители КПРФ в местных Советах Подмосковья замещают около 500 депутатских мандатов, что составляет более 11% от численности депутатов, 14 представителей КПРФ работают главами муниципалитетов. Более 40 наших товарищей трудятся заместителями глав муниципальных образований и председателей Советов депутатов. Такое влияние партийной организации не устраивает наших оппонентов, и они всячески стремятся ослабить позиции КПРФ в Подмосковье.

В связи с этим отработка стратегии местных выборов проходит в областном избирательном штабе в тесном взаимодействии с местными штабами и партийными организациями.

В подготовке и проведении местных выборов важная роль отводится депутатам, представляющим Подмосковье в Госдуме и Мособлдуме. Все депутаты Госдумы и депутаты регионального парламента закреплены за территориями и несут персональную ответственность за итоги выборов. Областной штаб под руководством зампредседателя ЦК КПРФ Владимира Ивановича Кашина и первого секретаря МК КПРФ Н.И. Васильева практикует расширенные заседания с приглашением секретарей местных отделений КПРФ, глав коммунистов, руководителей фракций КПРФ в местных Советах. Такая форма работы доказала свою действенность.

Если в 2014 году местные партийные организации выдвинули 52% кандидатов на замещаемые мандаты, то в 2015 году мы добились выдвижения 77%. В последние два года наблюдается усиление конкуренции на выборах депутатов местных Советов. Это связано как с участием в выборах новых партий, так и с повышением роли Советов. Во многих муниципалитетах области депутаты выбирают главу и сити-менеджера.

В то же время интерес к местным выборам среди населения остается низким. В среднем даже с учетом мобилизации властью административно зависимых групп населения явка на выборах составляет всего около 25% избирателей.

Региональная власть активно отрабатывает технологии «управляемого голосования». Делается ставка на низкую явку и мобилизацию административно зависимых групп населения. При этом регионалы предпринимают робкие попытки минимизировать откровенные фальсификации и избежать скандалов. Правда, им это плохо удается. Если результаты голосования не устраивают «Единую Россию», включаются на полную мощность административный ресурс и манипуляции с итогами голосования.

Муниципальные власти не хотят, да и не умеют проводить открытые и конкурентные выборы.

На кандидатов от КПРФ оказывается давление, предпринимаются попытки снять их по суду. Такие действия существенно осложнили ведение избирательной кампании для наших кандидатов на выборах в горсоветы Балашихи, Шатуры, Фрязино. Активно использовались партии-«обманки». Так, в Шатуре на выборах в горсовет была зарегистрирована Коммунистическая партия социальной справедливости. Эта «обманка» отняла у шатурских коммунистов 5% голосов избирателей. В результате список КПРФ в Шатуре набрал более 26% голосов, а мог бы – далеко за 30%.

В Подмосковье в арсенале партии власти кроме традиционных манипулятивных технологий стали использоваться новые, не применявшиеся ранее в области.

Непосредственно перед днем голосования производится замена членов комиссии с решающим голосом на приезжих гастролеров из других районов и регионов России. Эти профессиональные наблюдатели перемещаются по муниципалитетам и пытаются делать нужный власти результат.

Но этими манипуляциями с итогами голосования дело не ограничивается.

Так, в городском поселении Монино оппоненты применили целый спектр «грязных» технологий. Был осуществлен массовый привоз автобусами иногородних студентов и гастарбайтеров, но наши наблюдатели сработали четко и не допустили фальсификации. Но это традиционная технология. В Монино кандидаты от «Единой России» осуществили, по сути, «легальный» подкуп избирателей, 750 монинцев были наняты «наблюдателями на 5 минут». Они регистрировались наблюдателями, голосовали и уходили, на смену им приходили другие. В этой связи необходимо законодательно отрегулировать количество наблюдателей от партий и кандидатов.

Несмотря на трудности, подмосковные коммунисты добиваются успеха.

В 2014 году из 748 зарегистрированных от КПРФ кандидатов было избрано депутатами 258 наших товарищей, или 34% от числа выдвинутых.

В ряде муниципалитетов нам удалось избрать большинство депутатов.

Также областной организации удалось пополнить наш корпус глав муниципалитетов.

В 2015 году в Московской области выборов было значительно меньше. По итогам выборов одержали заслуженную победу 33 наших товарища.

В городском поселении Шатура Шатурского муниципального района за КПРФ проголосовали более 26% жителей города.

В городском поселении Монино Щелковского района на выборах Совета депутатов кандидаты-коммунисты выиграли 6 из 15 мандатов по многомандатным округам.

В Совет депутатов городского округа Подольск по партийному списку КПРФ получила 3 мандата.

В Совет депутатов Дмитровского района за партийный список КПРФ проголосовали более 21%. Депутатами избраны 4 коммуниста. Активную помощь районному штабу во главе с первым секретарем Дмитровского РК КПРФ В.И. Винокуровым оказывали депутаты ГД М.Ю. Авдеев и Д.Х. Кононенко.

В городском округе Электросталь за КПРФ проголосовали более 21% жителей города. Результат – в горсовет избраны три наших товарища.

Как цельную и технологичную кампанию, во многом моделирующую предстоящие выборы в Госдуму и Мособлдуму, стоит привести в пример избирательную кампанию в городе Монино.

По проведенному нами социологическому опросу, в конце июля готовность проголосовать за кандидатов от КПРФ выражали 16% избирателей города. За представителей «Единой России» – 36%. 30% горожан не определились в своих симпатиях.

Наши оппоненты из «Единой России» задействовали мощный областной и районный административный ресурс. На 15 мест в городском Совете претендовали 112 человек.

Штабом КПРФ под руководством заведующего выборным и информационным отделом обкома Александром Голубом и первым секретарем Щелковского РК КПРФ Еленой Мокринской была разработана наступательная стратегия избирательной кампании.

В тесном взаимодействии с монинским штабом КПРФ работали депутат Госдумы Алексей Русских и депутат Мособлдумы Виталий Федоров.

Активная агитационная работа позволила значительно расширить электоральную поддержку кандидатов-коммунистов.

Перед 13 сентября, по данным социологических исследований, за представителей КПРФ и «Единой России» были готовы проголосовать практически равное количество избирателей. Остальные партии и подавляющее число самовыдвиженцев не играли серьезной роли в политическом раскладе. В день голосования все УИК были перекрыты нами в пять слоев. Команда КПРФ выставила экзит-полл. В конечном итоге ход голосования показал правильность наших действий.

Избирательная кампания 2015 года проходила на фоне волны протеста жителей Подмосковья против отмены льгот для пенсионеров и ветеранов труда и военной службы области на бесплатный поезд в общественном транспорте Москвы, против грабительских тарифов на услуги ЖКХ, капитальный ремонт и налога на землю и жилье по кадастровой стоимости, за принятие областного закона «О детях войны». Таких акций протеста по области прошло около 70 за июнь – сентябрь.

Также областной комитет запустил Народный референдум по этим актуальным для жителей области вопросам.

В период избирательных кампаний 2015 года МК КПРФ выпустил более 2 млн экземпляров агитационной продукции. Проводились встречи депутатов Госдумы и областной Думы с избирателями. Зампредседателя ЦК КПРФ Владимир Иванович Кашин провел десятки встреч с жителями области. На территории Московской области было размещено 127 партийных баннеров по наиболее острым проблемам региона. Нам было важно связать воедино партийный бренд с ожиданиями жителей Подмосковья.

Важными фактором мобилизации наших избирателей и расширения электората КПРФ стал сбор гуманитарной помощи жителям Донбасса, организованный протестным штабом КПРФ.

Выборы показали, что у подмосковных коммунистов есть резервы работы с избирателями. Их необходимо реализовать на федеральных и региональных выборах в сентябре 2016 года.

Товарищи!

Для нас важно не только удержать завоеванные позиции, но и усилить влияние партии.

В рамках подготовки к избирательной кампании более года работает в постоянном режиме областной штаб.

Необходимо работу окружных и местных штабов перевести на регулярную основу.

Нам предстоит сформировать списки кандидатов в депутаты ГД и МОД, выдвинуть наших товарищей в одномандатных округах: 11 в ГД и 25 в МОД.

Наша цель на предстоящих выборах – значительно улучшить наши результаты, достигнутые в марте 2011 года, увеличить число проголосовавших за КПРФ на 200 тысяч избирателей по сравнению с предыдущими выборами депутатов ГД. Это позволит нам не только отстоять сегодняшнее число мандатов, но и претендовать на 7 мандатов в ГД и увеличение фракции КПРФ в МОД до 15–17 человек. Для этого нам необходимо провести мощную и агрессивную избирательную кампанию с максимальной мобилизацией сил и средств. Избиратели должны видеть в КПРФ единственную альтернативу действующей власти.

В нынешнем избирательном цикле мы должны учитывать изменение структуры электората партии. Сейчас большая часть наших избирателей – это представители средней и старшей работающей возрастной группы. Произошло увеличение поддержки партии в среде молодежи, молодежь тянется к нам, важно усилить эту тенденцию. Наши потенциальные избиратели рассредоточены по разным социально-профессиональным и демографическим группам. К нам тянутся представители общественных организаций и самоорганизующихся инициативных групп. В предстоящий период нам необходимо расширить влияние вне электорального ядра партии, пробиться в не охваченные нашей пропагандой протестные группы. Резерв для этого у нас есть. До 50% населения, в той или иной мере являются сторонниками социализма.

Этот значительный ресурс мы должны использовать в нашей агитационной работе.

Нам необходимо выстроить работу так, чтобы весь имеющийся потенциал позволил партии подтвердить роль КПРФ как единственной альтернативы правящему режиму – партии трудового народа. Только проводя постоянную и системную работу, проводя решительно и мощно агиткампанию, мы сможем добиться успеха.

Товарищи!

Важнейшей формой борьбы является протест.

Областной партийный протестный штаб, возглавляемый вторым секретарем МК КПРФ К.Н. Черемисовым, ведет наступательную протестную деятельность.

Ситуация в стране и области требует подъема протеста на качественно новый уровень. Люди должны видеть, что мы в состоянии не только предложить программы вывода страны и области из кризиса, но и бороться за осуществление идеалов социальной справедливости. Примеры активной работы в этом направлении есть.

Последовательно и регулярно занимаются протестной деятельностью партийные комитеты: Серпуховский, Истринский, Черноголовский, Люберецкий, Орехово-Зуевский, Мытищинский, Дмитровский, Раменский, Одинцовский, Ленинский и ряда других организаций.

Нам необходимо усилить работу в производственных коллективах, там есть наши союзники и сторонники. Мы обязаны найти способы работы в отраслевых профсоюзах, с профессиональными объединениями малого и среднего бизнеса и т.д.

Надо обратить самое серьезное внимание на инициативные группы жильцов, борющихся против разбоя в жилищно-коммунальной сфере, обманутых дольщиках, ТОСы. Это огромный пласт сопротивления, внешне не имеющий политического характера, но действующей в том же направлении, что и мы.

Важным резервом партии являются областные отделения Всероссийского женского союза «Надежда», Союза советских офицеров, областное отделение РУСО, ветеранские организации, общественные организации «Дети войны», «Русский Лад», областная комсомольская организация.

Товарищи!

К сентябрю 2016 года мы должны добиться формирования двух политических полюсов. С одной стороны – КПРФ как реальная оппозиция и альтернатива действующей власти. С другой стороны – «Единая Россия» и ее клоны.

Власть осознанно «надувает» политические партии, которые раньше занимали ограниченные ниши. Эти партии стали отщипывать у нас уже не 1–2, а 3–4%.

Партийным избирательным штабам необходимо приступить к плановой, системной работе по подготовке выборов. Формировать агитационную сеть и агитбригады, проводить подбор и подготовку наблюдателей.

В ближайшее время следует закрепить агитаторов за каждой территорией, сформировать группы организаторов пикетов.

Следует четко определить основной проблемный ряд округа, муниципального образования, отдельного города или поселения. Совместить его с федеральной и региональной повесткой.

Партийным организациям, активу и депутатам необходимо преодолеть инертность и вялость в агитационной работе. Мы должны быть альтернативой «Единой России» и ее представителям, только так можно добиться успеха.

Необходимо избавляться от сектантства и внутрипартийных конфликтов. Такие подходы некоторых наших товарищей наносят ущерб партии и работают на оппонентов.

В ближайшее время под эгидой КПРФ будет инициирован Народный референдум против антисоциального курса правительства Медведева.

Областная организация наращивает работу в информационном пространстве через наши партийные СМИ, «Подмосковную правду», зональные местные партийные газеты, интернет-ресурсы, в т.ч. через сайты МК КПРФ, сайты местных отделений партии, группы поддержки КПРФ в соцсетях.

Для мобилизации нашего электората и привлечения колеблющихся избирателей нам необходимо увеличить тиражи наших СМИ и агитпродукции, востребованной по проблематике, доходчивой и понятной по содержанию.

Основными средствами агитации по-прежнему будут партийные газеты и интернет-ресурсы. С помощью этого инструментария нам необходимо донести до жителей Подмосковья позицию партии по важнейшим вопросам. Нам необходимо нивелировать влияние телевидения, которое будет основным рупором власти и ее сателлитов. Важнейшая роль отводится областной партийной газете «Подмосковная правда», ее тиражи постоянно увеличиваются и летом достигнут 1 млн экземпляров. Важная роль отводится газетам, информационным вестникам РК (ГК) КПРФ, листовочной продукции. Необходимо, чтобы наша агитационная продукция до дня голосования попала в каждую квартиру, в каждый дом не менее пяти раз, таких домохозяйств в области – почти 3 млн. Для продвижения партии и кандидатов необходимо создавать информационные поводы для СМИ, активизировать работу нашей видеостудии. Организовать выпуск видеопродукции в формате документалистики, репортажей и кратких видеороликов на злобу дня. Размещать наш видеоконтент на сайтах МК КПРФ и КПРФ. Мы будем добиваться эффективности в работе интернет-сайта МК КПРФ. Значительная часть населения, молодежь и средний возраст, черпают информацию и вырабатывают свое отношение к событиям, организациям, персоналиям посредством Интернета.

Штабам необходимо составить подробный план-график встреч с населением депутатов Госдумы, областной Думы, депутатов Советов. В план-график – включать протестные акции: митинги и пикеты, встречи в клубах и домах культуры, на предприятиях (включая проходные), в общественных организациях, садовых товариществах, во дворах, на остановках общественного транспорта.

Кампаниям в одномандатных округах уже сейчас необходимо входить в активную фазу.

Каждый наш кандидат по округу должен иметь штаб, свою персональную программу решения проблем округа, иметь страницы в социальных сетях и группу, которая будет заниматься их энергичным продвижением. Активно работать со средствами массовой информации. Многое будет решать живое общение с людьми. Личное общение работает мощнее любого телевизора.

Встречи и партийные материалы должны работать на усиление позитивного восприятия КПРФ и наших кандидатов. Антикризисная программа партии, вопросы Народного референдума, местная проблематика и обязательно пути их решения должны стать основными темами для обсуждения на всех встречах партийного актива с жителями области.

В каждом округе по выборам депутатов МОД необходимо организовать по нескольку мобильных агитбригад. Нам необходимо в кратчайшие сроки подготовить для мобильных бригад 500 «говорящих» агитаторов-пропагандистов. Сложно, но необходимо.

На основных трассах и в городах следует разместить билборды.

Нам необходимо активно противодействовать манипулятивным технологиям партии власти. Отработать механизмы мониторинга и предотвращения нарушений в день голосования с помощью системы «Красный контроль». Параллельно развивать и совершенствовать традиционную систему параллельного подсчета.

Несмотря на заверения представителей власти о честности и открытости предстоящих выборов, нам следует готовиться к жесткой борьбе. Административный ресурс, давление на партийных активистов, манипулятивные технологии, вбросы, карусели, зависание системы ГАС «Выборы» – все это будет использоваться властью на предстоящих выборах.

Для сопровождения избирательной кампании и противодействия манипуляциям и административному давлению в каждом округе должно осуществляться юридическое сопровождение. В каждом штабе должен быть юрист. Необходимо уже сейчас подбирать кандидатов на закрытие избирательных участков. В день голосования в каждой УИК должна быть команда от КПРФ не менее 4–5 человек.

Без закрытия ТИК и УИК нашими представителями любая агитация лишена смысла. Обеспечение контроля – задача, которая должна стоять первым пунктом в каждом штабе. Практика подтверждает: там, где контроль есть, там есть результат.

К январю у нас должен быть предварительный список наших представителей в УИК. Для полного перекрытия избирательных участков необходимо привлечь в ТИК и УИК почти 12 тысяч наших представителей. Уже сейчас необходимо договариваться с нашими сторонниками, искать союзников. Это необходимо осуществить в ближайшие два месяца.

Товарищи!

Лето предстоит жаркое в плане работы. Нам необходимо подготовиться к раннему старту. Поэтому отпуска и отдых необходимо планировать с учетом избирательной кампании. Выполним поставленные задачи – будут и победы.

В большой избирательный цикл подмосковные коммунисты вступают в твердой уверенности: «Наше дело правое! Победа будет за нами!»