10 декабря 2015 года в Московской областной Думе состоялось заседание круглого стола, посвященное проблемам сбора, вывоза и утилизации мусора на территории Московской области. В мероприятии приняли участие депутаты Московской областной Думы, представители исполнительных органов государственной власти Московской области, Госадмтехнадзора Московской области, Общественной палаты Московской области, организаций коммунального комплекса, муниципальных образований, общественных организаций и экспертного сообщества Подмосковья.
На долю Подмосковья (0,27% территории Российской Федерации) приходится порядка 20% твёрдых коммунальных отходов страны. Виталий Фёдоров, заместитель председателя комитета по вопросам строительства архитектуры, ЖКХ и энергетики Московской областной думы считает, что в данной сфере необходим постоянный мониторинг и своевременное совершенствование законодательной базы.
При обсуждении одного из пунктов повестки заседания Виталий Фёдоров отметил, что Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2016 года изменяется порядок осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях субъектов Российской Федерации.
Согласно нормам данного закона значительно расширяются полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере. Создается принципиально новая схема организации работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов. По новым правилам данную деятельность с 1 января 2016 года должен осуществлять региональный оператор - коммерческая негосударственная организация, отобранная по итогам открытого конкурса. Кроме того, законом вводится государственное регулирование стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Однако, федеральные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в рамках Федерального закона, на текущую дату не приняты. В настоящий момент цена услуг по вывозу бытовых отходов определяется соглашением между исполнителем и потребителем. Таким образом, ввиду отсутствия принятых подзаконных нормативных правовых актов невозможна реализация положений Федерального закона с запланированной даты.
Виталий Фёдоров предлагает поддержать обращение на уровне регионального органа законодательной власти к Правительству Российской Федерации об ускорении принятия необходимых нормативных правовых актов с целью реализации всех положений Федерального закона № 458-ФЗ.