Выступление депутата Московской областной Думы, заместителя председателя комитета по вопросам Строительства, архитектуры, ЖКХ и энергетики Виталия Федорова на Пленуме МК КПРФ 12 декабря 2015 года.
- Я расскажу об аспектах своей деятельности. Остановлюсь на самых значимых законодательных инициативах в сфере жилищной политики, градостроительной деятельности и благоустройства.
Приняты два Закона Московской области №11/2015-ОЗ и №158/2015-ОЗ «Об утверждении заключения Дополнительного соглашения между государственной корпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Московской областью»
Законами повышена ответственность Глав муниципальных образований за выполнение принятых на себя обязательств по переселению граждан из аварийного жилья и изменены условия предоставления государственной корпорацией поддержки субъектам Российской Федерации.
В целях обеспечения нормативного качества жилья, предусматривается обязательность приобретения такого жилья в домах, проектно-сметная документация на которые прошла экспертизу, и в отношении которых осуществлялся государственный строительный надзор.
Закон №94/2015-ОЗ «Овнесении изменений в Закон Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» принят в целях уточнения нормы о возможности проведения технического обследования многоквартирных домов региональным оператором, которое необходимо проводить для точного определения объема работ и их стоимости по многоквартирным домам, вошедшим в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта.
Вводится ограничение по стоимости соответствующих услуг в пределах 7% от общей стоимости работ по капитальному ремонту, уже установленных в Законе для услуг по разработке, проведению экспертизы проектной документации.
Закон №67/2015-ОЗ «Овнесении изменений в законы Московской области по вопросам обеспечения тишины и покоя граждан» вносит изменения согласно которым протоколы об административных правонарушениях, составляют кроме сотрудников госадмтехнадзора должностные лица органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусмотрена соглашением.
В новой редакции изложены определения периодов времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя.
При принятии закона о бюджете Московской области на 2016 год фракция КПРФ категорически возражала против сокращения расходов на ЖКХ, прежде всего по разделам «Жилищное хозяйство» и «Коммунальное хозяйство».
Например, подпрограмма «Чистая вода». На 2016 год урезана на 40.7%, а на 2017-18 годы финансирование вообще не предусмотрено, в то время как в Московской области чистой водой не обеспечено около 1 млн. человек. В целом мы имеем показатели по обеспечению чистой питьевой водой ниже среднего показателя по России.
Финансирование Подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» уменьшено на 57,2%.
В 2015 году должна завершиться программа переселению граждан из аварийного фонда (дома которые признаны аварийными до 1 января 2012 года). В настоящее время в Московской области аварийными признаны дома площадью более 230 тысяч квадратных метров. Правительство МО, несмотря на обещания, еще не подготовило программу расселения на 2016-2018 годы и соответственно в проекте бюджета это средства не заложены.
Много претензий у депутатов фракции КПРФ к программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Схема финансирования на данный момент оказалась не эффективной.
Фракция КПРФ голосовала против данной редакции бюджета на 2016 год.
Мы будем добиваться внесения изменений в бюджет Московской области, предусматривающий выделение средств на социальную поддержку незащищённых категорий граждан, услуги ЖКХ, обеспечение чистой водой граждан Подмосковья, расселение нуждающихся граждан из аварийного и ветхого жилья.
Далее расскажу о Законодательных инициативах, внесенных в Думу фракцией КПРФ по вопросам строительства и ЖКХ.
По данный проектам я был назначен ответственным исполнителем: По проекту закона Московской области «О внесении изменений в Закон «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов».
Проект закона направлен на устранение препятствия в обеспечении жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилых условий, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
Закон Московской области содержит требование о проживании гражданина на территории Московской области в течение пяти лет.
Однако, в случае обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета данное требование становится излишним. Тем более оно излишне в отношении ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.
Законопроект предусматривает уточнение требований, в соответствии с которым продолжительность проживания на территории Московской области не является условием постановки на учет.
Законопроект находится на согласовании в комитетах Думы.
По проекту «О внесении изменений в Закон «Об организации апитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области».
Законопроект направлен на изменение порядка определения минимального размера взноса за капитальный ремонт.
Предлагается полномочия по утверждению минимального размера взноса передать от Правительства к Московской областной Думе.
Взнос за капитальный ремонт заметно увеличил плату за жилое помещение для значительной части жителей Московской области. В этой связи стал актуальным вопрос об определении размера такого взноса. Отнесение этого вопроса к компетенции Московской областной Думы, как представительного органа государственной власти Московской области, позволит в большей степени учитывать интересы граждан.
Также, при обсуждении на заседании Московской областной Думы законопроекта о внесении изменений в статью 26 закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» направленного на сокращение льгот многодетным семьям в части уплаты транспортного налога мной была внесена поправка в защиту многодетных.
Инициаторы законопроекта из партии «Единая Россия» предлагали облагать налогом все транспортные средства многодетных семей с мощностью двигателя более 250 лошадиных сил, мотивируя свою позицию тем, что данный автотранспорт относятся к сегменту премиум класса.
Однако, в настоящее время и так существует перечень автомобилей премиум класса, на который налоговые льготы для многодетных семей не распространяются. Вместе с тем, тракторы и автобусы –это транспортные средства, которые не принадлежат к люксовому сегменту, а зачастую являются единственным средством заработка для большой семьи. Ограничивать льготы, исходя из мощности данной техники, просто антинародно. Поэтому суть поправки заключалась в том, чтобы оставить льготы по данным видам транспорта.
Единая Россия поправку отклонила!
Кроме работы в комитете, в мои обязанности входит участие в работе комиссии Московской областной Думы по награждению,
Экспертного Совета по градостроительной деятельности при комитете ГД по земельным отношениям и строительству и
Межотраслевого совета потребителей Московской области при губернаторе Московской области.
В настоящее время нарастает роль общественных организаций!
Для решения проблем ЖКХ необходимо просвещение граждан, собственников жилья, и эту проблему необходимо решать с помощью общественных организаций.
В Дмитровском муниципальном районе при моей поддержке была создана общественная организация "Общественный контроль в сфере строительства и ЖКХ Московской области".
Организация действует с января нынешнего года, имеет общественные приемные в г. Дмитрове, г. Талдоме, г. Запрудне и в Дубне.
Планируется открытие общественных приемных в Балашихе и Сергиевом Посаде.
Председателем этой общественной организации является член Общественной палаты Московской области от КПРФ Валерий Мамчур.
Силами нашей общественной организации создана группа консультантов из числа специалистов в данной сфере и юристов, которые готовы разъяснять гражданам положения законодательных актов, помогать вырабатывать алгоритм действий для решения той или иной проблемы. Для наиболее полного информирования и взаимодействия с жителями региона создан сайт Общественный-контроль.рф, где можно найти и нужную информацию, и позаимствовать опыт, и получить консультацию. А выездные проверки общественников по жалобам жителей лучше всяких слов демонстрируют алгоритм работы общественных контролеров, которые обеспечены для осуществления своей миссии всем необходимым, в том числе средствами фото- и видеофиксации проверяемых объектов.
Обращение контролеров в местные администрации с документальной видеозаписью довольно быстро сдвигает решение проблем с мертвой точки.
Хочу отметить активную работу молодежных общественных организаций Сергиево-Посадского района "Желание есть", председатель коммунист Андрей Мардасов, лауреат премии Губернатора Московской области и общественной организации "Экстремал" - председатель также коммунист Александр Сологуб, также является лауреатом премии Губернатора .
При моей поддержке, как депутата совместно с ребятами проведено множество мероприятий для жителей города, таких как:
чемпионат по лазертагу, спартакиада по дворовым видам спорта, День студента на катке, Масленица с 1000 бесплатных блинов для жителей в парке «Скитские пруды», патриотическая акция «Георгиевская лента. Носи достойно», большой детский праздник на День защиты детей, фестиваль на день молодёжи, благотворительная дискотека 90х на помощь жителям Донбасса, субботники и другие мероприятия.
Помимо этого, молодежь занимается отправкой гуманитарной помощи на Донбасс, ответственный депутат городского Совета Денис Ахромкин, активно участвует в митингах, проводимых местным отделением КПРФ.
Благодаря энтузиазму и активной жизненной позиции молодых людей в Сергиевом Посаде ведется большая работа среди молодежи по укреплению позиций КПРФ.
Важным аспектом депутатской работы является общение с жителями.
В г. Талдоме ежедневно работает моя центральная депутатская приемная, отвественная Первый секретарь Татьяна Леонидовна Отюгова, где принимаются обращения и наказы граждан.
Благодаря конструктивному диалогу с главой города Ю.В. Журкиным большинство наболевших проблем жителей удается благополучно решить.
Положительное решение вопросов жителей напрямую влияет на авторитет КПРФ.
Регулярные депутатские приемы населения проводятся мной совместно с первыми секретарями и в Дубне, Сергиевом Посаде, Балашихе, Запрудне.
В результате, за 2015 год было принято лично 246 граждан, а помощниками более - 360 чел.
Большая масса обращений поступает по вопросам оказания материальной помощи. На эти цели были заложены средства в бюджете Московской области. Каждый случай рассматривается отдельно, проверяются документы, подтверждающие необходимость оказания помощи.
За 2015 год оказана материальная помощь 298 человекам на общую сумму 2 миллиона 287 тысяч рублей.
В своих обращениях жители ставят вопросы защиты нарушенных прав граждан, улучшения жилищных условий, работы управляющих компаний многоквартирных домов, оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, здравоохранения и обеспечения лекарственными препаратами льготников, развития спорта и строительства спортивных объектов, образования, благоустройства городских и сельских территорий.
Каждое обращение принимается к рассмотрению, в зависимости от поставленного вопроса жителям даются устные или письменные разъяснения, оказывается помощь. При необходимости направляются депутатские запросы в различные инстанции.
Пользуясь случаем, хочу выразить слова благодарности Владимиру Ивановичу Кашину, областному комитету МК КПРФ за помощь и поддержку в работе, а также, поблагодарить Первых секретарей: Татьяну Леонидовну Отюгову, Владимира Алексеевича Ложкина, Сергея Владимировича Семячко, Александра Анатольевича Горячева и Валерия Ивановича Винокурова за активную и плодотворную совместную работу.
Впереди у нас выборы в Государственную и Московскую областную Думу. Выборы на местах.
Мы, коммунисты, должны своей работой постоянно доказывать способность брать власть.
Желаю Вам новых побед в следующем 2016 году!