Отчет о работе депутата Мособлдумы Виталия Фёдорова за 2015 год

Депутат В.В. Фёдоров входит в состав фракции КПРФ в Московской областной Думе. Согласно Уставу Московской области Мособлдума состоит из 50 депутатов. Фракция КПРФ представлена 11 депутатами. В Думе образованы четыре депутатских объединения, при этом фракция КПРФ является второй по численности. В составе парламента Подмосковья депутаты-коммунисты занимают 22% от общего числа мандатов.

Законотворческая деятельность и работа депутата В.В. Фёдорова в профильном комитете Мособлдумы

В.В. Фёдоров является Заместителем председателя Комитета по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. Комитет образован постановлением Московской областной Думы от 02.02.2012 № 18/5-П. Комитет осуществляет свою деятельность в пределах компетенции Московской областной Думы. Работа Комитета за отчетный период проводилась в соответствии с Положением о Комитете и планами работы Московской областной Думы.

С целью проведения всестороннего анализа и подготовки нормативных правовых актов Московской области Комитет взаимодействовал с Министерством строительного комплекса Московской области, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерством энергетики Московской области, Комитетом по ценам и тарифам Московской области, Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области, Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области, Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области». При проведении расширенных заседаний Комитета, круглых столов, совещаний к работе Комитета привлекались представители органов местного самоуправления и профильных организаций.

Основными направлениями работы Комитета за рассматриваемый период являлись: формирование политики и совершенствование законодательства в профильных сферах; участие в рассмотрении проекта бюджета Московской области по разделам, относящимся к ведению Комитета; взаимодействие с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории Московской области; оказание консультационной и иной помощи гражданам, обратившимся в Московскую областную Думу по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

Как Заместитель председателя Комитета В.В. Фёдоров ведет активную работу по совершенствованию законодательства Московской области. За рассматриваемый период Виталий Фёдоров принял участие в работе над различными законодательными инициативами по профилю Комитета:

Закон Московской области № 11/2015-ОЗ «Об утверждении заключения Дополнительного соглашения № 14 к Договору от 20 декабря 2008 года № 75-ЗС о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда между государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Московской областью». В связи с принятием Правительством Российской Федерации решения о необходимости повышения ответственности субъектов Российской Федерации за выполнение принятых на себя обязательств по переселению граждан из аварийного жилья, а также в связи с определением на долгосрочной основе объемов финансовой поддержки, выделяемых Фондом, в рамках утвержденного дополнительного соглашения установлены обязательства Московской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ответственность за исполнение этих обязательств.

Законом Московской области № 22/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей» исключена норма, предусматривающая, что перечень документов, которые подтверждают право граждан на получение жилых помещений, определяется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области. (Эта норма была оспорена в судебном порядке, признана противоречащей федеральному законодательству и соответственно недействующей).

Законом Московской области № 24/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов» устранена возможности двойного толкования, уточнено, что вышеуказанным правом обладают только жители Московской области.

Законом Московской области № 62/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» установлена административная ответственность за нарушение норм и правил содержания зеленых насаждений, несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие несанкционированных свалок мусора, очаговых навалов мусора, навалов мусора либо непринятие мер к их ликвидации на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Законом Московской области № 67/2015-ОЗ «О внесении изменений в законы Московской области по вопросам обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области» в целях защиты прав граждан, имеющих маленьких детей, которым требуется дневной сон, а также отдыха пенсионеров, лиц, работающих в ночную смену, и иных лиц, находящихся дома в дневное время, введен запрет на нарушение тишины в дневное время. Введение данной нормы стало результатом большого количества обращений граждан о необходимости установления запрета на нарушение тишины в дневное время.

Законом Московской области № 78/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» в перечень объектов при строительстве или реконструкции которых не потребуется получать разрешение на строительство включены тепловые сети. Принятие данного Закона позволило сократить срок подготовки мероприятий по строительству и реконструкции тепловых сетей более чем на 100 дней.

Законом Московской области № 94/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» установлена возможность проведения технического обследования общего имущества в многоквартирном доме за счет средств Фонда капитального ремонта, что в свою очередь необходимо для актуализации региональной программы капитального ремонта, ранжирования совокупности многоквартирных домов по периодам проведения капитального ремонта, а также точного определения объема работ и их стоимости.

Законом Московской области № 113/2015-ОЗ «О проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства» в целях контроля за эффективностью расходования средств бюджета Московской области на капитальные вложения Правительству Московской области дана возможность привлекать Государственное автономное учреждение «Мособлэкспетиза» как единственного поставщика услуги к проведению проверки сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществляемого полностью или частично за счет средств бюджета.

Законом Московской области № 158/2015-ОЗ «Об утверждении заключения Дополнительного соглашения № 15 к Договору от 20 декабря 2008 года № 75-ЗС о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда между государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Московской областью» утверждено дополнительное соглашение, в соответствии с которым установлено обязательство заключать договоры на приобретение жилых помещений в домах, строительство которых или приобретение жилых помещений в которых осуществляется в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, лишь при условии, что в отношении проектной документации указанных домов имеется положительное заключение экспертизы. Это требование направлено на обеспечение безопасности и соответствие нормативным требованиям жилья, предоставляемого гражданам при расселении аварийного жилищного фонда.

Закон Московской области № 161/2015-ОЗ «О порядке учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства». Федеральным законодательством предусмотрена новая форма обеспечения граждан жилыми помещениями – предоставление жилых помещений в домах социального использования (такими являются многоквартирные дома, все жилые помещения в которых принадлежат одному собственнику и верхний предел размера платы за наем жилого помещения в таких домах регулируется субъектом Российской Федерации). В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации настоящий закон устанавливает порядок учета указанных домов.

Законом Московской области № 162/2015-ОЗ «О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» установлен порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области учета граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Московской области, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Законом Московской области № 185/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области» в целях оптимизации сроков подготовки проектов генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов предусмотрено увеличение числа проживающих жителей на части территории населенного пункта, выделяемой в целях проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов с пяти тысяч человек до двадцати тысяч человек.

Законом Московской области № 193/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» положения действующего закона в части определения понятия «застройщик» приведены в соответствии с федеральным законодательством.

Законом Московской области № 196/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» для целей сокращения сроков оформления исходно-разрешительной документации в перечень объектов, при строительстве и (или) реконструкция которых не требуется получение разрешения на строительство объектами сети газораспределения и (или) газопотребления с давлением до 1,2 МПа включительно.

Законом Московской области № 211/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов» был расширен перечень категорий граждан, которые могут быть членами жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих застройку на землях Фонда содействия реформированию жилищного строительства. В перечень были включены работники учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации.

Законом Московской области № 260/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определен перечень должностных лиц Госадмтехнадзора Московской области, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, направленных на воспрепятствование деятельности должностных лиц в сфере государственного административно-технического надзора.

Кроме того за отчетный период Комитетом рассмотрен 121 проект федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. По 94 из них были подготовлены проекты постановлений Московской областной Думы, остальные 27 не требовали внесения на рассмотрение Московской областной Думы в соответствии с Регламентом Московской областной Думы. Из 94 проектов федеральных законов, внесенных для рассмотрения на заседания Московской областной Думы, 79 были подержаны и 15 не подержаны.

В Комитет также поступило 43 законодательных инициативы и обращения их других субъектов Российской Федерации. Из них 32 были поддержаны и 11 не поддержаны.

При рассмотрении проекта бюджета на 2016 год В.В. Фёдоров, в составе фракции КПРФ, категорически возражал против сокращения расходов на ЖКХ, прежде всего по разделам «Жилищное хозяйство» и «Коммунальное хозяйство». Например, подпрограмма «Чистая вода» на 2016 год урезана на 40.7%, а на 2017-18 годы финансирование данной программы вообще не предусмотрено. И это в то время, когда в Московской области чистой водой не обеспечено 1 млн. человек. В целом показатели по обеспечению чистой питьевой водой в области ниже среднего показателя по России.

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» - финансирование уменьшено на 57,2%.

Много претензий у депутатов фракции КПРФ к программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Схема финансирования на данный момент оказалась неэффективной.

Учитывая изложенное, В.В. Фёдоров и другие депутаты-коммунисты голосовали против предложенной редакции бюджета на 2016 год. Парламентарии будут добиваться внесения изменений в бюджет Московской области, предусматривающий выделение средств на социальную поддержку незащищённых категорий граждан, услуги ЖКХ, обеспечение чистой водой граждан Подмосковья, расселение нуждающихся граждан из аварийного и ветхого жилья.

Фракция КПРФ уже внесла в Думу ряд законопроектов по вопросам строительства и ЖКХ, по данным инициативам ответственным был назначен депутат В.В. Фёдоров.

Так проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов» направлен на устранение препятствия в обеспечении жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилых условий, постоянно проживающих на территории Московской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов».

Закон Московской области, изменения в который предлагается внести, самостоятельно не устанавливает правила учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Вместо этого сделана отсылка к порядку, установленному Законом Московской области «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», где содержится требование о проживании гражданина на территории Московской области в течение пяти лет. Данное требование можно считать оправданным при обеспечении жильем за счет средств бюджета Московской области или муниципальных образований на территории Московской области. Однако в случае обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета данное требование становится излишним. Тем более оно излишне в отношении ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.

Законопроект предусматривает уточнение требований к учету граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона. В соответствии с этим уточнением продолжительность проживания на территории Московской области не является условием постановки на учет.

Проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» направлен на изменение порядка определения минимального размера взноса за капитальный ремонт. Предлагается полномочия по утверждению минимального размера взноса передать от Правительства к Московской областной Думе.

Взнос за капитальный ремонт заметно увеличил плату за жилое помещение для значительной части жителей Московской области. В этой связи стал актуальным вопрос об определении размера такого взноса. Отнесение этого вопроса к компетенции Московской областной Думы, как представительного органа государственной власти Московской области, позволит в большей степени учитывать интересы граждан.

Также при обсуждении на заседании Московской областной Думы законопроекта о внесении изменений в статью 26 закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» направленного на сокращение льгот многодетным семьям в части уплаты транспортного налога депутатом В.В. Фёдоровым была озвучена поправка в защиту многодетных.

Инициаторы законопроекта предлагали облагать налогом все транспортные средства многодетных семей с мощностью двигателя более 250 лошадиных, мотивируя свою позицию тем, что данный автотранспорт относятся к сегменту премиум класса. Если многодетные семьи могут позволить себе обслуживать такой автомобиль, то и налог за него заплатить тоже в состоянии.

Однако в настоящее время и так существует перечень автомобилей люксового сегмента, на который налоговые льготы для многодетных семей не распространяются. Тракторы и автобусы – транспортные средства, которые не принадлежат к люксовому сегменту, а зачастую являются единственным средством заработка для большой семьи. Суть поправки заключалась в исключении из проекта закона данных видов транспорта.

Также, при непосредственном участии депутатов-коммунистов В.В. Фёдорова и Н.Н. Еремейцевой, Комитетом по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики и Думой поддержан проект Федерального закона № 882049-6 «О внесении дополнений в пункт 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме старше возраста семидесяти лет), внесенный депутатами Государственной Думы фракции КПРФ.

Кроме законотворческой деятельности В.В. Фёдоров принимает участие в работе комиссии Московской областной Думы по награждению, Экспертного Совета по градостроительной деятельности при комитете ГД по земельным отношениям и строительству, Межотраслевого совета потребителей Московской области.

Экспертный совет по градостроительной деятельности является постоянно действующим консультативно-совещательным органом. Помимо экспертизы и оценки профильных законопроектов и иных нормативных актов Экспертный совет взаимодействует с различными государственными, общественными, научными организациями и органами. Важным аспектом деятельности Экспертного совета является открытость. Информация о деятельности Экспертного совета и его решениях (а также выступления членов совета) присутствует в средствах массовой информации.

Межотраслевой совет потребителей осуществляет общественный контроль формирования и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий;

Кроме того к задачам совета относятся:
- осуществление общественного контроля тарифного регулирования субъектов естественных монополий;
- обеспечение взаимодействия потребителей с ЦОГВ Московской области, проводящим государственную политику по вопросам государственного регулирования и осуществления контроля за применением цен.

Взаимодействие депутата с органами власти различного уровня

За отчетный период Виталий Фёдоров принял участие:
1. В круглом столе, посвященном проблемам ипотечного жилищного кредитования в иностранной валюте на территории Подмосковья, 20 февраля 2015.
2. В слушаниях ежегодного отчета Главы городского округа Дубна Вячеслава Мухина за 2014 год, 26 февраля 2015.
3. В заседании Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству на тему: «Градостроительный кодекс Российской Федерации: десять лет преобразований (итоги, проблемы, пути развития законодательства, повышение эффективности взаимодействия всех уровней государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам градостроительства)», 27 февраля 2015.
4. В проверке состояния объектов ЖКХ в городском поселении Талдом совместно с главой города Юрием Журкиным, 13 марта 2015.
5. Во встрече общественности с главой Талдома Ю.В. Журкиным по ряду актуальных вопросов, касающихся: защиты интересов населения в условиях роста цен на продовольственные товары, сферы ЖКХ, ситуации с закрытием полигонов ТБО в Дубне и Талдоме, март 2015.
6. В слушаниях доклада главы городского поселения Талдом Ю.В. Журкина «Об итогах работы администрации городского поселения Талдом в 2014 году и перспективах развития городского поселения Талдом», 24 марта 2015.
7. В совещании для глав и депутатов советов депутатов городского округа Дубна, Дмитровского и Талдомского муниципальных районов, а также городских и сельских поселений, входящих в их состав, с представителями законодательной власти субъекта Российской Федерации – депутатами Московской областной Думы. Тема совещания: "О некоторых вопросах организации деятельности Совета депутатов муниципального образования Московской области", 24 марта 2015.
8. В конференции на тему общественного контроля в сфере строительства и ЖКХ Московской области в Торгово-Промышленной палате Дмитрова, март 2015.
9. В круглом столе совместно с представителями исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и общественных организаций Московской области на тему «Тарифная политика – важнейший инструмент экономической политики», г.о. Домодедово, 10 апреля 2015.
10. В расширенном заседании профильного Комитета МОД, посвященном проблемам урегулирования задолженности за потреблённые энергоресурсы организаций коммунального комплекса Московской области, 23 апреля 2015.
11. В выездном круглом столе на тему «Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в Московской области», 24 апреля 2015.
12. Во встрече-конференции Общественной организации «Общественный контроль в сфере строительства и ЖКХ Московской области», ДК «Содружество» города Дмитрова,15 апреля 2015.
13. В заседании Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству на тему: «О роли Национальных объединений СРО в формировании национальной платформы нормативно-технического регулирования и повышения конкурентоспособности строительной отрасли», 22 мая 2015.
14. В общественных слушаниях в Московской областной Думе на тему: «Об основных параметрах инвестиционной программы ОАО «Московская объединенная электрическая компания» по Московской области на 2015-2020 годы», 22 мая 2015.
15. В региональной конференции "Общественный контроль в сфере строительства и ЖКХ Московской области в Талдомском районе "в городском поселении Талдом, в которой приняли участие жители города неравнодушные к проблемам в сферах строительства и ЖКХ, общественники, представители муниципальной власти и эксперты в области строительства и ЖКХ, май 2015.
16. В заседании «Круглого стола» в Государственной Думе ФС РФ на тему: «Правовой режим общей долевой собственности на жилое помещение: проблемы правоприменительной практики и пути их законодательного решения», 2 июня 2015.
17. В заседании Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области. В рамках заседания, состоявшегося на подстанции «Горенки», обсуждались основные параметры инвестиционной программы ПАО «МОЭСК» по Московской области на 2016-2020 гг., 24 августа 2015.
18. В круглом столе на тему «Актуальные вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда», 27 августа 2015.
19. В обсуждении вопросов общественного контроля в сфере ЖКХ в Администрации г.о. Дубна, 14 октября 2015.
20. В заседании Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области. Одним из важнейших вопросов повестки заседания стало обсуждение хода реализации государственной программы Московской области «Чистая вода», октябрь 2015.
21. В заседании Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству на тему: «О законопроектах по совершенствованию разрешительных процедур в сфере жилищного строительства», 20 октября 2015.
22. В расширенном заседании комиссии по делам молодежи, спорту, развитию туризма и формированию здорового образа жизни при Общественной палате Сергиево-Посадского района на площадке Торгово-промышленной палаты, октябрь 2015.
23. В конференции общественной организации «Общественный контроль в сфере строительства и ЖКХ Московской области» в здании Администрации города Дубны. Данная общественная организация была создана в целях улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг в рамках «майских указов» Президента Российской Федерации Владимира Путина (Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"), ноябрь 2015.
24. В заседании круглого стола на тему: «Организация и координация деятельности по сбору, вывозу и утилизации мусора на территории Московской области», 10 декабря 2015.

В течение 2015 года В.В. Фёдоров также принимал участие в расширенных заседаниях Комитетов Московской областной Думы, в частности в работе Комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности при обсуждении кандидатур мировых судей. Депутат проводил встречи и совещания по текущим вопросам с Главами и представителями Советов депутатов Талдомского, Дмитровского и Сергиево-Посадского муниципальных районов, г.о. Дубна и г.о. Балашиха.

Выступления депутата на городских (районных) мероприятиях и в трудовых коллективах

За отчетный период Виталий Фёдоров:
1. Принял участие в организации и проведении праздника со спортивным уклоном для молодёжи в День студента, январь 2015.
2. Принял участие в торжественной церемонии вручения высшей награды Дмитровского муниципального района «Дмитровские ростки-2014», 30 января 2015.
3. Поздравил заслуженных учителей ЗСОШ №1 благодарственными письмами и ценными подарками Московской областной Думы в день встречи выпускников школ и учреждений среднего профессионального образования, январь 2015.
4. Принял участие в субботнике в Горках Ленинских, посвящённом 145-летию со дня рождения Ленина, 18 апреля 2015.
5. Поздравил жителей Талдомского района и городского округа Дубна с праздником Труда. Депутат принял участие в торжественных мероприятиях в районном Доме культуры в г.п. Талдом и в ДК «Октябрь» г.о. Дубна, где вручил почетные награды Мособлдумы заслуженным труженикам, 17 апреля 2015.
6. Принял участие в организации и проведении концерта для ветеранов ВОВ, тружеников тыла и «Дети войны» в преддверии 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Депутат обеспечил билетами 80 приглашенных, 19 апреля 2015.
7. Принял участие в заложении «Аллеи Славы» в парке Победы города Талдом, 1 мая 2015.
8. Поздравил ветеранов ряда муниципальных образований Московской области с Днём Великой Победы. В торжественной обстановке заслуженным ветеранам Талдома, Дубны и Запрудни депутат вручил почетные медали КПРФ "70 лет Победы" и юбилейные памятные подарки, а также выразил слова признательности за военные и трудовые подвиги, май 2015.
9. Принял участие в праздничном шествии по центральной улице Талдома, улице Победы, и на митинге поздравил всех Талдомчан с 70-летием Великой Победы, 9 мая 2015.
10. Поздравил участников праздника посвященного Дню защиты детей, который проходил в городском поселении Сергиев Посад в парке «Скитские пруды». Депутат вручил грамоты и подарки самым активным участникам мероприятия, 31 мая 2015.
11. Поздравил жителей г.п. Запрудня с Днём посёлка, 19 августа 2015.
12. Поздравил талдомчан с Днём города и вручил благодарственные письма Московской областной Думы заслуженным жителям города. Также на празднике состоялось торжественное награждение почетным знаком «За заслуги перед Талдомским муниципальным районом», торжественное присвоение звания «Почетный гражданин муниципального образования городское поселение Талдом», вручались благодарственные грамоты. Состоялось торжественное награждение участников конкура на лучшую придомовою территорию, лучшую улицу, самую чистую и красивую деревню, лучший огород, лучший балкон, подъезд, палисадник, 1 августа 2015.
13. Принял участие во встрече с молодёжью Сергиево-Посадского района. Более сорока активистов из молодёжных движений и организаций «Желание Есть», «Экстремал», «На обгон», «Актив» и просто интересующаяся молодёжь пришли на встречу с депутатом, июль 2015.
14. Поздравил с Днём Знаний учеников и учителей старейшей школы Талдомского района - Талдомской средней школы № 1, 1 сентября 2015.
15. Поздравил дмитровчан с Днём города и принял участие в праздничных мероприятиях по случаю 861-летия города Дмитрова, 5 сентября 2015.
16. Принял участие во встрече с представителями молодежно-спортивного клуба "Экстремал", где обсудил вопросы поддержки молодёжных мероприятий, по развитию дворового спорта на территории города и Сергиево-Посадского района, 21 сентября 2015.
17. Принял участие во встрече с ветеранами, пенсионерами, педагогами, многодетными Талдомского района, г.п. Талдом, 30 сентября 2015.
18. Принял участие в праздновании Дня рождения комсомола в Талдомском районе, 29 октября 2015.
19. В честь юбилея Дубненского симфонического оркестра, вручил представителям коллектива почетные награды и памятные подарки от Мособлдумы, октябрь 2015.
20. Принял участие в организации чемпионата по лазертагу в Сергиевом Посаде. Четырнадцать команд со всего района – более семидесяти человек, приняли участие в Чемпионате по лазертагу за кубок Сергиева Посада в формате 5х5, ноябрь 2015.
21. Выступил в защиту городской поликлиники г.о. Дубна, 11 ноября 2015.
22. Выступил в защиту интересов рабочих, которым не выплачивали заработную плату в течение несколько месяцев, г.о. Дубна, декабрь 2015.
23. Принял участие в расселении жителей из ветхого и аварийного жилья в г.п. Талдом, церемония открытия новостроек состоялась 25 декабря 2015.

В течение 2015 года В.В. Фёдоров также проводил регулярные депутатские приемы населения совместно с первыми секретарями отделении партии в Талдоме, Дубне, Сергиевом Посаде, Балашихе.

Работа общественных приёмных в округах (работа с письмами, жалобами, обращениями)

В результате вышеуказанных приемов населения и работы депутатских приемных в округах за отчетный период принято: лично депутатом - 236 чел., помощниками - 360 чел.

В г. Талдоме ежедневно работает центральная депутатская приемная, где принимаются обращения и наказы граждан. Благодаря конструктивному диалогу с главой города Ю.В. Журкиным большинство наболевших проблем жителей удается благополучно решить. Например, мать одиночка, потерявшая жилье при пожаре, обращалась с просьбой оказать содействие в расселении. Без лишней бюрократической волокиты вопрос был рассмотрен совместно с администрацией города и положительно решен. Это лишь один из примеров успешной работы красной вертикали власти в Талдоме. Приемы граждан также проводятся помощниками В.В. Фёдорова в Запрудне, планируется организация приемов в Вербилках.

Основная масса обращений поступает по вопросам оказания материальной помощи. На эти цели были заложены средства в бюджете Московской области. Каждый случай рассматривается отдельно, проверяются документы, подтверждающие необходимость оказания помощи. За 2015 год оказана материальная помощь более чем 300 семьям на общую сумму 2 418000 рублей.

Также в своих обращениях жители ставят вопросы защиты нарушенных прав, улучшения жилищных условий, работы управляющих компаний многоквартирных домов, оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, здравоохранения и обеспечения лекарственными препаратами льготников, развития спорта и строительства спортивных объектов, образования, благоустройства городских и сельских территорий.

Каждое обращение принимается к рассмотрению, в зависимости от поставленного вопроса жителям даются устные или письменные разъяснения, оказывается помощь. При необходимости направляются депутатские запросы в различные инстанции.

Оказание конкретной помощи от депутата (в т.ч. материальной) и «яркие» примеры депутатской деятельности

В 2015 году депутат Виталий Фёдоров оказывал помощь различным учреждениям Дмитровского, Талдомского, Сергиево-Посадского районов, г.о. Балашихи и г.о. Дубны, в частности, по закону «О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

Для развития образования в курируемых районах и округах по результатам мониторинга образовательных учреждений и обращений граждан Виталий Фёдоров ходатайствовал о выделении средств из бюджета Московской области на следующие нужды:
- 821 тыс. руб. на приобретение и замену оконных блоков в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении городского округа Балашиха «Средняя общеобразовательная школа № 15»;
- 80 тыс. руб. на приобретение и замену оконных блоков в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Пересвета», Сергиево-Посадский муниципальный район;
- 200 тыс. руб. на приобретение мебели для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6-центр развития ребёнка», Сергиево-Посадский муниципальный район ;
- 100 тыс. руб. на приобретение и замену оконных блоков в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида № 28», Сергиево-Посадский муниципальный район;
- 179 тыс. руб. на ремонт помещений муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Запрудненская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида, Талдомский муниципальный район;
- 150 тыс. руб. на приобретение оборудования и косметический ремонт помещений муниципального общеобразовательного учреждения «Запрудненская средняя общеобразовательная школа № 1», Талдомский муниципальный район;
- 150 тыс. руб. на приобретение и установку оборудования для муниципального учреждения дополнительного образования Детская школа искусств п. Запрудня Талдомского муниципального района Московской области ;
- 120 тыс. руб. на приобретение мебели и замену оконных блоков для муниципального бюджетного учреждения по работе с молодежью городского поселения Пересвет «Молодежный центр «Пересвет», городское поселение Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района.

Депутат активно поддерживает развитие детско-юношеского спорта в муниципальных образованиях, регулярно помогает ДЮСШ «Дубна» в проведении Кубка лыжников, оказывает поддержку молодежным общественным организациям «Экстремал» и «Желание Есть» в проведении спортивных мероприятий, в том числе по дворовым видам спорта. Кроме того депутат ежегодно ходатайствует о выделении средств из бюджета Московской области на нужды муниципальных спортивных учреждений. Только в 2015 году по ходатайству депутата было выделено:
- 100 тыс. руб. на приобретение спортивной формы для муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Центр», Сергиево-Посадский муниципальный район;
- 300 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Дубны Московской области «Детско-юношеская спортивная школа «Волна»;
- 300 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Дубны Московской области «Школа воднолыжного спорта «Дубна»;
- 300 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва г. Дубны Московской области»;
- 300 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Дубна»;
- 1200 тыс. руб. на ремонт здания муниципального бюджетного учреждения городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области «Спортивный комплекс «Антей»;
- 300 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципального автономного учреждения города Дубны Московской области «Дворец спорта «Радуга»;
- 150 тыс. руб. на приобретение оборудования для автономного учреждения городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района Московской области «Спортивный клуб «Вербилки».

Для содействия в развитии культуры в муниципальных образованиях, Виталий Фёдоров регулярно оказывает помощь общественным организациям в проведении молодежных праздников и концертов. Кроме того депутат ежегодно ходатайствует о выделении средств из бюджета Московской области на нужды муниципальных учреждений культуры. В 2014 году по ходатайству депутата было выделено:
- 100 тыс. руб. на приобретение музыкальных инструментов для муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования сельское поселение Селковское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Федорцовский центральный сельский Дом культуры»;
- 200 тыс. руб. на приобретение инвентаря и оборудования для муниципального учреждения культуры Городской Детский дом культуры «Родник» городского поселения Сергиев Посад;
- 150 тыс. руб. на приобретение музыкальных инструментов для муниципального автономного учреждения культуры «Дубненский симфонический оркестр»;
- 3000000 руб. на ремонт и оснащение муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Колос» муниципального образования городское поселение Талдом Талдомского муниципального района.

Депутат регулярно помогает Дубненскому симфоническому оркестру. Оркестр является членом Международного союза музыкальных деятелей и Ассоциации симфонических и камерных оркестров России, Московского музыкального общества. С оркестром сотрудничают выдающиеся музыканты: народные артисты СССР, профессора Московской Государственной консерватории, солисты Московской филармонии и оперных театров Москвы, дирижеры из Германии, Франции, США, Японии, Греции, Бельгии, молодые исполнители – лауреаты международных конкурсов. Оркестр гастролировал в Германии, Франции, Венгрии, США, неоднократно выступал в залах Московской консерватории, Всероссийского фонда культуры, Болгарского культурного института, Московской областной Думы, участвовал в Международных фестивалях «Еврооркестр».

Кроме того, в преддверии 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне Виталий Фёдоров обеспечил билетами 80 ветеранов ВОВ, тружеников тыла и «Дети войны в г.о Дубна.

Также, как упоминалось в разделе, посвященном работе депутата с обращениями граждан, Виталий Фёдоров помогает учреждениям социальной защиты и плотно взаимодействует с ними по вопросам оказания материальной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Большое внимание в своей работе депутат уделяет взаимодействию с общественными организациями.

В 2015 году Виталий Фёдоров регулярно оказывал помощь Талдомскому Совету Ветеранов, общественной организации «Дети Войны»,Талдомскому районному отделению Всероссийского общества инвалидов, вышеупомянутым молодежным организациям «Желание Есть» и «Экстремал».

Совместно с молодежью проведено множество мероприятий для жителей, таких как: чемпионат по лазертагу, спартакиада по дворовым видам спорта, День студента на катке, Масленица с 1000 бесплатных блинов для жителей в парке «Скитские пруды», патриотическая акция «Георгиевская лента. Носи достойно», большой детский праздник на День защиты детей, фестиваль на день молодёжи, благотворительная дискотека 90х на помощь жителям Донбасса и другие.

Помимо этого в 2015 году при поддержке депутата молодежь проводила субботники, помогала с отправкой гуманитарной помощи на Донбасс, проводила бесплатные экскурсии, учувствовала в различных городских спортивных мероприятиях.

В Дмитровском муниципальном районе при содействии В.В. Фёдорова была создана общественная организация "Общественный контроль в сфере строительства и ЖКХ Московской области". Организация действует с января 2015 года, имеет общественные приемные в Дмитрове, Талдоме, Запрудне и Дубне. Планируется открытие общественных приемных в Балашихе и Сергиевом Посаде.

Председателем этой общественной организации является член Общественной палаты Московской области от КПРФ Валерий Мамчур.

Силами общественной организации "Общественный контроль в сфере строительства и ЖКХ Московской области" была создана группа консультантов из числа специалистов в данной сфере и юристов, которые готовы разъяснять гражданам положения законодательных актов, помогать вырабатывать алгоритм действий для решения той или иной проблемы. Для наиболее полного информирования и взаимодействия с жителями региона создан сайт Общественный-контроль.рф, где можно найти и нужную информацию, и позаимствовать опыт, и получить консультацию.

Выездные проверки общественников по жалобам жителей лучше всяких слов демонстрируют алгоритм работы общественных контролеров, которые обеспечены для осуществления своей миссии всем необходимым, в том числе средствами фото- и видеофиксации проверяемых объектов.

Как было отмечено в разделе, посвященном работе депутата с обращениями граждан, 2015 году Виталий Фёдоров регулярно проводил приемы населения в курируемых муниципальных образованиях. Вот лишь некоторые примеры депутатского реагирования на обращения граждан по совершенно различным вопросам.

Житель городского округа Балашиха, майор запаса, ветеран боевых действий обратился к депутату с просьбой о содействии в получении гражданства его родителям, переселенцам с Украины. Он сообщил, что по состоянию здоровья у его родителей нет возможности стоять в очереди в УФМС для подачи заявлений, а электронная очередь забита на два месяца вперед. Кроме того обнаружилось, что с одного IP адреса можно записать только одного гражданина, однако уведомления на сайте об этом отсутствовали. В результате родители данного гражданина оказались по факту не записаны в очереди и не смогли попасть на прием документов, когда в запланированное время пришли в отдел УФМС.

Виталий Фёдоров поднял данный вопрос при обсуждении системы записи в УФМС по электронной очереди на заседании Фракции КПРФ в Московской областной Думе с участием Заместителя Председателя Правительства Московской области Ю.П. Олейникова. По результатам обсуждений депутат направил в Правительство Московской области обращение для проведения работы по нормализации ситуации в данной сфере.

Также В.В. Фёдоров обратился в адрес Начальника отдела УФМС России по Московской области по городскому округу Балашиха с просьбой провести прием документов вышеуказанных жителей Балашихи на гражданство РФ.

О результатах оперативных действий гражданин сам сообщил депутату: «Уважаемый Виталий Владимирович! Выражаю Вам искреннюю признательность и благодарность от себя и от имени моих родителей за понимание и оказание помощи в решении вопроса о приеме документов в УФМС по г.о. Балашиха. Благодаря Вашему участию, документы родителей были приняты в оптимально короткий срок. В наше время не часто можно встретить отзывчивых и бескорыстных людей. Я обращался к депутатам от разных партий, но Вы единственный, кто действенно отреагировал на мое обращение. Огромное человеческое спасибо Вам Виталий Владимирович! Желаю Вам крепкого здоровья, счастья, успехов в профессиональной деятельности!»

В городском поселении Талдом к Виталию Фёдорову обратилась мать одиночка, потерявшая жилье при пожаре. Дом, в котором она проживала, сгорел вследствие поджога. Во время беседы с потерпевшей Виталий Владимирович пообещал ходатайствовать о выделении ей материальной помощи, а также обратиться в городскую администрацию для создания совместной рабочей группы для разрешения данного вопроса. По результатам совместных действий с администрацией города женщине выделена комната для проживания и оказана материальная помощь по депутатскому ходатайству.

В городском округе Дубна к депутату обратилась женщина. С ней приключилась настоящая беда - потеря постоянного места жительства в городе. Ей, постоянно проживающей в Дубне, пришлось уехать в другой город Московской области для временного проживания на несколько лет по семейным обстоятельствам. Однако по возращении она обнаружила, что по решению суда была выселена из комнаты, где была прописана. О проведении заседания суда Нину Михайловну никто не проинформировал, сроки обжалования решения уже вышли, а в комнате проживают чужие люди. Так ей пришлось скитаться по углам в родном городе без прописки и социальных льгот в течение нескольких лет.

После обращения к Виталию Фёдорову, благодаря совместной работе депутата и городской администрации, женщине была выделена комната из маневренного жилого фонда города и предоставлена временная регистрация.

Опять же в городском округе Дубна к депутату обратилась многодетная мать. Она сообщил, что, будучи многодетной, получала ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) на третьего ребенка 12.06.2013 г.р. В июле 2015 года у нее родился четвертый ребенок 17.07.2015 г.р., в августе того же года старшему ребенку 05.08.1997 г.р. исполнилось 18 лет. По достижении совершеннолетия старшим ребенком ЕДВ выплачивать перестали, хотя в семье стало уже четверо детей, трое из которых являются несовершеннолетними.

Для восстановления нарушенных прав многодетной Виталий Фёдоров обратился в Министерство социального развития Московской области для проведения проверки. Было установлено: «…выплату приостановили с сентября 2015 года в связи с совершеннолетием старшего ребенка, однако, не было принято во внимание рождение четвертого ребенка в июле 2015 года. В настоящее время указанная выплата возобновлена заявителю с сентября текущего года (месяца приостановления). Заявителю принесены извинения за доставленное неудобство.» Благодаря помощи депутата льгота была восстановлена.

В городском поселении Сергиев Посад к Виталию Фёдорову обратились жители дома, который постоянно подвергался затоплению т.к. технологический сток вод с болотистой местности засыпался неизвестными лицами.

Депутат привлек внимание администрации города к данной проблеме, а также инициировал проверку. Проверка проводилась территориальным отделом № 4 Госадмтехнадзора Московской области. Было установлено место, где произошло засыпание технологического канала грунтом, установлен собственник соответствующего участка. В ходе личной беседы до собственника данного участка была доведена информация о подтоплении соседних участков и мест общего пользования. Согласно письменному объяснению, собственник взял на себя обязательства освободить канал от грунта, а также содержать его в исправном состоянии.

В городском округе Дубна к Виталию Фёдорову обратилась группа рабочих, которые рассказали, что предприятие, где они работали, проходит процедуру банкротства и имеет перед ними долги по заработной плате за несколько месяцев. Свою позицию работники подтвердили в судебном порядке. Однако, несмотря на положительное решение суда, взыскания средств с работодателя в их пользу не произошло. Труженики попросили депутата разобраться в сложившейся ситуации и оказать им консультационную поддержку касательно дальнейших действий в сложившейся ситуации.

Виталий Фёдоров подключил к решению данного вопроса своих помощников, юристов фракции КПРФ и дубненских коммунистов. По результатам собора и анализа информации было определено, что согласно определению Арбитражного суда Московской области в отношении предприятия введено внешнее наблюдение, назначен внешний управляющий.

Поскольку задолженность возникла после начала процедуры банкротства (май-август 2015 года) и в связи с оплатой труда, она относится к текущим обязательствам. Исполнение требований по текущим обязательствам, а так же по обязательствам, связанным с выплатой заработной платы, не подлежат приостановке (ч. 1 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Для соблюдения законных прав тружеников Виталий Фёдоров обратился за разъяснениями в ФССП России, а муниципальный депутат Ярослав Викулин в интересах рабочих обратился в прокуратуру. После предпринятых мер депутатского реагирования дело сдвинулось с мертвой точки. Рабочие связались с дубненскими коммунистами и сообщили, что стали получать выплаты по задолженностям, поблагодарили за оказанную помощь.

В октябре 2015 года на территории Волжского района гидросооружений (ВРГС) города Дубны группа из 5 альпинистов залезла на памятник В.И. Ленину, созданный в 1937 г., являющийся объектом культурного наследия федерального значения, причинив существенный вред памятнику по средствам вбивания страховочных крючьев в скульптуру. Повреждение скульптурной композиции сопряжено не только с материальными затратами на реставрацию, но также, ввиду размеров объекта и использованного при создании материала, может повлечь опасность для посетителей. Такой поступок аморален, кроме того, умышленное нанесение вреда уникальному объекту культурного наследия является вандализмом.

Депутат-коммунист Совета депутатов г. Дубны Ярослав Викулин был крайне возмущен вялой реакцией на действия хулиганов - такие «восхождения» происходили и до этого случая, но заслуженного наказания никто не понес. Муниципальный депутат обратился за содействием к зампреду комитета по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Мособлдумы Виталию Фёдорову для рассмотрения ситуации на уровне Московской области.

Депутат-коммунист Виталий Фёдоров оперативно отреагировал на сложившуюся ситуацию и обратился в областное Министерство культуры, главное управление МВД России по Московской области и в Прокуратуру Московской области.

Пока проводились различные проверки, областной депутат держал ситуацию на контроле. В итоге областная Прокуратура отменила постановление Прокуратуры города Дубна от 20.12.2015 об отказе в возбуждении уголовного дела как незаконное и необоснованное. В связи с нарушением общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу, виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Благодаря оперативной реакции депутатов-коммунистов очередной акт вандализма не остался безнаказанным - преступление получило свое наказание. В городском поселении Талдом благодаря совместной конструктивной работе главы города Юрия Журкина и представителей депутатского корпуса различного уровня, в частности, Виталия Фёдорова, в 2015 году была проделана огромная работа по строительству жилья для расселения жителей из аварийного фонда.

При содействии и личном контроле хода работ со стороны депутата Московской областной Думы Виталия Фёдорова и председателя Комитета Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству Алексея Русских в конце 2014 года в микрорайоне ПМК-21 в эксплуатацию был сдан первый дом №5. В него въехало 8 семей, из уже непригодного для жизни жилья.

И вот в декабре 2015 года еще 66 семей талдомчан получили ключи от квартир в трех добротно построенных домах. Общая площадь расселения составила 1842 квадратных метров. Все дома выполнены из качественных материалов. В зданиях установлены стеклопакеты, железные подъездные двери с кодом и внутренние входные металлические двери, современные радиаторы отопления, в квартирах установлены индивидуальные приборы учета, сантехника и газовые плиты. Также жилье полностью подготовлено для проживания, в нем оклеены обоями стены, застелены ламинатом полы. К домам подведены все необходимые коммуникации.

Это лишь некоторые примеры депутатского реагирования на проблемы курируемых муниципальных образований. Виталий Фёдоров уделяет внимание различным аспектам жизни данных территорий: проводит личные встречи с жителями, собирает их наказы и предложения, в частности, для включения в бюджет Московской области, консультирует по различным вопросам и помогает с решением насущных проблем, взаимодействует с различными коллективами и общественными организациями, помогает им в осуществлении общественно-полезной деятельности.