Состоялся митинг в Дубне

11 февраля 2017 года в Дубне состоялся митинг против проводимой правительством Московской области реформы местного самоуправления.

Местное самоуправление в России, как и экономика, находятся в глубоком кризисе. Уничтожение основ народного самоуправления началось не сегодня, а в 2006 году по закону №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». Ещё тогда против него выступали коммунисты, предупреждали о минусах переустройства местного самоуправления. Мы справедливо критиковали то, что немецкая модель (именно она была выбрана как базовая) для России неприемлема из-за исторически сложившегося менталитета, уровня жизни и традиций народовластия от царских Земств до Советов.

К чему пришли? Раскроили районы на сотни автономных поселений без финансовой базы, расплодили армию чиновников, методично лишали полномочий муниципалитеты и к сегодняшнему дню органы первого уровня местного самоуправления (городские и сельские поселения) просто превратились в бюрократический фантом.

После сентябрьских выборов десять глав районов по команде губернатора занялись преобразованием районов в городские округа. В чём их самостоятельность, если главами становятся не через сито прямых выборов, а по велению губернатора. Кому они обязаны своим назначением? Явно не населению, которое их не выбирало.

Под предлогом, что народ на выборы стал плохо ходить, решили эти выборы вообще отменить, зачем прямая демократия, зачем выборы, когда можно без лишней головной боли назначать своих ручных наместников. Глава пока ещё Талдомского района, днями и ночами мечтающий стать без выборов главой всея городского округа Талдом, Вячеслав Юдин так и сказал: «выборы - это преступление». Если дальше развивать мысль и следовать его логике, то и выборы президента - преступление. Но никому в голову не приходит идея отказаться от президентских выборов, потому что степень легитимности власти определяется путем всенародных выборов.

Голос людей, их мнение не были услышаны не на публичных слушаниях, и уж тем более в кабинетах областных чиновников. Общественные обсуждения превратились в силовое продавливание и навязывание одного мнения, не оставляя абсолютно никакого выбора. А это - прямой путь к диктатуре в отдельно взятой области.

В этой ситуации, во-первых, следует отказаться от тотального преобразования территорий районов в городские округа и форсированных методов проведения реформы.

Во-вторых, тщательно оценить плюсы и минусы преобразований. Сиюминутные выгоды могут нести отрицательные последствия в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

В-третьих, при планировании и проведении преобразований необходимо опираться на мнение жителей, а не уповать на административный ресурс и имитационные технологии.

В-четвёртых, внести изменения в областное законодательство и вернуть прямые выборы глав районов и городских округов. Выборы в органы местного самоуправления должны быть не только по одномандатным округам, но и по партийным спискам.

В-пятых, вернуться к вопросу о перераспределении полномочий между органами государственной власти Московской области и местным самоуправлением.

В-шестых, принять закон Московской области о наделении сельских поселений дополнительными полномочиями.