Комитет Мособлдумы по местному самоуправлению 18 апреля провёл расширенное заседание, в рамках которого обсуждалось нормативное регулирование и функционирование института старост как формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления в муниципальных образованиях Московской области.
Как отметил председатель Комитета Александр Наумов, участие граждан в осуществлении местного самоуправления включает в себя много различных форм. Среди них территориальное общественное самоуправление, которое распространяется в основном на те территории, где есть многоквартирные дома, микрорайоны. В сёлах и деревнях сформировалась традиция, когда жители сами выбирают старшего – старосту. Староста решает непосредственные вопросы, возникающие у жителей – уборка и вывоз мусора, наведение порядка и пр.
В Московской области есть практика работы старост. В частности в Мытищах, в Чеховском, Воскресенском, Ленинском районах, в Домодедово, в Ступино и в других муниципалитетах. Но при этом федеральным законодательством деятельность старост никак не отрегулирована. Само понятие «староста» отсутствует в 131 федеральном Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
«Необходимо сделать так, чтобы старосты могли полноценно работать. Тем более у региона такой опыт есть, когда на уровне муниципалитета органы местного самоуправления сами определяют права старост. И они показывают хорошую практику работы. Необходимо провести мониторинг, чтобы понять, что представляет собой институт старост в Подмосковье. И после этого выйти с законопроектом, который мог бы отрегулировать общие рамочные положения областного законодателя по поводу полномочий, правовых основ работы старост. Чтобы были общие правила, которые позволяли бы активным гражданам работать старостами и получать поддержку от властей», – рассказал Александр Наумов.