Обращение «Гражданского форума местного самоуправления» к гражданам России перед угрозой становления диктатуры

18 января 2018 года Московская областная Дума в трех чтениях приняла закон №1/2018 «Об организации местного самоуправления на территории Можайского муниципального района», в соответствии с которым прекращаются полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Борисовское.

27 января 2018 года Губернатор Московской области Андрей Воробьев подписал закон, а 29 января закон был опубликован на официальном сайте Правительства Московской области.

Совет депутатов Борисовского сельского поселения Можайского района дважды принимал решение о невхождении в городской округ, то есть мнение населения отражено в решениях за № 28/6 от 7 июля 2015 года и № 3/3 от 24 марта 2017 года.

Более того, на открытом заседании Совета депутатов сельского поселения Борисовское 27 января 2018 года все участники единогласно выступили за сохранение статуса поселения и органов местной власти, избранных 10 сентября 2017 года. Явка на прямых выборах составила 49,7%, где за главу поселения Сергея Трусова проголосовали 70% избирателей, а за Председателя Совета депутатов Алексея Докукина 68% избирателей.

В ответ на запрос № Д-12-108 исх. от 19.12.2017 Председателя Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы Александра Наумова в письме № 320-22/6 от 11 января 2018 года, Председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления ГД РФ Алексей Диденко пишет: «В отношении ситуации, связанной с отсутствием решения Совета депутатов сельского поселения Борисовское Можайского муниципального района о поддержке инициативы об объединении городских и сельских поселений Можайского района и прекращении статуса муниципального образования, полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Борисовское, следует отметить, что Конституционный Суд РФ неоднократно высказывал позицию о важности выявления и учета мнения населения при принятии таких решений».

В заявлении фракции КПРФ в Московской областной Думе от 24 января 2018 года говорится: «Считаем, что закон Московской области «Об организации местного самоуправления на территории Можайского муниципального района», внесенный Советом депутатов Можайского муниципального района в качестве законодательной инициативы в Московскую областную Думу, не соответствует положениям Конституции Российской Федерации, и Федерального закона №131-ФЗ. Закон нарушает требования к порядку проведения территориальных преобразований и изменения границ муниципальных образований, входящих в состав Можайского муниципального района, а также требований по необходимости учета мнения населения сельского поселения Борисовское Можайского района, выраженного в установленной форме и необходимого при проведении указанных территориальных изменений, т.е. учета мнения населения всех поселений, выраженное решениями Советов депутатов всех поселений, входящих в район.

Московская областная Дума взяла на себя не предусмотренные Конституцией РФ и федеральным законодательством полномочия, по сути, своим решением разрывает единое правовое пространство Российской Федерации. Такие действия создают прецедент для других субъектов РФ, разрушают местное самоуправление и могут иметь негативные последствия для региона и страны».

Полностью разделяя оценку административной реформы Губернатора Московской области Андрея Воробьёва, высказанную профильными Комитетами высших законодательных органов, как Московской области, так и Российской Федерации, считаем, что вступление в силу закона Московской области № 1/2018 от 18 января 2018 года может иметь необратимые последствия для демократии в Российской Федерации, которые ввергнут нашу Родину в пучину беззакония и правового нигилизма.

Обращаемся ко всем представителям органов местного самоуправления, общественным организациям и политическим партиям с просьбой – солидарно поддержать жителей сельского поселения Борисовское в законном праве на сохранение статуса поселения, избранных органов местного самоуправления.

Председатель РОО «ГФ МСУ»

Николай Дижур.