Сегодня, 13 декабря 2019 года, в Московской областной Думе Председатель Комитета по местному самоуправлению Александр Наумов принял участие в научно-практической конференции «О состоянии и перспективах правового регулирования вопросов разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления».
Конференцию проводил Центр исследования проблем территориального управления и самоуправления Московского государственного областного университета с участием Московской областной Думы.
В конференции приняли участие депутаты Мособлдумы, представители правительства Московской области, федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и Совета муниципальных образований Подмосковья, общественных, научных и экспертных организаций, ведущие российских ученые и специалисты-практики в области правового регулирования вопросов территориального управления и самоуправления.
Александр Наумов выступил с докладом о правовом регулировании перераспределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления Московской области.
На конференции обсудили опыт перераспределения полномочий у нас в Московской области, России и за рубежом. Во всех выступлениях звучало, что любые изменения законодательства должны исходить из практики, жизни, а не умозрительных идей и теорий. Так было и при принятии, в 2003 г., федерального закона N 131-ФЗ, в соответствии с которым появилось множество новых муниципалитетов с размытыми и пересекающимися полномочиями. Большинство не имели финансов на реализацию полномочий, и зачастую на содержание органов местного самоуправления. В этом случае, о какой самостоятельности местного самоуправления можно говорить если финансирование идёт из регионального бюджета. Деятельность органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов, их взаимодействие должны быть направлены на улучшение жизни граждан, а перераспределение полномочий на выполнение этих задач.
По итогам научно-практической конференции сформировали предложения по внесению изменения в Федеральное законодательство. Будем работать над соблюдением баланса в разграничении полномочий между органами местного самоуправления и органами госвласти. Местное самоуправление есть было и будет.