Доклад Заместителя Председателя ЦК КПРФ, Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академика РАН В.И. Кашина на парламентских слушаниях на тему «Реализация национального проекта «Демография»: региональный аспект».
18 марта 2021 года
Государственная Дума
Малый зал
Уважаемые товарищи!
В Рио-де-Жанейро, в 1992 году собрались все страны нашей планеты и договорились о становлении на путь устойчивого развития, то есть путь охрану здоровья человека во взаимосвязи с охраной окружающей среды.
Каждый сидящий в зале прекрасно понимает, что от того, что человек ест, какую воду пьет, каким воздухом дышит, напрямую зависит состояние его здоровья. И здесь никакого секрета нет.
Наша Держава, которой мы все гордимся, имеет уникальные возможности для того, чтобы сполна обеспечить право каждого жителя на благоприятную окружающую среду.
Наши лесные богатства уникальны.
Более 50% у нас свами только хвойных лесов!
Что касается водных ресурсов, то здесь мы вторая по величине мировая держава!
Наши уникальные сельскохозяйственные угодья, черноземы, обладают потенциалом накормить не только сполна каждого жителя нашей страны, но и внести весомый вклад в борьбу с голодом в мире.
Но как на практике этот экологический потенциал раскрывается, и как это влияет на нас с вами?
Уже около 45% поверхностных и 25% грунтовых вод загрязнены уже сильно или очень сильно. И эти процессы, как мы видим на совсем свежих примерах Липецкой и Воронежской областей, продолжают усугубляться. Развалили службу Росприроднадзора, ликвидировали устоявшуюся систему. И сегодня мы можем лишь с ужасом наблюдать, как грязное пятно расплывается, по рекам, по особо охраняемым природным территориям, приводит к тотальному мору живых организмов и все больше угрожает санитарно-экологическому благополучию города-миллионника. Реальную ситуацию и положение дел отлично осветили средства массовой информации.
Если посмотреть на все, что связано с загрязнением атмосферного воздуха, то и тут не все гладко. Снижение объемов выбросов достигается внесением изменений в методики оценки, и уже не в первый раз.
Между тем, 105 миллионов наших городских жителей испытывают на себе с каждым годом все большую антропогенную нагрузку через воздух, которым дышат. При этом 55% из них проживают в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферы.
Показательный и уникальный с негативной точки зрения пример – Норильск. При том, что в его атмосферу ежегодно поступает почти 2 млн. тонн загрязняющих веществ, у жителей этого региона прослеживаются устойчивое сокращение продолжительности жизни, в среднем, на 10 лет. Онкологические заболевания развиваются у жителей Норильска в 2 раза чаще. И при этом вся тяжесть последствий для здоровья человека столь сложной экологической обстановки до сих пор не изучена, в том числе последствия трансформации в атмосфере загрязняющих веществ в новые, еще более опасные соединения.
В части отходов производства и потребления ситуация тоже складывается неблагополучная. К 100 миллиардам уже накопленных отходов производства и потребления мы ежегодно плюсуем еще по 8 млрд. тонн.
Вот, к примеру, Подмосковье. Свалка «Лесная», на которую мы много раз выезжали, теперь, наконец, закрыта. Другие уже давно переполненные полигоны ТБО закрываются. Но эти меры пока что привели лишь к взрывному росту количества несанкционированных свалок, а вместо развития системы переработки вторичного сырья активно строятся мусоросжигательные заводы не способные обеспечить должный уровень очистки выбросов.
При этом последствия существования свалок-гигантов будут ощущать ни одно еще поколение жителей близлежащих населенных пунктов. В соседних к свалкам деревнях семьями болеют онкологией.
Загрязнение окружающей среды усугубляется последствиями техногенных аварий и инцидентов.
В год только на промысловых трубопроводах происходит боле 10 тыс. аварий. А это загрязнение почвы, воды, и т.д. При этом определяющим в сохранении столь высокого числа происшествий является недопустимо высокий уровень износа основных фондов добывающих предприятий. Более 35% основных фондов уже полностью изношены, также, как и четверть сооружений в недропользовании.
Всемирная организация здравоохранения уже давно подтвердила прямую связь между загрязнением окружающей среды и здоровьем населения.
Мы теряем 13 миллионов жизней в год. Каждый пятый случай онкологического заболевания, треть болезней у детей до 5 лет – это все печальные последствия загрязнения.
Усугубляются сердечнососудистые и легочные заболевания.
Особенно тяжело экологические последствия сказываются на здоровье беременных женщин и характеризуются увеличением врожденных аномалий у детей.
Уважаемые товарищи, мы с вами должны все сделать для того, чтобы решить экологическую проблему. И ведь многое уже было нами сделано. Так, в период работы Государственной Думы 6 созыва на законодательном уровне нами был создан Экологический каркас из 45 Федеральных законов.
Но последующие решения уже Седьмой Думы фактически обнулили достигнутые результаты. Сроки вступления в силу ключевых положений принятых законов многократно переносились. При этом особую озабоченность вызывало постоянное сдвигание сроков внедрения наилучших доступных технологий и основанной на них системы экологического нормирования, внедрения современных и достоверных систем контроля выбросов и сбросов, внедрения механизмов вовлечения отходов во вторичный производственный цикл, и т.д. А ведь в разработке принятых законов участвовал Президент Российской Федерации, проводя лично многочисленные совещания.
Сегодня у нас появился национальный проект «Экология».
Но он на 80% финансируется из внебюджетных источников, то есть за счет олигархии, в том числе иностранного капитала, которая нахапала себе советские производственные мощности и, не вкладывая должных средств в модернизацию, полностью их износила. И это абсолютно правильный подход, когда усилия государства направлены на формирование экологически ответственного предпринимательства. Но этому процессу не хватает жесткого контроля со стороны государства. Вот и получается, что эффективность реализации одного из важнейших Нацпроектов буксует с момента утверждения, а исполнение расходов остается одним из самых низких среди всех документов стратегического планирования.
При этом происходит не только разворовывание природных богатств нашей родины, но и грабеж населения.
А как иначе объяснить, что за последние 6 лет в России средние потребительские цены увеличились на 37,4%, а располагаемые доходы населения снизились на 11%. При этом помимо цен на продукты первой необходимости, о чем мы недавно говорили на отдельных парламентских слушаниях, вверх стремятся цены и на все остальное!
Мы для примера показали среднюю по экономике заработную плату в 49 тыс. рублей и очистили ее от налогов. Осталось 26 тысяч рублей.
Учли расходы на обязательные платежи, и в остатке имеем 12,6 тыс. рублей! Вот и получается, что уровень бедности населения зашкаливает, а рождение ребенка в семье является причиной еще большего погружения в нищету.
В этой связи, уважаемые товарищи, мы видим, что реальные причины демографического кризиса гораздо глубже, чем те «гендерные ямы», которыми нас все время пытаются пугать. Пусть лучше нам скажут, почему больше 50% беременностей заканчиваются абортом? Почему больше 62% браков распадается. Не потому-ли, что на протяжении уже 30 лет целенаправленно уничтожается русский генотип и все, что связано с порядочностью, совестью, ответственностью, патриотизмом? Посмотрите, какие взаимоотношения сегодня в школе между учителем и учеником порой складываются, и как мы относились к своим учителям и старшим! Сегодня населению насильно навязывается чуждое самой сущности русского человека потребительство, культивируется жажда наживы, поощряется эгоизм, превозносятся низменные ценности. Психологическое давление на граждан с экранов телевизоров, Интернета таково, что люди все чаще не выдерживают стресса. Об этом свидетельствует сохраняющаяся на высоком уровне статистика по преступности – почти 8 тыс. убийств ежегодно. Но что еще более страшно – каждый год почти 17 тысяч человек совершают самоубийство!
Происходит вымирание России!
При этом система сер по выходу из сложившейся ситуации должна базироваться на коренном улучшении социального положения наших граждан и решении накопившихся экологических проблем через модернизацию экономики, повышение энергетической и экологической эффективности ее реального сектора.
Эффективному решению стоящих перед страной задач сегодня также препятствует навязанный правительством куцый по своим доходам и не рациональный по своим расходам федеральный бюджет. Он не решает ни один вопрос. Платное медицинское обслуживание уже замучило наш народ, особенно старшее поколение, работяг, которые получают по 30 тысяч в месяц. Платное образование, когда надо платить за любой кружок или дополнительное занятие, задавило семьи.
Нет поддержки крестьянства и сельских жителей, чьими усилиями сегодня сельское хозяйство стало локомотивом развития экономики и действительным гарантом продовольственной безопасности России.
По многим направлениям мы сегодня идем с постоянным увеличением валового производства, превышая уже показатели 1990 года. Мы решили проблемы с производством мяса птицы, сахара, подсолнечного масла.
Многое сделано, но впереди работы еще больше. Сложнейшее направление – производство молока. Сегодня наши граждане потребляют этот важнейший продукт на 91 кг в год меньше положенного.
А ведь это чревато серьезными последствиями для здоровья, особенно в возрасте до 14 лет, когда формируется костяк организма. Аналогично по витаминной группе товаров – овощам и фруктам, последствия нехватки которых, также четко прослеживается в статистике заболеваний.
Именно поэтому мы предложили наш бюджет – Бюджет развития!
По своей доходной части он выходит на 30 и более триллионов рублей в год. Формируется он за счет прогрессивного налога, национализации ряда отраслей, вывода экономики из тени, деофшоризации капитала, эффективного использования Фонда национального благосостояния, и т.д. Соответствующие законопроекты мы не раз уже вносили в Государственную Думу.
Почему руководство государственного Сбербанка работает на себя используя накопления наших граждан, а бюджет соответствующих доходов лишен? А ведь это огромные 64 трлн. рублей, плюс наши золотовалютные резервы в 39 трлн. рублей!
Предложенная нами система формирования доходной части бюджета позволяет решить все вопросы.
Получится удвоить расходы на здравоохранение и образование, экологию, науку, национальную экономику. Мы тогда сможем выйти на удвоение заработной платы, на уровень пенсионного обеспечения в 40% от этой заработной платы, как в Китае, минимум 25 тыс. рублей. Мы тогда решаем все вопросы качественного бесплатного образования и медицины. И на 5 лет тогда возрастет продолжительность жизни!
Вот к чему мы с вами сегодня призываем коллег, которые из других фракций или министерств и ведомств сегодня здесь присутствуют.
Вопрос демографии – вопрос выживания! И рассматривать его необходимо ни с точки одного какого-то фактора, а комплексно, и тогда у нас все получится!
Желаю всем здоровья и удачи!
Спасибо за внимание!