Решение «красного совета» по передаче Папанинской дачи в муниципальное ведение начинает реализовываться в Королёве

Девять лет тому назад Совет депутатов города Юбилейный Московской области, в котором коммунисты и их сторонники контролировали 55% депутатских мандатов, под председательством М.Ф.Гацко, исполняя наказ избирателей, принял решение № 66 от 25 сентября 2012 года согласно которому перед губернатором Московской области и председателем Московской областной Думы был поставлен вопрос о необходимости передачи территории бывшей служебной дачи дважды Героя Советского Союза, исследователя Арктики контр-адмирала Ивана Дмитриевича Папанина из федеральной собственности в муниципальное ведение. 24 января 2013 года, выступая на 41-ом заседании Московской областной Думы, председатель Совета депутатов Юбилейного М.Гацко вновь поднял проблему «Папанинки» и попросил содействия у региональных парламентариев.

Тогда предложение юбилейчан было услышано и поддержано областными властями, но его практическая реализация затормозилась согласительными и другими процедурами во властных коридорах. Как говорится обещанного три года ждут, а в современной России как видно, бывает и больше.

Следует отметить, что в числе первых за передачу Папанинской дачи городу стал бороться депутат - правозащитник Валерий Кирпичев, избранный в декабре 2003 года главой Юбилейного. До 2014 года он как глава города вместе с Советом депутатов не допускал застройки Папанинской дачи, решительно отстаивая идею создания здесь общегородской зоны отдыха.

К борьбе за передачу «Папанинки» активно подключилась председатель общества многодетных семей «Надежда» Антонина Климова, а также Общественная палата Юбилейного во главе с её председателем Верой Журавель. 15 ноября 2013 года Совет депутатов и общественная палата Юбилейного провели круглый стол по проблемам сохранения Комитетского леса, а также передачи городу территории Папанинской дачи. Член общественной палаты коммунист Ф.Б.Селюк лично направила в региональные и федеральные инстанции многочисленные обоснования, что в Юбилейном необходимо сохранять и возрождать зелёные зоны: как Комитетский лес, который должен сохраниться как городской лесной массив, так и Папанинскую дачу, где следует обустроить парк.

Прошло более 9 лет, прежде чем решение "красного совета" Юбилейного начало сбываться. Следует отметить, что инициаторы этого решения депутаты - коммунисты из Юбилейно М.Гацко, А.Раевский и И.Торицын, а также их соратники по фракции КПРФ в Совете Королёва С.Петрова, Ю.Чистякова и другие избранники на протяжении всех этих лет последовательно выступали за реализацию наказа избирателей Юбилейного о передаче Папанинской дачи в муниципальное ведение с дальнейшей организацией на этой территории городского парка. Этот наказ неизменно входил в предвыборную программу Королёвского отделения КПРФ, за его реализацию последовательно выступала и депутат Московской областной Думы Т.А.Ордынская, ранее возглавлявшая фракцию КПРФ в Совете депутатов наукограда Королёв.

В октябре 2016 года по поручению фракции КПРФ Михаил Гацко обратился к заместителю прокурора города Королёв с просьбой проверить законность начала строительных работ на части территории Папанинской дачи. Он отметил, что часть территории Папанинской дачи находится в частной собственности, но разрешения на строительство там не выдавалось и на опросе, который проводился на территории бывшего города Юбилейный, жители высказались за то, чтобы эта территория была городским парком.

Проверка показала, что часть Папанинской дачи размером 1,7 га оказалась переданной в частную собственность. В 2001–2002 годах были предприняты усилия, чтобы признать эту сделку недействительной, но в итоге был получен отказ арбитражного суда. Позже эти участки несколько раз перепродавались. В настоящее время здесь 9 частных земельных владений с видом разрешённого использования - ИЖС.

Зная, что собственники имеют решение суда о выдаче разрешения на строительство, в 2016 году городская администрация Королёва попыталась не давать разрешение на строительство. Но собственники обратились в суд, который обязал городскую администрацию утвердить градостроительный план земельного участка и выдать разрешение на строительство индивидуальных жилых домов. Городские власти не оспорили это решение, но и не выполняли его, за что Администрация была оштрафована.

Несогласные с нерешительными действиями Администрации жители во главе с бывшим мэром Юбилейного В.В.Кирпичёвым в апреле 2017 года на платформе Change.org разместили петицию «Скажем нет застройке Папанинской дачи в мкр. Юбилейный», её подписали более 1000 человек, что также подтолкнуло власти к решению рассматриваемой проблемы.

В 2021 году наконец-то сформировалось компромиссное решение по судьбе этой проблемной территории. Основная часть Папанинской дачи - земельный участок, общей площадью 70 161 кв.м, по согласованию с федеральными властями передаётся в муниципальную собственность городского округа Королёв. Что же касается меньшей территории – девяти земельных участков, находящихся в частной собственности, то в соответствии с вступившими в силу решениями Суда эти участки, отнесенные к ИЖС, подлежат малоэтажной застройке.

28 июля 2021 года Советом депутатов г. Королёв принято решение об утверждении Перечня имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность городского округа Королёв. В числе имущества – земельный участок, общей площадью 70 161 кв. м, кадастровый номер 50:45:0010401:9, а также находящиеся на этом участке три нежилых здания. Это и есть Папанинская дача, передачи которой в муниципальную собственность многие годы добивались жители.

22 декабря 2021 года Советом депутатов г. Королёв принято Решение № 289/67 "Об утверждении Перечня имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность городского округа Королёв Московской области", согласно которому утвержден Перечень имущества, предлагаемого к передаче из ведения ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Шереметьевский» Управления делами Президента Российской Федерации в муниципальную собственность городского округа Королёв Московской области. В составе этого имущества асфальтовая дорога, расположенная на территории дачи, а также проходящая по территории дачи кабельная сеть электролиний вместе с электропунктом (учета, распределения и защиты), кроме того забор, огораживающий Папанинскую дачу.

Как говорится, процесс пошел и фракция КПРФ в Совете Королёва уверена, что в наступающем Новом 2022 году по завершении передачи всего имущества "Папанинки" в муниципальную собственность здесь начнутся работы по обустройству городского парка. Правда в бюджет 2022 года пока не заложены средства на такого рода работы, но депутаты от КПРФ намерены инициировать внесение соответствующих изменений в городской бюджет, а также выражают уверенность, что "Папанинка" в ближайшей перспективе будет включена и в региональную программу "Парки Подмосковья", что позволит привлечь в порядке софинансирования дополнительные средства из областного бюджета на обустройство в Королёве городского парка, который должен носить имя дважды Героя Советского Союза коммуниста И.Д.Папанина.