А. Наумов: мы знаем, как власть будет действовать и мы готовы к этому (доклад на Пленуме МК КПРФ)

Доклад секретаря МК КПРФ, депутата Московской областной Думы Александра Анатольевича Наумова на Пленуме МК КПРФ

Уважаемые товарищи!

Сегодня на Пленум МК КПРФ вынесен важный вопрос о подготовке и проведении выборов в органы власти местного самоуправления. Прошло четыре года с момента начала реализации ФЗ №131, когда впервые в большинстве вновь образованных муниципальных образований были избраны исполнительные и представительные органы местного самоуправления. Результатом тех выборов стало укрепление наших позиций, увеличения партийного представительства в советах депутатов муниципальных образований, и в целом наметился поступательный рост доверия к партии.
Совсем недавно прошел первый цикл выборов в местные органы власти, их результаты вы хорошо знаете. Неплохих результатов добились на них партийные комитеты г. Электрогорска (27,5%), Можайска, Красноармейска, ряда других организаций.
Последние выборы муниципальных депутатов проходили по трем вариантам. В Электрогорске, Можайске, Долгопрудном, Луховицах советы депутатов избирались по партийным спискам, в остальных муниципальных образованиях по одномандатным и многомандатным округам. Кандидатами в депутаты партийными организациями были выдвинуты представители разных возрастных групп, отражающие профессиональную и социально-демографическую структуру Московской области. Более значительно, чем в предшествующие годы была представлена молодежная кагорта партии, проявившая себя в своем большинстве только с лучшей стороны.
Несмотря на жесткий административный прессинг, мы укрепили свои позиции по сравнению с выборами депутатов ГД 2007 года (13,97%), выборами Президента (18,01%) получив за наших кандидатов в среднем по области около 22% голосов избирателей.
Нельзя сказать, что нас удовлетворили полученные результаты, так как потенциально уровень поддержки мог быть выше, реальные возможности для этого у нас есть. Прежде всего, наш актив готовый самоотверженно работать на достижение более высоких результатов. Наличие профессионально подготовленных кадров, знающих проблемы стоящие перед жителями конкретных округов и готовых эти проблемы решать.
Несмотря на манипулирование общественным сознанием тотально проводимое средствами массовой информации под руководством опытных и циничных кукловодов наш народ начал вырабатывать противоядие против откровенной лжи и не сбыточных обещаний. Это подтверждают итоги не только наших областных, но региональных выборов проходивших в этот период в стране. Ориентиром для партийных комитетов должны быть итоги выборов наших соседей Тверских коммунистов получивших на выборах в Тверской горсовет почти половину депутатских мест.
Необходимо отметить, особенно выпукло это проявилось в одномандатных округах, многие партийные комитеты и кандидаты коммунисты, выполнявшие рекомендации областного штаба получили значительную народную поддержку, в некоторых случаях превышающую 50% и это в условиях жесткого административного прессинга и минимальных ресурсов. В г. Балашиха наши товарищи Горячев Александр Анатольевич и Куприянов Александр Владимирович лично обошли все квартиры, разъясняя программу КПРФ по выходу страны из кризиса и свои подходы по защите интересов жителей в округах. Параллельно проводили митинги протеста против роста цен. В результате за Горячева проголосовало 54,72%, за Куприянова 45,16% и они были избраны депутатами. В Зарайске за Турундаева Виктора Петровича проголосовало 58,86% , в Солнечногорске за Верещагина Валентина Ивановича и Олешкевич Людмилу Григорьевну поголосовало соответственно 49,23 и 42,86%%, в Орехово-Зуево Кабанова Раиса Васильевна получила поддержку 41,14% и этот список можно продолжать. В итоге в советы депутатов было избрано 30 коммунистов и 20 сторонников.
Многие наши товарищи не смогли преодолеть изощренный административный прессинг, который власть применила против них, но отданные за них голоса наглядно демонстрируют тот потенциал, которым обладают коммунисты. Так за 1-го секретаря Дзержинского первичного отделения КПРФ Лазарева Валерия Николаевича и первого секретаря городского Дубненского отделения КПРФ Семячко Сергея Владимировича проголосовало почти половина избирателей округов, в которых они баллотировались. В Мытищенском районе проявила себя молодежь под руководством первого секретаря РК КПРФ Зениной Светланы Ивановны впервые учувствовавшая в избирательных баталиях. Васильев Артем Николаевич и Позигунова Татьяна Сергеевна студенты на равных боролись с главными врачами поликлиник и набрали соответственно 37 и 34%%.
По итогам весенних выборов число глав коммунистов увеличилось, главой Луховицкого района избран Михайлов Анатолий Алексеевич на тот период первый секретарь Луховицкого РК.
Товарищи!
На прошедших в марте выборах в органы власти местного самоуправления мы еще раз доказали себе и власти, что у нас есть мощный потенциал. Несмотря на административный прессинг, мы готовы к борьбе. Осенняя избирательная кампания будет масштабной и сложной, выборы будут проходить в 36-ти муниципальных районах и пяти городских округах. Предстоит избрать трёх глав муниципальных районов, двух глав городских округов, более 270 глав городских и сельских поселений. Также будут избираться около 300 Советов депутатов муниципальных образований, а это более 3700 депутатских мандатов.
Выборы будут проходить в условиях, когда 131 ФЗ закон вступил в силу в полной мере менее года назад. Большинство муниципальных образований были зависимы, да и сейчас зависят от районных властей. Спрос же за положение дел в муниципалитетах будет с их властей, которые избираясь много, обещали и мало делали и с которыми у народа были связаны ожидания по улучшению ситуации в поселениях.
Нам необходимо рассматривать предстоящие октябрьские выборы делом чести для каждого коммуниста Подмосковья. Выборы в местные органы власти это не просто вопрос о соотношении партийных сил в Подмосковье. Это вопрос о влиянии партии на федеральном уровне, это не пафосное заявление, поскольку речь идет о том, что наша организация крупнейшая в стране и наши успехи в Московской области напрямую влияют на расстановку политических сил в стране.
В предстоящей кампании нам необходимо выстроить работу так, чтобы максимально реализовать весь имеющийся в партийных организациях потенциал. В агитационной работе партийным организациям необходимо сосредоточиться на достижении максимальных результатов и пропаганде программы КПРФ по выводу страны из кризиса и роли партии как единственной политической силы, последовательно отстаивающей интересы трудового народа и стоящей в оппозиции курсу правящего режима.

Наши оппоненты сделали выводы с прошедших в марте местных выборов, и готовиться к предстоящей избирательной кампании во всеоружие. Намечавшийся повсеместный переход выборов в органы власти местного самоуправления по партийным спискам приостановлен. Правда, действующей власти на местах предоставлено возможность определяться самостоятельно с формой выборов, но как видим большинство действующих властей не решилось избираться от партий. Вероятно, наши оппоненты не уверенны в своих силах. Поэтому прессинг в отношении партии со стороны власти, не только не ослабнет, но будет значительно усилен. Мы знаем, как власть будет действовать и мы готовы к этому.
Необходимо настроить актив на острую борьбу, ситуация будет меняться ежедневно и во многом непредсказуемо.
В условиях финансово-экономического кризиса произошло ухудшение социального самочувствия значительной части жителей Подмосковья. Прежде всего, последствия кризиса ощутили на себе рабочие и служащие промышленных предприятий, пенсионеры, учителя, врачи. Существенное ухудшение с лекарственным обеспечением сильно ударило по значительной группе льготников. Пострадал от кризиса малый и средний бизнес, который и ранее находился под прессингом чиновников, а теперь находиться на грани разорения.
Происходит определенный рост оппозиционных настроений, недовольства властями.
Безработица, инфляция, рост цен на услуги ЖКХ привел к тому, что основная часть населения уже почувствовала отсутствие позитивной динамики личного благосостояния, а многие, если не большинство, испытают на себе ухудшение социально-экономической ситуации. В связи с этим, происходит некоторое падение рейтинга «Единой России» и этот процесс при нашей активной работе может быть продолжен.
С другой стороны развитие кризисных явлений в социально- экономическом развитии страны существенно влияет на избирателей, готовых голосовать за КПРФ. По данным различных опросов и выборы марта текущего года это в определенной мере подтвердили, происходит дальнейшее изменение возрастной структуры электората компартии. Мы впервые за все годы существования партии приблизились к естественной структуре населения. Причем потенциальный электорат КПРФ значительно помолодел.
Таким образом, компартия имеет возможность расширить свою электоральную базу, переходя от ставки на идеологизированные слои старшего поколения к опоре на более молодые когорты. Складывающаяся ситуация предполагает меньше риторики больше конкретики в наших действиях и пропагандистских материалах. Молодежь ожидает от Крутых Парней Российской Федерации конкретных дел и действий.
Партийным отделениям необходимо предметно работать с рабочими и служащими промышленных предприятий. Партийным организациям на местах следует активизировать работу у проходных предприятий, через общественные, профсоюзные структуры, массовые акции и пикеты протеста против сокращений, задержки зарплат. Примеры такого похода в области есть. Вшивцев Владимир Николаевич сам распространяет газеты на проходной Колом Завода. Фрязинская партийная организация возглавляемая Кузнецовым Евгением Анатольевичем активно работает на градообразующем предприятии «Исток».
Для расширения базового электората КПРФ нам следует активизировать работу с женским электоратом. Женщины оценивают кандидатов в большей степени по имидживой привлекательности. Выступая перед женской аудиторией нашим кандидатам и партийным руководителям следует учитывать этот фактор.

В нашей агитационно-пропагандисткой работе с следует уделять внимание не только нынешним избирателям КПРФ, но и потенциальном сторонникам партии и тем кто по каким то причинам перешел в категорию бывших.
Все три названные категории избирателей пессимистически оценивают социально-экономическую ситуацию в своем регионе по сравнению с другими регионами.
К тому же эти категории отличается более развитым, по сравнению с обывателями, чувством ответственности за страну в целом.
Для удержания и расширения электората КПРФ нам в пропагандистких, информационных материалах, на встречах кандидатов и их доверенных лиц с избирателями необходимо говорить больше не о абстрактных вещах и федеральных проблемах, а больше о конкретных нуждах и проблемах каждого человека, вносить предложения, касающиеся жизни конкретной территории.
Приведенные данные опросов свидетельствуют о том, что электоральный потенциал у КПРФ есть. Нам, прежде всего, необходимо вернуться на производство. Конечно, это потребует агитационно-пропагандистких партийных организаций, а в период избирательной кампании кандидатов.
Если говорить о протестной составляющей партии, то по уровню протестной активности электорат КПРФ резко выделяется на общем фоне. Доля тех, кто твердо обещает принять участие в акциях протеста, среди сторонников КПРФ достигает почти половины. В то же время доля таковых среди всего населения составляет 37%.

Наши потенциальные избиратели также проявляют большую готовность принимать участие в протестных акциях и превышают средний показатель по области.
Нам следует более предметно работать с нашим изменившимся избирателем и потенциальными сторонниками партии. Отрабатывать не охваченные партийной и пропагандисткой работой территории. Тщательно готовит и организованно проводить протестные акции. При подготовке протестных мероприятий важна активность, последовательность, постоянность, только в этом случае они наиболее эффективны. Все выше перечисленное требует от партийных комитетов, избирательных штабов совершенствования приемов ведения своей работы. В партийной деятельности и при проведении избирательной кампании нам следует безжалостно отказаться от устаревших и неработающих стереотипов, от традиционных, но не работающих методов политической работы. Чтобы противостоять административному давлению, нам необходимо постоянно совершенствовать стратегию и тактику нашей борьбы.
Это позволит существенно расширить электоральную поддержку партийных кандидатов на предстоящих выборах.

При подготовке и проведении избирательной кампании партийным организациям следует тщательно проработать все ее аспекты на всех этапах выборного процесса.
При подборе кандидатов в представительные органы власти партийным организациям следует руководствоваться критерием конкурентоспособности. Необходимо подбирать кандидатов способных активно вести избирательную кампанию, умеющих общаться с населением, работающих «от двери к двери». Увеличение числа кандидатов молодого и среднего возраста. Принципиально не допускать ситуацию, что какие-то избирательные округа останутся без наших кандидатов.
Нам необходимо еще раз серьезно проанализировать все что сделано и что упустили, что необходимо сдеть. Критерием оценки деятельности для каждой партийной организации должны стать показатели, характеризующие:
- силу партийной организации, рост ее кадрового потенциала, численности, способности выставить своих кандидатов во всех округах, активно вести протестную работу, агитационную работу с широкими слоями населения, наличие структур и сторонников во всех населенных пунктах;

- дееспособность- показатель перспективы партийного отделения. Работа на выборах требует значительной энергетической отдачи, большего вложения сил. Для ее выполнения требуется больше молодежи, партийцев среднего возраста. Больше самоотдачи и продуманности действий.
-активность, предполагающая развернутую работу на всех направлениях избирательного процесса. Включающая протестные акции, агитацию на улицах, в подъездах, проходных заводов, в избирательных комиссиях при ведении контрольных функций, при подготовке итоговых данных по голосованию и отстаиванию их объективных результатов, активной работе кандидатов.
- обеспеченность. Выборы осени 2009 года объемны, охватывают практически 2/3 области. В то же время выборы проходят в местные органы власти. При их проведении требуются минимальные расходы, которые могут привлечь партийные организации и кандидаты. Поэтому подавляющую часть расходов должны брать на себя местные организации. Для этого следует предметно работать по сбору пожертвований среди широких кругов населения.

Следующим важным критерием в нашей работе является внедренность парторганизаций в местное информационное пространство, активное и грамотное использование бесплатной площади, отводимой кандидатам в местных СМИ и ТВ. Создание различного рода информационных поводов, напрямую не связанных с выборами и кандидатами. Обеспечение выпуска агитационных и пропагандистских материалов с местной спецификой, местным проблемным рядом.

Именно к таким критериям оценки работы мы должны быть готовы и подготовить все наши структуры и актив. Мы сможем заставить власть считаться с нами, если будем сильными и решительными. Для этого необходимо укреплять наши ряды и усиливать партийную работу.

Товарищи!

Областной избирательный штаб, под руководством первого секретаря МК КПРФ Васильева Николая Ивановича ведет планомерную и активную подготовительную работу к выборной кампании.
Взаимодействие с райкомами и горкомами ведется в постоянном диалоговом режиме, что позволяет своевременно отслеживать изменение социально-экономической и политической ситуации на местах и оперативно реагировать. Фактически завершено собеседование с первыми секретарями РК и ГК по подготовке к избирательной кампании. Штабом разработаны подробные методические рекомендации по ведению избирательной кампании.

Нам необходимо активизировать работу районных и городских избирательных штабов, регулярно работающий штаб организует, мобилизует коммунистов на решение поставленных задач. Возобновить работу окружных штабов на базе округов депутатов областной думы. Важно активизировать работу по формированию списков кандидатов в депутаты и подбирать конкурентно способных кандидатов на должности глав муниципальных образований. У нас наблюдается определенная диспропорция между партийными организациями, где то густо, а где то пусто. Лидерами по подбору кандидатов в органы власти местного самоуправления на данный момент являются Истринская, Можайская, Орехово-Зуевская отделения КПРФ. Остальным партийным комитетам завершить формирование списков кандидатов в советы депутатов необходимо к концу июня и к моменту подготовки и проведению партийных конференций утвердить их на бюро МК КПРФ. При формировании списков кандидатов на предстоящие выборы следует сочетать опыт и молодость, включать в списки представителей разных социальных групп отражающих социально-демографическую структуру Московской области. Важнейшими качествами кандидатов должны быть боевитость, знание проблем округа, умение доводить нашу программу до избирателей.
Следует более активно привлекать к работе союзников и сторонников КПРФ. Активнее работать с патриотически настроенными предпринимателями, профсоюзами, общественными организациями. Внимательно посмотреть на действующий депутатский корпус, возможно в его составе есть наши сторонники.

Важно, чтобы уже сейчас, в оставшейся до выборов период, активизировалась работа на территориях. Во-первых, шаговая доступность позволяет дойти до каждого человека, довести до избирателей нашу программу. Во-вторых, за оставшееся время будет возможность сформировать список наших сторонников по округам.

Выборы глав муниципальных образований и выдвижение наших кандидатов необходимо рассматривать, как одним из главных аспектов нашей политической борьбы. Главной целью нашей партии является приход к власти. Участие в выборах в исполнительные органы власти и тем более победа нашего кандидата являются этапами борьбы, демонстрирующими народу возможности и перспективы партии. Необходимо готовить своих конкурентоспособных кандидатов на должности глав, которые способны реально бороться за должность и если не выиграть, то добиться ощутимых результатов и выступить в роли локомотива для наших кандидатов в депутаты.
Недостаточная проработка вопроса по подбору кандидата на главу ведет к негативным для партии последствиям. Недоучет партийным отделением важнейших факторов избирательной кампании таких как: ситуация в округе, имидживые характеристики кандидата, наличие ресурсов, как организационных, так и материальных может привести к негативным последствиям для организации.
Нам необходима, более предметная и систематическая работа с кандидатами -это задача номер один для всех партийных отделений, секретарей. От ее выполнения будет зависеть качество нашей работы на улицах при проведении акций протеста, эффективность работы при проведении избирательных кампаний. В тоже время в условиях, когда основные вопросы подготовки и проведения выборов лежат в компетенции местных отделений, в соответствии с действующим Уставом партии, возникает много проблем из-за, слабого знания законодательства нашим активом, недостаточной проработки собственной стратегии и тактики ведения избирательной кампании на своих территориях, подбора соответствующих кадров на выдвижение в будущий депутатский корпус, качества контроля за итогами голосования.

То, что эти вопросы требуют самой тщательной подготовки, показали прошедшие выборы. Ряд кандидатов работали формально, избегали прямых контактов с избирателями. Значительная часть территорий фактически не отрабатывалась и наше присутствие там было формальным.
В связи со схлопыванием политического пространства в условиях олигархической «суверенной демократии» появилось достаточно много активных граждан , бывших партийце исчезнувших партий, желающих проявить себя на политической ниве КПРПФ. К ним следует подходить дифференцировано, с учетом их личностных и идеологических характеристик.
Следует особо обратить внимание на опасность «приватизации» отдельных партийных отделений финансовыми и полукриминальными группами, которые в последнее время активизировались на политическом поприще.

Для успешного проведения избирательной кампании все областное отделение КПРФ должно работать единая, слаженная команда с общей программой действий с добавлением местной конкретики. Утверждение кандидатов на должность глав администраций муниципальных образований и кандидатов в депутаты советов муниципальных образований от КПРФ исходя из принципа демократического цетрализма будет обязательно проходить на бюро МК КПРФ.

Для достижения поставленных целей нам необходимо существенно нарастить свои мускулы, увеличить ряды. По ряду партийных организаций эта работа в последнее время дала существенные результаты. Только в ходе Ленинского призыва за апрель-май в партию вступило : в Долгопрудненском ГК-11 чел, в Дмитровском РК-11чел, Королеве-19 чел, Красногорске-7 чел, Наро Фоминске-7 чел, Озеры 7 чел, Солнечногорске-9чел, Чехове-10 чел, всего по областной организации за два месяца ступило – 153 чел. Отраднно, что на 70 % это молодые люди в возрасте до 30 лет.
Нам необходимо наращивать динамику протеста, его положительная роль в консолидации трудящихся в борьбе за свои права, достигнутая планка в организации этой работы должна рассматриваться нами как неотъемлемая часть нашей борьбы за власть, за более справедливое устройство нашей жизни.
Следует отметить, что последняя акция июня прошла организованно, в этот день на митинги пикеты по инициативе партийных организаций вышли люди в 47 городах и районах области. Часть акций пройдет в ближайшее время.
В условиях информационной блокады доведение позиции КПРФ по ключевым социально- экономическим вопросам остается первейшей задачей. Недостаток информации о причинах экономического кризиса и перспективах выхода из него остро ощущается во всех слоях нашего общества. Муниципальные выборы в концентрированном виде, в борьбе с оппонентами, позволяют довести позицию партии до избирателей.
В этой связи отдельно следует выделить проблему недостаточного информационного обеспечения наших успехов. Каждая инициатива, каждая акция, решение самого частного вопроса должна работать в партийной печати. Пока что мы недостаточно пропагандируем свои действия и достижения. Это касается не только партийных организаций. Но и наших депутатов всех уровней. Хотя возможности для этого у нас есть. Регулярно выходит Подмосковная Правда. Газета имеет свой устойчивый круг читателей и имеет мощный пропагандистский потенциал. Наш сайт в Интернете, постоянно наращивает свой потенциал, есть партийные газеты на местах. Наши достижения это — хорошее агитационное достояние всей партии. Районные и городские отделения не должны делить успехи на "свои” и "чужие”. И если где-то недостаточно возможностей добиться реализации какой-то идеи, надо показать народу, что это удалось там, где есть депутаты коммунисты в советах. Информационный обмен не только по линии "МК — местное отделение”, но и через горизонтальные связи между партийными отделениями сегодня крайне необходим, а при наличии нашего областного сайта организация такого обмена существенно упрощается.
В то же время остро стоит проблема роста тиража областной партийной газеты. Это наша общая газета и мы рассчитываем на площадь с мест. Необходимо усилить работу каждого коммуниста по сбору пожертвований в фонд партии, газеты, увеличить подписку на центральные издания, прежде всего газету «Правда».
При мобилизации всех наших ресурсов, главным из которых является людской, и при доведении нашей программы до каждого жителя Подмосковья мы сможем значительно увеличить свое представительство в органах власти муниципальных образований.
Уверен, что областная организация справится с поставленными задачами. Хотелось бы пожелать нам всем успеха и новых побед.