На расширенном заседании Комитета по аграрным вопросам рассмотрели итоги и перспективы развития АПК

11 ноября 2026 г. в расширенном заседании Комитета по аграрным вопросам приняли участие: Заместитель Председателя Государственной Думы А.В.Гордеев, Министр сельского хозяйства России О.Н.Лут, статс-секретарь–заместитель министра М.И.Увайдов, заместитель министра М.В.Боровой, заместитель руководителя Росрыболовства Д.М.Суслов, руководитель Россельхознадзора С.А.Данкверт, Заместитель председателя Правления АО «Россельхозбанк» Д.В.Константинов, представители отраслевых союзов и агробизнеса, профсоюза работников АПК.

По ВКС приняли участие представители субъектов РФ (Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Республики Крым, Республики Татарстан, Камчатского края, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Курской, Мурманской областей и др. регионов).

На расширенном заседании Комитета депутаты рассмотрели вопрос «О состоянии, перспективах развития агропромышленного комплекса и об итогах работы агропромышленного комплекса в рамках рассмотрения национального доклада о ходе и результатах реализации в 2025 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Министр сельского хозяйства Оксана Лут представила итоги реализации госпрограммы развития АПК в 2025 году и предварительные результаты 2026 года. Как отметила министр, на все государственные программы Минсельхоза в 2026 году предусмотрено свыше 613 млрд рублей. Основной объем традиционно приходится на Госпрограмму развития сельского хозяйства. На сегодняшний день в ее рамках освоено уже порядка 88% средств. Ключевым инструментом остается льготное кредитование. В текущем году одобрено предоставление кредитов на сумму более 870 млрд рублей.

Оксана Лут подчеркнула важность совместной работы Минсельхоза и депутатского корпуса над совершенствованием отраслевого законодательства. В весеннюю сессию 2026 года было принято 14 федеральных законов. В числе приоритетов осенней сессии — развитие Единой цифровой платформы АПК, совершенствование регулирования в сфере мелиорации и семеноводства, продление мер поддержки аграриев, пострадавших от террористических актов, совершенствование программ подготовки кадров, регулирование поголовья сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах и дальнейшее развитие механизмов использования земель сельскохозяйственного назначения.

Состоялся конструктивный диалог депутатов с министром Оксаной Лут, в ходе которого обсудили актуальные направления приоритетного развития отраслей АПК, касающиеся льготного кредитования малых и средних хозяйств, мер поддержки сельхозпроизводителей, зерновых интервенций, продовольственной безопасности, кадровой политики, обеспечения паритета цен на сельхозпродукцию и промышленную продукцию, поддержки новых территорий и Республики Крым и другие темы.

Председатель Комитета по аграрным вопросам В.И.Кашин в докладе осветил текущую ситуацию в АПК и заострил внимание на серьезных рисках, которые, в первую очередь, связаны с недостаточным объемом финансирования за счет средств федерального бюджета Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» и Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации.

Во-вторых, Владимир Кашин подчеркнул, что «несмотря на высокие показатели развития аграрной отрасли, снижается доходность сельхозтоваропрозводителей и рентабельность сельскохозяйственных организаций, которая составила в 2025 году без учета субсидий 10,9 процента (15,4 процента в 2024 году).

Отдельно председатель комитета остановился на острых вопросах уменьшения объема производства скота и птицы на убой, сохраняющимся высоким уровнем диспаритета цен на сельхозпродукцию и промышленную продукцию, а также отметил низкий уровень обеспечения аграриев сельхозтехникой и снижение темпов обновления парка сельскохозяйственной техники, заострил внимание на ситуации, складывающейся на зерновом рынке и глубокой переработке зерна и других вопросах.

Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин сказал: «В совокупности всех этих факторов мы имеем определенные риски для дальнейшего роста производства сельхозпродукции и развития сельских территорий.

Главная задача, поставленная президентом страны, — это сохранение сельского населения. Но в реальности видим другую ситуацию, в 2025 году сельское население сократилось на 0,3 млн человек к 2024 г. и составило 36,3 миллионов. Если внимательно посмотреть на конкретные регионы, картина становится еще более очевидной. Ситуация сложная, и, конечно, она зависит не только от министерства, но и от всех нас. Это общеполитическая ситуация, потому что речь идет о наших кадрах, о наших людях, и мы в первую очередь заинтересованы в сохранении населения.

Исходя из этого, считаю, что в нашу комплексную программу развития сельских территорий должны быть интегрированы другие программы — «окрасить» бюджетное финансирование мероприятий отраслевых госпрограмм на сельских территориях, это и пространственное развитие, и здравоохранение, и образование, и жилищно-коммунальное хозяйство и др.

Необходимо обеспечить в приоритетном порядке финансирование мероприятий программы КРСТ не ниже уровня 2026 года, в целях недопущения сокращения населения, проживающего на сельских территориях, и обеспечения национальной безопасности государства».

Владимир Кашин в докладе подчеркнул, что вопросы, связанные с законодательным обеспечением, решаются Госдумой достойно, и об этом также сказала министр Оксана Лут: «За прошедшую пятилетку мы рассмотрели 259 законов, из которых 134 закона приняты. Особое значение имеют законодательные инициативы в области земельного права, обеспечения ветеринарного благополучия, а также вопросы, касающиеся малого и среднего агробизнеса.

Уверен, что мы успешно справимся с задачами, поставленными Президентом перед отраслью. Наша главная цель – обеспечивать население качественной продукцией. Безусловно, актуальны и задачи по развитию экспорта, которые президент четко обозначил к 2030 году.

Выражаю слова благодарности Министерству сельского хозяйства. Даже в текущих условиях, если посмотреть на сегодняшнюю ситуацию, наш экспортный потенциал уже превышает показатели прошлого года, который сам по себе был успешным. Считаю, что совместная работа профильного министерства и депутатов позволит нам еще более эффективно решать поставленные задачи».

По результатам обсуждения с учетом предложений депутатов будет принято Решение Комитета и направлено в Минсельхоз России и Правительство РФ.

Текст выступления Председателя Комитета по аграрным вопросам В.И.Кашина и Решение Комитета будут размещены дополнительно.