Олег Приймак:«Если смог помочь людям - лучшая награда для меня»

Депутат не может успешно работать, если у него нет постоянной связи со своими избирателями. Эту истину знает каждый депутат. Но организовать работу в территориях - дело непростое. Особенно для депутатов нашей фракции КПРФ.

Не всегда за внешне формально- учтивыми фразами чиновника, что, мол, поможем с помещением, связью, действительно реально получаешь эту помощь. За полгода работы в качестве депутата Московской областной Думы Олегу Приймаку удалось создать и организовать работу 8 приемных в городах Подмосковья, где каждую неделю дежурят его добровольные помощники, и где по графику принимает избирателей и сам депутат. На личный прием к, депутату О. Приймаку (фракция КПРФ) приходят жители нередко со словами. "Вы - моя последняя надежда" – и очень часто разговор начинается именно с этих слов. Прием избирателей Олег Приймак и его помощники ведут еженедельно. В общественную приемную можно принести письменное заявление, получить бесплатную юридическую консультацию, деловой совет, как поступить в том или ином случае. Депутату помогает свой опыт управленческой работы, образование юриста и менеджера. Одними приемными общение депутата с жителями не ограничивается: они встречаются на торжественных мероприятиях, на общественных собраниях, дополнительных приемах. Мы побывали на внеочередном приеме избирателей в общественной приемной г. Реутов и побеседовали с депутатом.
- Олег Анатольевич у Вас в прихожей нет свободного места. Так всегда?
- Бывает и такое. Сегодня на прием люди пришли заранее объявленного времени.… Несмотря на то, что возможностей обратиться ко мне несколько (написать письмо, позвонить помощникам, послать по электронной почте), личные приемы, как говорят, «глаза в глаза» естественно нельзя заменить ничем и поэтому эта форма связи используется с наибольшей отдачей. Многие приходят просто поделиться личной проблемой, посетовать, посоветоваться со мной как быстрее и реальнее решить возникший вопрос, или как выйти из создавшегося тупикового положения. Самые сложные вопросы касаются жилищных проблем, социальной защищенности, необходимости особого лечения, да просто поделиться житейскими проблемами. В среднем за один такой прием я встречаюсь с 6-8 избирателями. И это немало, если учесть, что по каждому вопросу, с каждой проблемой надо будет работать дальше - человек должен обязательно получить ответ.

– Чем запомнились первые месяцы работы общественной приемной?
– Вообще-то вначале было непросто: для меня это - новая форма работы, новые подходы к решению многочисленных вопросов, с которыми люди пришли в приемную. Вместе с помощниками стараемся вникать детально в существо обращений, проверяем, насколько обоснованы заявления, соотносим их с существующим законодательством, находим пункты или точки возможного решения. Но главное- терпение и заинтересованность, сопричастность и желание помочь. Всегда помнить, что человек пришел в приемную депутата лишь потому, что не видит никакой другой возможности решить свою проблему. Значит, надо искать пути решения. Этим и руководствуемся. Мои приемные функционируют в каждом городе закрепленной за мной окружной территории, где я должен работать. Депутатов от КПРФ в Московской областной Думе 12, а городских и районных образований в 4 раза больше, и получается, что на каждого депутата нашей фракции приходится довольно много избирателей. В мой территориальный округ входят семь городских округов и один муниципальный район.

- Можете уточнить?
- Городские округа Балашиха, Реутов, Железнодорожный, Королев, Юбилейный, Красноармейск, Ивантеевка и Пушкинский муниципальный район. В них проживает чуть больше 600 тысяч человек.

– Олег Анатольевич, вы считаете, что такая форма взаимосвязи депутата с избирателями себя оправдывает, что общественные приемные действительно нужная форма работы с избирателями?
- Безусловно. Через общественную приемную удается помочь очень многим. Сюда приходят люди, которых волнуют вопросы газификации, водоснабжения, жилья. У работников культуры, пенсионеров, инвалидов свои проблемы, у медицинских работников - свои. Да просто люди малоимущие приходят, которым нечем заплатить за лечение. Не от хорошей жизни они рассказывают о своих проблемах, просто жизнь заставляет. И мы стараемся, чтоб ни одно обращение не осталось без внимания или какого-либо решения. Мои общественные приемные функционируют, в какой-то степени как информационно-правовые центры. Помощники накапливают базы данных по законодательству, формируют образцы наиболее часто употребляемых форм документов или заявлений, постепенно нарабатывают алгоритм решения повторяющихся ситуационных проблем. Задачами моих помощников является, прежде всего, оказание информационных, справочных и экспертных услуг в сфере законодательства и юриспруденции. При необходимости помощники готовят материал для личной встречи депутата с заявителем. Обращения носят разнообразный характер. В том числе и по поводу волокиты при оформлении дачных участков, так называемой дачной амнистии. Ну почему так трудно это дело идет? Основное наблюдение - тормозят чиновники на местах. За каждой справкой очередь, документов надо собрать кучу. Это журналисты или с какого-то убогого сленга придумали выражение «дачная амнистия». От кого амнистия и для кого? Люди в свое время получали эти 6 или чуть больше дачных соток. Обиходили их, благоустроили, что-то построили? Почему-то они вдруг попали в категорию подлежащих амнистированию? Это чиновников надо амнистировать, за то, что они в свое время никак не помогли людям получить нужные документы. И почему с дачников за оформление межевания и кадастра надо брать по 450 рублей, этот минимум сегодня установлен в области, а брали и берут намного больше. Во всех государствах работа по кадастру – это дело государственных органов, а у нас опять все взвалили на труженика или пенсионера. У многих нет таких денег, чтобы заплатить несколько тысяч частным конторам, которые расплодились и жируют, благо добыча сама идет в руки. Вот на приемах и подсказываем, как ускорить это оформление и по минимальным ценам. Хотя надо поступать так, как предлагает депутат Госдумы Владимир Иванович Кашин – максимально упростить и ускорить процесс оформления, иначе дело так и не завершится в несколько лет. И с подобными вопросами люди все идут и идут…. А это дело даже не депутата. Такие вопросы должны сходу решать местные органы власти и муниципалитеты. Вот и приходится писать просьбы к тем же чиновникам «Не чините препятствий! Разберитесь! Помогите и решите проблему! Она ведь выеденного яйца не стоит. Что людей-то гоняете?». И опять пишет губерния, как говорят в народе. Письмо депутата чиновнику - ответ чиновника депутату - ответ просителю.… Ну, да ладно, дело бы решилось. Спросите у дачников и застройщиков о каждой такой эпопеи с оформлением земли или строительства.…У меня есть примеры, когда на участке построили вместо старого дома новый, живут в нем люди уже 5 лет, а все не могут до конца оформить. Возможно, и были какие-то мелкие нарушения, несогласования, при наших - то противоречивых законах и инструкциях их всегда можно найти. Заплатил человек административный штраф, так оформляйте, а просителю опять находят новые отговорки, и продолжает пенсионер пять лет ходить по инстанциям. Это форменное безобразие, если хотите невежество. Ведь эти люди живут на своих 6-12 сотках не один десяток лет. Ну, упростите и узаконьте наконец-то. Их не за что амнистировать. А фактически под эту кампанию амниститируют тех, кто захватил правдами-неправдами землю у реки, в зоне, где и строить-то нельзя. Или отхватили часть леса…. Возводят коттеджи-дворцы в несколько сотен метров, не особенно заботясь об отводе канализационных сбросов, вгрызаясь артезианскими скважинами на недопустимую глубину. . Не взирая ни на что, наносят невосполнимый ущерб экологии. Даже президент по этому поводу сетует, что закон не работает. А ларчик-то открывается просто - ведь все понимают, что упрощение оформления у старых дачников отбирают еще одну кормушку у чиновников.

- А как планируете работу своих приемных?
- Сегодня мы строим свою работу, исходя из календарного плана Думы. Фракции и своего, как депутата. Этот план напрямую связан со всеми значимыми мероприятиями, проводимыми в территориальном округе. Мои помощники поддерживают постоянную связь с работниками местной администрации, пресслужбами, с предприятиями и учебными заведениями, с органами социального обеспечения, с учреждениями культуры. Это позволяет быть в курсе всех дел, забот и проблем. И не только знать, но и активно участвовать в их решении.
Например, средней школе №4 г. Реутов надо оказать финансовую помощь в размере 1 млн. рублей на строительство школьного стадиона, а школе №1 необходимо обеспечить лицензированными и антивирусным программным обеспечением. Детскому саду №20 г. Королев нужно отремонтировать три лестничных проема, а в городском округе Балашиха детскому саду нужны веранды. Тамара Васильевна Целикова из г. Королев обратилась с просьбой разобраться в получении пособий. В одном месяце начислили ей надбавку, а в следующем от надбавки и след простыл. Что ж, разберемся и попросим исправить в соответствии с Законом... В городском округе Железнодорожный на прием пришла молодая девушка 20 лет, имя и фамилию не озвучу, поскольку ситуация носит криминальный характер. Так вот, пришла со слезами на глазах. Она воспитывает десятимесячного ребенка, родители которой пропали без вести. По ее словам, они часто выпивали. С момента пропажи родителей на их квартиру приходят мнимые юристы и пытаются добиться какой-то подписи, касающейся собственников этой квартиры.… Пробовала найти защиту, не получилась, куда не обращалась – все отговорки и ссылки на то, что ситуация сложная. И это действительно так. Но надо внимательно вникнуть, разобраться и найти выход, помочь по закону ей и ребенку. И здесь медлить и откладывать на завтра времени нет. Подобным обращениям я оказываю особое внимание и беру на постоянный контроль ход дела. И эта лишь малая часть того, с чем идут люди, чего они добиваются. Поэтому и получается, что депутат для них последняя надежда. И подобное отношение надо оправдывать, проявлять заинтересованное внимание и участие.

– Олег Анатольевич, расскажите о процедуре подачи заявления и дальнейшей работе с ним в приемной депутата. Чисто техническая сторона делопроизводства, в чем состоит, и какие документы кроме заявления требуются от посетителя?
– Серьезные заявления надо оформлять и подтверждать документально. То есть, кроме обоснованного самого заявления надо приложить и другие документы, справки. В частности, если обращается инвалид на ущемление его прав, то надо приложить документ, подтверждающий это, то есть копию справки медико-социальной экспертной комиссии, справки о составе семьи, величине пенсии. Мы с помощниками в каждом случае терпеливо подсказываем, что именно нужно собрать, приложить и как это сделать. Поступившие заявления и документы к ним регистрируются и рассматриваются в моей центральной общественной приемной расположенной в городе Балашиха. Здесь мой помощник тщательно анализирует документы, проверят подлинность и полноту, я их просматриваю и определяю форму и способ своего вмешательства. Если такая необходимость есть, то я лично встречаюсь с заявителем или направляю материалы в соответствующие органы и беру обращение под свой контроль. В Московской области принят четкий регламент работы с обращениями граждан, и депутаты руководствуются этими критериями. Например, на письменное обращение надо реагировать максимально быстро и отвечать, не превышая 30-дневный срок. Но мы стремимся со своими помощниками работать быстрее и оперативнее.

- Скажите уже сегодня, можно говорить о каких-либо итогах работы Ваших общественных приемных? Результат на лицо?
- Знаете, если даже мы помогли хоть одному человеку, значит все не зря. Конечно, кто-то скажет, что самым главным в работе депутата, является его деятельность в Думе – в том законодательном органе, в котором он представляет интересы своих избирателей. Но, все же приоритетным трудом депутата, показателем его активности, я считаю работу в округе, в общественных приемных. И это не только ежедневный кропотливый труд, но и постоянная подпитка, действительно обратная связь с жителями. За семь месяцев работы моих приемных поступило 83 обращения. С ними обратились и получили квалифицированную помощь 37 избирателей, 4 общественные организации, 4 школы и 3 детских сада. В течение этого периода проведено около 170 приемов граждан в городах . Королев, Юбилейный, Ивантеевка, Красноармейск, Железнодорожный, Реутов, Балашиха и в Пушкинском муниципальном районе.
Депутат должен всегда работать в тесном контакте с местными властями, с другими депутатами, избранными в муниципальные советы. У меня сложились нормальные деловые отношения с руководителями администраций Балашихи, Королева, Железнодорожного, Реутов, Юбилейный и Пушкинского муниципального района. Регулярно бываю и на официальных мероприятиях и на рабочих совещаниях. Дело-то ведь делаем одно, хотя порой и критикуем друг друга. Хорошо, когда большинство вопросов решается в органах исполнительской власти. Ведь это их прямая обязанность. Депутат должен знать все стороны жизни, чтобы правильно защищать интересы своих избирателей. Когда готовятся и принимаются законы - это главное в его работе. Но прямая связь с избирателями, проникновение в их частные проблемы – это как оселок, на котором правится и оттачивается будущая формулировка того или иного закона. А за каждым обращением в общественную приемную я стремлюсь в чем-то положительно повлиять на судьбу человека. Ведь у каждого своя судьба. Обычно не очень простая, нередко трудная, а подчас и весьма драматичная. И помочь человеку - обязанность и долг депутата. Рад, когда это удается. Двери моих общественных приемных всегда открыты, и я рад помочь в решении возникающих проблем.