Как сохранить городские леса?

Незадолго до начала Спецоперации, которая отвлекла основное внимание общественности от иных проблем, Счетной палатой России был опубликован отчет по воспроизводству лесов за 2019-2021 годы. Проверка Счетной палаты показала, что, несмотря на декларируемые меры, принятые в последние годы в части лесовосстановления, полностью восстановить баланс между потерями и воспроизводством «зеленых легких» страны пока не удалось. Площади ежегодного выбытия лесов по-прежнему превышают объемы лесовосстановления.

«В настоящее время общая площадь лесов, требующая восстановления, составляет 35,4 млн га», – констатировал аудитор Счетной палаты России Сергей Мамедов. Он выявил риск недостижения цели федерального проекта «Сохранение лесов» по обеспечению лесовосстановления на всех имеющихся участках утраченных лесных насаждений к завершению реализации проекта, то есть к 2024 году. Однако глава Минприроды России А.Козлов вместо реальных мер смог предложить только пролонгацию нацпроекта «Экология» до 2030 года, что он и заявил 11 февраля 2022 года на заседании Совета Федерации.

Может быть в Московской области, которая является динамично развивающимся и экономически самодостаточным регионом России лучше обстоят дела с лесовосстановлением и имеются дополнительные средства на это благородное дело? Оказывается, что нет, и в Подмосковье это проблематично.

Так, аудиторы Счетной палаты России в Отчете о результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности мер по воспроизводству лесов в Российской Федерации за период 2019–2020 годов и истекший период 2021 года» (Утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации 21 декабря 2021 года) отмечают, что в Московской области объемы работ по рубкам ухода за лесами не выполнены в 2020 году – на 1 896,7 га (не выполнение на 47,4 % !).

Обратимся к государственной программе «Экология и окружающая Подмосковья» на 2017-2026 годы», которая принята Постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 года № 795/39. В соответствии с этой государственной программой, в 2023 году по сравнению с 2020 - 2022 годами запланировано сокращение в 6 раз (!) средств, выделяемых на экологию и окружающую среду Подмосковья, при этом в 2023-2025 годах 2 раза сократится объем средств, выделяемых на эти цели из бюджетов муниципальных образований Московской области. Кроме того полностью будет прекращено привлечение внебюджетных средств.

В условиях явно недостаточного финансирования лесовосстановительных работ в Подмосковье вынуждены проводить санитарные рубки выборочно, а чтобы жители не обижались и не роптали, на региональном портале «Добродел» с 25 октября по 25 ноября 2022 года было проведено голосование «Здоровый лес Подмосковья!». По его результатам были определены приоритетные лесные участки на землях лесного фонда Московской области для проведения санитарной рубки сухостойных и больных деревьев. То есть предложен бытовавший ранее в беднейших крестьянских семьях на Руси принцип "Кто первым встал, того и сапоги", остальным – только лапти. Неужели в великой стране в XXI веке нужно применять пресловутый остаточный принцип?

В государственной программе Московской области «Экология и окружающая среда Подмосковья», принятой на 2017-2026 годы из средств бюджетов муниципальных образований Подмосковья на новый 2023 год предусмотрены мизерные расходы – всего 47 миллионов рублей!

Если разделить эту сумму на 60 имеющихся муниципальных образований Московской области, то в среднем получится лишь по 783 тысячи рублей на муниципалитет! Как же на эти средства самостоятельно осуществить лесовосстановительные, водоохранные и другие природоохранные мероприятия? Без помощи от федерального центра и от регионального правительства никак.

Неужели нет выхода из данной ситуации? – спрашивает руководитель инициативной группы по защите верхнего Комитетского леса в Королёве Фаина Борисовна Селюк. Она говорит, что «для восстановления городского леса принимаемых мер крайне мало, так как работы по очистке леса от погибших и зараженных деревьев 8 лет не велись, и лес оказался в захламленном состоянии». Вот и обращается Ф.Б.Селюк обращения в адрес местных чиновников наукограда Королёв, а также к депутату Государственной Думы Р.И.Сулейманову и депутату областного парламента Т.А.Ордынской.

Местные власти откликаются, но отвечают, что мероприятия по удалению деревьев, находящихся в усыхающем состоянии будут продолжены в 2023 году с учётом приоритетов при подтверждении источника финансирования.

Следует заметить, что в январе 2023 года в верхнем Комитетском лесу начаты работы по санитарной рубке сухостойных елей. Проведение этих работ проверили депутат городского Совета от КПРФ А.Д.Раевский и член инициативной группы Ю.И.Селюк, которые констатировали, что выборочные рубки действительно проводятся, но на данном этапе утилизации подлежат всего 30 пораженных короедом и засохших деревьев, чего явно недостаточно.

Депутат Государственной Думы Р.И.Сулейманов и депутат Московской областной Думы Т.А.Ордынская также откликнулись и осенью 2022 года встретились в верхнем Комитетском лесу с общественностью. Народные избранники выслушали общественных активистов, получили от них копии документов, пообещали помочь защитникам леса депутатскими запросами в надзорные инстанции, а также рекомендовали местным депутатам бороться за увеличение финансирования работ по восстановлению Комитетского леса. Кроме того Т.А.Ордынская инициировала закупку 50 саженцев сосен, которые были высажены на осеннем субботнике. Но достаточно ли этой, безусловно, существенной помощи? Пожалуй, нет.

Лесовосстановительные работы в верхнем Комитетском лесу должны проводиться системно, как и предусматривает федеральный проект «Сохранение лесов». Но пока реализация этого важного и нужного федерального проекта, видимо приходит мимо нашего городского леса.

Кстати ответственные за этот федеральный проект известны, это его куратор - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко, а также руководитель проекта - заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.М.Аноприенко. Соответственно в Московской области за это направление курирует министр экологии и природопользования Московской области Т.М.Фирсов, руководителем региональной части проекта является председатель Комитета лесного хозяйства Подмосковья О.В.Баженов, в наукограде Королёв отвечает заместитель главы администрации П.В.Котов.

Ох, как права, уважаемая Фаина Борисовна Селюк, если подобная практика сохранения лесов продолжится, то на их спасение действительно придется поднимать жителей.

Близится весна, неравнодушные жители выражают готовность поработать по очистке и восстановлению верхнего Комитетского леса на субботниках. Местная организация КПРФ, ветеранская организация микрорайона Юбилейный, городские отделения «Союза советских офицеров», «Дети войны» и «Боевого братства», общество многодетных семей «Надежда», а также другие организации уже высказали готовность закупить на общественные средства саженцы и осуществить их посадку на первом весеннем субботнике. От городской администрации также требуется лишь участие: необходимо организовать расчистку и подготовку части территории леса под будущие посадки, а также предусмотреть поливку саженцев, что важно для того, чтобы они гарантировано прижились. Об этом сейчас и договаривается с местными властями Ф.Б.Селюк. Но почему же при решении проблем сохранения и восстановления городских лесов власти дожидаются, когда же появится «инициатива снизу», а не проявляют примеры лидерства «сверху»?

Открытое письмо королёвского коммуниста, ветерана труда - Фаины Борисовны Селюк

Одной из «болевых» точек наукограда Королёв является проблема сохранения и восстановления верхнего Комитетского леса. Сегодня этот любимый жителями зеленый островок оказался зажат между жилыми кварталами, через него проложено более десятка инженерных коммуникаций, а многие деревья поражены короедом. У местных властей по-прежнему не хватает ни средств, ни сил на приведение этого леса в удовлетворительное состояние.

Уже восемь лет подряд, жители микрорайона Юбилейный наукограда Королёв, где находится верхний Комитетский лес, обращаются в высокие инстанции: к Президенту России, Губернатору Подмосковья, депутатам Государственной Думы и областного парламента. Имеются подписные листы с сотнями подписей жителей. Нельзя сказать, что власти жителей не слышат, однако по поручению высоких инстанций ответы, а точнее отписки дают городские чиновники Королёва. Из этих ответов следует, что о проблеме леса чиновники знают и будут её решать, но исходя из финансовых возможностей. Только возможности финансирования лесовосстановительных работ по-прежнему остаются скудными.

Вот и стоит лес запущенным, а неравнодушные жители продолжают предпринимать меры по его спасению, в их числе ветеран труда, коммунист Фаина Борисовна Селюк, которая постоянно будирует должностных лиц местной администрации, депутатов всех уровней, а также предпринимателей по вопросу организации лесовосстановительных работ в верхнем Комитетском лесу. Публикуем открытое письмо Ф.Б.Селюк:

«В конце 2022 года на призыв Администрации г. Королёв принять участие в обсуждении с Главой городского округа плана развития города, инициативная группа жителей микрорайона Юбилейный «За сохранение городского верхнего Комитетского леса» предложила городской администрации рассмотреть и принять конкретный план восстановления городского леса. Главным в этом плане была просьба, определить необходимый объём финансирования, сроки для полной очистки городского леса от погибших деревьев и продолжить высадку саженцев сосны с осуществлением контроля и ухода за ними.

В ответе заместителя главы администрации городского округа П.В.Котова сообщено, что обращение инициативной группы внимательно рассмотрено, а мероприятия по удалению засохших и пораженных вредителями деревьев будут продолжены в следующем году, но с учётом приоритетов при подтверждении источника финансирования. Однако необходимо определить эти источники дополнительного финансирования лесовосстановительных работ, а они в настоящее время отсутствуют».

В свете этого решения, в конце 2022 года члены инициативной группы: Ковалева Н.В., Орлова М.В. Селюк Ю.И., В.Н.Залуцкий, совместно с экспертом отдела экологии городской администрации Т.А. Чеглаковой, осуществили маркировку 30 сухостойных елей, подлежащих удалению.

В январе 2023 года были начаты работы по санитарной рубке промаркированных сухостойных елей. Эти работы планируют завершить до 1 марта. Но для восстановления городского леса это крайне мало, ведь на протяжении последних восьми лет работы по очистке леса от погибших и зараженных деревьев фактически не велись, и лес находится в захламленном состоянии. Здесь много ветровальных деревьев, а также не утилизированных стволов прежней валки.

Лес остаётся бесхозным. Отсутствует уход за молодняком. Необходимо применение технических средств, что под силу только городской организации. С тех пор как изуродовали наш лес, нарушив лесной регламент, да ещё по всей России освободились от лесников, в лесах хозяйничают такие люди, после которых остаются мусор и кострища.

Городская администрация всего один раз в год планирует проведение субботника по уборке леса. Но этого мало. Поэтому в 2022 году группа жителей инициировала проведение двух субботников, в ходе которых высадили 100 саженцев сосен. Но и этого недостаточно.

Нашему городскому лесу нужен такой человек, который бы любил город, природу и объединился бы с жителями, готовыми помогать сберечь жемчужину города. Если есть такой человек, отзовитесь!

Ф.Б.Селюк, почетный ветеран Подмосковья

Так услышат и поддержат ли власти Фаину Борисовну Селюк и других защитников верхнего Комитетского леса?