Доклад В.И. Кашина: «Рыбной отрасли требуется финансовое оздоровление, а прибрежные поселки нуждаются в развитии»

5 декабря Заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академик РАН В.И. Кашин принял участие и выступил с базовым докладом на юбилейном Общем собрании ВАРПЭ которое состоялось на площадке РСПП.

Уважаемые товарищи!

Моря, океаны, внутренние водоемы, озера и реки — это огромные возможности, которые природа предоставляет нашему народу.

Рыбная продукция, которую вы добываете и выращиваете, всегда пользовалась высоким спросом у населения, и этот спрос продолжает расти. Мы видим это по динамике потребления, несмотря на текущие сложности с ценами.

Особую благодарность хочется выразить рыбакам, которые в непростые времена смогли сохранить профессиональный настрой, продолжая добывать водно-биологические ресурсы даже на устаревших судах. Благодаря вам был сохранен костяк капитанов, рыбаков, специалистов по рыборазведению, а также профессионалов, работающих в области прудового хозяйства и аквакультуры.

Безусловно, путь к сегодняшним успехам был нелегким. Однако богатство наших водных ресурсов и наш менталитет позволили не только преодолеть трудности, но и создать прочную основу для будущего развития.

Сегодня мы уверенно движемся к обновлению флота и модернизации переработки. Это позволит выполнить поставленные Президентом задачи по увеличению экспорта в полтора раза, а объемов на 25%. Эти цели касаются всего агропромышленного комплекса, включая и ваш сектор как его важную составляющую.

Объемы экспорта рыбной продукции сегодня оцениваются в 5,6 миллиардов долларов — это значительная сумма. Но потенциал для роста очевиден. Важно четко понимать прогнозы и планы, к которым мы должны стремиться, чтобы добиться новых высот в этой важной для страны сфере.

Мы с вами хорошо знаем, каких успехов достигала Советская Россия в добыче ВБР 7,9 млн тонн было выловлено в 1990 году. Нам есть на что опираться: от научных разработок советского периода до масштабной добычи в мировом океане. Сегодня же, в условиях стремительных изменений технологий и глобальных процессов, наша отрасль продолжает адаптироваться к новым вызовам.

Россия вновь заявляет о своих глобальных интересах, включая и нашу отрасль. Мы разрываем санкционные цепи и преодолеваем внешние ограничения. Продовольствие из нашей страны экспортируется в 160 государств, и это яркое свидетельство того, что, несмотря на давление извне, Россия уверенно занимает свое место на мировом рынке.

Этот успех — не просто экономическое достижение. Он демонстрирует всему миру, в том числе русофобам, нашу историческую значимость, силу и независимость. Мы — страна с великой историей, народу победителю, по плечу любые трудности, включая современные проявления фашизма в любых его формах.

Однако, опираясь на этот фундамент, важно избегать самоуверенности и шапкозакидательства. Нам нужны реальные дела, а не только громкие слова о величии или технологической независимости. Мы обязаны стремиться к развитию инноваций и делать все возможное, чтобы наше будущее строилось на прочной основе достижений, а не на одних только амбициях.

Еще раз хочу подчеркнуть, что, когда Президент ставит конкретные задачи, важно подходить к их выполнению не формально. Нельзя опираться на какой-то отдельный, провальный год, чтобы от него «танцевать» в расчетах. Нужно ориентироваться на лучшие показатели, достигнутые в отрасли, и именно от них выстраивать планы и стратегии. В крайнем случае от среднегодовых показателей последних 3-х или 5 лет.

Для этого необходимо создать четкую модель развития:

• Определить, где и какие ресурсы будем добывать, где и как у нас ведется разведка.

• Ставить перед наукой задачи, которые необходимо решить для достижения целей.

• Разработать детальный план действий с разбивкой по годам.

Это позволит достичь целевых объемов добычи — 7 миллионов тонн или даже больше. Также нужно учитывать, какие кадры нам потребуются, и позаботиться о том, чтобы законы, которые мы уже приняли, реально исполнялись. Только комплексным и системным подходом можно достичь выполнение поставленных задач.

А за последние годы мы приняли значительное количество законов, и каждый из них сутевой и играет важную роль в развитии отрасли. Только за последние 7–8 лет было принято 28 законов, включая два ключевых инвестиционных. В общей сложности за 20 лет мы создали правовую основу из 48 законов, касающихся нашей отрасли.

Хочу остановиться также на законах, связанных с аквакультурой и развитию прудового рыболовства, и конечно на базовых законах в том числе инвестиционных законов 1 и 2 этапа, а соблюдение исторического принципа по выделению квот инвестиционные законы 1 и2 этапа позволяют нам успешно развиваться. Главное мы должны создавать благоприятную среду для рыбаков. Исходить в работе необходимо из неистощительного принципа использования ВБР

Уважаемые товарищи! Хочу обратить ваше внимание еще на один из важнейших аспектов — это кадры. Какую бы задачу мы ни ставили, успех всегда зависит от людей, которые ее выполняют.

Бережное отношение к кадрам и работа на перспективу должны стать нашим приоритетом. Сегодня в Росрыболовстве произошли значительные изменения: средняя заработная плата впечатляет, как видно на слайде — она занимает достойное место среди различных отраслей, опережая даже добычу полезных ископаемых. Это признание того, что труд рыбаков - трудный и опасный.

Однако людям важны не только зарплаты. Они живут в реальных условиях, которые далеко не всегда соответствуют современным стандартам. В рыболовецких поселках, остро стоят проблемы инфраструктурного обеспечения.

По всей стране есть около 6 тысяч населенных пунктов, связанных с отраслью, и более 4 тысяч из них сталкиваются с критическими проблемами. У людей нет элементарных удобств: водоснабжения, канализации, газификации.

Отношение к рыболовецким поселкам, к условиям жизни и труда их жителей — это показатель нашей ответственности за тех, кто обеспечивает стабильное развитие отрасли. Нам необходимо системно подойти к решению этих проблем, чтобы создать достойные условия для жизни и работы.

За решение этих задач высказался Президент РФ в своем послании Федеральному Собранию, отметив, что с рыбаков взимаются средства, от продажи квот на морепродукты. Называлась внушительная цифра — около 200 миллиардов рублей. Однако речь шла лишь об одном из законов и определенном периоде формирования бюджета. Президент справедливо предложил направить эти средства на развитие прибрежных поселков. Инвестиции в инфраструктуру таких поселков — это не только улучшение условий жизни для тех, кто работает в отрасли, но и мощный стимул для социально-экономического развития регионов.

Вторая тема — это высокая закредитованность отрасли.

Несмотря на успехи и значительный вклад в формирование бюджета, сегодня отрасль сталкивается с серьезной долговой нагрузкой. Общая закредитованность отрасли уже достигла 1,2 триллиона рублей, что сопоставимо с долговой нагрузкой всего агропромышленного комплекса. Это серьезный вызов, который требует системного подхода к решению, чтобы сохранить устойчивость и развитие нашей отрасли.

Еще раз подчеркну: снижается доход, и это очевидный сигнал к действию. Отрасль разнообразна, и в ней сочетаются совершенно разные виды ВБР. Одно дело — высокодоходная добыча краба, а другое — прудовые хозяйства, аквакультура и добыча анадромных или катадромных видов рыб где экономия другая, которые требуют совсем иного подхода.

В этой связи я убежден, что настало время оказать помощь малому и среднему бизнесу. Сегодня ключевая ставка, которой пытаются охладить экономику, создает серьезные риски. Холодная экономика — это не просто замедление роста, это попытка подстрелить экономику России на взлете, лишить страну амбиций и вернуть ее в состояние стагнации.

Давайте теперь посмотрим на ситуацию со строительством кораблей. Почему они до сих пор не спущены на воду и не введены в эксплуатацию? Сроки уже давно прошли. Необходимо выработать механизмы воздействия подобной политики это в первую очередь льготное кредитование отрасли и нормативная база способствующая вести расширенной воспроизводство.

Причин множество. Во-первых, утрачены компетенции в судостроении — не умеем строить на должном уровне. Во-вторых, отсутствуют необходимые комплектации, и этот вопрос становится всё более острым. Наконец, проблемы с финансированием только усугубляют ситуацию.

Это системные сбои, которые требуют незамедлительного решения. Без грамотного подхода к восстановлению судостроительных мощностей, налаживанию цепочек поставок и обеспечению достаточного финансирования мы не сможем двигаться вперёд.

Мы смогли наладить крупные перерабатывающие мощности, способные перерабатывать значительные объемы продукции.

Однако эти заводы строились не для того, чтобы простаивать. Необходимо четко продумать вопросы их загрузки. Какой смысл вкладывать огромные средства в создание таких мощностей, если мы не можем обеспечить их соответствующим объемом сырья?

Это стратегический вопрос. Без эффективного планирования загрузки производственных мощностей инвестиции теряют свою целесообразность. Нам нужно выстроить цепочку поставок, которая обеспечит бесперебойную работу заводов, чтобы они приносили экономическую отдачу и выполняли свои задачи в рамках общей стратегии отрасли.

Мы с радостью наблюдаем за успехами новых экспедиций, которые сейчас отработали в Баренцевом море, на Волге, Байкале и сейчас ушли в Африку. Это свидетельствует о том, что мы способны вновь занимать позиции на глобальном уровне.

Нам очень важно сегодня поддержать тех, кто хочет сотрудничать с нами, и одновременно выстроить собственные производственные возможности. Нам необходимо создать условия и ресурсы, включая современный флот, который позволит вновь работать в Мировом океане. Только так мы сможем обеспечить устойчивую добычу и реализацию нашей стратегии.

Уважаемые товарищи, еще раз хочу выразить вам слова искренней благодарности за вашу работу. Особая благодарность — не только рыбакам и капитанам, но и нашей науке. Сегодня она представляет собой значимый, хотя и заметно потрепанный отряд, но в лучшем состоянии, чем наука в целом, включая аграрную.

Ваш труд находит поддержку не только в нашем комитете ГД, но и в целом в Государственной Думе и Совете Федерации. Это важное признание ваших усилий.

Я с удовольствием участвую в работе общего собрания ВАРПЭ, вы добываете 90% от всей добычи ВБР, вы движители всего рыбохозяйственного комплекса России ! Удачи Вам уважаемые труженики водной нивы!

Спасибо!