В стенах Московской областной Думы, фракция КПРФ, во главе с руководителем фракции Александром Наумовым, провела расширенное совещание на тему «Проблемы и перспективы развития товариществ собственников жилья (ТСЖ) в Московской области». Как отметил Александр Наумов, одной из приоритетных задач в работе депутатов регионального парламента является создание для жителей Подмосковья благоприятных условий проживания.
В совещании приняли участие депутаты-коммунисты фракции КПРФ Олег Емельянов и Татьяна Никитас, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности Московской областной Думы Николай Черкасов, руководитель аппарата фракции КПРФ Константин Елисеев. А также представители ТСЖ из рядя городских округов Московской области, в том числе: Красногорска, Клина, Котельников, Королева, Химок, Орехово-Зуево, депутаты-коммунисты Раменского городского округа Дмитрий Соловьев и Серпуховского городского округа Владимир Волков, заместитель министра по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области Эдуард Сущенко, заместитель директора по Московской области АО «Мосэнергосбыт» Денис Острецов, Заслуженный юрист Московской области Михаил Гацко, первый секретарь Пушкинского ГК КПРФ Дмитрий Трошин.
Проблемы ЖКХ, на протяжении последних десятилетий, находилась в области пристального внимания депутатов-коммунистов, которые всегда оперативно реагируют на жалобы и обращения граждан и принимают действенное участие в разрешении ситуаций, связанных с эксплуатацией жилого фонда и предоставлением жилищно-коммунальных услуг.
В этой связи, с многочисленными обращениями представителей товариществ собственников жилья (ТСЖ) в адрес подмосковных коммунистов, по инициативе фракции КПРФ в Московской областной Думе, и проведено это расширенное совещание.
Заместитель Председателя Московской областной Думы - руководитель фракции КПРФ Александр Наумов представил в своем докладе всесторонний анализ законодательства, регулирующего деятельность ТСЖ и других форм управления жилищным фондом.
Александр Наумов обратил внимание на преимущества и ряд проблемных моментов, связанных с управлением ТСЖ, отметив, что ТСЖ возникли в России в период внедрения рыночных отношений в сферу жилищно-коммунальных услуг. В тот период, когда проводилась массовая приватизация жилья.
В этой связи, на рынке ЖКХ, появились ТСЖ и управляющие компании. Управляющие компании, в ряде случаев, фактически самоустранившись от управления жилым фондом, занимались лишь сбором и администрированием коммунальных платежей от собственников жилого фонда, оказывая посреднические услуги между собственниками жилья и ресурсоснабжающими организациями.
На этом фоне благоприятной перспективой казались ТСЖ. Активное создание ТСЖ, как вида товариществ собственников недвижимости (далее - ТСН), стало развиваться с 2005 года и как правило товарищества создавались в новостройках»
Вместе с тем, как отметил, заместитель Председателя Московской областной Думы - руководитель фракции КПРФ Александр Наумов: «Самоуправление в ТСЖ, в ряде случаев, оборачивается трудностью его реализации, поскольку жители далеко не всегда активно участвуют в управлении жилым фондом.
Для создания ТСЖ нужна не только социальная активность собственников квартир, но и наличие среди них лиц, профессионально готовых выполнять необходимые функции по управлению домом, как минимум нанимать квалифицированный персонал и контролировать его работу.
ТСЖ имеет малый объем дохода, не позволяющий маневрировать финансовыми средствами, содержать постоянный штат ключевых сотрудников, закупать или арендовать технику, в частности, для уборки территории, проведения текущего ремонта».
По заключению экспертов, подчеркнул Александр Наумов: «Дом, в котором менее 100 квартир, в принципе не может создать ТСЖ по экономическим причинам, хотя собрание организовать проще.
Включение в ТСЖ нескольких домов определяет ч. 2 ст. 136 ЖК РФ. При этом накладываются условия близости домов, общей границы земельных участков, наличие сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных либо для совместного использования этими домами, либо более чем одним домом.
Одним из способов защиты интересов ТСЖ может быть создание ассоциаций (союзов) ТСЖ в соответствии со ст. 142 ЖК РФ.
Вероятно, в этом случае было бы целесообразно и создание на базе ассоциации общества взаимного страхования на случай непредвиденных обстоятельств, например, аварий, форс-мажорных событий.
Одной из серьезнейших проблем ТСЖ, как и иных форм управления жилфондом являются неплатежи собственников жилых помещений, в ряде ТСЖ количество таких собственников достигает 30%.
С проблемой долгов по платежам ЖКХ, сталкиваются не только ТСЖ, это большая проблема для жителей Подмосковья, долги составляют несколько десятков миллиардов рубелей.
Надо полагать, что задолженность населения по неплатежам в сфере ЖКХ будет усугубляться, поскольку с 1 июля 2025 года тарифы на услуги ЖКХ по региону вырастут на 13,3%, с отклонением - 5%, исходя из сложившейся ситуации в сторону их увеличения».
Кроме того, в своем докладе депутат-коммунист Александр Наумов обратил внимание на то, что хронические неплатежи подрывают экономическую базу ТСЖ и приводят к острым социальным ситуациям, когда накопившиеся долги достигают таких размеров, при которых должник уже физически не способен их погасить.
Следующей серьезной проблемой, которую отметил зампред Мособлдумы Александр Наумов, являются попытки создания всевозможных условий по ликвидации ТСЖ, в том числе по инициативе управляющих компаний.
Для этого используется различные методы, в ряде случаев, не всегда соответствующие букве закона.
Завершая свой доклад, заместитель Председателя Московской областной Думы - руководитель фракции КПРФ Александр Наумов, предложил:
- ТСЖ, ТСН и ЖСК перейти на единую цифровую информационную платформу ГИС ЖКХ для проведения общих собраний и осуществления информационного взаимодействия между ТСЖ и центральными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями;
- обсудить возможность создания ассоциаций ТСЖ;
- рассмотреть возможность предоставления ассоциациям ТСЖ и отдельным ТСЖ в лизинг на льготных условиях машин и механизмов для проведения работ в сфере ЖКХ;
Участники совещания поддержали предложения по необходимости совершенствования поддержки ТСЖ, представленные в ходе данного совещания.
Помимо этого, зампред Мособлдумы Александр Наумов подчеркнул, что несмотря на факты неправомерной реорганизации ТСЖ, коммунисты будут и в дальнейшем отстаивать законные интересы жителей региона, вне зависимости от того состоят они в ТСЖ или их дома находятся под управлением управляющих организаций.
Подводя итоги совещания, заместитель Председателя Московской областной Думы - руководитель фракции КПРФ Александр Наумов отметил, что защита интересов жителей многоквартирных домов для создания благоприятных условий проживания являются одной из приоритетных задач депутатов-коммунистов в сфере ЖКХ.