21 февраля 2025 года в Государственной Думе состоялось совещание Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И.Кашина с Министром сельского хозяйства Российской Федерации О.Н.Лут.
В рамках совещания обсудили план законопроектной деятельности Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам на период весенней сессии 2025 года.
В настоящее время на рассмотрении Комитета всего 23 законопроекта, из них прорабатываются к принятию в весеннюю сессию 11 законопроектов, из них принято в 1 чтении 6 законопроектов, еще 2 законопроекта планируется принять в 1 чтении 25 февраля 2025 года.
Еще 3 законопроекта в портфеле других комитетов, которые прорабатываются к принятию в весеннюю сессию.
Кроме того, ведется работа по подготовке новых инициатив, которые планируются к внесению - это 12 законопроектов, касающиеся вопросов в области рыболовства, обращения с пестицидами и агрохимикатами, карантина растений, земельных отношений, т.е. всех основных направлений сельского хозяйства.
Также был обсужден вопрос подготовки в марте 2025 года отчета Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.
В рамках совещания были обсуждены актуальные вопросы совершенствования законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения, в частности о перспективах рассмотрения Государственной Думой во втором чтении проекта федерального закона №542461-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего усиление механизма принятия решений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другие категории, в период весенней сессии.
Кроме того, необходимо разработать и внести ряд законопроектов, регулирующих земельные отношения, в том числе в части:
- запрета на залог земель сельскохозяйственного назначения лицами, не являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- установления начальной цены земельного участка сельскохозяйственного назначения, изымаемого в результате его использования с нарушениями или неиспользования по целевому назначению, в размере его кадастровой стоимости;
- регламентации сроков проведения полевых сельскохозяйственных работ и расширения перечня результатов сельскохозяйственного производства, на которые собственник земельного участка имеет право собственности;
- установления особенностей оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения);
- проведения обследований земель сельскохозяйственного назначения только подведомственными Минсельхозу России учреждениями и независимо от источников финансирования.
Председателем Комитета В.И. Кашиным доведены сведения о поступивших в адрес Комитета обращений от землевладельцев о наличии ряда проблемных вопросов связанных с ведением Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий и ведением Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, а также рисках непредоставления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства.
Также рассмотрены вопросы в сфере рыбного хозяйства.
Подробно обсудили законопроект № 810019-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», внесенного Правительством Российской Федерации. Его рассмотрение в первом чтении на заседании Государственной Думы запланировано на 25 февраля 2025 года.
В.И. Кашин пояснил, что законопроект поддержан Комитетом и рекомендуется к принятию в 1 чтении. Вместе с тем, отмечена необходимость дополнительно рассмотреть вопросы вступления в силу предлагаемых изменений.
Так, законопроектом предусматривается установление единого срока переоформления договоров пользования рыболовными участками – 30 декабря 2025 года, а вступление самого законопроекта предполагается с 1 марта 2025 года.
Учитывая регламентированные сроки рассмотрения законопроектов Государственной Думой, а также положения статьи 3 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» ближайших срок вступления в силу законопроекта возможен только с 1 сентября 2025 года.