Два системных законопроекта в сфере АПК представлены Владимиром Кашиным в первом чтении

27 января 2026 года на заседании Государственной Думы в первом чтении приняты два законопроекта, направленные на совершенствование государственного регулирования в сфере сельского хозяйства.

.

На пленарном заседании Государственной Думы Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин представил в первом чтении проект федерального закона № 961040-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и статью 78 Федерального закона „Об охране окружающей среды"», внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Кашиным, В.И. Егоровым, М.Н. Прусаковой, Н.И. Васильевым, Р.Н. Сулеймановым, а также С.Г. Митиным в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации.

Проект федерального закона разработан в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в части сбора, учета и мониторинга показателей текущего состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время обследования земель сельскохозяйственного назначения в целях государственного учета показателей состояния плодородия и мониторинга плодородия проводятся ФГБУ, подведомственными Минсельхозу России, на основании государственного задания. При этом объем выделяемых бюджетных ассигнований не позволяет проводить обследование более 5 млн гектаров сельскохозяйственных угодий, находящихся в сельскохозяйственном обороте.

Одновременно правообладатели земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по воспроизводству плодородия земель и могут поручать проведение почвенных, агрохимических, эколого-токсикологических и геоботанических обследований иным организациям. Однако результаты таких обследований, проведенных в агрохимических, агроэкологических и почвенно-картографических службах и лабораториях, в настоящее время в Единую федеральную государственную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения не вносятся, что затрудняет формирование полной и достоверной информации о состоянии плодородия земель.

Законопроектом предлагается включать в государственный учет показатели состояния плодородия земель сведения обследований, проведенных как ФГБУ за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств правообладателей земельных участков, а также аккредитованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Кроме того, предлагается наделить Минсельхоз России полномочиями по разработке методики исчисления размера вреда, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, по согласованию с Минприроды России. Законопроект не предусматривает введения новых обязательных требований и дополнительных затрат для правообладателей земельных участков и принят Государственной Думой в первом чтении единогласно.

В этот же день Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 1082652-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесенный Правительством Российской Федерации.

Выступая с докладом, Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимир Кашин отметил, что законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и другие федеральные законы в целях исключения положений об информационной системе цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства. В настоящее время прием и рассмотрение заявок на получение государственной поддержки осуществляется в системе «Электронный бюджет», а информирование заявителей — через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в связи с чем сохранение отдельной информационной системы не требуется.

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам поддержал концепцию законопроекта. Проект федерального закона № 1082652-8 принят в первом чтении, комитет приступил к его подготовке ко второму чтению в весеннюю сессию 2026 года.