Оппозиционные партии выступают против проекта бюджета на 2010-2012 годы

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов", сообщают Интерфакс-АФИ. Соответствующее постановление комитет принял на заседании в пятницу.

Думе будет рекомендовано рассмотреть проект бюджета 18 ноября.

По словам главы комитета Юрия Васильева, всего в рамках подготовки проекта ко второму чтению было рассмотрено 806 поправок

Госдума 21 октября приняла в первом чтении законопроект "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". В голосовании принимали участие представители всех четырех фракций нижней палаты парламента.

За принятие в первом чтении проекта бюджета на 2010-2012 гг. в Госдуме в среду проголосовала только фракция "Единая Россия", отдав 315 голосов. Все три оппозиционные фракции - КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" - были против, в сумме это составило 131 голос. Воздержавшихся не было.

В соответствии с документом, бюджет РФ в течение всех последующих трех лет будет дефицитным.

Так, доходы федерального бюджета в 2010 году составят 6 трлн 950 млрд рублей (16,1% ВВП). При этом прогнозируется рост нефтегазовых доходов по сравнению с 2009 годом на 14,2% - до 3 трлн 194,7 млрд рублей и снижение ненефтегазовых доходов на 4,1% - до 3 трлн 754,9 млрд рублей. Расходы в 2010 году ожидаются на уровне 9 трлн 886,9 млрд рублей (22,9% ВВП). Таким образом, дефицит бюджета составит 2 трлн 936,9 млрд рублей (6,8% ВВП). Нефтегазовый трансферт планируется в размере 1 трлн 943,4 млрд рублей.

Доходы бюджета в 2011 году составят 7 трлн 455,7 млрд рублей (15,5% ВВП). В 2011 году ожидается рост нефтегазовых доходов по сравнению с 2010 годом на 3,7% - до 3 трлн 311,8 млрд рублей, ненефтегазовых - на 10,3% - до 4 трлн 143,9 млрд рублей. Расходы бюджета в 2011 году составят 9 трлн 389,8 млрд рублей (19,5% ВВП). Дефицит ожидается на уровне 1 трлн 934,1 млрд рублей (4% ВВП). Нефтегазовый трансферт составит 1 трлн 778,6 млрд рублей.

Доходы бюджета в 2012 году составят 8 трлн 69,6 млрд рублей (15% ВВП), в том числе нефтегазовые - 3 трлн 503,1 млрд рублей (увеличение по сравнению с предыдущим годом на 5,8%), ненефтегазовые - 4 трлн 566,5 млрд рублей (рост на 10,2%). Расходы бюджета в 2012 году ожидаются в размере 9 трлн 981 млрд рублей (18% ВВП). Дефицит составит 1 трлн 611,4 млрд рублей (3% ВВП). Нефтегазовый трансферт - 1 трлн 987,3 млрд рублей.

В общей структуре расходов бюджета в 2010 году на общегосударственные вопросы предусмотрено 1 трлн 253,2 млрд рублей, на национальную оборону - 1 трлн 253,2 млрд рублей, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 1 трлн 62,4 млрд рублей, на национальную экономику - 1 трлн 347,1 млрд рублей, на жилищно-коммунальное хозяйство - 137,7 млрд рублей, на охрану окружающей среды - 12,2 млрд рублей, на образование - 398,7 млрд рублей, на культуру, кинематографию и СМИ - 108,2 млрд рублей, на здравоохранение и спорт - 332,6 млрд рублей, на социальную политику - 328,7 млрд рублей, на межбюджетные трансферты - 3 трлн 719,3 млрд рублей.

Резервный фонд РФ в 2010 году планируется в размере 1 трлн 789,2 млрд рублей, в 2011 году - 48,8 млрд рублей, в 2012 году - 48,8 млрд рублей. Фонд национального благосостояния составит в 2010 году 2 трлн 812,9 млрд рублей, в 2011 году - 2 трлн 564,2 млрд рублей, в 2012 году - 1 трлн 815,8 млрд рублей.

Внутренний долг РФ прогнозируется на 1 января 2011 года в размере 3,301 трлн рублей, на 1 января 2012 года - 4,109 трлн рублей, на 1 января 2013 года - 4,344 трлн рублей. Внешний долг составит на начало 2011 года $63,3 млрд, на начало 2012 года - $83,4 млрд, на начало 2013 года - $104,3 млрд, в том числе кредиты иностранных государств и международных финансовых организаций - $7,3 млрд, $6,5 млрд и $5,7 млрд соответственно, госбумаги в иностранной валюте - $44,5 млрд, $62,2 млрд, $80,9 млрд соответственно.

Проект бюджета основан на прогнозе социально экономического развития РФ на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов. В соответствии с ним, цена на нефть марки Urals в 2010 году составит $58 за баррель, в 2011 году - $59 за баррель, в 2012 году - $60 за баррель.

Предполагается, что ВВП РФ в 2010 году вырастет на 1,6%, в 2011 году - на 3%, в 2012 году - на 4,3%. При этом объем ВВП в 2010 году составит 43 трлн 187 млрд рублей, в 2011 году - 48 трлн 72 млрд рублей, в 2011 году - 53 трлн 712 млрд рублей.

Правительство РФ в начале ноября в рамках подготовки проекта бюджета предложило перераспределить бюджетные ассигнования на сумму 26 млрд 251,3 млн рублей.

Как пояснила тогда замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко, на эту сумму планируется увеличить бюджетные ассигнования по ряду направлений, сократив при этом бюджетные ассигнования, предусмотренные в проекте бюджета на 2010 год на антикризисные мероприятия - на 25 млрд рублей, ассигнования, зарезервированные на уплату налогов - на 1 млрд рублей, а также ассигнования на взнос РФ в антикризисный фонд Евразийского экономического сообщества - на 251,3 млн рублей.

В частности, отметила она, бюджетные ассигнования на поддержку сельского хозяйства предлагается увеличить на 3,5 млрд рублей. Кроме того, 10,5 млрд рублей предлагается направить на подготовку переписи населения. На 3,690 млрд рублей предлагается восстановить ранее сокращенные бюджетные ассигнования на оплату труда гражданского персонала Минобороны.

На содержание объектов инфраструктуры ОАО "АвтоВАЗ" (РТС: AVAZ), передаваемых в федеральную собственность, предлагается направить 926,4 млн рублей. Еще 700 млн рублей правительство предлагает направить на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно- оздоровительных комплексов, 500 млн рублей - на подготовку и проведение празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, 300 млн рублей - на приобретение оборудования для школьных бассейнов.

В уставный капитал ОАО "РЖД" (РТС: RZHD) предусмотрен взнос в размере 60 млрд рублей для создания транспортной инфраструктуры в рамках подготовки зимних Олимпийских игр. На увеличение расходов по подпрограмме "Автомобильные дороги" ФЦП "Развитие транспортной системы России" (2010-2015 годы)" предусматривается 6,313 млрд рублей.

В 2010 году планируется сократить объем расходов, предусмотренных на докапитализацию банковской системы через ОФЗ, с 250 млрд рублей до 100 млрд рублей. "Эти 150 млрд переносятся в так называемый антикризисный фонд с правом правительства принимать решения по антикризисной поддержке, в том числе, и на докапитализацию банков", - сказала она. Данное перераспределение, считает замминистра, дает возможность "с одной стороны, более оперативно действовать, с другой стороны, сохранить дополнительную защиту банковской системы в случае необходимости".