Хроника кризисного развития. Картина дня в СМИ 2 декабря 2009 года.

Президент пообещал внести поправки в закон о государственной политике России в отношении соотечественников за рубежом. Началась открытая борьба между "Видео интернешнл" и медиахолдингом "Газпром-медиа". Чем "кормят" автомобили россиян на бензоколонках страны. "Ижавто" ищет нового хозяина, чтобы выжить. В НАТО формируется фракция, которая выступает против перезагрузки отношений с Россией.

ВЛАСТЬ

Российская газета, Москва, 2 Декабря 2009

ЗА СПИНОЙ - РОССИЯ

Вчера в Колонном зале Дома союзов открылся третий всемирный конгресс соотечественников, собравший наших граждан со всех уголков планеты. "Всех нас объединяет не только русский язык, русская культура, но и бережное отношение к нашей истории, нашим традициям, - заявил президент Дмитрий Медведев. - А самое главное - общая забота о России, о судьбе Российской Федерации".

Сегодня эту заботу можно проявить в рамках той стратегической задачи, которую Дмитрий Медведев определил в своем Послании Федеральному Собранию. Ее суть - в подтверждении статуса России как мировой державы, причем на принципиально новой основе - через модернизацию экономики и политической жизни. "Надеюсь, что наши соотечественники внесут в эту большую работу свой вклад", - отметил глава государства.

Участие заграничных россиян в судьбе страны президент прочувствовал, собирая комментарии в своем блоге и на статью "Россия, вперед!", которая предваряла Послание. С января по начало ноября, рассказал он, из-за рубежа пришло несколько тысяч различных откликов.

"Россия стремится не забывать о соотечественниках, - заявил он в ответ. - Прошло то время, когда люди, оказавшись вне родины, просто вычеркивались из жизни своей страны". За последние годы российское руководство приняло ряд установок, которые последовательно реализуются. Но эту работу предстоит совершенствовать. В частности, президент пообещал внести поправки в закон о государственной политике России в отношении соотечественников за рубежом. Кроме того, будет повышена роль конгресса и расширены полномочия регионов страны в работе с соотечественниками.

Изменения ждут и государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Россию. По состоянию на ноябрь этой возможностью воспользовалось уже 17 тысяч человек. Дмитрий Медведев уверен, что по мере появления дополнительных финансовых возможностей программа будет только расширяться. "Мы не гонимся за цифрами, - заявил глава государства. - Гораздо важнее уверенность тех, кто оказался вне России, что они могут вернуться на родину и государство их поддержит".

Россия готова содействовать соотечественникам, создавая также условия для обучения в российских ВУЗах и их филиалах за границей, развивая сеть российских центров науки и культуры.

 - Конечно, приоритетной является тема защиты прав соотечественников. Это самое сложное и самое важное, - продолжил Медведев. - Любые решения, которые идут вразрез с международными нормами, с нашей стороны не должны оставаться без внимания. Это как минимум уже будет создавать определенное поле напряжения для тех государств, которые нарушают нормы права.

Владимир Кузьмин

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ТЕРЯЕТ ОСОБЫЕ МНЕНИЯ

Совет судей РФ вчера принял самоотвод судьи Конституционного суда (КС) Владимира Ярославцева из состава совета и его президиума, где он представлял КС. В свою очередь, судья Анатолий Кононов подтвердил "Ъ", что досрочно сложит свои полномочия 1 января 2010 года.

 Поводом для отставок послужили претензии в нарушении судейской этики, которые впервые в истории пленум КС предъявил судьям Кононову и Ярославцеву в связи с их интервью с критикой российской судебной системы.

Как рассказали "Ъ" сразу несколько судей КС, поводом для жесткого обсуждения послужили опубликованные осенью этого года интервью Владимира Ярославцева и Анатолия Кононова.

31 августа господин Ярославцев дал интервью испанской газете El Pais под заголовком "В России правят органы безопасности, как в советские времена". По мнению судей, в нем их коллега высказал ряд суждений, не соответствующих требованиям судебной этики. В частности, он заявил, что "судебная власть в России за время президентства Владимира Путина и его преемника Дмитрия Медведева превратилась в инструмент на службе исполнительной власти", "законодательные органы парализованы", "центр принятия решений находится в администрации президента". "Я чувствую себя среди руин правосудия", - признался испанской газете господин Ярославцев, резко раскритиковав при этом принятое накануне определение КС об отказе в рассмотрении жалобы журналистки Натальи Морарь, которой ФСБ запретила въезд в Россию. Владимир Ярославцев, проголосовавший против этого решения, заявил El Pais, что "это профанация правосудия", означающая, что "органы безопасности могут делать, что хотят, а судам остается только утверждать их решения".

 Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Известия, Москва, 2 Декабря 2009

КАКУЮ ЛИНИЮ ПРОВЕДЕТ ПУТИН

Завтра состоится ежегодная "Прямая линия" премьер-министра Владимира Путина. Специальная программа "Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение" начнется в прямом эфире телеканалов "Россия" и "Вести", радиостанций "Маяк" и "Радио России" ровно в полдень.

По мнению экспертов и потенциальных участников "линии", от ежегодных диалогов с Путиным народ ждет трех вариантов действий - чтобы "дал сигнал", "подтолкнул чиновников" и, наконец, "стукнул кулаком". В зависимости от остроты поднимаемой проблемы. Города для восьмой по счету беседы Путина со страной выбирали по принципу "болевых точек". По предварительной информации, намечены прямые включения из восьми городов, в том числе Саяногорска, Пикалева, Тольятти.

Студию вновь оборудовали в Гостином Дворе, и те, кого туда пригласят, тоже получат возможность задать вопрос. Но основное внимание, очевидно, будет приковано к тем "болевым точкам", которые появились в России за этот год. Главная из них - Саяногорск. Прямое включение планируется организовать в машинном зале Саяно-Шушенской ГЭС.

Александра Белуза

Российская газета, Москва, 2 Декабря 2009

ПРИЗНАНИЕ БЕЗ НАКАЗАНИЯ

Депутаты Госдумы хотят узнать, чем "кормят" автомобили россиян на бензоколонках страны. Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов считает этот вопрос очень актуальным. И не только потому, что бензин низкого качества выводит из строя автомобильные двигатели, но еще и потому, что он вредит здоровью россиян.

По словам Грызлова, "из-за плохой экологической ситуации в крупных городах население теряет годы жизни - 5 - 6 лет минимум".

Грызлов напомнил, что Россия находится в числе отстающих в сфере нефтепереработки и по количеству, и по качеству. " Если объем нефтепереработки в Российской Федерации в год находится на уровне 45 миллиардов долларов, то в США он 650 миллиардов долларов, - констатировал председатель Госдумы. - Мы гоним сырую нефть, а покупаем дорогие нефтепродукты. За 30 лет всего один нефтеперерабатывающий комбинат построен в России". Борис Грызлов пообещал, что депутаты будут задавать министру "жесткие вопросы". И, конечно же, поинтересуются, что же все-таки делается сегодня для того, чтобы обеспечить переход на стандарты " Евро-3 " и "Евро-4". "То, что предлагают делать в этом направлении ученые, министерством не рассматривается", - уточнил спикер.

Кроме "правительственного часа", в повестке сегодняшнего пленарного заседания немало и других важных дел. Депутаты рассмотрят в первом чтении поправки в Закон "О ветеранах", в соответствии с которыми участники боевых действий в Южной Осетии в период конфликта августа 2008 года приравниваются к ветеранам боевых действий. Такой же статус, как сообщил вчера после заседания Совета палаты Борис Грызлов, получат и военнослужащие, участвовавшие в предотвращении "опасности агрессии в Абхазии". По сведениям, которыми располагает спикер, речь идет всего о 21 тысяче военнослужащих. Причем часть из них уже имеет этот статус, и поэтому законопроект коснется 14 тысяч 700 человек. Предполагается, что закон, если он в течение декабря успешно пройдет Думу, Совет Федерации и будет подписан президентом, вступит в силу с 1 января 2010 года.

Сегодня народные избранники намерены рассмотреть поправки в Уголовный кодекс, которые, по мнению авторов законопроекта - парламентариев спортсменов, позволят эффективнее бороться с договорными матчами и прочим противоправным вмешательством в спортивную жизнь России. Однако, вопреки ожиданиям, эти изменения в УК не ужесточают уголовную ответственность за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, а освобождают от нее. В тех случаях, когда организатор или участник соревнования вынужден был пойти на подкуп, поскольку "в отношении его имело место вымогательство", и "добровольно сообщил о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело". Авторы законопроекта надеются, что таким образом можно будет не только предотвратить противоправные вмешательства в соревнования, но и создать атмосферу нетерпимости к "договорным" матчам и, самое главное, способствовать реализации принципа неотвратимости справедливого наказания.

Тамара Шкель

Российская газета, Москва, 2 Декабря 2009

КЛЮЧ ОТ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

Сегодня "РГ" публикует постановление правительства РФ "№" 953 от 24 ноября 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти".

Этот документ можно назвать очередным шагом российской власти к обеспечению гражданам более широкого доступа к информации о деятельности госорганов в электронном виде, упрощению процедур оказания населению госуслуг, повышению эффективности общественного контроля за деятельностью властных структур. В данном случае речь идет о правительстве РФ и федеральных органах исполнительной власти, то есть о министерствах и ведомствах федерального уровня.

Постановлением утверждены перечни информации, которая с 1 января 2010 года (с этой даты документ вступает в силу) станет обязательной для размещения на сайтах правительства РФ и федеральных министерств и ведомств. К примеру, к услугам посетителей сайта кабинета министров будут предоставлены все нормативные акты - от федеральных конституционных законов и указов президента РФ до правовых актов самого правительства. Здесь же разместятся сведения о его деятельности тоже в самом широком диапазоне, начиная с законопроектных инициатив и заканчивая протокольными мероприятиями. Здесь же граждане смогут найти самые подробные сведения о главе правительства, его заместителях, министрах вплоть до доходов и имущественного положения их ближайшей родни. Правда, по этой части в документе есть оговорка - такая информация будет выкладываться на сайт "при наличии согласия указанных лиц".

Общее требование для министерств и ведомств - на их сайтах должны размещаться сведения о госуслугах, которые они оказывают. Здесь же требуется публиковать порядок предоставления каждой услуги. Адреса, телефоны, приемные дни - все это становится не желательным, а обязательным для размещения на ведомственных сайтах.

Иван Сас

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 2 Декабря 2009

С НОВЫМ РОСТОМ!

Рост российского ВВП в 2010 г. составит 2,5-3%, заявил вчера замминистра экономразвития Андрей Клепач: "Общий прогноз на ближайшие годы выглядит более оптимистично, чем мы предполагали" (цитата по "Интерфаксу"). Пока в официальном прогнозе ведомство более скептично оценивает потенциал отечественной экономики - 1,6%, его уточненную версию оно внесет в правительство к 10 декабря.

Основным драйвером роста остается чистый экспорт, отметил Клепач. Конъюнктура внешних рынков улучшилась и налицо оживление в металлургии и нефтегазовой промышленности, согласен Владимир Тихомиров из "Уралсиба". Оптимизм растет во всем мире, отмечает Николай Кащеев из Сбербанка. ОЭСР в конце ноября повысила прогноз мировой экономики в 2010 г. с 0,7% до 1,9% и увеличила прогноз по России с 3,7% до 4,9%. Рост ВВП в 2010 г. может достигнуть 5,5%, допускает Тихомиров.

Отрасли, обеспечивающие внутренний спрос, также растут, заметил Клепач. Число растущих секторов увеличилось с девяти в марте до 30 в октябре, но их вклад в общую динамику невелик - менее 1%, отмечает Валерий Миронов из Центра развития ГУ-ВШЭ. По данным центра, до кризиса растущими были 75-85 секторов. Спрос увеличивается лишь в сегментах товаров широкого потребления, прежде всего продуктов питания и электротехники, отмечает Тихомиров.

Одним из главных рисков для экономики Клепач считает всплеск безработицы в конце 2009 г. - начале 2010 г. Число зарегистрированных безработных выросло на 0,7% с 18 по 25 ноября 2009 г. до 2,034 млн, сообщило Минздравсоцразвития. Общую безработицу на конец октября 2009 г. Росстат оценивал в 5,839 млн человек. На выходе из кризиса, когда компании расплатятся по госкредитам, сокращения могут активизироваться, уверен Тихомиров, но резкого всплеска безработицы он не ожидает:

 "Возможно увеличение с 7,7% до 8-8,5% в первой половине 2010 г.". Компаниям придется выбирать между сокращением сотрудников и их зарплат, считает Миронов.

Другой серьезный риск для роста российской экономики - разрыв между уровнем процентных ставок и рентабельностью компаний, говорит Клепач. Этот разрыв критичен для предприятий с точки зрения обслуживания большого объема частного долга в экономике, отмечает Тихомиров: "Высокая стоимость обслуживания кредитов будет сильно стопорить реальный сектор". По данным Банка России, внешний долг российских банков и компаний вырос в III квартале 2009 г. на $6,7 млрд до $441,2 млрд.

 Екатерина Кравченко, Максим Товкайло, ВЕДОМОСТИ

Ведомости, Москва, 2 Декабря 2009

КОДЕКС ПЕРЕЙДЕТ ВСЯКИЕ ГРАНИЦЫ

Минфин, исполняя поручение президента, предлагает контролировать бенефициаров иностранных компаний, в которые из России выплачиваются дивиденды, проценты и роялти. И если они нерезиденты - заставлять платить налоги по российским ставкам

В бюджетном послании президент Дмитрий Медведев потребовал законодательно пресечь возможность российских бизнесменов минимизировать налоги, используя компании в странах, с которыми у России заключены соглашения об избежании двойного налогообложения. Медведев имел в виду случаи, когда конечные выгодоприобретатели - нерезиденты страны, с которой заключено соглашение.

Как выяснили "Ведомости", Минфин подготовил и направил на заключение в Минюст соответствующую поправку в статью 7 Налогового кодекса (текст поправки есть в редакции). По ней, если установлено, что фактическим получателем доходов является физическое лицо или организация, не являющиеся налоговыми резидентами государства, с которым Россией заключен соответствующий международный договор [об избежании двойного налогообложения], то нормы и правила данного договора не распространяются на указанное физическое лицо или организацию и получаемые ими доходы. То есть к сделке будут применяться не положения соглашения, а российский Налоговый кодекс.

Минфин сообщает, что Минэкономразвития в месячный срок не предоставило отзыв на поправки, так что проект считается согласованным.

Главная мишень поправок - пассивные доходы: дивиденды, проценты по займам и роялти, говорит партнер Центра ЮСБ Александр Захаров, именно по ним соглашения часто предусматривают пониженные ставки налога по сравнению с российскими.

Старший менеджер компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Рустам Вахитов добавляет: если использовать соглашение с Кипром, можно получить ставку по дивидендам 5% вместо российской 15%, а по роялти и процентам - 0% вместо 20%.

Суть схемы в том, что в юрисдикции, с которой у России есть соглашение, создается фирма с номинальным собственником, юристом или бухгалтером, а реальный бенефициар находится в России, объясняет Захаров, собственник может и не скрываться, тогда им становится компания, зарегистрированная в настоящем офшоре вроде Британских Виргинских островов, с которым у России нет соглашения.

Кипр - наиболее популярная у российского бизнеса юрисдикция: оттуда в 2008 г., по данным Росстата, пришло $56,9 млрд иностранных инвестиций (22% всего объема), за три квартала нынешнего года - $ 5,2 млрд (10%).

У России сейчас действуют соглашения об избежании двойного налогообложения с 75 странами, говорит Вахитов, но для минимизации налогов помимо Кипра активно используются лишь несколько - Нидерланды, Швейцария, Бельгия.

Сотрудник налоговых органов отмечает, что установить конечного бенефициара будет нелегко - не считая тех случаев, когда компании раскрыли информацию о корпоративной структуре Федеральной антимонопольной службе и комиссии по иностранным инвестициям. Упрощают получение информации и новые поправки в соглашение с Кипром, которые сейчас утверждаются российским правительством: запрос российских налоговых органов на Кипр не будет требовать никаких дополнительных подтверждений.

Представители "Северстали", НЛМК, En+, группы "Онэксим" отказались от комментариев.-

Имена известны

Алексей Мордашов контролирует "Северсталь", Виктор Рашников - ММК, а Владимир Лисин - НЛМК через кипрские компании. На Кипре зарегистрирована и головная компания Михаила Прохорова Onexim. Головные структуры Виктора Вексельберга и Олега Дерипаски зарегистрированы на Багамских островах и Джерси соответственно, с этими юрисдикциями у России нет соглашения об избежании двойного налогообложения.

Дмитрий Казьмин, Филипп Стеркин, ВЕДОМОСТИ

Российская газета, Москва, 2 Декабря 2009

КОМИССАРАМ ПРЕДЛОЖАТ ОСТАТЬСЯ

Контроль за деятельностью крупнейших десяти банков страны может быть усилен. Центробанк собирается расширить полномочия надзирающих за их деятельностью кураторов, сообщили СМИ Со ссылкой на первого зампреда ЦБ Геннадия Меликьяна. Для этого могут быть внесены поправки в закон о центральном банке.

"В Госдуме о законодательной инициативе пока ничего не знают. Но такое усиление надзора вполне логично, и если новация будет представлена, то депутаты скорее всего ее поддержат", - прокомментировал новость член Комитета Госдумы по финансовому рынку и Национального банковского совета Павел Медведев.

Речь идет о том, что кураторы получат примерно те же полномочия, которые есть сейчас у уполномоченных представителей ЦБ. Их, напомним, Банк России начиная с февраля этого года направляет в кредитные организации, получающие господдержку - субординированные кредиты Внешэкономбанка, а также беззалоговые кредиты ЦБ. "Комиссары" должны следить за тем, как расходуются средства господдержки, а также наделены правом запрашивать у банкиров другую информацию - например, о размерах вознаграждения руководства кредитных организаций. В то же время они не имеют права вмешиваться в оперативную деятельность банков. По информации Банка России, в октябре спецпредставители работали в 48 банках.

При отборе банков для усиленного надзора будут исходить, судя по словам Меликьяна, не из размера полученной госпомощи, а влиятельности банка. Такой подход, комментирует Медведев, оправдан: "Если, не дай бог, что-то случится в системообразующем банке, это может быть смертельным приговором для всей банковской системы". На десятку крупнейших банков, по экспертным оценкам, приходится до 80 процентов активов всей банковской системы. К тому же намерения ЦБ укладываются в общемировое направление усиления надзора за крупнейшими финансовыми институтами, напоминает собеседник "РГ". На днях список из 30 международных финансовых групп, за которыми будет установлен транснациональный надзор, подготовил Совет по финансовой стабильности при G20.

" Кстати, в России попытки поставить под более жесткий контроль системообразующие банки предпринимались еще в середине 90-х годов, когда ЦБ возглавлял Сергей Дубинин", - вспоминает Медведев. Тогда в Банке России, по его словам, выделялась специальная группа по надзору за крупнейшими банками. Но дело почему-то не пошло. В то же время, считает Медведев, именно налаженному надзору мы обязаны тем, что во время острой фазы кризиса осенью прошлого года банковская система не развалилась.

 Елена Кукол

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

ОТТОК ИССЯК

После 15 месяцев непрерывного оттока в открытых паевых инвестиционных фондах зафиксирован чистый приток средств пайщиков по итогам месяца. В ноябре фондам удалось привлечь символические 1,5 млн руб.

Несмотря на незначительную пока величину привлечения, участники рынка уверены в том, что налицо перелом тенденции - доходность открытых фондов с начала года достигла докризисных значений, составив в среднем 92,62% годовых.

Чистый объем привлечений средств частных инвесторов в открытые паевые инвестиционные фонды (ПИФы) в ноябре составил 1,5 млн руб. Об этом свидетельствуют расчеты "Ъ", основанные на данных Investfunds.ru. Привлечение средств пайщиков в ПИФы зафиксировано впервые за 15 месяцев, в течение которых из открытых фондов было выведено 18,9 млрд руб.

Приток средств в ПИФы в ноябре был обеспечен за счет фондов акций. В них частные инвесторы принесли 341 млн руб. Большая часть этих средств пришлась на отраслевые фонды управляющей компании "Райффайзен капитал" (она стала лидером по притоку средств пайщиков, он составил 337 млн руб.). Из пяти ПИФов, лидирующих по объему привлечений, четырьмя управляет эта компания (фонды, инвестирующие в телекоммуникации, электроэнергетику, потребительский сектор, сырьевой сектор).

Помимо "Райффайзен капитал", традиционно лидирующей в рейтинге по объему привлечений, в тройку лидеров вошли также управляющие компании "Газпромбанк - управление активами" (94 млн руб.) и "Тройка Диалог" (62 млн руб.). На фонды акций под управлением этих компаний также пришлась большая часть привлечений.

Александр Мазунин, Дмитрий Ладыгин

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

ЧЕТВЕРТЬ РЫНКА ЛЕКАРСТВ ЛИШАТ ГОСГАРАНТИЙ

Список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС) на 2010 год, разработанный Минздравом, сокращен в сравнении со списком-2009 на 25%, доля лекарств российского производства в нем выросла до 68%.

Уже появились первые недовольные. Компания AstraZeneca полагает опасным для пациентов исключение изрекомендательного списка Минздрава ряда иностранных препаратов. Но это же избавляет производителя и от рисков госконтроля цен на них.

Как стало известно "Ъ", Минздрав подготовил и разослал на согласование заинтересованным сторонам, в том числе фармдистрибуторам, в Минпромторг и в Минэкономики проект списка ЖНВЛС на 2010 год. Документ есть в распоряжении "Ъ" - формально пока это проект распоряжения правительства об утверждении перечня ЖНВЛС. В сравнении со списком-2009 нынешний список сокращен с 658 международных непатентованных наименований лекарств до 495 (это порядка 2 тыс. торговых наименований из 17 тыс. зарегистрированных). Доля в обновленном перечне препаратов, выпускаемых производителями в РФ, вырастет до 67,8%. Из перечня 75 наименований - исключительно российского производства, 159 - исключительно зарубежного. Согласно пояснительной записке к проекту, из списка исключены лекарства "с низким уровнем клинической эффективности", диагностические средства и дезинфекционные препараты.

Напомним, список ЖНВЛС должен коррелироваться со стандартами медицинской помощи в РФ, с его учетом формируются госгарантии в оказании бесплатной помощи. Сам список является рекомендательным: медучреждения России могут использовать и другие лекарства для лечения больных, за исключением незарегистрированных в РФ. Но госпитальный сектор фармрынка (госзакупки) ориентируется именно на этот список.

Вчера фармпроизводители неохотно комментировали новый перечень. Исполнительный директор Союза профессиональных фарморганизаций Геннадий Ширшов заявил "Ъ": список не согласован, методика его составления не обнародована, поэтому "давать какие-то либо комментарии преждевременно". Впрочем, он указал на то, что сам список и пояснительная записка к нему от Минздрава "противоречат друг другу". Но уже есть первые пострадавшие. Президент компании "AstraZeneca Россия" Фредерик Жирар вчера пояснил: ему "не совсем понятна логика формирования проекта перечня ЖНВЛС". "Из него исчезли препараты последнего поколения для лечения многих серьезных заболеваний. Это инновационные разработки целого пула авторитетных фармкомпаний, в которые вложены годы научных исследований, и многие из которых уникальны. В первую очередь нас волнует доступность препаратов для российских пациентов", - отмечает он, не конкретизируя претензий к списку-2010. Другими игроками отмечается и излишняя детализация списка-2010: ряд препаратов в нем указан с рекомендацией по форме, что сократит конкуренцию производителей при госзакупках лекарств.

 Дарья Николаева, Дмитрий Бутрин

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 2 Декабря 2009

АМЕРИКАНСКИЙ ГОСТЬ СТОЛИЦЫ

Американский миллиардер, совладелец Estee Lauder Рональд Лаудер займется гостиничным бизнесом в Москве. Его структуры инвестируют более $1 млрд в Гостиничную компанию, куда внесены городские доли московских отелей

Мы на протяжении нескольких месяцев искали инвестора в ОАО "Гостиничная компания", который воспринимал бы город как полноценного партнера и согласовывал бы с ним стратегию общества, передал через пресс-службу руководитель департамента имущества Владимир Силкин. Этим партнером стал Russia Real Estate Fund LP американского бизнесмена Рональда Лаудера, говорит пресс-секретарь департамента имущества Наталья Быкова.

Russia Real Estate Fund получит 51% акций компании, 49% останутся у города, рассказывает чиновник мэрии. Москва внесла в уставный капитал ОАО доли в 15 гостиницах, в том числе "Россия" и "Москва", 38 800 кв. м в отеле "Ренессанс" и два ГУПа (см. врез); это имущество город оценивает в 30,5 млрд руб. Инвестор предоставит около 31 млрд руб. деньгами.

Соответствующее распоряжение уже подписано и будет опубликовано в ближайшие дни, утверждает чиновник.

Рональд Лаудер - известный американский бизнесмен, он занимает 334-е место в списке Forbes с состоянием $2 млрд. Лаудеру принадлежит около 9% косметической империи Estee Lauder, 64% голосующих акций телевизионного холдинга Сentral European Media Enterprises; он президент Всемирного еврейского конгресса. Запрос в приемную Лаудера остался без ответа.

Что внесли. ГАО "Москва", гостиницы "Восход", "Саяны", "Кузьминки", "Россия", "Алтай", "Турист", "Орехово", "Учебно-тренинговая гостиница" (по 100%), "Интур-Ренессанс" (51%), "Москва" (49% "Декмоса"), гостиницу на Сретенке (50% "Мега-М"), "Байкал" (14,99%), "Метрополь" (30%), "Инфа-отель" (16%), ГУПы "Гостиница "Будапешт" и "Гостиница "Националь", 38 800 кв. м в отеле "Ренессанс".

Антон Филатов, Мария Рожкова, ВЕДОМОСТИ

Ведомости, Москва, 2 Декабря 2009

СКУПАЕТ ВСЕ

"Газпром нефть" снизила рентабельность, но продолжает скупать новые активы. На очереди - месторождения шведской Malka Oil в Томской области

За девять месяцев этого года чистый долг "Газпром нефти" вырос на $1,2 млрд до $5,46 млрд, денежные средства и их эквиваленты снизились вдвое (до $981 млн), следует из отчета компании по US GAAP. И она продолжает занимать - в октябре привлекла трехлетний кредит на $500 млн под LIBOR + 5%.

Капвложения " Газпром нефти" к уровню 2008 г. снизились на 28,4% до $1,8 млрд, зато на покупки (акции сербской NIS и Sibir Energy) она потратила в 1,3 раза больше - $2,2 млрд. И на очереди новая сделка: вчера "Газпром нефть" подписала обязывающий протокол со шведской Malka Oil о покупке примерно за $118 млн ее единственного производственного подразделения - ООО "СТС-сервис".

Сделку одобрил совет директоров Malka Oil, а ее акционеры могут принять решение до конца года, сообщил на телеконференции финансовый директор "Газпром нефти" Вадим Яковлев. У "СТСсервиса" три лицензии в Томской области (Шингинское, Нижне-Лугинецкое и Западно-Лугинецкое месторождения). Последние данные о запасах - около 60 млн баррелей (Р1+Р2), но "Газпром нефть" надеется их увеличить. В пределах месторождений выявлено еще 11 перспективных структур, сообщил Яковлев.

Сумма сделки почти совпадает с капитализацией Malka на бирже в Стокгольме в понедельник ($115 млн) и соответствует примерно $2 за баррель запасов, говорит аналитик "Тройки диалог" Валерий Нестеров. Примерно за столько в 2008 г. "Башнефть" купила похожие активы в Оренбургской области, хотя крупные нефтяные компании сейчас торгуются дороже - около $3,2 за баррель, отмечает он. Добыча Malka пока незначительна, но к концу 2012 г. компания сможет добывать 1,5 млн т нефти в год, добавляет аналитик "Велес капитала" Дмитрий Лютягин. Это около 4,3% добычи "Газпром нефти" (с учетом зависимых компаний) за девять месяцев 2009 г. (35,1 млн т; +1,3% к 2008 г.).

Ирина Малкова, ВЕДОМОСТИ

Ведомости, Москва, 2 Декабря 2009

ИГРУШЕЧНАЯ СДЕЛКА

Mail.ru приобрела 100% производителя онлайновых игр за акции и деньги

Mail.ru объединилась с Astrum Online Entertainment

Фонд DST объединяет портал Mail.ru с производителем онлайн игр Astrum Online Entertainment в компанию с капитализацией $1,3 млрд

Акции Astrum Online Entertainment будут частично оплачены бумагами Mail.ru, частично деньгами, сообщила пресс-служба Mail.ru. По сути, речь идет о слиянии: у обеих компаний был общий контролирующий акционер - Digital Sky Technologies (DST) Юрия Мильнера, Григория Фингера и Алишера Усманова. Объединенная компания будет работать под брендом Mail.ru, ее гендиректором останется Дмитрий Гришин, говорится в сообщении Mail.ru. Президент Astrum Игорь Мацанюк станет первым вице-президентом новой компании, а гендиректор Astrum Владимир Никольский - вице-президентом. Все три менеджера являются миноритариями новой компании, говорят два знакомых с ними источника. Представитель южно-африканской Naspers, владеющей 42,5% Mail.ru, на запрос "Ведомостей" не ответил. 30 ноября ее гендиректор Кус Беккер подтвердил в интервью блогу Grubstreet, что Mail.ru и Astrum готовят сделку.

Структуру сделки Мильнер не раскрывает, он лишь уточняет, что DST остается контролирующим акционером объединенной компании.

Анастасия Голицына. ВЕДОМОСТИ

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

МЕНЕДЖЕРЫ "Н-ТРАНСА" ЗАРАБОТАЮТ НА GLOBALTRANS

Вчера Globaltrans сообщил о начале road show вторичного размещения акций на международных биржах. Инвесторам будет предложено приобрести акции Globaltrans на сумму порядка $175 млн. Из них $100 млн планируется получить за счет допэмиссии, а пакет на сумму еще около $75 млн разместит ее контролирующий акционер - компания Transportation Investment Holdings Limited (TIHL, владеет 50,1% акций Globaltrans). Окончательные параметры SPO будут известны по окончании road show через неделю. Вырученные средства компания планирует потратить на приобретение подвижного состава и "общекорпоративные цели". "При этом TIHL по итогам размещения намерена сохранить долю в капитале Globaltrans", - говорится в сообщении компании.

Сохранить свою долю TIHL удастся за счет параллельной сделки, в ходе которой Globaltrans приобретет 50% акций подконтрольного TIHL другого крупного железнодорожного оператора - "Балттранс сервиса" (такую возможность "Ъ" предполагал 9 ноября). В сообщении на сайте Лондонской фондовой биржи поясняется, что объектом сделки станет 55,5% кипрской холдинговой компании, принадлежащей TIHL и владеющей 90% "Балттранс сервиса". По данным ЕГРЮЛ, этот пакет с 21 ноября принадлежит кипрской Ingulana Holdings Ltd. TIHL обменяет 55,5% Ingulana на акции Globaltrans на сумму $250 млн. Стоимость акций, которые будут участвовать в сделке, будет определена по итогам SPO, отмечается в сообщении компании. От дополнительных комментариев участники сделки отказались.

Globaltrans контролирует 100% акций Новой перевозочной компании, "Севтехнотранса", Украинской новой перевозочной компании и 51% эстонских Spacecom и Intopex Trans. Холдинг оперирует свыше 26 тыс. вагонов, выручка в 2008 году составила $660,9 млн, EBITDA - $250,3 млн.

Акционеры - Transportation Investments Holding Limited (50,1%, в равных долях принадлежит топ-менеджерам группы "Н-транс" Никите Мишину, Константину Николаеву и Андрею Филатову) и Envesta Investments Limited (19,55%, принадлежит топ-менеджерам Globaltrans Сергею Мальцеву (51%) и Александру Елисееву (49%)). 30,55% акций Globaltrans находится в свободном обращении.

Алексей Екимовский

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

У БЫВШЕГО ФРУКТОВОГО ИМПОРТЕРА ВЫРОСЛА YOTA

Одним из совладельцев WiMax-оператора "Скартел" (бренд - Yota, 25,1% контролирует госкорпорация "Ростехнологии") является Сергей Адоньев, бывший партнер Владимира Кехмана, основного владельца одного из крупнейших импортеров фруктов в России JFC. Доля господина Адоньева меньше блокирующей, хотя изначально ему могло принадлежать 75% оператора.

О том, что Сергей Адоньев является одним из управляющих фонда Telconet Capital Limited (владеет 74,9% WiMax Holding, которая в свою очередь контролирует "Скартела"), "Ъ" рассказал источник, близкий к компании. По его словам, у господина Адоньева есть доля в Telconet Capital, которая "меньше блокирующей". Имен остальных управляющих он не называет. Другой источник, близкий к компании, уточняет, что, когда оператор начал оказывать услуги в 2008 году, Сергею Адоньеву принадлежали 75% оператора. "Но в последующих раундах финансирования компании доли участников могли поменяться", - поясняет собеседник "Ъ". Гендиректор "Скартела" Денис Свердлов отказался комментировать информацию об участии Сергея Адоньева в Telconet, но и не опроверг ее. Связаться с самим господином Адоньевым вчера не удалось.

Сергей Адоньев известен тем, что в 1993 году вместе с Владимиром Кехманом создал компанию "Олби-джаз", торговое подразделение концерна "Олби-Дипломат". За год компания стала одним из крупнейших импортеров фруктов (помимо этого занималась поставками сахара). После продажи бизнеса "Олби" Национальному фонду спорта господин Кехман основал собственную компанию JFC, которая сейчас является одним из лидеров фруктового рынка России. При этом у самого господина Адоньева доли в JFC уже не было.

По словам гендиректора "Скартела" Дениса Свердлова, оператор "Скартел" (ООО "Скартел", оказывает услуги под брендом Yota) на 100% принадлежит управляющей компании Kristiva Holdings Ltd, которая на 100% принадлежит WiMax Holding Ltd.

25,1% WiMax Holding Ltd владеют "Ростехнологии", остальные доли принадлежат фонду Telconet Capital Partnership. По данным "Ъ", одним из инвесторов фонда является также гендиректор "Скартела" Денис Свердлов.

Александр Малахов, Кристина Бусько

Ведомости, Москва, 2 Декабря 2009

ОБВИНЯЕТСЯ "ВИДЕО ИНТЕРНЕШНЛ"

Как стало известно "Ведомостям", в открытую борьбу с крупнейшим продавцом телерекламы - "Видео интернешнл" - вступил медиахолдинг "Газпром-медиа". Он обвинил рекламщиков в согласованных с телеканалами действиях и ограничении конкуренции

"Видео интернешнл" - фактически единственный конкурент "Газпром-медиа" в области продажи телерекламы. Еще один заметный телеселлер - "Алькасар" часто выступает как партнер "Газпром-медиа". "Видео интернешнл" уже продает рекламные возможности "Первого канала", ВГТРК, СTC Media, "Профмедиа" и т. д. (всего 12 эфирных телеканалов), а со следующего года в его портфель войдут каналы "Национальной медиа группы" (НМГ; РЕН ТВ и "Петербург - Пятый канал"), которые пока обслуживаются "Газпром-медиа".

Именно потеря контракта с НМГ подтолкнула "Газпром-медиа" обратиться в ФАС, считают опрошенные "Ведомостями " эксперты. " У Пискарева отобрали РЕН ТВ - канал, востребованный рекламодателями. Его можно понять", - говорит исполнительный директор агентства Sorec Media Артем Донец.

Все телеканалы в прошлом году заработали на рекламе 137,6 млрд руб. (оценка АКАР), если вычесть из них выручку " Газпром-медиа " (38,8 млрд руб., по данным компании) и допустить, что на других селлеров пришлось более 10% рынка, на долю "Видео интернешнл" все равно остается больше половины рынка.

Представители телеканалов отрицают согласованные действия с "Видео интернешнл" и другими каналами.

Собеседники "Ведомостей" предсказывают, что борьба "Газпром-медиа" и рекламного холдинга будет вестись "на самом высоком уровне". Две недели назад основатель "Видео интернешнл" Михаил Лесин был уволен с должности советника президента с жесткой формулировкой. В администрации президента отказались комментировать, была ли связана отставка Лесина с противостоянием на рынке телерекламы.

 Ксения Болецкая, Дмитрий Казьмин, ВЕДОМОСТИ

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

СБЕРБАНК ФАБРИКУЕТ ВАЛЮТНЫЕ РИСКИ

Вчера Сбербанк сообщил о снижении ставок по кредитам в иностранной валюте на 1,5-5,5 процентного пункта до 9,5-15,5% годовых. Таким образом, банк вернул докризисный уровень ставок по кредитам в иностранной валюте - в августе прошлого года они не превышали 15,5% годовых. Ставки были снижены по всем видам кредитов, за исключением ипотечных. В наибольшей степени ставки были снижены по кредитам, предоставляемым с помощью автоматизированной программы оценки заемщика "Кредитная фабрика": по кредиту "на неотложные нужды без обеспечения" - на 5 процентных пунктов до 15,0%, по "доверительному кредиту" - на 5,5 процентного пункта до 13,5% годовых.

Масштабное снижение Сбербанком ставок по кредитам в иностранной валюте происходит в рамках отмены антикризисных мер, введенных на волне финансового кризиса (см. "Ъ" от 1 октября). В октябре прошлого года Сбербанк отказался от планов по наращиванию кредитного портфеля, в ноябре значительно ужесточил требования к заемщикам-физлицам, а в декабре отказался от выдачи кредитов в иностранной валюте (см. "Ъ" от 25 декабря 2008 года). В результате с октября прошлого года портфель кредитов, предоставленных гражданам, сократился на 7,8%, до 1,17 трлн руб. Однако летом Сбербанк объявил о планах по снижению ставок. В июле он снизил ставки по всем розничным кредитам на 0,5-1% (см. "Ъ" от 3 июля), а в августе возобновил кредитование в иностранной валюте (см. "Ъ" от 26 августа).

Ставки Сбербанка по необеспеченным кредитам ниже ставок, которые предлагают другие участники рынка. Например, ОТП-банк выдает необеспеченные кредиты в иностранной валюте под 18-19% годовых, Банк Москвы - под 13,5-16% годовых.

Остальные банки не спешат активизировать кредитование в иностранной валюте, особенно в сегменте наиболее рискованных необеспеченных кредитов.

Елена Пашутинская, Ксения Дементьева

Ведомости, Москва, 2 Декабря 2009

SAAB ДЛЯ КИТАЯ

На активы шведского Saab нашелся новый претендент - китайская Beijing Automotive Industry Holding (BAIC). Об интересе к Saab заявил китайским СМИ президент BAIC Ван Дацзун, сообщает Bloomberg. По его словам, шведская компания нужна BAIC, чтобы улучшить свои технологии, и будет "действовать быстро". GM уже ведет переговоры с китайским автоконцерном, подтвердили Bloomberg и источники, близкие к переговорам.

GM давно пытается пристроить Saab. Летом тендер на покупку компании выиграл шведский производитель спортивных машин Koenigsegg.

BAIC также могла поучаствовать в этой сделке: в сентябре она согласилась купить миноритарную долю в Koenigsegg, чтобы тот смог реализовать инвестплан Saab. Но на прошлой неделе Koenigsegg отказался покупать Saab у GM. А шведское правительство не стало национализировать концерн. После этого GM начала разрабатывать план ликвидации бренда Saab, он уже готов, говорят источники Bloomberg. Совет директоров GM должен был рассмотреть его во вторник вечером.

SAAB

ШВЕДСКИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ АВТОМОБИЛЕЙ

В 2008 Г. выпустил 93 000 автомобилей.

АКЦИОНЕРЫ: 100% - у GM.

Кирилл Хрипунов, ВЕДОМОСТИ

Ведомости, Москва, 2 Декабря 2009

ИЩЕТ ХОЗЯИНА

"Ижавто" ищет нового хозяина, чтобы выжить. В числе претендентов - Сбербанк. Он купит 51% акций завода за 20 000 руб., заявил гендиректор предприятия Михаил Добындо. В банке утверждают, что это не так

О том, что Сбербанк уже на этой неделе может получить 51% акций "Ижавто", сообщил вчера "Интерфакс" со ссылкой на Добындо. "Позиция Сбербанка как главного кредитора не до конца ясна, хотя на прошлой неделе велись переговоры о передаче [ему акций предприятия], по сути, за символическую плату", - сказал он. Речь идет об инвестиционном подразделении банка - "Сбербанк капитале", а плата может составить всего 20 000 руб., уточнил Добындо "Ведомостям".

Он говорит, что рассчитывает на сделку, ведь она помогла бы предприятию возобновить работу. Также "Ижавто" просит поддержки у государства на 2010 г. в объеме 1-1,2 млрд руб., сообщил "Интерфакс".

Сейчас 75% акций "Ижавто" контролируют ее же "дочки". В мае из-за долга на завод перестал отгружать машкомплекты основной партнер - Kia Motors. Тогда же "Ижавто" остановила сборку "ВАЗ-2104" и собственного фургона. С тех пор конвейер стоит, а всего за пять месяцев этого года " Ижавто " выпустила 9797 автомобилей. Вдобавок у "Ижавто" большой долг перед банками, на конец сентября - 13 млрд руб. Основной кредитор - Сбербанк (около 8 млрд руб.) подал несколько десятков исков к компании. А в сентябре на "Ижавто" по ее собственному ходатайству была введена процедура наблюдения. После этого Генпрокуратура возбудила уголовное дело по факту преднамеренного банкротства.

"ИЖАВТО"

АВТОЗАВОД pАКЦИОНЕРЫ - 100%-ные "дочки" "Ижавто" (75%), Shonapol Investments Ltd. (25%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РСБУ, 9 месяцев 2009 г.):

ВЫРУЧКА - 5 млрд руб.,

УБЫТОК - 2,1 млрд руб.

 Юлия Федоринова, ВЕДОМОСТИ

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

БОРИС АЛЕШИН ЗАЙМЕТСЯ АЭРОДИНАМИКОЙ

Вчера Минпромторг сообщил, что 25 ноября подписан приказ о назначении Бориса Алешина, в августе покинувшего пост президента АвтоВАЗа, и. о. гендиректора ФГУП ЦАГИ - крупнейшего в стране института, занимающегося разработкой и испытанием летной техники. В течение двух-трех месяцев Минпромторг проведет конкурс на замещение вакантной должности главы института. Однако, скорее всего, конкурс будет формальностью и господина Алешина утвердят, говорят источники "Ъ", близкие к министерству. Косвенно это подтверждается тем, что вчера заместитель главы Минпромторга Денис Мантуров уже представил Бориса Алешина коллективу ЦАГИ как нового руководителя. Прежний глава ЦАГИ Сергей Чернышев стал первым заместителем.

Необходимость смены главы ЦАГИ Денис Мантуров объяснил тем, что в области разработки и испытаний летной техники понабилась "интеллектуальная интеграция". В чем именно она будет заключаться, господин Мантуров не пояснил, но сказал, что на роль интегратора Борис Алешин подходит лучше всего - у него богатый опыт работы в авиапроме. Сам Борис Алешин идею о необходимости "консолидации интеллектуальных ресурсов отрасли" полностью поддержал.

Борис Алешин родился в 1955 году. С 1978 года работал в НИИ АС. Возглавлял Центр микроэлектроники авиапрома при НИИ АС, c 2000 года заместитель министра промышленности, науки и технологий. С 2001 года - глава Госкомстата. С 2003 года - вице-премьер по промышленной политике, в 2004 году возглавил Роспром. С декабря 2005 года - член совет директоров АвтоВАЗа, с сентября 2007 года - президент завода.

Дмитрий Беликов, Алексей Екимовский

ЗА РУБЕЖОМ

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

ИНВЕСТИЦИИ В ЮКОС ВЫРОСЛИ ДО $100 МЛРД

Арбитражный суд в Гааге 30 ноября решил, что под его юрисдикцию подпадают жалобы компаний, связанных с GML, против России. В 1994 году Россия подписала Энергетическую хартию с Евросоюзом, но документ не был ратифицирован. Тем не менее против России было инициировано дело на основании этой хартии. 3 февраля 2005 года три компании - Yukos Universal Ltd, зарегистрированная на острове Мэн, кипрская Hulley Enterprises Ltd и кипрский фонд Veteran Petroleum Trust подали иски в Гаагский арбитраж. По словам адвоката истцов Эммануэля Гайара, первые две компании подконтрольны GML, а Veteran Petroleum является "пенсионным фондом, созданным в интересах бывших сотрудников ЮКОСа". Слушания, на которых рассматривался вопрос о юрисдикции арбитража в отношении этого дела, состоялись еще в ноябре 2008 года.

О решении Гаагского арбитража сообщил вчера директор GML Тим Осборн. По его словам, дело теперь будет рассматриваться по существу и истцы должны будут доказать, что подверглись в России дискриминации и "не получили должной компенсации за экспроприацию своих инвестиций". Ликвидацию ЮКОСа господин Осборн называет результатом "скоординированной атаки со стороны российского государства с использованием сфабрикованных гигантских налоговых требований, замораживания активов, принудительной продажи основного актива по очень заниженной цене (продажа 76,79% акций ОАО "Юганскнефтегаз" 19 декабря 2004 года. - "Ъ") и искусственного банкротства с распродажей активов по заниженной цене". В пресс-релизе GML подчеркивается, что основные активы ЮКОСа перешли к подконтрольной государству компании "Роснефть". Сейчас Тим Осборн предполагает, что размер требований к России может составить около $100 млрд.

Договор к Энергетической хартии ратифицировали 49 государств, включая страны бывшего Советского Союза, Центральной и Восточной Европы, Японию, Австралию и европейские сообщества со всеми их странами-членами. Договор касается торговли, защиты инвестиций, правил транзита, а также обязательных процедур разрешения споров. Подписывая документ, Россия заявила, что не станет его ратифицировать до урегулирования трех вопросов: торговля ядерными материалами (исключена из сферы действия договора к Энергетической хартии), дополнительный инвестиционный протокол и транзитный протокол.

Представитель пресс-службы правительства России вчера заявил "РИА Новости", что постановление арбитража требует "тщательного изучения". Адвокаты компании Cleary Gottlieb, представлявшие Россию в Гаагском арбитраже, на запрос "Ъ" вчера не ответили. Бывший арбитражный управляющий ЮКОСа Эдуард Ребгун подчеркивает, что дело о банкротстве ЮКОСа было возбуждено по заявлению консорциума зарубежных банков и фондов, кредитовавших ЮКОС, а кроме того, в 2004 году ЮКОС сам обращался в суд США, пытаясь объявить себя банкротом.

Юристы считают, что решение Гаагского арбитража создает негативный фон для России в преддверии рассмотрения в зарубежных судах других дел, связанных с ЮКОСом.

 Ольга Плешанова, Алена Миклашевская

Новая газета, Москва, 2 Декабря 2009

ПОНАСТРОИЛИ

Дубайская недвижимость пойдет по пути американской ипотеки?

Один из крупнейших в мире рынков недвижимости, в первую очередь бизнес-класса и выше, находится под угрозой коллапса.

Nakheel, "дочка" крупнейшей компании Dubai World, принадлежащей арабскому эмирату Дубай, попросила кредиторов об отсрочке выплат по выпущенным ею облигациям. Это вежливый эвфемизм признания собственной неплатежеспособности. Сама Dubai World в понедельник подтвердила, что планирует реструктурировать часть своих подразделений, долги которых в сумме уже достигли $26 млрд. Правительство ОАЭ в лице министра финансов Абделя Рахмана аль-Салеха обозначило свою позицию: финансовой помощи от государства конгломерат не получит.

Всего Nakheel на середину декабря должна выплатить $3,5 млрд по своим облигациям. Сумма в глобальном масштабе ничтожная, но кризис американской ипотеки, напомним, вообще начинался с массовых дефолтов частных заемщиков.

А рынок недвижимости Дубая - пристальный объект внимания иностранных инвесторов начиная с 2002 года, когда иностранные инвестиции в этот город вообще стали возможными. Однако, начиная со второй половины 2008 года, цены на недвижимость в крупнейшем городе Арабских Эмиратов начали стремительно падать, рухнув за год почти в два раза. Показательно, что сделки с россиянами, которые составляли ранее 70% от всех сделок по недвижимости в Дубае, сократились до нуля.

 Егор ЛЫСЕНКО

Независимая газета, Москва, 2 Декабря 2009

НАТО ПРИТОРМОЗИЛА ИНИЦИАТИВУ МЕДВЕДЕВА

Вчера утром в Брюсселе прошло неформальное заседание СРН на уровне послов, на котором обсуждалась повестка дня намеченной на пятницу министерской встречи Совета Россия-НАТО. Как заявил "НГ" российский дипломатический источник, во время обсуждения одна из делегаций, по сути, саботировала дискуссию о политическом наполнении этой встречи. "Россия хочет, чтобы (4 декабря) была четко заявлена политическая цель наших отношений с НАТО. В нашей формулировке целью названо укрепление европейской безопасности. Эта формулировка была саботирована одной делегацией. По сути, теперь министрам разговаривать не о чем", - заявил источник.

Тем не менее Дмитрий Рогозин заявил, что будет настаивать на том, чтобы министр иностранных дел РФ Сергей Лавров приехал в Брюссель. "Многое зависит от реакции, которая последует от натовских партнеров", - многозначительно заявляют в Москве. Российские дипломаты отмечают: президент Дмитрий Медведев для того и представил проект Договора о европейской безопасности, чтобы наши партнеры понимали, что именно Москва имеет в виду.

Фактически речь идет о первом дипломатическом демарше в отношении документа Медведева после его обнародования в минувшее воскресенье. По сообщению Интерфакса, который ссылается на Дмитрия Рогозина, блокировала дискуссию канадская делегация. Наблюдатели считают, что на самом деле это действовала рука Вашингтона, который не хотел бы вступать в открытую конфронтацию с Москвой в заключительный период сложных двусторонних переговоров по новому договору о сокращении стратегических наступательных вооружений на смену истекающему в субботу СНВ-1.

Между тем из-за возникших в СРН разногласий по договору о европейской безопасности в подвешенном состоянии оказались три документа, которые должны быть вынесены на министерскую встречу в пятницу. "Первый - это проект поручения начать обзор общих угроз", - сказал Интерфаксу Рогозин.

Второй - программа работы СРН на 2010 год, третий документ касается совершенствования СРН, модернизации его работы, добавил постпред.

Андрей Терехов

Коммерсант, Москва, 2 Декабря 2009

МИД УПОЛНОМОЧЕН УДИВИТЬ

Вчерашнее заседание Совета глав МИД стран - членов ОБСЕ в Афинах стало первым масштабным внешнеполитическим мероприятием с участием России, после того как в минувшее воскресенье Кремль обнародовал текст договора о европейской безопасности (см. "Ъ" от 30 ноября). И хотя к началу афинской встречи документ висел на сайте российского президента Дмитрия Медведева уже третьи сутки, западные дипломаты весьма оживленно обсуждали его содержание в кулуарах форума, проходившего в Олимпийском фехтовальном центре.

Из разных углов зала, где с минуты на минуту должно было начаться заседание министров иностранных дел ОБСЕ, то и дело доносилось слово "Russia". Кто-то произносил его шепотом, опасливо озираясь по сторонам, а кто-то, никого не стесняясь, вслух рассуждал о том, что "Россия пытается указывать Европе, как ей себя обезопасить". К категории открытых и активных противников российской инициативы по известным причинам относился, к примеру, глава МИД Грузии Григол Вашадзе.

 - Думаю, что, прежде чем предлагать Европе и вообще всем от Ванкувера до Владивостока подписывать какие-то новые договоры, Москве было бы неплохо соблюдать уже взятые на себя обязательства, - заявил господин Вашадзе "Ъ" в ответ на просьбу прокомментировать мирную инициативу президента Медведева.

Такие заявления, пусть и звучавшие в неофициальных разговорах официальных лиц, не радовали слух российской делегации во главе с главой МИДа Сергеем Лавровым. Между тем еще одним тревожным сигналом для российских дипломатов стало отсутствие на заседании госсекретаря США Хиллари Клинтон и главы британского МИДа Дэвида Милибанда. И хотя, оправдываясь, и Лондон, и Вашингтон изложили вполне уважительные причины отсутствия глав своих внешнеполитических ведомств, один из членов российской делегации предположил в беседе с "Ъ", что госпожа Клинтон и господин Милибанд специально решили проигнорировать эту встречу. И таким образом показать свое отношение к взбудоражившей всех российской инициативе. "Вряд ли это случайное совпадение. В дипломатии есть много способов продемонстрировать свое несогласие с той или иной позицией, и для этого вовсе необязательно ее критиковать вслух. Можно просто прислать вместо себя кого-нибудь пониже статусом. И все всем станет ясно без слов", - поделился своими соображениями собеседник "Ъ".

Лавров начал свое выступление с бодрого заявления о том, что "Европе пришла пора меняться".

 - Я хотел бы привлечь внимание к военно-политическому измерению. В июне прошлого года президент РФ предложил разработать договор о европейской безопасности. Эта инициатива касается "жесткой" безопасности, имеет объединительный характер и направлена на создание неделимого пространства равной безопасности, - провозгласил министр.

Он повторил, что проект договора разослан лидерам стран ОБСЕ и руководителям международных организаций и Москва ждет от партнеров скорой реакции на него. Впрочем, ожидаемые российской стороной отзывы на договор начали поступать уже вчера. Самую горячую поддержку мирный "план Медведева" для Европы получил от таких стран, как Белоруссия, Казахстан, Киргизия.

Мнение Великобритании и США сводилось к тому, что российский проект обсуждать можно. Но не в качестве отдельной инициативы, а в контексте продемонстрированного большинством стран - членов ОБСЕ настроя на реформу системы международной безопасности. Ну и, разумеется, с учетом первостепенного значения вопросов прав человека. Правда, при этом глава МИД одной из европейский стран, попросивший не упоминать не только его имени, но даже государства, которое он представляет, заявил "Ъ", что российская инициатива почти не имеет шансов быть воплощенной в жизнь. "Никто не позволит Москве осуществить ее замысел и так перестроить систему европейской безопасности, чтобы получить право вето при решении ключевых для Европы вопросов. Хватит того, что Россия уже обладает подобным правом в ООН", - отметил дипломат.

В разгар не слишком выигрышных для России дискуссий в рамках ОБСЕ стало известно о том, что под угрозой срыва оказалась долгожданная встреча в Брюсселе Совета Россия - НАТО, который не заседал после прошлогодней войны в Грузии и в котором собирается принять участие Сергей Лавров. Постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин заявил, что во всем виновата Канада, заблокировавшая принятие на предстоящей встрече уже согласованных документов. "Это говорит о том, что внутри НАТО устойчиво формируется фракция, которая выступает против перезагрузки отношений с Россией", - заявил Рогозин.

ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ