Н.А. Останина: Наша поправка позволит распространить льготы на совершеннолетних детей-сирот, продолжающих обучение

Выступление депутата фракции КПРФ Н.А. Останиной на пленарном заседании Государственной Думы 2 декабря 2009 г.  по вопросу «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Останина Нина Александровна

- Уважаемые коллеги, когда мы в первом чтении принимали этот законопроект, то отмечали, что он внесён правительством и носил чисто технический характер, поскольку устранял последствия от принятия 131 и 122-го законов, которые все детские проблемы, по сути дела, относили на уровень регионов.

Рассматриваемый сегодня законопроект конкретизирует перечень тех образовательных учреждений, во время обучения в которых дети имеют право на полные социальные гарантии со стороны государства.

Я напомню, что гарантий этих не много. Это бесплатное питание, бесплатный комплект одежды, бесплатное общежитие и бесплатное медицинское обслуживание.

Обращаю ваше внимание, что основные нормы были определены ещё в Постановлении Правительства 2005 года. Но даже в пересчёте цен на 2008 год они составляют на одного ребёнка на питание в день - 146 рублей. Представьте себе студента, у которого нет семьи, и которому образовательное учреждение предоставляет питание всего на 146 рублей.

Далее. Единовременное денежное пособие при выпуске. То же самое на одного ребёнка-сироту 500 рублей на сегодняшний день по ценам 2009 и 2010 года.

Единовременное пособие на приобретение учебной литературы для обучающихся в учреждениях начального и среднего профтехобразования -1800 рублей на весь год.

Но даже вот эти нормы, о которых я сказала, они юридически не распространялись на тех детей-сирот, кому исполнилось 18 лет, но они ещё не окончили ни среднего учебного заведения, или им исполнилось 23 года, но они еще не окончили высшего образовательного учебного заведения.

До последнего времени эта норма не была урегулирована. Если ребёнок не окончил образовательное учреждение, то он терял право на получение этих государственных социальных гарантий.

Мы внесли такую поправку, и сегодня, голосуя за этот законопроект в третьем чтении, по сути дела мы юридически оформляем то, что де-факто делали регионы, но делали они это не легитимно.

Данный закон этот правовой пробел устраняет. Но до сегодняшнего дня остаются открытыми следующие вопросы.

Первое - жилье для детей-сирот, так как лишь 10-20 процентов детей-сирот обеспечиваются жильем. И мы приводили при обсуждении закона чудовищные цифры. Предположим, в Забайкальском крае 5 тысяч детей - сироты, и только 64 ребенка получили общежитие или какое-либо жилье по окончании учебного заведения. Подобная ситуация и в других регионах. По сути дела из года в год кочует одна и та же... (Микрофон отключён.)