Химки: трудная дорога к диалогу

Круг вопросов, которыми приходится заниматься депутатам-коммунистам в городских Советах, весьма широк и разнообразен, но все они касаются первостепенных нужд граждан. О том, как строится процесс взаимодействия органов власти и жителей городского округа Химки, рассказал депутат Совета депутатов городского округа Химки Алексей Суренович Шекоян.

 Основным индикатором взаимодействия местных органов власти и жителей городского округа является количество жалоб и обращений жителей в Совет депутатов. Безусловно, главной, ключевой фигурой в этот период является тот депутат, за которым закреплена данная территория округа. Именно он должен досконально разобраться в сути вопроса и помочь в его решении.

В практике депутата работе с обращениями жителей городского округа уделяется постоянное внимание. Ведь не все действия администрации находят понимание и положительный отклик жителей. И в случае возникновения конфликтных ситуаций администрация действует с позиции силы, не хочет услышать доводы жителей и найти компромиссное решение.

В этой связи приведу примеры таких обращений и принятых мер.

Взять хотя бы такой пример. Молодой женщине, матери двоих детей, инвалиду (состоит на учете в тубдиспансере) после длительного ожидания была выделена однокомнатная квартира. Казалось бы, отрадный факт. Однако при выдаче ордера руководство ТСЖ выставило требование - оплатить долги по квартплате, возникшие вследствие временного проживания там другого лица. Причем разрешение о временном заселении было дано администрацией городского округа.

Загнанная в жесткие временные рамки по оформлению прописки, учитывая долгие препирательства между отделом учета и распределения жилья и руководством ТСЖ, больная женщина была вынуждена обратиться с просьбой о содействии в решении этого вопроса к нам. Этот вопрос был рассмотрен на заседании комиссии горсовета по ЖКХ, в результате женщина квартиру получила.

Наиболее вопиющим на сегодняшний день примером является борьба против застройки дороги - дополнительного подъезда к пяти семнадцатиэтажным корпусам дома № 1 по улице М. Рубцовой, расположенного вблизи магазина «Икеа». Из-за этого небольшого отрезка дороги разгорелся конфликт между жителями прилегающих домов и администрацией городского округа. Этот участок дороги обеспечивал жителям корпусов дома № 1 и других домов микрорайона возможность дополнительного беспрепятственного въезда с улицы 9 Мая, в то время когда другой въезд-выезд - со стороны улицы М. Рубцовой, обеспечивающий подъезд к корпусам дома со стороны двора, - постоянно забит большим количеством припаркованных машин. К тому же в случае возникновения «пробок» на улицах 9 Мая или М. Рубцовой подъехать к корпусам дома № 1, используя только один подъезд, практически невозможно.

Таким образом, этот отрезок дороги, обеспечивающий въезд и выезд от корпусов дома № 1 на улицу 9 Мая, приобрел сегодня стратегическое значение. Ведь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций это самый быстрый и скорый путь.

Для лучшего понимания сути конфликта между жителями и администрацией обратимся к истории вопроса. Небольшой зеленый массив со «спорной» дорогой - подъездом к корпусам дома № 1, расположенный между корпусами дома № 1 и улицей 9 Мая, - приглянулся коммерсантам и с легкой руки администрации в 2003 году был отдан в аренду на 49 лет некоему ООО «Факел ХМ» под строительство многоцелевого торгово-развлекательного центра. При этом в проекте застройки не предполагалось сохранение «спорной» дороги, которая попала в пятно застройки.

Это связано с тем, что дополнительные подъезды к корпусам дома № 1 увязывались с развитием градостроительной инфраструктуры микрорайона «Новокуркино», согласно которому все подъезды к дому № 1 осуществлялись только со стороны улицы М. Рубцовой. После заключения договора аренды арендатор лишь выгородил участок земли, но до сих пор так ничего и не построил. Участок стоит в полном запустении, зарос бурьяном, активно используется лишь «спорная» дорога (благо ворота открыты!), выручая жителей дома № 1.

Кроме того, жизнь внесла свои коррективы. За прошедшие шесть лет произошли большие изменения на прилегающих территориях микрорайона:

- рядом с магазином «Икеа» выросла целая сеть гипермаркетов, с которыми сегодня пришлось бы конкурировать новому торгово-развлекательному центру;

- дальнейшая застройка микрорайона «Новокуркино» приостановлена, и, естественно, развития запланированной инфраструктуры нет.

Так бы все бы и шло своим чередом, если бы в сентябре-октябре 2009 года участок вновь не был охвачен строительной лихорадкой. Рабочие стали укреплять забор, закрыли ворота - въезд на «спорную» дорогу, по округе были расклеены строгие объявления, гласящие: «В течение 2 дней убрать ракушки, начинается строительство, а то…» Ну и далее - всяческие угрозы.

Такое отношение насторожило жителей: они понимали, что вопрос по «ракушкам» должен решаться в рамках установленных в городском округе положений (никто не имеет права без разрешения правоохранительных органов пустить «ракушки» под ковш экскаватора). Жители поняли, что наступает новый виток строительной «лихорадки» на этом многострадальном куске земли. Если в начале работ, которые состояли в отсыпке грунта, строители не закрывали ворота, пропускали машины жителей, то с окончанием этой работы проезд по дороге был перекрыт бетонными блоками. Это явилось последней каплей терпения жителей. Инициативная группа собрала подписи жителей и вышла с обращением к администрации с просьбой о сохранении дороги.

Своей кульминации конфликт достиг 5 октября. На встрече жителей и представителей застройщика последний поставил ультиматум: «Земля наша - убирайтесь». Конструктивного диалога не получилось. Все вопросы жителей остались без ответа.

Я был приглашен принять участие в этой встрече. На мой вопрос, что предполагается строить и нельзя ли в проекте сохранить дорогу, был получен ответ: «Мы еще не определились - или платную парковку, или мини-рынок». На требования подтвердить свои полномочия эти «представители» размахивали ксерокопиями писем о выделении участка земли.

В результате такой «встречи» у жителей появилось еще больше вопросов. Кто эти люди, что собираются строить, имеют ли права на застройку? И почему строительство надо начинать с уничтожения дороги?

По инициативе жителей были приняты обращения в прокуратуру, к администрации городского округа, были вызваны представители МЧС, федеральное телевидение. Жители микрорайона попросили меня помочь через Совет депутатов узнать судьбу «спорной» дороги, выяснить роль одного из депутатов, который руководил действиями застройщиков. Меня поразило то, что представители застройщика плохо ориентировались, какие подземные коммуникации проходят через участок. Ведь многие из них делают капитальную застройку участка невозможной.

Сложившаяся ситуация была подробно описана на страницах «Новой газеты», корреспондент которой сам является жителем дома № 1 по улице Рубцовой. Мною был сделан обстоятельный доклад председателю Совета депутатов А.А. Иванову. Им было заявлено, что никто из депутатов не имеет никакого отношения к застройке участка.

На следующий день после описанных событий выехавшие на место руководители городского округа уже не увидели ни вагончиков, ни строительной техники, ни блоков и части забора, - все было убрано и вывезено. Отчет об этой поездке был представлен химкинским телевидением как оперативные действия администрации городского округа.

Однако на самом деле вопрос о дороге остается открытым: ведь жители дома № 1 с наступлением позднего вечера или даже ночью отмечают появление строительной техники, основная задача которой - сделать проезд по дороге невозможным. А днем инициативная группа и жители собственными силами возвращают дорогу в первоначальное состояние. Об этом было доложено руководству городского округа.

Итак, проблема не решена. А вот и вопросы, на которые необходимо найти ответы:

- Каковы результаты проверки правильности сдачи в аренду данного участка земли?

- Кто арендатор (в интервью химкинской газете «Вперед» глава городского округа В.В. Стрельченко отметил, что этот человек в настоящее время является депутатом). Хотелось бы знать его фамилию.

- Когда с дороги будут убраны вагончики и старая ржавая техника?

- Кто в администрации контролирует застройку этого участка?

Так что точку в этой истории ставить рано. Скорее многоточие…