Хроника кризисного развития. Из главных новостей 04 февраля 2010 года

Дмитрий Медведев планирует создать две новые структуры по поддержке общественных организаций. "Единая Россия" грозит Сергею Миронову отставкой,  межпартийный скандал призван отвлечь внимание от более серьезных проблем. В январе инфляция увеличилась на 1,7%. Поправки в закон "Об иноинвестициях" оказались пустышкой. Российские госкомпании ("Газпром", "Алроса", ВТБ, Газпромбанк, "Роснефть" и Россельхозбанк) в 2009 г. заняли на внешнем рынке $9,5 млрд, 800 млн евро, 7,9 млрд руб. и 1,2 млрд швейцарских франков. Освобожден от должности глава Фонда соцстраха. РЖД получили в качестве субсидий 50 млрд рублей. Китайские банки начали сокращать выдачу кредитов и повысили ставки по ипотечным займам. Грузия решила не направлять наблюдателей на Украину.

ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 4 Февраля 2010

"ПРЕЖДЕ ЧЕМ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАТЬ МИЛИЦИЮ, ЕЕ НАДО ЦЕНТРАЛИЗОВАТЬ"

Вчерашнее совещание по реформе МВД, в котором помимо сотрудников кремлевской администрации участвовали глава МВД Рашид Нургалиев и секретарь Совбеза Николай Патрушев, Дмитрий Медведев начал с заявления о том, что основные направления реформы МВД он обозначил в подписанном 24 декабря 2009 года указе. Собравшихся он призвал "серьезно и принципиально" обсудить, не принимая пока решений, встречные предложения главы МВД. В присутствии прессы президент не стал раскрывать их содержание, лишь напомнил названные в указе основные направления реформы: повышение статуса сотрудников МВД, уточнение компетенции министерства, разграничение с другими ведомствами процессуальных полномочий МВД, улучшение системы материального стимулирования работников и повышение их ответственности.

Призыв к "серьезному и принципиальному обсуждению" Дмитрий Медведев пояснил так: "К деятельности министерства приковано сейчас общественное внимание, раздается много самых разных призывов, подчас нелепых". При этом он дал понять, что к руководству МВД это не относится: "То, что деятельность МВД требует довольно серьезной корректировки, сомнений ни у кого не вызывает, на чем, собственно, и были основаны предложения, сделанные министром и другими коллегами". Какие предложения являются нелепыми, президент не пояснил. Напомним, в последнее время появилось много предложений по реформе МВД. Самое обсуждаемое - о преобразовании милиции в федеральную полицию, которое высказывали глава Счетной палаты, экс-глава МВД Сергей Степашин и спикер СФ Сергей Миронов.

Обсуждение проходило при закрытых дверях. По итогам заседания пресс-секретарь президента Наталья Тимакова лишь сообщила, что "президент дал конкретные поручения по подготовке нормативных актов и указов главы государства на эту тему в короткие сроки". Напомним, Дмитрий Медведев не раз уже давал понять, что он настроен на радикальную реформу. В своем послании Федеральному собранию он говорил о необходимости принятия серьезных мер "для очищения рядов милиции и спецслужб от недостойных сотрудников".

А в ходе недавней встречи с журналистами в Красной Поляне заявил о необходимости сократить "раздутые штаты МВД" и увеличить зарплату сотрудникам. Более того, президент предложил перевести часть полномочий МВД на федеральный уровень. "Прежде чем децентрализовать милицию, ее надо централизовать, - объяснил он. - Сегодня степень сращивания руководства правоохранительных органов в регионах с территориальными органами власти очень высокая".

Заметим, что в МВД уже начали исполнять указ президента о реформе министерства. На недавней встрече заместителя главы МВД Александра Смирного с ветеранами органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ был затронут вызывающий сейчас наиболее острые споры вопрос о ликвидации департамента обеспечения правопорядка на транспорте (ДОПТ). Напомним, что согласно указу оптимизация структуры МВД должна произойти в том числе и за счет сокращения числа департаментов - с 15 до 13. Одним из них должен стать ДОПТ. Вместе с ликвидацией центрального аппарата транспортной милиции в МВД предполагают упразднить и 20 специализированных межрегиональных УВД. Эти планы вызвали резко отрицательную реакцию как среди сотрудников самого департамента, так и среди бывших руководителей союзных и российских органов внутренних дел на транспорте ("Ъ" рассказывал об этом 13 января). В итоге ветераны обратились с письмом к президенту, премьеру и главе МВД, в котором изложили, к каким негативным последствиям может привести нарушение централизованного управления в этой сфере. По данным "Ъ", президент дал поручение разобраться в этом вопросе Совету безопасности РФ.

"На встрече с замминистра Александром Смирным мы в очередной раз убедились в том, что даже в самом МВД не знают, почему ликвидируют ДОПТ, а не какое-то другое подразделение. Во всяком случае, господин Смирный на этот вопрос нам так и не ответил, - заявил "Ъ" председатель совета ветеранов ДОПТ МВД России генерал-лейтенант милиции Анатолий Ромахов. - Впрочем, резонанс, который вызвала эта тема, еще может привести к коррективам. Во всяком случае, тот же Александр Смирный обмолвился, что у них есть некий запасной вариант". Если вопрос с департаментами, которые будут ликвидированы в МВД, остается открытым, то процесс "слияний и поглощений" на уровне региональных управлений уже, похоже, начинается. Так, предполагается, что уже в конце февраля - начале марта будут реформированы до сих пор самостоятельные, но не имеющие своего департамента в МВД управления и отделы по налоговым преступлениям. В связи с тем, что 10 января вступили в силу изменения к законодательству, направленные на либерализацию привлечения к уголовной ответственности за налоговые преступления, подразделения налоговой милиции должны быть сокращены с последующим переводом части их сотрудников в управления по борьбе с экономическими преступлениями.

Российская газета, Москва, 4 Февраля 2010

ПЕРСОНА ГРАНТА

Некоммерческие организации, занимающиеся внешнеполитической деятельностью, получат помощь от государства. Вчера Дмитрий Медведев должен был подписать два распоряжения, которые позволят им более активно контактировать с зарубежными коллегами, проводить исследования и готовить специалистов.

Новообразованный Совет по международным делам будет содействовать проведению международных исследований в России и организовывать взаимодействие отечественных научных структур с иностранными экспертными аналитическими центрами. В числе задач новой структуры также числится содействие проведению целевых международных исследований, совершенствование подготовки специалистов, в том числе в регионах.

В совет войдут общественные и общеобразовательные организации, а учредителями станут МИД и минобрнауки. Соучредителями станут РАН, МГУ, МГИМО, СПГУ и Фонд "Русский мир". Финансироваться новый орган будет в основном из госказны, но предусмотрены и средства из внебюджетных источников. " При совете планируется создать печатный орган", - рассказал помощник президента Сергей Приходько.

Другое распоряжение президента касается создания Фонда поддержки публичной дипломатии имени Горчакова. Его учредителем также станет МИД. Имущество фонда будет сформировано за счет средств госказны, а также добровольных взносов и пожертвований. Устав появится в самое ближайшее время, обещает Приходько. Для оперативного управления фондом появится правление. "Кто его возглавит - пока не обсуждалось", - добавил помощник главы государства. По его словам, фонд будет работать под эгидой МИДа, по аналогии со структурами в западных странах. Помимо поддержки публичной дипломатии, как следует из названия новой структуры, она займется содействием участию российских НПО в осуществлении международного сотрудничества, а также активным вовлечением гражданского общества во внешнеполитические процессы.

Задачу создания крупных неправительственных организаций в области международных исследований президент поставил еще в сентябре прошлого года на совместном заседании Совбеза и Госсовета. Он поручил правительству разработать проект такого совета для более активного взаимодействия научного сообщества. Как подытожил Приходько, обе структуры займутся вопросами, связанными с научными исследованиями - от вопросов климата до ядерного разоружения. По его словам, принятые главой государства решения очень важны для НПО, которые уже сегодня контактируют с зарубежными партнерами по самым разным направлениям: ведь созданные структуры предоставят возможность для дальнейшего контактирования, создадут дополнительную площадку для взаимодействия с органами государственной власти, помогут с финансированием деятельности НПО в сфере международных исследований. "А залогом различных точек зрения станет широкий состав правления", - убежден Приходько.

Фонд и совет должны заработать в течение трех месяцев. Необходимость образования именно двух организаций помощник президента объясняет тем, что цели у них близкие, но в то же время разные: совет будет вырабатывать рекомендации, которые потом предстоит претворять в жизнь фонду через систему грантов.

Договор СНВ может быть подписан уже весной. "Март - апрель - это реальные сроки", - сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько. По его словам, текст в основном согласован, осталось доработать формулировки и технические детали. Дату подписания еще предстоит согласовать с графиками лидеров двух стран. Произойдет это, скорее всего, не в Москве и не в Вашингтоне, а в Праге - именно этот город называют в экспертных кругах, близких к американской стороне. "В Москве этот выбор не отвергают", - осторожно прокомментировал источник в Кремле.

Коммерсант, Москва, 4 Февраля 2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО РАЗОЧАРОВАЛО ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ

Премьер-министр Владимир Путин дал вчера ведомствам две недели на техническую доработку поправок в закон "Об иноинвестициях". Неожиданным для инвесторов, которым проект был роздан для ознакомления, стало то, что в документе затрагиваются исключительно процедурные вопросы - ни одно из ключевых пожеланий бизнеса, направленных на улучшение инвестклимата, в него не вошло.

Однако выражать свое разочарование компании вчера соглашались только на условиях анонимности.

Вчера на заседании правительственной комиссии по иноинвестициям в Белом доме были рассмотрены поправки в закон "Об иноинвестициях". Премьер-министр Владимир Путин дал ведомствам две недели на доработку документа. Об этом заявил вчера глава ФАС Игорь Артемьев на брифинге по итогам заседания комиссии, пояснив, что из текста будут устранены некоторые "оценочные категории". Глава ФАС добавил, что он сам провел несколько встреч с иностранными инвесторами, работающими в России. "Все инвесторы имеют текст поправок на руках и видят, что там нет ничего ухудшающего в условиях работы", - сказал он.

Напомним, что разработать соответствующий законопроект премьер поручил на предыдущем заседании комиссии по иноинвестициям (см. "Ъ" от 22 декабря 2009 года). По словам премьера, поправки должны были сделать инвестиции в РФ более привлекательными. О подготовке законопроекта, призванного улучшить инвестклимат РФ за счет изменения налогового режима, в декабре говорил также глава Минприроды Юрий Трутнев и его заместитель Сергей Донской. Вчера господин Путин подтвердил позицию правительства. "Нам нужно предпринять дополнительные шаги и меры по созданию наиболее благоприятного инвестиционного климата и режима", - заявил премьер, отметив, что "речь идет о дополнительной настройке налоговой системы".

Ничего из перечисленных мер иностранные инвесторы в проекте не обнаружили (документ был роздан представителям 27 компаний, входящих в консультативный совет по иноинвестициям FIAC). В полученном проекте представители компаний не увидели ничего, кроме некоторой детализации административной процедуры допуска компании к стратегическим отраслям - в частности, увеличения срока рассмотрения их ходатайств в правительстве. Официально комментировать документ вчера в компаниях отказались, на условиях анонимности же сообщили, что "ожидали от проекта большего и испытывают разочарование".

Члены консультативного совета направляли в правительство свои предложения, но не были услышаны. Компании, в частности, выступали за повышение порога иностранного участия, превращающего компанию в "иностранную" (сейчас доступ к стратегическим отраслям ограничен для компаний, где доля иностранного капитала превышает 10%). Предлагалось также снять ряд других ограничений - в том числе гарантировать инвестору право разработки открытого им стратегического месторождения. По действующему закону, если иностранная компания открывает месторождение, являющееся стратегическим, оно изымается государством с компенсацией затрат на геологоразведку. О необходимости повышения суммы этой компенсации (в том числе путем вычета из НДПИ) ранее говорили и представители Минприроды. Вчера они были недоступны для комментариев.

Коммерсант, Москва, 4 Февраля 2010

"ССОРЯТСЯ БРАТ И СЕСТРА"

"Единая Россия" вчера пригрозила спикеру Совета федерации, лидеру "Справедливой России" Сергею Миронову отставкой. Поводом стала прозвучавшая из уст спикера СФ критика в адрес бюджета и антикризисных мер правительства Владимира Путина, которому, как отметили в "Единой России", господин Миронов обязан своим назначением в СФ.

 Господин Миронов называет обвинения надуманными, а эксперты не исключают, что межпартийный скандал призван отвлечь внимание от более серьезных проблем.

Поводом для выяснения отношений между двумя партиями власти стали заявления Сергея Миронова в программе "Познер", вышедшей в эфир 1 февраля. В частности, единороссов возмутили высказывания господина Миронов о том, что "Справедливая Россия" не согласна с бюджетом, который внес Владимир Путин и предложенными им антикризисными мерами. "Поэтому говорить о том, что мы и лично я во всем поддерживаем Владимира Путина, это уже устаревшая информация", - сказал спикер СФ. Он добавил, что "немалые противоречия" возникли и в связи с тем, что Владимир Путин возглавил оппозиционную для "Справедливой России" и "неприемлемую по идеологии, с каким-то сомнительным консерватизмом партию "Единая Россия"".

Спустя сутки, в ночь со вторника на среду, единороссы начали разоблачать лидера "Справедливой России". Смысл их заявлений сводился к тому, что Сергей Миронов не имеет морального права критиковать Владимира Путина хотя бы потому, что именно ему обязан своей карьерой.

"Эти высказывания демонстрируют непорядочность и непоследовательность по отношению к Владимиру Путину - человеку, который многое сделал для страны, общества и самого Сергея Миронова", - заявил, например, секретарь генсовета "Единой России" Вячеслав Володин. Еще жестче был глава центрального исполкома партии Андрей Воробьев. "Сергей Миронов опирался на поддержку Владимира Путина, когда выдвигался в Совет федерации от заксобрания Санкт-Петербурга, - заявил он, напомнив, что при выдвижении в СФ Сергей Миронов "гарантировал" единороссам "конструктивное сотрудничество". - Когда человек при назначении говорил нам одно, а сейчас делает личные выпады в адрес председателя нашей партии, мы этого не потерпим. Здесь вопрос элементарной порядочности и честности". По словам господина Воробьева, партия рекомендовала питерским единороссам "обсудить поступок" спикера СФ и "сделать свое заключение".

Как сообщил "Ъ" источник в ЗС Санкт-Петербурга, накануне вчерашнего заседания парламента господин Воробьев действительно связался с руководством местного отделения "Единой России", представители которого составляют большинство в ЗС, на предмет консультаций об отзыве Сергея Миронова. Однако единороссы сообщили ему, что правовых оснований для этого нет. Напомним, согласно законам о порядке формирования СФ и статусе депутата Госдумы и члена СФ, инициировать процедуру досрочного отзыва сенатора может только спикер верхней палаты - соответствующие поправки в законодательство, лишившие регионы этого права, были предложены в свое время самим Сергеем Мироновым. Единственное, что могут сделать депутаты, - выступить с осуждением позиции господина Миронова. Эту роль взял на себя лидер фракции единороссов Вячеслав Макаров, выступивший в начале заседания с коротким осуждающим заявлением, а позже заявивший журналистам, что господин Миронов потерпел "личный моральный крах". Спикер ЗС Вадим Тюльпанов, в свою очередь, отметил, что именно парламент в 2012 году будет решать, кого делегировать в СФ следующим. Правда, не ответил на прямой вопрос, будут ли продлены полномочия Сергея Миронова, однако отметил, что от его слов, "безусловно, осадочек останется".

Сам господин Миронов считает, что с Владимиром Путиным они "как-то сами разберутся, без оценщиков". А относительно своей критики в адрес правительства спикер заявил, что в "цивилизованном обществе - это долг и задача оппозиции", а по поводу реакции единороссов добавил: "Была бы их воля, они бы уже сформировали "тройку" и с удовольствием расстреляли бы к чертовой матери. Но к счастью, на дворе не 37-й год, на дворе время модернизации".

Лидер партийной фракции в Госдуме Николай Левичев обратил внимание на то, что единороссы со своей реакцией опоздали на сутки, а все обвинения абсолютно надуманны, поскольку претензии экономического характера партия высказывает правительству с начала кризиса. Исходя из дружного выступления руководителей партии власти, он предположил, что делалось это по команде сверху: "Вашего лидера обижают, а вы молчите!" Впрочем, господин Левичев категорически исключил, что такая команда могла исходить от самого Владимира Путина "как человека разумного".

Представители других партий, наблюдавшие вчера за скандалом, в своих оценках разошлись. "Это абсолютно политтехнологический спектакль, - заявил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Сергей Обухов. - Два нанайских мальчика изображают нам борьбу, чтобы отвлечь общественное внимание от тех проблем, которые уже вызвали массовый организованный протест в Калининградской области" (см. материал на этой же странице). С другой стороны, по мнению коммуниста, две партии власти спорят о том, "кто больше любит Путина": "И возмущение "Единой России" абсолютно понятно: cодержанка стала кричать на своего благодетеля".

"Я не думаю, что это попытка отвлечь от чего-то. События в Калининграде продолжаются не один месяц. Тем более что СМИ были довольно хорошо заблокированы", - заявил "Ъ" глава думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев. По его мнению, "Справедливая Россия" может повторить судьбу "Родины" и просидит в Госдуме только один срок, но серьезность скандала станет ясна только в зависимости от того, снимут Сергея Миронова с поста или нет. Пока же, по его мнению, "это битва между братом и сестрой внутри одной семьи".

Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов также назвал причиной скандала желание отвлечь внимание от темы Калининграда. Еще одной причиной эксперт назвал приближающиеся выборы: ""Единая Россия" и "Справедливая Россия" будут конкурировать на них довольно остро, а "Справедливая Россия" пытается дистанцироваться от политики правительства". Вице-президент Центра политических технологий Георгий Чижов отметил, что у единороссов "иногда не хватает выдержки". "Это была спонтанная реакция на неприятные для них вещи, которая может быть связана и со скорыми выборами, - заявил он "Ъ". - Единороссы опасаются, что протестные заявления проявятся во время выборов".

"Я эти микробные телодвижения не комментирую", - заявил "Ъ" президент фонда "Индем" Георгий Сатаров.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Они это всерьез?

Элла Памфилова, глава Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека:

- Самое страшное, что, видимо, да. Они даже не замечают, что это - абсурд и медвежья услуга Путину. Лидеры ведущих партий должны дискутировать. А они даже не понимают, что лидер конкурирующей партии не может брать под козырек и сливаться в экстазе с правящей партией. ЕР явно недотягивает до лучших качеств КПСС, но по худшим уже ее превзошла.

Игорь Юргенс, вице-президент РСПП, председатель правления ИНСОР:

- Я человек оптимистического склада, а потому в первый раз все принимаю за чистую монету. В том числе и высказывания Сергея Миронова. Полагаю, это проявление свободной дискуссии, и слава богу, если у нас началась политизация общества по эволюционному пути. А если это спектакль, то и в этом качестве Миронов выполнил свою миссию.

Геннадий Селезнев, председатель Госдумы второго и третьего созывов:

- Это спектакль, ведь обе партии близки друг другу. Но у одной есть лидер Путин, другая хочет, чтобы их лидером стал Медведев. Рейтинг СР и Миронова просел, и надо попиариться, покритиковать премьера, поугодничать перед президентом: возьми нас, Дмитрий Анатольевич, будем твоими. Спектакль разыгран с высочай- шего позволения. Миронов очень осторожный человек, и вступить в конфронтацию он мог только с разрешения.

Игорь Шабдурасулов, в 1999-2000 годах первый заместитель главы администрации президента:

- Это все эмоциональные взбрыки. У Миронова время от времени они происходят. А вот насколько эти взбрыки просчитываются - вопрос. Хотя, покритикуй он прежних премьеров - Зубкова или Касьянова, все прошло бы без осложнений.

Валерий Гартунг, депутат Госдумы ("Справедливая Россия"), экс-лидер Партии пенсионеров:

- Лижут всегда всерьез. Особенно если надо прикрыть свои ошибки. Миронов критиковал даже не Путина, а программу правительства, которую готовят министры и сами единороссы. Если лидер одной партии полностью согласен с лидером другой, то в чем разница? Если в ЕР забыли про внутрипартийные дискуссии, то мы своей критикой и предложениями помогаем правительству избегать ошибок.

Николай Злобин, директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности США (Вашингтон):

- Это какой-то креативный идиотизм. Если они называют себя политиками, то можно посочувствовать такой партии. Ничто не наносит такого ущерба, как собственные идиоты. Едросы демонстрируют полное непонимание своей роли, понятия "партия" и колоссально подставляют Путина. Если это несерьезно, тем более глупо - нельзя так позорить звание депутата Госдумы. А в сговор, чтобы поднять рейтинг Миронову, я не верю - это можно было сделать без ущерба для интеллектуального имиджа ЕР.

Иван Грачев, депутат Госдумы ("Справедливая Россия"), экс-лидер партии "Развитие предпринимательства":

- Похоже, этим шумом они пытаются отвести критику от себя. Ведь после вступления в силу многих законов недовольство стало расти: начались проблемы у малых предприятий, массовое недовольство транспортным налогом, выступления в Калининграде... Зато все обсуждают Миронова, а не проблемы.

Сергей Иваненко, зампред партии "Яблоко":

- Вряд ли. Критика Миронова более чем умеренна, он сказал лишь один процент того, что говорят на кухнях. Ни один здравомыслящий человек в стране не поверит, что Миронов в оппозиции к Путину. А реакция ЕР показывает, что партия деградирует. Дело в противоречиях вторых и третьих лиц, которые борются за доступ к телу.

Коммерсант, Москва, 4 Февраля 2010

ФОНД СОЦСТРАХА ОСТАЛСЯ БЕЗ ГЛАВЫ

Вчера на сайте правительства появилось распоряжение Владимира Путина от 29 января 2010 года № 70-р "О Калашникове С. В.". Как следует из документа, глава ФСС освобождается от должности по собственной просьбе. Как заявил "Ъ" сам господин Калашников, уход с поста председателя фонда было его личным решением, которое он принял без чьего-либо давления. "Хочу подчеркнуть, что это было мое собственное решение", - заявил он "Ъ". Ранее в правительстве появились слухи о том, что у главы ФСС имеется серьезный конфликт с Татьяной Голиковой по поводу финансовых показателей фонда.

На пост главы фонда соцстраха Сергей Калашников был назначен в марте 2008 года. До этого (с ноября 2003 года) господин Калашников занимал пост главы департамента соцразвития правительства, еще раньше - с сентября 1998 года по май 2000 года занимал пост министра труда и социального развития РФ. Вчера же Совет федерации одобрил закон об исполнении бюджета ФСС за 2008 год - объем его дефицита составил 18,9 млрд руб.

Впервые у ФСС дефицит бюджета появился в 2007 году, в 16 млрд руб., прочем за счет перераспределения средств внутри фонда он был снижен до 7,7 млрд руб. В 2009 году прогнозировался дефицит в 40,5 млрд руб. - однако в связи с изменившейся экономической ситуацией были внесены корректировки, в итоге бюджет ФСС был сбалансирован. Предполагаемый дефицит бюджета ФСС в 2010 составит 28 млрд руб. С 1 января 2010 года ЕСН сменился страховыми взносами. С 2011 года страховые взносы в два негосударственных внебюджетных фонда увеличиваются (в Пенсионный фонд на 6% до 26%, в Фонд обязательного медицинского страхования - с 3,1 до 5,1%), взносы же в ФСС останутся на прежнем уровне - 2,9%.

Сам Сергей Калашников вчера категорически опроверг версию о своем уходе вследствие проблем с финансами фонда. "Считаю, что ко мне никаких претензий быть не может, все делалось так, как полагается", - заметил он. В Минздраве "Ъ" заявили, что отставку Сергея Калашникова не стоит связывать и с нововведениями в законодательстве соцстраха. "Сергей Калашников ушел с занимаемой должности по собственному желанию. Эта отставка никак не связана с новым порядком сбора страховых взносов", - заявила вчера "Ъ" помощник главы Минздрава Софья Малявина. Она же сообщила, что в настоящее время Сергей Калашников находится в отпуске. А исполнять обязанности главы ФСС будет первый заместитель председателя фонда Людмила Рау. "Сейчас подбирается достойная кандидатура на пост главы фонда", - отметили в Минздраве. В самом ФСС отставку Сергея Калашникова вчера официально не комментировали.

По словам главы Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова, об отставке председателя ФСС он также узнал только вчера. "О сути отставки мне ничего не известно, - заявил он "Ъ", - при деятельности Калашникова на посту главы ФСС никаких особых прорывов достигнуто не было".

Самое главное, по словам главы профсоюзов, что по принятому бюджету фонда на 2010 год "из него ушли такие важные вещи как финансирование оздоровления детей, а также значительно снижены и практически сведены к нулю расходы на санаторно-курортное обслуживание работников и их семей".

Между тем, как заявил "Ъ" сам господин Калашников, с госпожой Голиковой "безусловно, конфликт был. Я не хотел бы комментировались работу министерства и лично Татьяны Алексеевны, - говорит он. - Конфликт связан с социальной политикой, проводимой министерством". "Что после драки кулаками махать?" - ответил он на вопрос о деталях конфликта с Минздравом. В настоящее время Сергей Калашников затрудняется сказать, где будет работать. Пока он находится дома, и, по его словам, "приводит в порядок запущенные дела".

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 4 Февраля 2010

СЫГРАЕТ ВДОЛГУЮ

Минфин рассматривает параметры запланированного выпуска суверенных евробондов - объемы и сроки погашения, сообщил вчера замминистра финансов Дмитрий Панкин. План по объему займов в бюджете-2010 - $17,8 млрд. Но занять правительство намерено меньше. "Объем будет зависеть от нефтяных цен и общей динамики экономики", - пояснил Панкин.

Выйти на рынок Минфин может уже в апреле-мае 2010 г. Потенциальные организаторы евробондов советуют проводить размещение не позже этого срока, отметил замминистра. "Позже могут снизиться запасы ликвидности у инвесторов и спрос на российские бумаги будет ниже, есть еще и риск повышения ставок центробанками, что повлияет на доходность", - соглашается Владимир Брагин из "Траста". Суверенные бумаги России будут пользоваться спросом у инвесторов, считает управляющий директор S&P Cкотт Буджи.

Часть еврооблигаций может быть выпущена с 30-летним сроком обращения, сказал Панкин: "Рынок ждет долгих бумаг". Ранее Минфин сознательно укорачивал срок займов, считая оптимальными 2-3-летние бумаги. Сейчас эти бумаги интересны инвесторам, в том числе пенсионным и инвестфондам, соглашается Брагин.

Минфин также может рассмотреть возможность размещения евробондов, номинированных в рублях, сказал Панкин: "На рублевые инструменты большой спрос".

Момент для рублевых бумаг подходящий, согласен Брагин: если цены на нефть будут высокими, то с ликвидностью проблем в первую очередь у банков быть не должно, а значит, спрос будет. В 2010 г. у Минфина маленький объем погашения, а предельный объем выпуска может составить 870 млрд руб., отмечает он.

Минфин намерен ограничить объемы внешних долгов для госкомпаний, говорит Панкин. Вчера он встречался с представителями более 10 компаний - среди них ВТБ, "Роснефть", "Газпром", Газпромбанк, Сбербанк, Россельхозбанк, "Аэрофлот", "Транснефть". "Это был просто обмен информацией. Никаких конкретных указаний компаниям не было, - рассказал Панкин "Ведомостям". - Я выслушал всех представителей, ознакомился с их планами по заимствованиям на этот год. Ничего страшного не увидел".

Речь идет не о контроле займов, а о мониторинге изменения их долговой нагрузки, отмечает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков, чтобы государству потом не приходилось экстренно спасать их активы. Форма координации долговой политики компаний пока не определена. Для мониторинга объемов займов может быть создана специальная межведомственная группа, кроме того государство будет отслеживать их через своих представителей в советах директоров, говорит Осколков.

Данные о долговой нагрузке компании регулярно рассматриваются на заседаниях совета директоров, в котором большинство мест занимают представители государства, отмечает представитель "Газпрома". Государство всегда было в курсе нашей стратегии заимствований, говорит сотрудник другой госкомпании. "Роснефть" - законопослушная компания, если госорганы обращаются с просьбой или требованием предоставить ту или иную информацию, мы ее предоставляем", - рассказывает представитель компании. Если бы банки были готовы кредитовать под те условия, которые нам предоставляют за рубежом, занимали бы в России, замечает сотрудник одной из госкомпаний. Представители Сбербанка и ВТБ отказались от комментариев.

Сейчас Минфин ежемесячно получает мониторинг Центробанка с объемами задолженности компаний, но "уже по факту", говорит представитель Минфина. Согласование объемов выпуска внешних долгов - обоснованная мера, соглашается Брагин: "Это ограничит валютные риски при развитии неблагоприятной ситуации на внешних рынках - чтобы государству не пришлось потом расплачиваться по долгам компаний"

По данным СBonds, российские госкомпании ("Газпром", "Алроса", ВТБ, Газпромбанк, "Роснефть" и Россельхозбанк) в 2009 г. заняли на внешнем рынке $9,5 млрд, 800 млн евро, 7,9 млрд руб. и 1,2 млрд швейцарских франков.

Российская газета, Москва, 4 Февраля 2010

ДЕФИЦИТ В СТИЛЕ МОДЕРН

На поддержку отечественного автопрома в этом году из бюджета уйдет 30 миллиардов рублей. на 20 миллиардов рублей будет закуплена отечественная автотехника для федеральных ведомств, еще на 10 миллиардов - для муниципалитетов. Об этом сообщил вчера на форуме "Россия 2010" вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин.

Бюджетными деньгами будет поддержан отечественный автопром и государственный спрос. Общий объем фискального пакета, брошенного в помощь экономике на 2010 год, характеризуют цифры бюджетного дефицита - 6,8 процента, напомнил министр.

Между тем вчера участники форума пытались найти ответ на один из самых популярных вопросов последнего времени - какими могут быть новые модели роста на выходе из кризиса. Состав участников форума был почти давосский. И выводы оказались схожими. Главной проблемой экономики становятся 3 "д": долги, дефициты и доллар, констатировал председатель совета директоров "Тройки Диалог" Рубен Варданян. Центр силы постепенно смещается из США и Европы в Азию, доказывал ученый из Сингапура Кишор Мабубани. Восстановление российской экономики будет сильно связано с ситуацией в мире, если мировой спрос будет расти, отечественная экономика пойдет вслед за ним, не стал лукавить Кудрин.

И все-таки в целом прогнозы министра финансов вполне оптимистичны. В ближайшие два-три года, надеется Кудрин, Россия выйдет на докризисный уровень прямых иностранных инвестиций - примерно 60 - 70 миллиардов долларов в год.

Правительство же уже сейчас вплотную намерено заняться улучшением инвестиционного климата. Во вторник президент провел совещание по этой теме, рассказал, явно рассчитывая на иностранную аудиторию форума, Кудрин. Отвечать за улучшение инвестклимата будет минэкономразвития. Но к работе всех ведомств - от пожарных до налоговиков - будет самое пристальное внимание, предупредил министр. С них будут по всей строгости спрашивать, что сделано для улучшения инвестиционного климата, в том числе по снижению коррупционной составляющей. Причем Россию, дал понять Кудрин, в первую очередь интересуют именно прямые зарубежные вложения. "Зеленый свет", обещал он, будет дан тем компаниям, которые придут в нашу страну с новыми технологиями.

Минфин готов расщедриться и поддержать частный бизнес, вкладывающий в инновации. В самое ближайшее время правительство объявит о новых стимулирующих мерах, сообщил Кудрин. В том числе и за счет налогов. Кудрин, правда, не стал уточнять, на какие именно послабления может рассчитывать бизнес. Но известно об этом станет уже в ближайшее время. Теме стимулов для инноваторов будет посвящено очередное заседание комиссии по модернизации при президенте, рассказал Кудрин.

Готовятся и изменения в закон о государственных закупках: при выборе поставщиков во внимание будет браться не только предлагаемая ими цена, но и технологическая продвинутость товара. Госструктуры, напомнил Кудрин, ежегодно закупают товаров и услуг почти на 4 триллиона рублей. Но доля инновационной продукции в этом массиве крайне мала. Министр считает, что ее надо увеличивать. Причем требования закона будут распространяться не только на властные структуры, но и госкомпании, и госкорпорации. Таким образом, рассчитывает Кудрин, государство поддержит наиболее конкурентоспособные предприятия. Еще одна задача, к которой собирается подступиться комиссия в ближайшее время, - провести инвентаризацию уже существующих технопарков, бизнес-инкубаторов и других инструментов, созданных в свое время для поддержки инновационного бизнеса.

Последние десять лет компаниям удалось за счет инноваций увеличить свою капитализацию в сто раз, одобряет российские планы глава зарубежного инвестфонда Майкл Милкен. Россия очень серьезно задержалась на старте по развитию инноваций, признал глава "Роснано" Анатолий Чубайс. Но это отнюдь не означает, что все потеряно. "В крупнейшем центре по разработке и коммерциализации научных изобретений - Массачусетском университете, еще 20 - 30 лет назад на профессора, создающего бизнес, смотрели с подозрением. А сегодня студенты и преподаватели этого университета фактически создали 17-ю по объему экономику в мире", - рассказал Чубайс. При этом ставка на инновации не означает отказа от традиционных преимуществ России, связанных с природными ресурсами. У нас нет задачи закрыть нефтяную и газовую отрасли и открыть оптоэлектронику, говорит Чубайс. Сырьевые отрасли, дал понять он, тоже могут стать хорошим объектом для инноваторов.

Между тем вчера в минфине планировалось провести совещание с представителями госкомпаний, посвященное их планам по выходу на внешний рынок займов, сообщил журналистам замминистра Дмитрий Панкин. Министерство хотело в начале года приступить к мониторингу таких заимствований, говорил недавно глава минфина Алексей Кудрин. Правда, пока, дал понять Панкин, речь об ограничении займов не идет. Наша задача, пояснил он, понять, с какими объемами компании собираются выходить на рынок и скоординировать их графики.

Коммерсант, Москва, 4 Февраля 2010

БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ НАБРАЛ ДЕНЕЖНУЮ МАССУ

Согласно опубликованным вчера оценкам ЦБ, рост денежной массы в национальном определении (агрегат М2 - объем наличных денег в обращении вне банков и остатков средств в национальной валюте на счетах и депозитах нефинансовых предприятий и физлиц, резидентов РФ) в 2009 году составил 16,3%, увеличившись до 15,7 трлн руб.

В 2008 году, на конец которого пришелся массовый отток капитала и кризис ликвидности, М2 увеличился всего на 1,7%, а в 2007 году рост денежного агрегата составил 47,5%.

"В течение большей части 2009 года темпы роста спроса на деньги были ниже, чем в 2008 году, что в значительной степени определялось снижением объема ВВП, темпов роста цен на активы и курсовой динамикой. С третьего квартала на фоне укрепления рубля и снижения девальвационных ожиданий спрос на национальную валюту как на средство сбережения стал увеличиваться и в целом по итогам 2009 год темпы роста спроса на деньги оказались выше, чем годом ранее", - отмечается в опубликованном вчера мониторинге Минэкономики за 2009 год.

Традиционный пик роста М2 пришелся на декабрь 2009 года, когда за месяц денежная база, как следствие финансирования дефицита бюджета за счет резервного фонда (эмиссии ЦБ), прибавила 1,5 трлн руб., или 10,4% (см. график). "Дефицит бюджета в декабре был порядка 600 млн руб., остальное - эффект денежного мультипликатора", - считает Антон Струченевский из "Тройки Диалог", отмечая, что раньше денежное предложение в РФ определялось состоянием платежного баланса, теперь же чистый кредит экономики формируется из внутренних источников: предложение денег формирует необходимость финансирования бюджетного дефицита.

Увеличение М2 в 2009 году не привело к росту кредитования банками реального сектора, даже при существенном росте депозитной базы (на 19,8%). По оценкам Минэкономики, депозиты в иностранной валюте (в рублевом эквиваленте) за 2009 год увеличились на 15%, а их доля в составе М2Х (широкой денежной массы) практически не изменилась: если на начало 2009 года их удельный вес в составе денежного агрегата М2Х составлял 19,8%, то по состоянию на 1 января 2010 года - 19,7%.

По оценкам Алексея Моисеева из "Ренессанс Капитала", за второй-третий кварталы 2009 года коммерческие банки вернули ЦБ порядка 3 трлн руб., что можно считать чистой стерилизацией. "Фактически антикризисная политика, с точки зрения денежного предложения, стала работать только с декабря 2009 года", - считает он.

Коммерсант, Москва, 4 Февраля 2010

1,7 ПРОЦЕНТА, ПО ДАННЫМ РОССТАТА, СОСТАВИЛ РОСТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН В ЯНВАРЕ 2010 ГОДА (В ЯНВАРЕ 2009 ГОДА ИНФЛЯЦИЯ УВЕЛИЧИЛАСЬ НА 2,4%).

После существенного ускорения инфляции во вторую неделю года (она была спровоцирована традиционной индексацией тарифов госмонополий, см. "Ъ" от 29 января), с 26 января по 1 февраля 2009 года статистики зафиксировали инфляцию на уровне 0,1 процентного пункта (п. п.).

В период с 26 января по 1 февраля самое заметное снижение цен относительно доли в потребительской корзине продемонстрировали куры, яйца и пшеничная мука, которые подешевели на 0,1-0,3 п. п. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев ожидает замедление инфляции до 1% в феврале 2009 года и ее ускорения во втором полугодии 2009 года на фоне роста глобальной инфляции и увеличения денежного предложения. Но, по его оценкам, за год рост цен не превысит 7%. По оценкам Антона Струченевского из "Тройки Диалог", при росте экономики на 5%, а денежной массы на 22% (см. рубрику "Мониторинг"), в 2010 году на фоне замедления скорости обращения денег инфляция снизится до 5-6%.

РИА Новости (rian.ru), Москва, 3 Февраля 2010

РФ ВОССТАНОВИТ ОБЪЕМ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА 3 ГОДА - КУДРИН

Россия может вернуться к докризисному объему прямых иностранных инвестиций на уровне 60-70 миллиардов долларов в ближайшие два-три года, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин.

"В ближайшие 2-3 года мы восстановим прямые иностранные инвестиции до 60-70 миллиардов долларов", - сказал Кудрин в среду, выступая на форуме "Россия 2010" .

Он напомнил, что до кризиса объем прямых иностранных инвестиций оценивался в 70 миллиардов долларов, с наступлением кризиса - снизился до 30 миллиардов, а в целом в прошлом году отток капитала составил 52 миллиарда долларов.

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 4 Февраля 2010

ПУТИН НЕ ПРОТИВ

Комиссия по иностранным инвестициям под председательством Владимира Путина одобрила сделку по объединению активов российской "Альфа групп" и норвежской Telenor. Возможно, "Альфе" даже не придется продавать свою долю в "Мегафоне"

Правительственная комиссия "однозначно" одобрила объединение российского "Вымпелкома" и украинского "Киевстара", сообщил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Основные акционеры этих двух операторов - управляющая теле комами "Альфа-групп" Altimo (владеет 44% "Вымпелкома" и 43,5% "Киевстара") и норвежская Telenor (29,9% и 56,5% соответственно) - еще в октябре прошлого года договорились внести свои пакеты в новую совместную компанию - бермудскую Vimpelcom Ltd. со штаб-квартирой в Амстердаме. Это соглашение положило конец их многолетнему конфликту.

Одобрение правительственной комиссии потребовалось, так как "Вымпелком" входит в число стратегических предприятий. Теперь, по словам Артемьева, слияние может быть реализовано "в самые короткие сроки", никаких ограничений не предусмотрено.

Но Altimo принадлежит 25,1% еще одного российского оператора - "Мегафона". И на прошлой неделе Артемьев сказал, что ФАС будет приветствовать выход Altimo из одного из двух российских операторов и, возможно, предложит такое решение, рассматривая ее ходатайства. Ситуация осложняется тем, что осенью 2009 г. Altimo договорилась об объединении активов и с другим партнером - шведско-финской Teliasonera, с которой она совместно владеет акциями "Мегафона" и турецкой Turkcell (ходатайства в ФАС по этой сделке еще не поданы). А уход альфовского блокпакета "Мегафона" в совместное предприятие с Teliasonera разрушает планы другого акционера российского оператора - Алишера Усманова - продать долю в "Мегафоне" госхолдингу "Связьинвест". "Связьинвест" будет покупать только контроль, предупредил в январе министр связи Игорь Щеголев. У Усманова всего 31,1% "Мегафона", а контроль, если "Альфа" и Teliasonera объединят свои пакеты, окажется как раз у них, и продавать его они пока не собираются.

Вчера Артемьев сообщил, что участие "Альфы" в капитале "Вымпелкома" и "Мегафона" "не противоречит законодательству" и продажа доли в одной из компаний была "мечтой" антимонопольной службы. А гендиректор подконтрольного Усманову "Телекоминвеста" Иван Стрешинский заявил, что приветствует создание Vimpelcom Ltd. как международную экспансию российского бизнеса, но добавил: наличие у "Альфы" долей в двух операторах "вредит нормальной конкуренции на российском рынке".

Впрочем, сделка еще не совсем разрешена. Необходимо одобрение Антимонопольного комитета Украины, напоминает представитель Telenor Анна Иванова-Галицина. А российская ФАС, получив добро комиссии, вернется к рассмотрению ходатайства на соответствие сделки закону о конкуренции, говорит заместитель руководителя управления службы Дмитрий Рутенберг. Наконец, сделку должны поддержать владельцы 95% акций "Вымпелкома", т. е. как минимум 80,8% миноритариев, - в ближайшее время им будет направлена оферта по обмену акций " Вымпелкома " на депозитарные расписки на бумаги Vimpelcom Ltd.-

Крупнейшая сделка

$ 26,6 МИЛЛИАРДА составит стоимость объединенной Vimpelcom Ltd., если исходить из вчерашней капитализации "Вымпелкома" на NYSE, а "Киевстар" оценивать в 3,4 раза дешевле "Вымпелкома" (как договорились акционеры для сделки).

Ведомости, Москва, 4 Февраля 2010

ОПЯТЬ САМОЛЕТЫ

Госкорпорация "Ростехнологии" может остаться в авиации не только в качестве акционера "Аэрофлота" (она готовится получить до 25,8% его акций), но и лизинговой компании, рассказали "Ведомостям" источники, близкие к госкорпорации и " Аэрофлоту".

Идея принадлежит Минтрансу, уточняет один из них. А госкорпорация пока своего ответа не дала, добавляет источник, близкий к "Ростехнологиям". Представители Минтранса и госкорпорации от комментариев отказались.

Сейчас главные авиализинговые активы контролирует ОАК; речь об "Ильюшин финанс" (ИФК) и Финансовой лизинговой компании (ФЛК). Три года назад корпорация тоже хотела развивать эти компании. Но в прошлом году президент ОАК Алексей Федоров заговорил о возможной продаже их акций: корпорация готовится к IPO, а лизинговые компании - это долговая нагрузка, которую ОАК не хотела бы консолидировать в своей отчетности. Лизинговый бизнес достаточно прибыльный, но "очень кропотливый" из-за часто меняющейся конъюнктуры рынка: сегодня за самолетами очередь, а завтра от них отказываются из-за кризиса, замечает сотрудник одной из авиастроительных компаний.

"Ростехнологиям" не привыкать к долгам. Госкорпорация получила от государства 454 организации, 96 из которых в конце прошлого года были признаны проблемными. "Ростехнологии" собираются их банкротить, санировать, ликвидировать или передавать в доверительное управление.

Госкорпорации ничто не мешает закупить лайнеры и развивать авиализинг, рассуждает гендиректор Infomost Борис Рыбак. Главное - чтобы "Ростехнологии" нашли финансирование. Ведь лизинговые компании покупают самолеты и зарабатывают на том, что сдают их в аренду авиакомпаниям. Чем меньше самолетов компания может сдать в аренду, тем сложнее ей вернуть деньги, вложенные в их покупку, а это заемные средства. Поэтому обычно такие сделки заключаются при поддержке государства - через госгарантии или прямые бюджетные средства, добавляет Рыбак. В бюджете на 2010 г. средств на эти цели не заложено, знает источник, близкий к госкорпорации. Представитель Минфина от комментариев отказался.

Впрочем, "Ростехнологии" могли бы стартовать в этом сегменте, став партнером того же "Аэрофлота". Через несколько лет - при растущем пассажиропотоке - у перевозчика наверняка возникнет потребность в новых самолетах, отмечает его сотрудник. А лизинговая компания при "Ростехнологиях" может попробовать предложить более дешевые лайнеры и выгодные условия. Кроме того, "Ростехнологиям" не обязательно начинать с нуля, рассуждает сотрудник одной из авиастроительных компаний. Госкорпорация могла бы взять под контроль ИФК и ФЛК (если ОАК продаст их акции) или объединиться с госбанками, имеющими лизинговые подразделения.

Лайнеры будут

В 2009 г. "Ростехнологии" объявили тендер на закупку 50 лайнеров (с опционом еще на 15) для нужд так и не созданной "Росавиа". Коммерческие предложения направили Airbus, Boeing и ОАК. Общая сумма заказа может составить $2,6 млрд. Официально тендер пока не отменен; его итоги планировалось объявить в I квартале.

Ведомости, Москва, 4 Февраля 2010

ШЕЛЬФ БЕЗ ТОРГА

Минприроды (МПР) готовит решение о передаче "Роснефти" без конкурса нескольких лицензий на шельфе Сахалина, сообщил директор департамента министерства Денис Храмов. Госкомпания может получить недра уже в 2010 г., но решение должно согласовать правительство, передает слова чиновника "Интерфакс". О каких месторождениях идет речь - Храмов не сказал, представитель МПР от комментариев отказался.

"Роснефть" подавала заявку только на два участка: "Астрахановское море - Некрасовский " и " Северная оконечность месторождения Чайво-море", рассказали два чиновника ведомства, об их передаче и идет речь. Ресурсы первого - 39 млн т нефти и 44 млрд куб. м газа (Д1), второго - около 16 млн т нефти и 9,9 млрд куб. м газа (С1 + С2), говорит сотрудник МПР: для шельфа это немного, зато участки расположены рядом с месторождениями проекта "Сахалин-1", где у "Роснефти" 20%. Пресс-секретарь "Роснефти" Николай Манвелов от комментариев отказался.

Закон о недрах позволяет "Роснефти" и "Газпрому" получать шельфовые лицензии без конкурса (концерн может получать так и участки на суше - по закону о газоснабжении). Но пока что "Роснефть" этой преференцией не пользовалась. Зато "Газпром" еще в 2008 г. получил сразу 10 лицензий ( в том числе на Чаяндинское месторождение) с запасами 3,3 трлн куб. м газа и 143,3 млн т нефти и конденсата (АBC1). А в прошлом году ему достались три блока "Сахалина-3", на которые претендовала и "Роснефть", а также участок Западно-Камчатского шельфа, лицензию на который потеряли "Роснефть" и корейская KNOC. Решение передать нефтяной компании новые участки на Сахалине выглядит как "компенсация" за "Сахалин-3" и Западно-Камчатский шельф, считает аналитик "Тройки диалог" Валерий Нестеров.

"Роснефть" давно работает на шельфе Сахалина, но из всех проектов с ее участием добыча ведется только на "Сахалине-1". В остальном госкомпании пока не везет: в 2008 г. ее партнер - ВР сообщила, что две скважины, пробуренные в рамках проекта "Сахалин-4", оказались сухими. BP списала $103 млн затрат, и партнеры решили отказаться от проекта.-

Решение передать "Роснефти" новые участки на Сахалине выглядит как компенсация, считают эксперты

* * *

"РОСНЕФТЬ"

КРУПНЕЙШАЯ В РОССИИ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ

ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР - государственный "Роснефтегаз" (75,16%).

КАПИТАЛИЗАЦИЯ - $84,5 млрд.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (US GAAP, 2009 г.):

ВЫРУЧКА - $46,8 млрд,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - $6,5 млрд.

Коммерсант, Москва, 4 Февраля 2010

TOYOTA ПРИТОРМОЗИЛА В США

Вчера скандал вокруг деятельности Toyota в США получил новое развитие. На этот раз около сотни американских автовладельцев гибридных Toyota Prius пожаловались на качество тормозной системы в службу безопасности движения на автомагистралях США. По их словам, тормоза перестают нормально работать при езде по скользкой или неровной дороге. В самой компании наличие претензий подтвердили, заметив при этом, что решением данной проблемы компания занимается еще с декабря минувшего года.

Проблема с Prius продолжила череду неприятностей, постигших Toyota в январе. На этой неделе компания начала отзыв с американского рынка 2,3 млн машин из-за дефекта в механизме педали газа. Отзыв, а также приостановка продаж коснулись восьми наиболее популярных в США моделей автомобилей Toyota: Camry выпуска 2007-2010 годов, RAV4, Corolla, Matrix, Sequoia, Tundra, Avalon и Highlander. Кроме того, компания на неделю приостановила производство автомобилей этих моделей на пяти заводах в США и Канаде.

Из-за схожих проблем автомобили Toyota отзовут в Канаде, Китае и Европе. Общее число отозванных автомобилей Toyota по всему миру сейчас составляет около 9 млн. Президент Toyota Motor Акио Тойода уже принес публичные извинения за обнаруженные дефекты в автомобилях, а также за причиненные неудобства, связанные с отзывом. Как заверил глава компании, "только оперативное решение проблемы поможет вернуть доверие покупателей".

Однако, несмотря на извинения топ-менеджеров Toyota, 25 февраля конгресс США начнет специальные слушания, в ходе которых попытается выяснить, насколько эффективно и своевременно отреагировали и Toyota, и национальное управление по безопасности движения автотранспорта США на жалобы владельцев по поводу безопасности автомобилей.

Масштабный отзыв автомобилей уже отразился на январских продажах Toyota. По данным Automotive News Data Center, за истекший месяц продажи автоконцерна в США снизились на 16% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Таким образом, число проданных автомобилей Toyo ta на американском рынке впервые за десятилетие упало ниже 100 тыс., составив в январе 98,79 тыс. машин. По итогам января первое место по продажам в стране занял концерн General Motors, увеличивший их на 14%, до 146,3 тыс. автомобилей. Второе место досталось Ford Motor, продавшему 116,27 тыс. машин. В целом его продажи увеличились на 25%.

По словам аналитика японской консалтинговой компании Kyodo PR Масато Такахаши, "из-за того что руководство Toyota несвоевременно и вяло отреагировало на проблему, возникшую еще в прошлом году, компанию ожидают очень непростые времена". Похожее мнение высказывают и аналитики компании IHS Global Insight, отмечающие, что, "вполне возможно, падение продаж и производства Toyota продлится и в последующие месяцы". Наиболее полные данные о своей деятельности Toyota представит в сегодняшнем отчете за третий квартал.

Ведомости, Москва, 4 Февраля 2010

ТЕЛЕКОМЫ УРАВНОВЕСЯТ

Вчера руководство "Связьинвеста" познакомило миноритариев его "дочек" с методами оценки акций этих компаний в преддверии их реорганизации. К маю 2011 г. все активы "Связьинвеста" должны быть консолидированы на базе "Ростелекома", а оценку активов и коэффициенты обмена акций рассчитает к концу марта Ernst & Young.

Оценка будет основана на отчетности компаний по РСБУ за 2009 г., сообщил "Связьинвест" (отчетность группы за 2009 г. он обещает представить сегодня). При этом будет учтен их дочерний и зависимый бизнес - например, мобильный. Это гарантирует миноритариям МРК более справедливые коэффициенты обмена, считает присутствовавший на встрече менеджер крупного инвестфонда. Еще год назад стоимость мобильного бизнеса, например, "Волгателекома" и "Сибирьтелекома" превышала капитализацию этих компаний, отмечает руководитель аналитического управления "Уралсиба" Константин Чернышев.

Основным методом оценки станет дисконтирование денежных потоков, сообщил "Связьинвест"; это позволит "в полной мере учитывать потенциал каждой "..." компании исходя из текущих и прогнозных параметров развития". Но будет использован и метод рыночных цен, рассказывают двое участвовавших во встрече представителей миноритариев и подтверждает источник в "Связьинвесте". Как этот метод повлияет на общую оценку МРК и "Ростелекома", они не уточняют.

Метод рыночных цен предполагает оценку акций исходя из цен, по которым совершались сделки с этими бумагами за определенный период времени, объясняет управляющий партнер аудиторской компании "Мариллион" Сергей Харитонов. На стабильном рынке за основу могут браться сделки за последний год и больше, на нестабильном - максимум за несколько месяцев. Учет рыночных цен позволит подтянуть стоимость "Ростелекома", который год назад был переоценен в несколько раз, считает Чернышев из "Уралсиба". С середины марта 2009 г. (когда капитализация "Ростелекома" в РТС достигла прошлогоднего пика) этот оператор подешевел в 1,5 раза, вчера он стоил $4,2 млрд. Заодно, продолжает Чернышев, будут минимизированы убытки Внешэкономбанка и Агентства по страхованию вкладов, которые приобрели около 40% "Ростелекома" летом 2009 г. по заоблачной цене - 230 руб. за акцию (вчера обыкновенная акция оператора на ММВБ стоила 157,9 руб.). В целом оценка активов получится сбалансированной, резюмирует аналитик.

На встрече обсуждались и условия предстоящей конвертации привилегированных акций МРК в обыкновенные акции "Ростелекома", рассказывают ее участники. По их словам, "префы" будут оцениваться с дисконтом по отношению к обыкновенным акциям МРК. Величина дисконта будет примерно соответствовать исторической разнице между ценами этих бумаг на протяжении периода до одного года, уточняет близкий к "Связьинвесту" источник. За последние полгода спрэд между этими средневзвешенными ценами на ММВБ составлял 25-35%.-

Как миноритарий миноритарию

Никто из миноритариев не будет ущемлен, пообещал вчера гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко. В 2009 г. он сообщил, что лично приобрел миноритарные пакеты всех МРК и "Ростелекома", чтобы гарантировать соблюдение интересов их акционеров

* * *

ОАО "СВЯЗЬИНВЕСТ"

УПРАВЛЯЮЩИЙ ХОЛДИНГ

КОНТРОЛИРУЕТ оператора дальней связи "Ростелеком", семь межрегиональных компаний связи, "Дагсвязьинформ", "Центральный телеграф" и др.

АКЦИОНЕРЫ - Росимущество (75% минус 1 акция), "Комстар-ОТС" (25% плюс 1 акция).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (2008 г., МСФО):

ВЫРУЧКА - 264,4 млрд руб.,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 25,8 млрд руб.

Ведомости, Москва, 4 Февраля 2010

КАБЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР

Ассоциация кабельного телевидения России сообщила, что договорилась с Российским авторским обществом: операторы готовы выплачивать ему 1% от своих доходов. Таким образом, кабельщики могут ежегодно переводить авторам около 200 млн руб. Но в РАО утверждают, что переговоры с кабельщиками еще далеки от завершения.

А КТР согласовала с РАО рамочное соглашение о выплате авторских отчислений операторов, сообщила ассоциация на своем сайте. В соответствии с соглашением, которое должно быть вскоре подписано, операторы будут ежеквартально перечислять обществу 1% своих доходов. "Ассоциация близка к подписанию соглашения с РАО", - подтвердил Михаил Силин, вице-президент АКТР и президент группы компаний "Акадо", одного из крупнейших кабельных операторов. Отчисления будут выплачивать операторы, занимающиеся вещанием и распространяющие собственные каналы, уточнил он. Однако заместитель гендиректора РАО Игорь Базилевский заявил "Ведомостям", что общество еще не решило, соглашаться ли на предложения, высказанные АКТР.

По 4-й части Гражданского кодекса (ГК) авторы должны получать вознаграждение за музыку, которая звучит в эфире телеканалов, радиостанций, а также в ресторанах, гостиницах, поездах и т. д. С 2008 г. отчисления в пользу всех авторов собирает РАО, которое получило соответствующую госаккредитацию. Так, в прошлом году обществу удалось окончательно договориться практически со всеми телеканалами. Но кабельные операторы в отличие от телеканалов всегда настаивали, что не занимаются телевещанием, а являются телекоммуникационными компаниями. "Их логика такова: мы не вещаем в эфире, мы только доставляем готовый контент, поэтому авторам ничего не должны", - говорит Базилевский. "Операторы жили в иллюзии, что осуществлять авторские отчисления они должны лишь

в том случае, если сами производят телевизионные каналы", - соглашался в 2008 г. в своей статье в журнале "Кабельщик" Силин. За музыку, звучащую на канале, ее автору должна платить телекомпания, которая его производит, указывали кабельщики, если автору заплатят еще и операторы, которые распространяют канал, значит, он получит двойное вознаграждение за одно и то же. В ответ РАО ссылалось на ГК, в котором указано, что автор имеет право на вознаграждение за каждое публичное использование его произведений. Все эти споры с кабельщиками идут уже несколько лет, говорит Базилевский.

В феврале прошлого года АКТР уже сообщала, что в течение месяца подпишет соглашение с РАО, по которому операторы должны выплачивать ежеквартально 1% доходов от распространения телеканалов, но тогда стороны так и не договорились. По оценке iKS-Consulting, в 2009 г. кабельные операторы заработали на услуге подключения телеканалов 17,5 млрд руб. Получается, в прошлом году все операторы могли бы выплатить авторам 200 млн руб. Силин эту сумму не комментирует. Для сравнения: годом ранее телеканалы перевели РАО 617 млн руб. Всего в 2008 г. общество собрало в пользу авторов 2,2 млрд руб.

По словам Базилевского, по сравнению с началом прошлого года положение в переговорах с АКТР "абсолютно не изменилось": "Мы до сих пор не получили никаких гарантий от ассоциации о том, сколько операторов будут нам платить и какую совокупную сумму, поэтому и говорить о конкретном проценте отчислений невозможно". В ближайшее время РАО проведет еще одну встречу с АКТР и после этого решит, подписывать предложенное операторами соглашение или добиваться выплат через суд, говорит он.-

Иностранцев легализовали

Большинство зарубежных телеканалов готовы к марту выполнить требования Роскомнадзора и получить свидетельства о регистрации СМИ в России, сообщил президент АКТР Юрий Припачкин. Во вторник регистрационное свидетельство СМИ получил Animal Planet, подтвердил глава Роскомнадзора Сергей Ситников. Также регистрацию прошли каналы

Viasat, на рассмотрении в ведомстве находятся заявки каналов группы Discovery. Весной прошлого года ведомство потребовало, чтобы вещание иностранных каналов в кабельных сетях соответствовало российским законам, и стало проводить проверки операторов. В январе Роскомнадзор пообещал отключать от вещания каналы, которые не получат регистрацию СМИ.

Коммерсант, Москва, 4 Февраля 2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВЫДЕЛИТ ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (РЖД) 50 МЛРД РУБ. В КАЧЕСТВЕ СУБСИДИЙ

из бюджета на компенсацию госрегулирования грузовых тарифов, сообщил президент компании Владимир Якунин. "Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов дал поручение, чтобы средства в объеме 50 млрд руб. были выделены в качестве субсидий", - сказал он в ходе встречи с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.

 Ранее замминистра транспорта РФ Андрей Недосеков отмечал, что, согласно действующей методике расчета объемов компенсаций, ОАО РЖД может получить лишь 24 млрд руб. Кроме того, согласно подписанному постановлению правительства, эти деньги планировалось выделить компании в виде взноса в уставный капитал. В ответ на это господин Якунин пригрозил сократить на 25 млрд руб. инвестпрограмму монополии. В ОАО РЖД подтвердили "Ъ", что все заложенные в бюджете 50 млрд руб. будут выделены в качестве субсидий, а инвестпрограмма сокращаться не будет.

Ведомости, Москва, 4 Февраля 2010

НОВЫЙ ВИД БАНКОВ

За 2010 г. МДМ-банк планирует изменить вывески и оформление всех 350 отделений в 162 городах России, говорится в сообщении банка. Затраты на ребрендинг в банке и агентстве BBDO Branding, разработавшем новый стиль, не раскрывают. Управляющий директор BrandLab Александр Еременко оценивает их в $100-200 млн с учетом рекламных трат.

Новый логотип - стилизованный символ солнца - должен отражать надежность и открытость банка, рассказывает гендиректор BBDO Branding Турхан Махмудов.

Ребрендинг - завершающая стадия слияния МДМ-банка и " Урса банка " , объяснил представитель пресс-службы МДМ-банка. В ходе сделки, закрытой в августе 2009 г., основной владелец МДМбанка Олег Попов получил в объединенном банке 54%, а бенефициар "Урса банка" Игорь Ким - 10,5%. С активами в 379,24 млрд руб. новый банк, зарегистрированный в Новосибирске, занял 12-е место в рейтинге "Интерфакс-ЦЭА" по итогам III квартала. Тремя месяцами ранее МДМ был 13-м, а "Урса" - 25-м.

МДМ специализировался на корпоративных клиентах, "Урса банк" - на частных, но новый универсальный бренд ликвидирует этот дисбаланс, считает Махмудов. Сейчас доля частных заемщиков - 29,9%, корпоративных - 70,1% из общего кредитного портфеля в 272,3 млрд руб. (по данным на 1 января 2010 г., РСБУ). МДМбанк рассчитывает и на повышение узнаваемости, добавляет представитель банка.

Ребрендинг - логичный шаг, завершающий объединение банков, кроме того, старый бренд МДМ давно требовалось освежить, считает Еременко. По его мнению, задачи, поставленные МДМ-банком, реально решить за 2-3 года.

В феврале глобальный ребрендинг начал Deutsche Bank: он изменил логотип, убрав из него название банка (см. рисунок), отказался от хайтека в корпоративном стиле в пользу "более персонализированного" дизайна и существенно изменил другие элементы корпоративного стиля: например, девиз будет теперь изображаться рукописными буквами, рассказал представитель банка. Перемены должны подчеркнуть глобальный статус банка, его устойчивость и личную заинтересованность в каждом клиенте, объясняет он. Так как у Deutsche Bank в России нет розничных отделений, затраты на ребрендинг здесь не превысят $100 000, говорит источник в банке.

Крупнейшие банки с середины 2009 г. начали увеличивать расходы на брендинг и маркетинг, резко сокращенные в 2008 г., отмечает консультант Interbrand Григор Бадалян. Теперь банки будут больше тратиться на брендинг, пытаясь и таким образом вернуть доверие к банковской системе, считает Махмудов. В конце 2009 г. о ребрендинге объявил Сбербанк. Эксперты считают, что он будет крупнейшим по затратам из-за огромной филиальной сети банка - у него около 20 000 отделений. По оценке Interbrand, ребрендинг одного розничного отделения банка (смена вывески, оформления, документации) обходится в $10 000.-

Рекламный расклад

В 2009 г. банки потратили на рекламу $489 млн, что на 33% меньше, чем в 2008 г., подсчитало статистическое агентство StatBanker.ru. Самый большой рекламный бюджет - $62 млн - у Сбербанка. На втором месте группа ВТБ - $48,8 млн, а на третьем - Raiffaisenbank,

Ведомости, Москва, 4 Февраля 2010

ОДИН ТАРИФ НА ДВОИХ

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заподозрила сотового оператора Tele2 в недобросовестной рекламе тарифного плана "Просто для обще