Хроника кризисного развития. Из главных новостей 09 февраля 2010 года

Медведев предложил кандидатуры губернаторов четырех регионов. Совещание в правительстве по вопросам реализации "плана-2020". «Единороссы» пытаются придать в Госдуме  более отчетливый "левый" акцент инициативам правительства. Оппозиционеры считают, что Миронов, заключив соглашение с ЕР, "просто продал" своих однопартийцев. Потребительский импорт восстанавливается ускоренными темпами. За последнюю неделю число зарегистрированных безработных выросло в 74 регионах. В Набережных Челнах будет объявлено о создании СП с Fiat по сборке легковых автомобилей. Арбитражный суд Свердловской области отказал "Уралмашзаводу" (входит в корпорацию "Уралмаш") в иске к "дочке" "Интегры" УрБО. Украине грозит длительный политический кризис. Восстановление экономики США будет медленным и трудным.

ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 9 Февраля 2010

ЧЕТВЕРО НОВЫХ

Дмитрий Медведев вчера предложил парламентам сразу четырех регионов кандидатуры губернаторов: Льва Кузнецова - на пост главы Красноярского края, Натальи Комаровой - ХМАО, Александра Винникова - ЕАО, Магомедсалама Магомедова - Дагестана. При этом если в Красноярском крае пост губернатора был вакантным после назначения Александра Хлопонина вице-премьером и полпредом президента на Северном Кавказе, то в остальных трех регионах лишились своих постов действующие руководители. Источники "Ъ" в Кремле поясняют, что вчерашние назначения "лежат в логике заявлений президента о необходимости омоложения губернаторского корпуса, в том числе и для более активного проведения курса на модернизацию экономики". "Уход Шаймиева с губернаторского поста, тот факт, что президент не переназначил ни одного губернатора солидного возраста - это сигнал тем, кто засиделся на губернаторских постах", - пояснил "Ъ" источник.

Предложенный на пост главы Дагестана Магомедcалам Магомедов политической карьерой целиком обязан своему отцу Магомедали Магомедову. Он бессменно руководил республикой полтора десятилетия, и его отставка в 2006 году стала возможна лишь благодаря его негласной договоренности с Кремлем - место спикера парламента должен был занять его сын Магомедсалам. Последний дважды избирался депутатом парламента Дагестана, и после ухода отца с поста президента и назначения президентом Муху Алиева, был избран спикером парламента.

Однако уже через год состоялась его скандальная отставка. В начале апреля 2007 года Муху Алиев объявил депутатам, что, поскольку по итогам выборов в парламент большинство голосов получила "Единая Россия", будет справедливо, если должность спикера займет представитель партии. Отметив, что в числе кандидатов от партии рекомендован и господин Магомедов, глава Дагестана поддержал кандидатуру мэра Избербаша Магомеда Сулейманова.

Самому господину Магомедову, как признался Муху Алиев, он посоветовал принять участие в выборах в Госдуму. Все аналитики в один голос утверждали, что с уходом Магомедова-младшего заканчивается эпоха его отца. Тем более что президент Дагестана сделал все возможное, чтобы представитель клана Магомедовых не попал и в Госдуму.

Невысоко оценивались шансы господина Магомедова даже после того, как он попал в список кандидатов на пост президента. Фаворитом считался Магомед Абдулаев, знакомец Дмитрия Медведева со времен его преподавательской деятельности в Санкт-Петербурге. В то же время эксперты указывали на то обстоятельство, что сын бывшего главы республики является "кандидатом Путина". При этом уже с середины прошлой недели в Дагестане уверенно заговорили о том, что президентом станет Магомедсалам Магомедов. А вчера днем, еще до того, как появилась информация из Кремля, о предстоящем назначении можно было узнать даже на форуме болельщиков махачкалинской "Анжи" - со ссылкой на водителя будущего президента.

Политолог Александр Кынев напомнил про существующую в Дагестане еще с советских времен традицию - "на посту главы региона чередуются аварцы и даргинцы": "Магомедали Магомедов - даргинец, после него республику возглавил аварец Муху Алиев. Поэтому или надо было оставлять на посту его, что противоречит президентскому курсу на омоложение кадрового состава, или выбирать из списка даргинца, а таковым среди кандидатов оказался только Магомедов-младший". По словам политолога, президент выбрал "вариант кадрового обновления, но в рамках системы, учитывая, что Дагестан - регион, где доминируют неформальные связи, а новые фигуры не смогли бы на них опереться".

В отличие от достаточно предсказуемого выбора по Дагестану Александр Кынев назвал "очень спорным" решение о замене главы ХМАО Александра Филипенко: "Это один из лучших губернаторов наряду с уже отставленным хабаровским главой Виктором Ишаевым. К тому же он очень популярен в регионе, к нему никогда не было претензий со стороны федерального центра. Невозможно никакой логикой объяснить то, что президент оставил на новые сроки таких непопулярных лидеров, как Александр Бердников (Республика Алтай) и Олег Богомолов (Курганская область), и отправил в отставку Филиппенко".

Решение президента вызвало удивление и в округе. "Для меня это неожиданность. Я верил, что Александр Васильевич, который очень долго управлял регионом, сохранит свой пост", - сказал вчера пресс-секретарь губернатора Анатолий Корнеев. Депутат думы ХМАО, лидер окружного отделения ЛДПР Анатолий Малышев также не скрывал удивления: "Я был на 80% уверен, что будет переназначен Александр Филиппенко, а про госпожу Комарову я ничего не слышал, с ней незнаком, поэтому говорить о ней не могу". "Приятной неожиданностью" решение президента стало для депутата Госдумы Натальи Комаровой.

"Александр Васильевич поставил высокую планку, и мне надо стараться ее не только не опустить, но и поднять регион на еще более высокий уровень", - заявила она "Ъ".

Кстати, кремлевские источники вчера отмечали, что при выборе этой кандидатуры помимо профессиональных качеств сыграло роль и то, что она женщина: "Президент не раз говорил, что женщин должно быть больше на руководящих постах". Глава уральского межрегионального координационного совета (МКС) "Единой России" Игорь Баринов считает назначение депутата Госдумы Натальи Комаровой вполне логичным: "Она долгое время работала на Ямале, была первым вице-губернатором и знакома с проблемами северных регионов. Нельзя умалять заслуг господина Филипенко, но региону нужны новые идеи". Президент фонда развития общественных связей "Петербургская политика" Михаил Виноградов считает, что важным аспектом для жителей Югры является то, что у госпожи Комаровой "нет никакой связи с югом Тюменской области, а значит, вопрос об объединении регионов можно считать закрытым": "Этот вопрос - своеобразная болевая точка ХМАО, но в этом плане югорчане могут быть спокойны".

Два других вчерашних кадровых решения президента были не столь громкими. Предложенный на пост красноярского губернатора гендиректор ООО "Колмар" Лев Кузнецов прежде занимал пост первого вице-губернатора края и назывался господином Хлопониным в качестве преемника. Все эксперты сходятся в том, что с приходом Льва Кузнецова принципиальных изменений в политике правительства Красноярского края не будет.

Николая Волкова на посту главы Еврейской автономной области сменит мэр Биробиджана Александр Винников. Напомним, что прежний глава ЕАО Николай Волков даже не был включен в список кандидатов.

Александр Кынев отметил, что в числе отставников в ближайшее время могут оказаться курский губернатор Александр Михайлов и глава Ямало-Ненецкого округа Юрий Неелов, у которых истекают сроки полномочий. "Уход Филипенко ставит вопрос о судьбе всех оставшихся губернаторов-старожилов, - подчеркнул эксперт. - Последние громкие отставки облегчают муки морального выбора при замене "аксакалов" Юрия Лужкова и Муртазы Рахимова".

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

КАНДИДАТЫ В ГУБЕРНАТОРЫ

Винников Александр Аронович родился 6 октября 1955 года в селе Красный Яр (Хабаровский край). Окончил Хабаровский государственный педагогический институт (1977) и Хабаровскую государственную академию экономики и права (2003). Около года трудился учителем и организатором по воспитательной работе средней школы в селе Бабстово (Еврейская АО). С 1978 года - на комсомольской и партийной работе, прошел путь от инструктора отдела пропаганды и агитации Ленинского райкома КПСС ЕАО до заведующего отделом обкома и первого секретаря Ленинского райкома КПСС. С 1991 года занимался бизнесом, занимал руководящие должности в различных коммерческих структурах села Ленинское в ЕАО и Биробиджане. С 1996 года - заведующий отделом господдержки и развития малого предпринимательства, начальник управления потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства в правительстве ЕАО.

С июля 1999 года - мэр Биробиджана, переизбирался в 2004 и 2009 годах. Женат, двое детей.

Комарова Наталья Владимировна родилась 21 октября 1955 года в селе Язво (Псковская область). Окончила Коммунарский горно-металлургический институт (город Алчевск, Луганская область, Украина) по специальности "экономика и организация строительства" (1978). Трудилась техником и экономистом на Коммунарском металлургическом заводе (Украина). С 1980 года работала в горисполкоме Нового Уренгоя экономистом, затем заместителем председателя. С 1992 года - первый заместитель, а с 1994 года - глава администрации Нового Уренгоя. В 2000 году назначенапервым заместителем губернатора Ямало-Ненецкого АО Юрия Неелова. В 2001, 2003 и 2007 годах избиралась депутатом Госдумы. Председатель думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, член генсовета "Единой России". Награждена орденами Дружбы и Почета. Замужем, двое детей.

Кузнецов Лев Владимирович родился 24 апреля 1965 года в Москве. Окончил Московский финансовый институт (1990). Трудился во Всесоюзном объединении государственных и банковских кредитов и Альфа-банке. С начала 1990-х годов на различных должностях работал под руководством Александра Хлопонина - сначала в банке "Международная финансовая компания" и РАО "Норильский никель", затем в структурах исполнительной власти Таймырского автономного округа и Красноярского края. С 2001 года - вице-губернатор Таймырского автономного округа, с 2002 года - первый вице-губернатор Красноярского края. В 2007 году покинул пост, оставшись советником господина Хлопонина по экономическим вопросам. С 2008 года - гендиректор ООО "Колмар" (холдинговая компания, контролирующая предприятия по добыче, обогащению и продаже угля). Женат, четверо детей.

Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич родился 1 июня 1964 года в селении Леваши (Дагестан). Даргинец, сын бывшего главы республики Магомедали Магомедова. Окончил экономический факультет Дагестанского университета (1986), аспирантуру Московского института народного хозяйства имени Плеханова. С 1991 года - преподаватель, доцент, заведующий кафедрой экономики и социологии труда Дагестанского университета. В 1999, 2003 и 2007 годах избирался депутатом Народного собрания республики. С февраля 2006 года по апрель 2007 года был председателем парламента. В 2001- 2006 годах возглавлял рабочую группу правительства республики по освоению дагестанского сектора шельфа Каспийского моря. Доктор экономических наук (тема диссертации "Трудовой потенциал в стратегии социально-экономического развития: региональный аспект"), профессор.

Российская газета, Москва, 9 Февраля 2010

НАГРАДА ЗА ТАЛАНТ

Вчера страна отметила день российской науки. Президент Дмитрий Медведев в этот праздник вручил премии молодым ученым.

Премии для молодых ученых учреждены главой государства еще в 2008 году, и в феврале прошлого года первые награды уже нашли своих обладателей. На этот раз были подведены итоги конкурса за 2009 год - в 2,5 миллиона рублей за каждый проект оценены фотохромные жидкокристаллические полимеры, устройства передачи и обработки изображений со сверхразрешением, технологии производства глиоксаля с применением наноструктурированных катализаторов нового поколения и биоразрушаемые полимеры "Биопластотан".

"Наука является поиском новых возможностей, - заявил глава государства, открывая церемонию награждения. - Она позволяет не только предвидеть, но и формировать будущее. Мир знаний не имеет границ, но победы ученых были и, конечно, будут предметом нашей национальной гордости. Но не только. Еще и возможностью модернизации нашей страны, достижения преимуществ во всем".

Еще в своем Послании Федеральному Собранию в ноябре прошлого года Дмитрий Медведев вспомнил слова известного микробиолога и химика Луи Пастера, который говорил, что из всех народов первым будет тот, кто опередит других в области мысли. Вчера глава государства снова вспомнил ученого.

"Культ наук, возможно, еще более необходим для нравственного, чем материального, процветания нации", - процитировал Пастера президент.

Еще и поэтому поддержка молодых ученых остается одним из государственных приоритетов. Даже несмотря на все финансовые трудности, которые существуют в стране из-за мирового кризиса. Так, государство ранее приняло решение об увеличении грантов для молодых кандидатов и докторов наук.

Полгода назад, напомнил Дмитрий Медведев, был принят закон о создании при вузах и научных учреждениях малых предприятий. Уже 200 вузов изъявили желание открыть около тысячи предприятий. Пока создано всего 116. "Уже неплохо, но двигаться нужно быстрее", - отметил глава государства.

Еще одна актуальная проблема молодых ученых - это жилье. Но если государству практически удалось закрыть эту тему для военнослужащих, то, уверен Медведев, не составит никакого труда помочь и молодым сотрудникам Российской академии наук.

В отличие от прошлого года сами лауреаты премии о проблемах российской науки не говорили. Наоборот, ее будущее они видят только в лучшем свете. Например, Павел Белов, отмеченный за работу в области устройств передачи и обработки изображений со сверхразрешением, еще недавно, по его признанию, был вынужден заниматься наукой за границей. "Но сейчас ситуация кардинальным образом изменилась, и теперь молодые люди могут работать в России, - уверен он. - Очень хочется надеяться, что в ближайшем будущем мы сможем восстановить мировые позиции российской науки".

Его поддержал и Алексей Князев, чьим достижением стала технология производства глиоксаля с применением наноструктурированных катализаторов нового поколения. "Сейчас заниматься наукой, работать в области инноваций становится все более престижно", - считает он. В том числе благодаря поддержке со стороны государства.

Но Дмитрий Медведев принимать реверансы в адрес государства пока не спешит. "Трудностей еще очень много, - подчеркнул он. - Надо признаться, что мы находимся только в самом начале пути возрождения нашей науки". И сколько бы страна ни гордилась достижениями советского периода, все это было достигнуто тогда и совершенно в других условиях.

- Сейчас мы живем в другом мире, и наша задача создать не копию руководства советской науки, а создать российскую систему работы в науке: систему стимулов, поощрений, систему регулирования, систему правовой охраны интеллектуальной собственности на основе международных подходов, - заявил Дмитрий Медведев.

После церемонии глава государства пригласил лауреатов побеседовать в более неформальной обстановке за чашкой чая, где все ученые уже могли немного расслабиться. Особенно волновалась при вручении премии доктор наук Екатерина Шишацкая - автор биоразрушаемых полимеров "Биоапластан", признавшаяся, что никогда даже не думала, что увидит президента так близко.

- Екатерина - молодец, ведь все люди волнуются, особенно когда первый раз получают премию от президента, главное, как справиться с собой, - сказал Дмитрий Медведев.

Глава государства решил поинтересоваться у ученых, на что они собираются потратить свои 2,5 миллиона рублей. Решения оказались вполне житейскими. Павел Белов и Алексей Бобровский (премия за фотохромные жидкокристаллические полимеры) признались, что будут разбираться со своими жилищными условиями - один погасит ипотечный кредит, а другой купит новую квартиру.

Алексей Князев же признался, что собирается всю премию вложить в развитие науки. А вот Екатерина Шишацкая пока не решила, на что потратить деньги. "Это очень женский ответ, - улыбнулся Дмитрий Медведев. - Но когда решите, дайте обязательно знать".

Коммерсант, Москва, 9 Февраля 2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБСУДИТ БОКОВОЙ КРЕН

Сегодня Владимир Путин проведет первое в 2010 году совещание правительства по вопросам реализации "плана-2020", одобренного в октябре 2008 года. Напомним, одобрение концепции, основные дискуссии вокруг которой велись в 2007-м - первой половине 2008 года и фактически закончились в августе 2008 года, было во многом формальным. Тогда Владимир Путин, по сути, настоял на принятии документа в смягченной версии как "рамочного" с учетом очевидной необходимости корректировки "плана 2020". Сегодня же все вице-премьеры обсудят возможные коррективы в инструмент исполнения "концепции-2020" на ближайшие годы - основные направлений деятельности правительства (ОНДП) на период до 2012 года. Пресс-служба Белого дома приводит статистику проектов в рамках ОНДП - всего их 45, из них лишь 7 одобрены для реализации, 6 - согласованы и ждут утверждения правительства, 14 - на экспертизе в Минэкономики, остальные 18 возвращены на доработку.

Таким образом, менее трети проектов пока признано формально согласованными с "планом-2020".

Общеполитические дискуссии вокруг ОНДП и "плана-2020" на сегодняшнем совещании вряд ли возможны - "социально-экономическое развитие государства" по-прежнему остается формальным приоритетом для Белого дома. Тем не менее в текущей политической реальности особенности реализации курса "социального государства" правительством и властью в целом (на практике он может отличаться от декларативного - см. рубрику "Мониторинг") теоретически можно рассматривать как "политический курс" в целом. Мерой "социальности" курса, в частности, может быть утверждение бюджетных проектов и инициация законопроектов, аналогичных "левому" или "правому" политическому курсу для правительств крупных экономик. Вчера вице-премьер Алексей Кудрин предварил обсуждение этой темы в эфире "Первого канала", объявив о "правоцентристских" приоритетах правительства Владимира Путина.

Отвечая на вопрос телеведущего Владимира Познера, господин Кудрин подтвердил, что не намерен вступать в "Единую Россию" и сообщил о "разногласиях" с партией, лидером которой является председатель правительства. В частности, Алексей Кудрин заявил: "В целом в "Единой России" все-таки не правоцентристский уклон, а левоцентристский уклон", - сказал вице-премьер, пояснив, что только благодаря Владимиру Путину, чье правительство сохраняет монополию на "реальную разработку политики", удается удерживать "баланс" от отклонения его "влево". Кроме того, он заявил о необходимости сокращать использование "Единой Россией" "административного ресурса".

Представители "Единой России" в Госдуме вчера заявление вице-премьера в основном комментировать отказывались - лишь несколько депутатов фактически подтвердили мнение главы Минфина о поддержке "левоцентристского уклона". Так, по мнению главы комитета по эконом политике Госдумы Евгения Федорова, "тот факт, что за время правления "Единой России" произошло усиление социальной направленности российского государства, неоспорим.

Резко выросли пенсии, по сути, обозначился социальный характер государства. Может, кому-то хотелось бы его видеть более либеральным, но тут уж ничего не поделаешь, изменить это уже не удастся". Депутат Виктор Таранин сказал "Ъ": "На мой взгляд, он сам больше заслуживает критики от единороссов - средства надо выделять в реальный сектор экономики, а не подпитывать только банки". Впрочем, в нюансы внутренней политики отказался вдаваться по существу и он: "Про левый уклон - не совсем понятно, что имелось в виду".

Подавляющее большинство законопроектов, которые можно рассматривать как "левые", в 2008-2009 годах в Госдуму вносились или правительством, или по его инициативе. В числе них законопроекты "О торговле" и "Об обращении лекарственных средств", пакет документов по декриминализации налоговых преступлений, два "антимонопольных" пакета поправок в законодательство, неудачные изменения в ставки транспортного налога, увеличение пенсий с 2010 года и рост ставок пособий по безработице. По инициативе Белого дома произошел также отказ от переноса реформы ЕСН с 2011 года. Среди немногочисленных крупных условно "правых" инициатив правительства - создание Таможенного союза, рост влияния РСПП на решения Белого дома, кампания по облегчению административного давления на бизнес и административной реформе. Впрочем, в Госдуме как "левые", так и "правые" инициативы правительства действительно сопровождаются попытками единороссов придать им более отчетливый "левый" акцент (характерный пример - обсуждение Госдумой закона о торговле). Большинство таких попыток пресекаются именно правительством Владимира Путина - и, как правило, непублично, то есть при помощи "административного ресурса".

1 Канал # Время, Москва, 8 Февраля 2010

ВИЗИТ В. ПУТИНА В БАШКИРИЮ

Сегодня на заседании в Уфе Владимир Путин потребовал ускорить переход на оказание госуслуг в новом, современном виде.

О том, что такое единая электронная карта гражданина - в репортаже Антона Верницкого.

КОР: В Башкирию, считающуюся одним из передовых регионов России по внедрению в жизнь новейших информационных технологий, премьер-министр прибыл, для того чтобы провести здесь заседание Правительственной комиссии по этой теме. Но прежде Владимир Путин, изменив график своей поездки, отправился в военную часть внутренних войск МВД. Четверо бойцов, служивших здесь, погибли во время спецоперации в Чечне 4 февраля, уничтожив нескольких боевиков. Около 200 профессиональных военнослужащих этой военной части сейчас находятся в командировке в горных районах Чечни. "И от их ратного труда, - сказал премьер, - зависит не просто некая абстрактная безопасность, там они защищают не просто Северный Кавказ, но и всю страну, и свои семьи от террористов".

ВЛАДИМИР ПУТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): Что касается тех, кто взял в руки оружие, разговор может быть только один: мы будем их последовательно уничтожать. До последнего, и обязательно решим эту задачу.

КОР: Встречаясь с военнослужащими части, где служили погибшие, лейтенант Павел Петрачков, старший прапорщик Айрат Галиулов, младший сержант Илгис Гасимов и ефрейтор Антон Байгозин, премьер выразил соболезнование их семьям, близким и боевым товарищам.

ВЛАДИМИР ПУТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): Хочу сказать, что, конечно, никакое внимание со стороны государства, никакая помощь не могут заменить ни сыновей, ушедших из жизни, ни отцов, ни мужей. Тем не менее, наш долг, и мы, конечно, обязательно это сделаем, все социальные вопросы, с которыми сталкиваются и перед которыми стоят близкие наших ребят, погибших в Чечне, все будут решены.

КОР: Правительственные чиновники в это время ждали премьера в центре Уфы, где должно было начаться совещание по развитию информационных технологий в регионе. Но, прежде, Владимиру Путину показали, по сути, идеальную поликлинику. Отличие от привычных большинству россиян визитов к врачу здесь на каждом шагу. Никаких очередей в регистратуре, талончиков, по которым записываются к участковому врачу, и уж тем более фраз: а вы за кем занимали? У пациента на руках социальная карта, в чип которой вшита вся информация о нем самом, его болезнях и выписываемых ему лекарствах для примера. Премьеру показали весь путь больного по поликлинике. В роли условного больного выступал главврач, карту которого для начала вставили в картридж в регистратуре.

МУЖЧИНА1: После этого автоматически в программе формируется эталон посещения и который сразу же появляется на рабочем месте врача-терапевта. Прошу карту, прошу вас пройти на прием к врачу-терапевту.

КОР: На приеме врач этой идеальной поликлиники занимается, собственно, только пациентом, а не заполнением многочисленных бумажек. Лекарства по выписанному рецепту можно получить тут же в аптеке, предъявив все ту же электронную социальную карту. Причем, при выписывании рецепта врач заранее может узнать, в какой именно аптеке лекарство есть в наличии.

МУЖЧИНА2: Пожалуйста, ваша социальная карта. Ваш препарат. По одной таблетке один раз в день, во время приема пищи.

ВЛАДИМИР ПУТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): Спасибо, молодцы. А сколько...

МУЖЧИНА2:Минуту-полоры.

КОР: По одной и той же социальной электронной карте жители Башкирии, а эта программа, как уверяют власти республики, действует у них вот уже второй год, можно не только записываться к врачу, но и оплачивать проезд на общественном транспорте. В идеале так должно быть по всей стране. Именно этот вопрос и обсуждался на совещании в Уфе. Информационные технологии должны быть внедрены во всех государственных структурах.

ВЛАДИМИР ПУТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): Гражданами приходится из раза в раз собирать под час одни и те же бумажки, одни и те же справки, подавать одни и те же заявления, чтобы реализовать свое право на получение социальной поддержки.

КОР: Справки из БТИ, ДЕЗов, Собесов, поликлиник и еще из десятков мест. 360 млн. обращений граждан в органы власти в год.

ВЛАДИМИР ПУТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): Это значит, что каждый взрослый гражданин Российской Федерации обращается за теми или иными услугами в органы государственной власти по 3-4 раза в год и испытывает на себе все так называемые прелести наших присутственных мест.

КОР: По словам премьера, в самом ближайшем будущем в электронном формате должна работать все ведомства на всей территории страны. А из нормативной базы необходимо убрать все то, что мешает внедрению электронных услуг.

Если региональные власти не уделяют проблеме должного внимания, будем считать, что они не хотят заниматься качеством услуг, наводить порядок с бюрократией. И не задумываются о том, насколько комфортно чувствуют себя люди, которые живут на их территории.

КОР: Инициатива же региона по внедрению электронных услуг, по словам Владимира Путина, не просто приветствуется. Правительство намерено финансово поощрять наиболее успешные начинания в этой сфере.

Коммерсант, Москва, 9 Февраля 2010

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" ПОПАЛА В КОАЛИЦИЮ С "ЕДИНОЙ"

Партии "Единая Россия" и "Справедливая Россия" поставили точку в длившемся минувшую неделю конфликте, подписав политическое соглашение о совместных действиях вплоть до "решения кадровых вопросов по итогам выборов".

Справороссы уверены, что и после этого смогут оставаться в оппозиции, в чем сильно сомневаются другие оппозиционеры, по мнению которых господин Миронов "просто продал" своих однопартийцев. Эксперты не исключают, что благодаря соглашению "Справедливая Россия" тоже сможет рассчитывать в какой-то степени на "административный ресурс" во время избирательных кампаний.

Напомним, Сергей Миронов 1 февраля в эфире телепередачи "Познер" заявил, что его партия не голосует за проекты бюджетов и не поддерживает антикризисной программы правительства.

"Говорить, что мы и лично я во всем поддерживаем Владимира Путина, - это уже устаревшая информация", - заявил он. В ответ единороссы пригрозили господину Миронову отставкой с поста спикера Совета федерации (СФ). А 5 февраля "Единая Россия" обратилась к генпрокурору с просьбой проверить "правомочность действий" спикера СФ при решении вопросов о выдвижении кандидатур в верхнюю палату.

Вчерашнее соглашение партии подписали в Госдуме так же неожиданно, как неожиданно открыли публичную перебранку друг с другом. Господин Грызлов в заявлении для прессы ограничился добросовестным пересказом текста "политического соглашения", заявив, что его партия "прекрасно понимает, что "Справедливая Россия" по отношению к "Единой России" является оппозиционной". По его словам, "Единая Россия", в которой состоит большинство сенаторов, "считает целесообразным нахождение Сергея Миронова на посту председателя Совета федерации". Особо же импонирует господину Грызлову, что обе партии договорились о совместной поддержке "курса президента Дмитрия Медведева и председателя правительства - председателя партии "Единая Россия" Владимира Путина по стратегическим вопросам внешней политики, национальной безопасности, основ конституционного строя, неприятия экстремизма", а возникающие разногласия будут обсуждаться "в ходе цивилизованной межпартийной дискуссии".

Господин Миронов в своем выступлении перед прессой сразу же заявил, что "право "Справедливой России" занимать ту или иную позицию даровано Конституцией", никак не пояснив, зачем он подписал такое соглашение, которое сужает это право его партии до критики только по экономическим и социальным вопросам.

Зато лидер справороссов заявил, что он "с Путиным дружит уже более 15 лет", и потому "личные отношения с Владимиром Путиным оценить может только он сам (Путин. - "Ъ") ".

Причем о конфликте вчера публично не вспомнил ни глава высшего совета партии "Единая Россия" спикер Госдумы Борис Грызлов, ни лидер партии "Справедливая Россия" спикер СФ Сергей Миронов. Правда, по данным источника "Ъ" в администрации президента, единороссы не будут отзывать запрос в Генпрокуратуру. И именно согласие господина Миронова вступить в диалог с единороссами стало причиной того, как утверждает источник "Ъ", что не вступил в действие другой сценарий взаимоотношений с "эсерами", включая запуск процедуры отзыва Миронова из СФ и лишение справороссов всех постов в региональных парламентах.

Две другие думские партии расценили подписание соглашения между справороссами и единороссами как уход "Справедливой России" из оппозиции. "Им давно нужно было это сделать, чтобы не морочить голову избирателям, будто "Спра ведливая Россия" - оппозиционная партия", - заявил "Ъ" лидер ЛДПР, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский, по мнению которого, "эта партия изначально была второй проправительственной". И то, что она теперь не будет оппозиционной, "станет лучше для реальной оппозиции". Ведь до сих пор "Справедливая Россия" на выборах, по оценке господина Жириновского, "приписывала себе голоса, забирая у ЛДПР, у других партий". Теперь же справороссов, по его словам, "берут на подсос и будут добавлять ей голоса со склада "Единой России"".

Первый зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Госдумы Иван Мельников тоже вчера "от всей души поблагодарил" лидеров обеих "партий власти" за то, "что они, наконец, твердо, прямо и недвусмысленно заявили, что являются единым целым". "Для реальной оппозиции - это хороший подарок", - заявил он. В то же время коммунисту жаль "разумных активистов "Справедливой России"", так как он уверен, что они "будут в шоке от этого соглашения, которым их просто продали". "Воюют две партии чиновников, и для победы в такой войне не всегда требуется бить - достаточно придушить в крепких дружественных объятиях, - сказал коммунист. - "Единая Россия" так и сделала: отравила "Справедливую" своим смачным поцелуем. Не бывает так, чтобы в одной строке были коалиция и оппозиция".

Впрочем, эксперты пока не видят столь глубоких последствий за вчерашним соглашением, тем более что инициировано это соглашение, по их мнению, "не партиями, а свыше". Просто в Кремле и Белом доме поняли, что "конфликт полностью лояльной партии с не полностью лояльной партией контрпродуктивен" в нынешней ситуации, заявил "Ъ" председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко. Сложившейся картины на политической сцене, считает он, не изменит ни конфликт, ни соглашение. "Не исключено, что "Справедливая Россия" на выборах теперь сможет рассчитывать в какой-то степени на административный ресурс во время выборов", - полагает профессор Международного эколого-политологического университета Сергей Черняховский. Неизвестно лишь, в какой именно степени, потому что административный ресурс, судя по практике российских выборов, "рассчитан на обслуживание одной партии".

ЭКОНОМИКА

Коммерсант, Москва, 9 Февраля 2010

ТОВАРНЫЙ ИМПОРТ РАСТЕТ ВПРОК

Данные Федеральной таможенной службы о состоянии товарного импорта из стран дальнего зарубежья в январе 2010 года демонстрируют его рост на 8,2% в годовом выражении. Потребительский импорт восстанавливается ускоренными темпами, несмотря на то что импортные цены еще в четвертом квартале 2009 года превысили уровень 2008 года.

 Опрошенные "Ъ" эксперты разошлись во мнениях, насколько увеличение импортных поставок связано с восстановлением потребительского спроса, но ожидают устойчивого роста импорта во второй половине 2010 года.

Вчера ФТС опубликовала данные о состоянии внешней торговли товарами РФ в 2009 году и товарном импорте из стран дальнего зарубежья (около 90% всего импорта) в январе 2010 года. Регистрируемый таможней товарный импорт в 2009 году в стоимостном выражении составил $167,4 млрд, сократившись за год на 37,3%. Импорт из стран дальнего зарубежья по сравнению с 2008 годом уменьшился на 36,8% - до $145,6 млрд. Главной причиной сокращения ввоза товаров в РФ стало падение спроса. Впрочем, индекс физического объема импорта увеличился с 57,6% за девять месяцев 2009 года до 81,9% в четвертом квартале 2009 года, а уже в декабре 2009 года (97,6%) фактически сравнялся с уровнем декабря 2008 года. При этом в четвертом квартале 2009 года импортные цены на четыре процентных пункта превышали уровень четвертого квартала 2008 года, на который пришелся пик снижения импортных цен и поставок.

В структуре товарного импорта из стран дальнего зарубежья в 2009 году по сравнению с 2008 годом заметно сократилась доля инвестиционного импорта на фоне увеличения доли продовольствия и химической продукции. Такая динамика структуры импорта соответствует и данным ФТС за январь 2010 года - только к продовольственному и химическому импорту присоединился импорт текстиля и обуви (см. график).

Учитывая низкую базу января 2009 года, в январе 2010 года товарный импорт впервые после беспрерывного сокращения в 2009 году вырос на 8,2% в годовом выражении (в декабре 2009 года, на который приходится традиционный рост импорта, он сократился на 14,3%). Январский импорт в стоимостном выражении составил $8,2 млрд, что на $500 млн больше, чем в январе 2009 года. Главными источниками его роста стали продовольствие (на 15,1%) и химическая продукция (на 31%). Выросли в январе и поставки машиностроительной продукции (на 1,4%) за счет поставок электрооборудования, самолетов и локомотивов.

Аналитики убеждены, что об устойчивом восстановлении импорта можно будет говорить только во второй половине 2010 года, и то в случае роста банковского кредитования. Пока динамика импорта макроэкономической стабильности не угрожает.

Российская газета, Москва, 9 Февраля 2010

ЗИМНИЙ ЗАСТОЙ

За последнюю неделю рост численности безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости, наблюдался в 74 регионах страны. Наибольший - в Астраханской области, республиках Хакасия, Калмыкия, Адыгея, Чувашия. В двух регионах - Республике Мордовия и Ханты-Мансийском автономном округе - численность безработных не изменилась.

А в семи регионах, среди которых Москва, Чеченская Республика, Тыва, она даже уменьшилась.

Итого сейчас на учете в службах занятости страны числится 2,2 миллиона человек. Правда, неделей раньше прирост безработицы был больше - 2,5 процента, но общее число официально незанятых было тем же самым - 2,2 миллиона. А три недели назад и вовсе было зафиксировано нетрадиционное для этого времени года снижение - на 1,6 процента, до 2,1 миллиона человек. Эксперты были даже склонны полагать, что такое "отклонение от нормы" носит больше технический, нежели фактический характер, связанный, например, с корректировкой баз данных служб занятости.

Так или иначе, на ситуацию на рынке труда этой зимой кризис повлиял незначительно. К примеру, год назад, в этот же период - в январе - феврале - прирост только официальной безработицы составлял до ста тысяч человек в неделю. В докризисный же период повышение тоже всегда происходило из года в год, примерно такими же темпами, как сейчас. И прирост был преимущественно за счет сельской местности или депрессивных регионов, где с весны по осень люди трудились в полях, на огородах и сезонных работах, а зимой начинали регистрироваться безработными, чтобы получить финансовую поддержку, социальные гарантии, субсидию на оплату жилья. Похоже, в этом году идут те же самые процессы. И с приходом весны, по мнению экспертов, безработица начнет потихоньку падать.

Справка "РГ"

Всего с октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 954 742 человека, из них 270 429 человек были трудоустроены, в том числе 154 890 человек - в прежних организациях. В простое по вине администрации, административных отпусках или работают неполное рабочее время - 1 миллион 568 тысяч человек.

Коммерсант, Москва, 9 Февраля 2010

РОССИЙСКАЯ ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ВЫБИВАЕТСЯ ИЗ СТАНДАРТОВ BRIC

Среди стран BRIC Россия оказалась единственной экономикой, значение индекса FCI для которой с июня 2007 года существенно изменилось, причем изменение значения индекса вдвое больше, чем у ближайшего соседа - Чехии. В той же группе, что и Россия, по мнению GS, стоит рассматривать помимо Чехии Швейцарию, Японию и Южную Африку, напротив, существенное ослабление денежно-кредитной политики с лета 2007 года отмечается для Турции, Великобритании, Индии, Южной Кореи, Гонконга, Индонезии, Китая, Швеции, Таиланда.

Наиболее существенный вклад в изменение индекса FCI для России, по мнению GS, внесло сокращение агрегата M2, кроме того, существенный вклад в усложнение финансовых операций внес рост ставок по внешним и внутренним займам (см. диаграмму). Для Бразилии, где, по оценкам GS, денежно-кредитная политика ужесточилась незначительно, основной вклад в ужесточение внес рост реального обменного курса (впрочем, с августа 2008 года тренд сменился), против ужесточения играло существенное удешевление краткосрочного кредита, тогда как долгосрочный кредит незначительно подорожал. Прямо противоположная ситуация по сравнению с Россией - в Китае и особенно в Индии: для Китая наиболее значительным фактором для снижения значения FCI с июня 2007 года оказался рост M2.

Различия в денежно-кредитной политике в странах BRIC вряд ли случайны.

Хотя GS скорее негативно оценивает возможный эффект в 2010 году от реализации антикризисных мер (среди стран BRIC, по прогнозам GS, лишь в России в 2010 году реальный рост ВВП будет ниже среднего за последние десять лет), для России политика, аналогичная действиям денежных властей Швейцарии, ЮАР и Японии, скорее сознательный выбор - эти страны ориентируются на более долгосрочный эффект от антикризисных действий. При этом GS ожидает дальнейшего ужесточения денежной ситуации в Китае и Индии по мере выхода из текущего финансового кризиса, а российские активы помещает в список "наиболее рекомендованных инвесторам" в 2010 году. Инвестбанк предупреждает, что "унылые" цифры обзора по экономике РФ не мешают ожиданиям высоких цен на нефть и сильного рубля в 2010 году.

Ведомости, Москва, 9 Февраля 2010

2,5%: РУБЛЬ КРЕПЧАЕТ

Реальный эффективный курс рубля (к корзине валют государств - основных торговых партнеров России) в январе вырос на 2,5% по отношению к декабрю, сообщил Центробанк: к доллару - на 1,8%, к евро - на 3,8%.

Российская бизнес газета, Москва, 9 Февраля 2010

СРАБОТАТЬ НА ПЕРСПЕКТИВУ

Увольнений в наступившем году не будет, пора набирать новых сотрудников. Таков в целом оптимистический настрой почти 40% руководителей крупнейших мировых компаний, принявших участие в исследовании рынка труда аудиторской компанией PricewaterhouseCoopers.

31% респондентов (а были опрошены 1,2 тыс. руководителей компаний в 52 странах) уверены в том, что их бизнес продемонстрирует в 2010 году активный рост и, как следствие, возможное увеличение штатов. Большую уверенность в завтрашнем дне испытывают, как показывают данные исследования, руководители фирм из Латинской Америки. За ними - управленцы из Северной Америки и Европы.

Кстати, наша страна продолжает удерживать лидерские позиции рекрутинговой активности на континенте. Сегодня, как и полгода назад, 71% опрошенных Antal Russia российских компаний подбирает персонал среднего и высшего управленческих звеньев. За Россией в тройке лидеров Швейцария (64%) и Великобритания (59%). Также ищут сегодня новых сотрудников работодатели Чехии (57% компаний), Франции (55%), Румынии (55%), Германии (51%) и Польши (48%). В этом опросе участвовали 6000 компаний из 30 стран мира, среди них более 200 из России.

Какие же сегменты рынка представляет этот заинтересованный в притоке свежих сил работодатель?

 - Мы ожидаем увеличения вакансий в финансовой сфере, ситуация в которой постепенно стабилизируется, - рассказала " РБГ " руководитель департамента по работе с клиентами кадрового центра " ЮНИТИ " Ольга Горюнова. - Хороший знак - заказы на подбор директора по персоналу, PR-директора и начальника отдела маркетинга. Таких заказов мы не получали более года. Спрос на квалифицированный персонал значительно возрос в этом году. К примеру, за две рабочие недели января мы получили столько же заказов, сколько за весь декабрь прошлого года. Традиционно высоким остается спрос на менеджеров по продажам, неплохие перспективы у логистов. И это объяснимо: постепенный рост экономической активности способствует увеличению грузопотоков.

В то же время, по словам специалистов, рост вакансий для "белых воротничков" - лишнее подтверждение тенденции "переусердствования " компаний с сокращениями в прошлом году, теперь они набирают персонал обратно.

Правда, это, видимо, в меньшей мере коснется молодых людей ( в возрасте до 25 лет), не имеющих достаточного опыта работы. По последним данным Росстата, молодежь составляет среди безработных (которых на начало февраля было в стране 2,16 млн человек) больше 27%. Работодатель, как свидетельствуют опросы, предпочитает специалиста, у которого есть не только диплом солидного вуза, но и личный трудовой багаж.

 Тогда и рост зарплат возможен.

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 9 Февраля 2010

МАГАЗИНЫ ПОД ПРИСМОТРОМ

Арбитражный суд Москвы ввел в ЗАО "Мосмарт" внешнее наблюдение, сообщила вчера пресс-служба компании. Решение было принято по иску индивидуального предпринимателя Тюкиной, которой компания задолжала 1,126 млн руб.

Всего в московском арбитраже находится 13 исков от поставщиков о признании ЗАО банкротом. ЗАО "Мосмарт" управляет 17 магазинами розничной сети "Мосмарт" (всего в сеть входит 21 магазин в Москве и регионах).

Временным управляющим, по данным "Интерфакса", назначен Дмитрий Кряжев.

"Мы считаем, что введение процедуры наблюдения на данном этапе полезно", - приведены в пресс-релизе "Мосмарта" слова главного исполнительного директора компании Матвея Брилинга. Это даст компании передышку, в ходе которой она попробует договориться с кредиторами, переговоры с которыми зашли в тупик, надеется он.

"Может случиться техническое банкротство, но для компании оно не фатально. На балансе ЗАО "Мосмарт" нет ни недвижимости, ни значительных материальных активов. Большинство магазинов в аренде, а поставки регистрируются на новой "дочке", - сказал Reuters источник, близкий к акционерам сети.

Дальнейшее развитие событий будет зависеть от позиции управляющего, говорит аналитик "Атланта пиоглобал" Александр Бабурин: если он станет убеждать кредиторов и инвесторов, что в их интересах сохранить бизнес "Мосмарта", возможен компромисс. В противном случае вполне вероятен сценарий банкротства, считает замначальника аналитического департамента ИК "Арбат капитал" Алексей Павлов.

В прошлом году "Мосмарт" уже едва не закрылся: инвестиции компании не были обеспечены долгосрочным капиталом и с наступлением кризиса поставщики, отчаявшись получить от сети деньги, подали несколько сот исков о взыскании задолженности. Спас ситуацию "Сбербанк-капитал", который в июле 2009 г. в обмен на контрольный пакет сети реструктурировал ее кредиты более чем на 3 млрд руб. и выдал новый долгосрочный заем на 3,9 млрд руб. под 17-18% годовых.

Внешнее управление подразумевает не только реструктуризацию бизнеса, но и возможность привлечения финансирования, соглашается с Брилингом Бабурин. Насколько она будет реализована, зависит от того, сумеет ли управляющий убедить кредиторов и инвесторов в способности оздоровить компанию

Ведомости, Москва, 9 Февраля 2010

FIAT ПРИХОДИТ В РОССИЮ

В четверг, 11 февраля, премьер-министр Владимир Путин прилетит в Набережные Челны, где посетит "Камаз" и предприятие "Соллерса" "Соллерс - Набережные Челны" (бывший Завод малолитражных автомобилей).

Об этом "Ведомостям" рассказали два федеральных чиновника, а также сотрудники "Камаза" и "Соллерса". Визит на "Камаз" будет протокольным, говорит сотрудник предприятия. Самые главные события произойдут на площадке "Соллерса", говорят чиновники. Здесь будет объявлено о создании СП с Fiat по сборке легковых автомобилей. Сопровождать премьера будет гендиректор Fiat Group Серджио Маркионне, знает сотрудник "Камаза".

СП будет создано на базе завода "Соллерс - Набережные Челны", говорят чиновники. Доли в нем распределятся в пропорции 50 на 50, добавляет инвестбанкир, знакомый с руководством "Соллерса". Сейчас на заводе собираются Fiat Albea и Doblo, а также внедорожники SsangYoung. Его мощность - 75 000 автомобилей в год. Но предприятие загружено не на полную мощность.

Производство корейских машин постепенно будет перенесено на недавно открывшийся завод "Соллерса" на Дальнем Востоке. А площадка в Набережных Челнах будет целиком отдана под производство автомобилей итальянской компании, говорит федеральный чиновник и инвестбанкир. В частности, в нынешнем году предприятие должно начать сборку седана С-класса Fiat Linea. Будут ли на заводе собираться другие модели, например внедорожники Jeep (Fiat в прошлом году купил 20% акций Chrysler), собеседники " Ведомостей " не говорят. В октябре гендиректор "Соллерса" Вадим Швецов говорил о намерении его компании начать сборку этих автомобилей в России. Правда, тогда, по его словам, еще не были определены ни площадка, ни объем производства, ни модельный ряд.

"Северсталь" давно сотрудничает с Fiat (см. врез). Представитель "Соллерса" заявил, что его компания и раньше говорила о намерении создать СП по производству легковых автомобилей с Fiat, но обсуждать детали проекта он отказался. Комментарии представителя Fiat вчера получить не удалось.

"Соллерсу" повезло с партнером. За последние пять лет Fiat преобразился и во время кризиса оказался одной из самых сильных автомобильных компаний, отмечает директор российского представительства JATO Dynamics Владимир Видулов. Компания имеет все шансы совершить то же, что сделала и 40 лет назад, создав крупнейшее в России производство автомобилей. Тем более что благодаря хорошим отношениям Путина и премьера Италии Сильвио Берлускони совместные российско-итальянские проекты поддерживаются на высшем уровне, отмечает он. Умение дружить с властями и грамотный менеджмент дают шанс и "Соллерсу", ведь фактически компании отдали автомобильный рынок Сибири и Дальнего Востока, рассуждает Видулов.

На СП логично выпускать либо бюджетные автомобили, либо дорогие внедорожники, например Jeep Grand Cherokee, начать сборку которых Серджио Маркионне обещал Владимиру Путину в минувшем октябре, отмечает Видулов. Последние должны пользоваться спросом и за Уралом, где бездорожье - одна из главных проблем, рассуждает эксперт.-

Этапы дружбы

2005 Fiat и "Северсталь авто" (прежнее название "Соллерса") объявляют об альянсе. "Соллерс" становится импортером и дистрибутором итальянских автомобилей, а также обещает наладить их сборку в России 2006 В Набережных Челнах стартовала сборка седана Fiat Albea 2007 Начало сборки в Набережных Челнах автомобиля Fiat Doblo 2008 Начало сборки Fiat Ducato в Елабуге. "Соллерс" и Fiat Powertrain Technologies создают СП по производству дизельных двигателей серии F1A на Заволжском моторном заводе для Fiat Ducato и UAZ Patriot

FIAT GROUP

ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОНЦЕРН

КРУПНЕЙШИЕ АКЦИОНЕРЫ - семья Аньелли (30,5% через IFIL), Capital Research & Management (5,2%).

ПРОДАЖИ АВТОМОБИЛЕЙ - 2,151 млн (включая легкие коммерческие автомобили, а также бренды Alfa Romeo и Lancia).

КАПИТАЛИЗАЦИЯ - 10 млрд евро.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (9 месяцев 2009 г.):

ВЫРУЧКА - 36,5 млрд евро,

ЧИСТЫЙ УБЫТОК - 500 млн евро.

Коммерсант, Москва, 9 Февраля 2010

ЛУКОЙЛ ПРИГЛАСИЛИ НА ОЗЕРО АЛЬБЕРТ

Вчера агентство Bloomberg со ссылкой на администрацию президента Уганды Йовери Мусевени сообщило, что ЛУКОЙЛ представил главе государства свои предложения по инвестициям в геологоразведку и строительство нефтеперерабатывающего завода в стране. В "ЛУКОЙЛ Оверсиз" (международный оператор ЛУКОЙЛа) подтвердили эту информацию, уточнив, что встреча проходила по инициативе властей Уганды. В ЛУКОЙЛе отметили, что компания ждет от угандийской стороны геологическую информацию об участках, не уточнив, где именно.

Источник "Ъ", знакомый с подробностями переговоров, сообщил, что речь идет о бассейне озера Альберт. "Окончательного решения не принято, мы рассматриваем несколько предложенных нам блоков на суше", - отметил собеседник "Ъ". Он оценивает возможности работы в районе как "перспективные", так как соседние участки являются уже хорошо разведанными и на них найдены существенные запасы нефти. Это будет не первый проект ЛУКОЙЛа в Африке, он участвует в разведке и добыче углеводородов в Египте, Котд'Ивуаре и Гане.

Сейчас на побережье озера Альберт в Уганде работают ирландская Tullow Oil Plc и канадская Heritage Oil Plc, которые оценивают запасы нефти в бассейне в 700 млн баррелей. Им на паритетных основах принадлежат блок 1 и блок 3А, второй блок Tullow Oil Plc разрабатывает сама. В рамках этих лицензионных участков компании открыли около десяти месторождений с промышленными запасами нефти. О последнем открытии, месторождении Giraffe1, они объявили в январе, оценив его запасы в 400 млн баррелей. Компании рассчитывают начать коммерческую добычу в течение трех лет, а также построить нефтепровод длиной в 1,3 тыс. км и стоимостью около $1,5 млрд через столицу Уганды Кампалу и далее в порт Кении. Пока добыча в бассейне озера Альберт не ведется.

Валерий Нестеров отмечает, что оценивать выгодность для ЛУКОЙЛа работы в Уганде можно будет только после уточнения конкретных условий контракта. Аналитик полагает, что стоимость блоков может колебаться от нескольких до сотен миллионов долларов в зависимости от расположения блока и его размера. В целом Валерий Нестеров считает район перспективным, так как там уже есть открытые месторождения и, в отличие от многих африканских стран, нет серьезных политических и военных рисков. Он отмечает, что многие российские компании работают в Африке, но добыча ведется преимущественно в Египте, а в остальных странах речь идет пока о разведке.

Алексей Кокин из "Метрополя" полагает, что вряд ли ситуация скоро изменится. Даже если ЛУКОЙЛ быстро получит блок в Уганде, поясняет аналитик, разведка займет не менее пяти лет, и промышленная добыча в лучшем случае начнется к 2016 году. По его мнению, если на уже распределенных территориях подтвердятся серьезные запасы нефти, то Tullow Oil Plc и Heritage Oil Plc продадут свои участки либо китайским компаниям, либо крупнейшим международным холдингам, в сотрудничестве с которыми ЛУКОЙЛ может построить инфраструктуру.

КОНТЕКСТ

ТНК-ВР КУПИТ АКТИВЫ АЛЕКСАНДРА ЛЕБЕДЕВА

ОАО "Оренбургнефть", входящее в состав ТНК-ВР, обратилось в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) за разрешением на покупку 100% долей в оренбургских ООО "Университет-недра" и ООО "Ключи". Они занимаются добычей нефти и газа и принадлежат ООО "НРК-Ойл", подконтрольному Александру Лебедеву. Рассмотрение ходатайств продлено до 24 марта, говорится в сообщении ФАС.

Ведомости, Москва, 9 Февраля 2010

БЕЗЫМЯННЫЕ АБОНЕНТЫ

Архангельское управление ФАС признало "Мегафон" нарушителем антимонопольного законодательства, сообщила пресс-служба ведомства. Дело рассматривалось по заявлению МТС, утверждавшей, что "Мегафон" продавал предактивированные sim-карты стоимостью 99 руб., подключенные к тарифному плану "Сказка", не заключая с абонентом договоров. По информации заявителя, от покупателя требовалось лишь внести платеж, а обратиться с паспортом и комплектом в офис "Мегафона" для заключения договора нужно было лишь в последующие 10 дней.

По сути, sim-карты продавались по упрощенной процедуре, что давало "Мегафону" преимущество перед конкурентами, сочла ФАС. Вдобавок оператор нарушил закон "О связи", разрешающий предоставлять услуги только при условии заключения договора с абонентом. "Мегафон" сделал возможным использование сотовой связи анонимными абонентами, возмущена ФАС. Ее архангельское управление предписало "Мегафону" не допускать таких нарушений в будущем, а сейчас решает, возбуждать ли дело об административном правонарушении. Планирует ли ФАС аналогичные проверки в других регионах, представитель ведомства не сказал.

"Мегафон", по словам его представителя Людмилы Игнатьевой, не согласен с выводами ФАС и, если та наложит штраф, оператор его обжалует.

Продажа sim-карт без договора противоречит еще и правилам оказания услуг подвижной связи, а также условиям выданных операторам лицензий, указывает советник руководителя Роскомнадзора Михаил Воробьев. По его словам, надзорный орган выявляет такие нарушения в ходе проверок, в основном по обращениям граждан, выдает нарушителям предписания исправиться и выписывает штраф - 15-20 МРОТ для физического лица и 300- 400 для юридического.

В каких регионах массовая раздача sim-карт наиболее распространена, Воробьев не уточняет. Но, как убедился корреспондент "Ведомостей", на улицах Москвы предактивированные комплекты всех операторов "большой тройки" - "Вымпелкома", МТС и "Мегафона" - продаются свободно и никаких документов предъявлять не нужно. Без договора sim-картами торгуют, судя по всему, субдилеры, предполагают представители всех трех операторов. Сами сотовые компании закон не нарушают, заверяют они. Операторы часто передают дилерам уже активированные контракты.

Дилеры заключают договоры от имени оператора и обязаны передать информацию об абоненте оператору, объясняет представитель "Вымпелкома" Ксения Корнеева. Если выясняется, что эти данные недостоверны, то к дилерам применяются санкции, говорит она.

Пора сжиматься

Уровень проникновения сотовой связи в России - уже 143% (данные AC&M-Consulting), но операторы продолжают наращивать абонентские базы. А вот на Украине операторы уже года три как сокращают "бумажных" абонентов, говорит партнер AC&MConsulting Антон Погребинский, этот процесс должен начаться и в России. Реальное проникновение составляет, по его оценке, 80-85%.

Коммерсант, Москва, 9 Февраля 2010

ГАЗПРОМБАНК ОТКАЗАЛСЯ ОТ СЛУХОВ ОБ IPO

Вчера со ссылкой на свои источники британская Daily Mail сообщила, что Газпромбанк планирует провести первичное размещение акций на Лондонской бирже (LSE). По сведениям газеты, банк намерен разместить в ближайшие месяцы на LSE 25% акций. В Газпромбанке "Ъ" заявили, что отказываются от официальных комментариев по поводу сообщения британской газеты.

"Никаких решений относительно планов размещения банк в последнее время не принимал", - сообщили вчера агентству "Интерфакс-АФИ" источники в банке. Агентство Reuters вчера же со ссылкой на два источника, близких к банку, опровергло сообщение о готовящемся IPO. Газпромбанк планировал провести IPO в конце 2008 года, но перенес сроки проведения размещения, ожидая улучшения ситуации на финансовом рынке. Газпромбанк входит в число тех российских банков, которые могут первыми после кризиса выйти на рынок публичного капитала, считает аналитик "Тройки Диалог" Ольга Веселова.

Ведомости, Москва, 9 Февраля 2010

ПЕНСИОНЕРЫ ПРОТИВ NOKIA

Окружной суд Южного округа Нью-Йорка зарегистрировал коллективный иск к финской Nokia, поданный ее американским миноритарием. Истец - Пенсионная система работников г. Розвилл приобрела ADR на акции компании в период между 24 января и 5 сентября 2008 г. Как раз в это время, по ее мнению, крупнейший производитель мобильных телефонов получил, но скрыл от инвесторов информацию о возможных задержках производства моделей среднего ценового сегмента, в том числе ряда смартфонов.

В частности, из-за проблем с поставками и других производственных трудностей Nokia пришлось отложить выпуск одной из топовых моделей, утверждается в иске (с его содержанием ознакомились "Ведомости").

Но возрастающая конкуренция, особенно со стороны азиатских и тихоокеанских производителей, заставила Nokia снижать цены, чтобы сохранить лидерство по доле рынка. В результате средняя цена продаваемых Nokia телефонов, по мнению американского миноритария, значительно снизилась - с 79 евро в I квартале 2008 г. до 72 евро в III квартале, так как из-за задержки с выпуском новых моделей среднего ценового сегмента компания была вынуждена продавать больше дешевых телефонов. Это повлекло за собой снижение операционной маржи с 21,2% до 18,6%, а оно - к падению котировок ADR на акции Nokia с $38,25 до $20,62 и значительным убыткам инвесторов, заключает истец.

Он убежден, что ответчики - сама Nokia и ее топ-менеджеры, включая гендиректора Олли-Пекка Калласвуо, исполнительного вице-президента Ричарда Симонсона и старшего вице-президента Каи Остамо, - знали о производственных трудностях заранее, но не уведомили о них инвесторов. Истец требует возмещения ущерба и судебных расходов. Сам миноритарий владеет, как следует из иска, 8555 расписками, на покупку которых потратил менее $222 000. Но при желании к иску могут присоединиться и другие акционеры, так что размер претензий еще может возрасти.

Nokia вчера заявила, что считает обвинения безосновательными, и пообещала "решительно защищаться"

Ведомости, Москва, 9 Февраля 2010

ФОРМУЛА "ГАЗПРОМА"

В середине 2009 г. "Газпром" посчитал зависимость собственной капитализации от цен на нефть. Математическая модель нужна была для совета директоров, чтобы показать эффективность сделки с германской E.On: "Газпром" готовится получить от нее 2,93% собственных акций.

Историческая корреляция между ценой нефти марки Brent и котировками "Газпрома" "значительна" - более 90%, так что можно определить "наиболее вероятную линейную зависимость" и использовать ее для прогнозов, говорилось в материалах к заседанию совета, c которыми удалось ознакомиться "Ведомостям". Например, при $35 за баррель Brent капитализация "Газпрома" будет $69,868 млрд, а цена в $90 дает капитализацию в $265,964 млрд соответственно (см. таблицу на www.vedomosti.ru). Главный принцип формулы выводится из таблицы: каждые $5 цены барреля Brent прибавляют $0,75 к цене акций "Газпрома", или порядка $17,8 млрд к его капитализации.

Концерн существование этой модели отрицает: компания не определяет подобных зависимостей, это слишком поверхностный подход, говорит Сергей Куприянов, пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера. Согласны с этим и эксперты. "Матрицы чувствительности" делают все - и инвестбанки, и нефтегазовые компании, отмечает аналитик Банка Москвы Денис Борисов, но в них, как правило, прогнозируется не капитализация, а финансовые результаты. На капитализацию влияет огромное количество факторов, и не все из них поддаются математическому анализу. Хотя в этом подходе есть рациональное зерно, отмечает Борисов, в идеальных, спокойных условиях капитализация должна определяться денежными потоками. Был период, когда для "Газпрома" такая формула работала, согласен и сотрудник нефтяной компании: бизнес концерна и особенно налоговая нагрузка были постоянны и легко прогнозируемы.

Самый известный прогноз по росту стоимости "Газпрома" сделал Миллер в июне 2008 г.: через 7-10 лет капитализация концерна вырастет до $1 трлн, пообещал он. Brent в тот момент стоила $134, "Газпром" - $336 млрд. Что нужно для почти трехкратного роста, Миллер не уточнил. Но если взять формулу, представленную совету директоров, нужно ждать роста цены Brent как минимум до $300 (против вчерашних $69,9).-

"ГАЗПРОМ"

НЕФТЕГАЗОВЫЙ ХОЛДИНГ

ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР - государство (50,002%).

КАПИТАЛИЗАЦИЯ - $137 млрд (РТС).

Ведомости, Москва, 9 Февраля 2010

ОТСУДИЛ "УРАЛМАШ"

Арбитражный суд Свердловской области отказал "Уралмашзаводу" (входит в корпорацию "Уралмаш") в иске к "дочке" "Интегры" УрБО (прежнее название - "Уралмаш - буровое оборудование"), рассказали "Ведомостям" представители сторон. Мотивировочную часть они не получили. "Уралмашзавод" пытался запретить УрБО использовать бренды "Уралмаш" и Uralmash. Бессрочное право на их использование весной 2005 г. тогдашний гендиректор "Уралмашзавода" Михаил Матвиенко и его помощник Виктор Явич передали УрБО, "Уралмаш-ВНИИБТ" (теперь - "Волгамаш") и IG Holdings Ltd.

УрБО и так не использует бренды " Уралмаш " и Uralmash, а в октябре 2009 г. компания была переименована, подчеркивает представитель "Интегры". "Уралмаш завод" удовлетворен тем, что УрБО изменила наименование, говорит представитель завода. Тем не менее после изучения мотивировочной части завод скорее всего подаст апелляцию - чтобы устранить риск возвращения УрБО к прежнему названию, утверждает представитель предприятия. "Уралмашзавод" будет добиваться и взыскания убытков, полученных от использования "дочками" "Интегры" бренда. Один такой иск подан к "Волгамашу" - на 56,2 млн руб. в Астраханский суд, сказал представитель "Уралмашзавода".

Решение свердловского суда - еще не победа, ведь уголовное расследование об активах УрБО набирает обороты, говорит источник, близкий к УрБО. Дело было возбуждено следственным управлением при УВД Екатеринбурга в конце 2009 г. Статья 201 УК - "злоупотребление полномочиями". Следователи увидели признаки вывода активов с "Уралмашзавода". А 29 января завод был признан потерпевшим по этому делу, рассказал его представитель.

По мнению следователей (копия постановления есть у "Ведомостей"), в 2004-2010 гг. руководители "Уралмашзавода", сговорившись с неустановленными лицами, которые представляли интересы "Интегры", ликвидировали производство буровых установок на "Уралмашзаводе", уступив помещение, оборудование, документацию и товарные знаки сторонним коммерческим организациям, входящим в "Интегру". Ущерб "Уралмашзавода" от этих действий оценен в 1,6 млрд руб. "Интегра" купила УрБО в сентябре 2005 г., но не у "Уралмашзавода", а у компании "Морские и нефтегазовые проекты" (МНП). В эту структуру "Уралмашзавод" в мае 2004 г. вывел часть активов, потом продал ее менеджменту.

"Интегра" купила УрБО у МНП, подчеркивает предправления нефтесервисной компании Феликс Любашевский: "Никаких переговоров с руководством "Уралмашзавода" по поводу этого актива я не вел и распоряжений на этот счет не давал. А постановление следователя еще не решение суда". В ГУВД Свердловской области на запрос "Ведомостей" не ответили.

УРБО

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ БУРОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

АКЦИОНЕРЫ: Conception Services Ltd (дочерняя компания ГК "Интегра").

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (данные СПАРК, 2008 г.):

ВЫРУЧКА - 6,9 млрд руб.,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 594,2 млн руб.

Ведомости, Москва, 9 Февраля 2010

НЕФТЬ НЕ НУЖНА

"Дочка" ТНК-BP - "Оренбургнефть" собирается приобрести по 100% ООО "Университет-недра" и ООО "Ключи", сообщила Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ведомство пока не выдало разрешений - срок рассмотрения ходатайств продлен до 24 марта.

Обе фирмы занимаются добычей нефти и газа и управляются ООО "НРК-ойл" банкира Лебедева. Прошлой весной он объявил, что избавляется от нефтяного бизнеса, объяснив это высокой конкуренцией в отрасли, "существенной вовлеченностью" в нее государства, а также затратами на оздоровление предприятий, которые его Национальный резервный банк получил за долги.

Лебедев утверждает, что хотел заниматься не "традиционной добычей" нефти и газа, а развитием альтернативной энергетики. А покупки в этом сегме