Отчет о работе депутатов фракции КПРФ в Законодательном Собрании Калужской области

В составе депутатского объединения фракции КПРФ Законодательного собрания на сегодняшний день 4 депутата. 1 депутат избран по одномандатному округу и 3 по партийному списку. Все депутаты являются членами КПРФ и членами бюро Калужского обкома партии: Бутрин Н.Д. – первый секретарь КРО КПРФ, Барский В.Н. – 2-й секретарь КРО КПРФ, Яшкин Н.И. – секретарь КРО КПРФ по вопросам АПК, Костина М.В. – первый секретарь Калужского горкома КПРФ. Несмотря на то, что численность фракции коммунистов в областном Законодательном Собрании небольшая, мы постарались получить представительство во всех комиссиях, ведь все законы, принимающиеся в Собрании, сначала обсуждаются членами комиссий.

В своей деятельности фракция КПРФ определила перечень программных задач:

- восстановление народовластия, изменение экономической политики в интересах большинства населения области;

- снижение социального неравенства, повышение заработной платы до уровня прожиточного минимума, обеспечение занятости населения;

 - улучшение жилищно-коммунальных условий ускорение темпов газификации и водоснабжения населения;

- налаживание эффективной работы учреждений здравоохранения, образования и культуры;

-  сохранение достигнутых темпов строительства социально-значимых объектов в сельской местности;

- оказание поддержки материнства и детства;

- воспитание патриотизма и гражданственности детей и молодежи, развития интереса к истории родного края;

- создание достойных условий жизни ветеранам.

Основой деятельности фракции является выполнение предвыборной программы областного отделения партии КПРФ, разработка социально-значимых законопроектов, контроль над принятыми законами, исполнение наказов избирателей и проведение отчетов перед населением.

В центре внимания депутатов-коммунистов постоянно находятся вопросы социальной сферы.

Важным для населения области стало принятие таких законов, как:

- «Об областной целевой программе «Дополнительное медицинское обеспечение и социальная поддержка населения Калужской области, пострадавшего от последствий аварии на Чернобольской АЭС и других радиационных катастроф, на 2006-2007 годы»;

- «О программе государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи на 2007 год»;

- «Об областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области на 2007-2009 годы».

Депутаты в своей законотворческой деятельности законодательно обеспечили реализацию на территории области приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

- Закон Калужской области «Об областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы».

Необходимо отметить, что программой определены три главные цели:

1.Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на агропродовольственном рынке, обеспечение населения региона качественными отечественными продовольственными товарами.

2. Повышение уровня жизни и занятости сельского населения, создание условий для устойчивого развития сельских территорий.

3. Создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов.

Впечатляют и обнадеживают объемы финансирования мероприятий программы: только средств федерального и областного бюджетов планируется выделить за 5 лет действия программы в объеме более 6,4 миллиарда рублей, а суммарный объем частных инвестиций в сельское хозяйство составит 7,1 миллиарда рублей.

Для того чтобы законы Калужской области не только издавались, но и в обязательном порядке исполнялись, принят Закон «О контроле Законодательного Собрания Калужской области за соблюдением и исполнением законов Калужской области».

В настоящее время на контроль поставлены законы Калужской области:

- «Об установлении нормативов обеспечения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам»;

- «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию»;

- «Об областной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2007-2012 годах».

Впервые за всю историю существования областного представительного органа в 2005 году был создан молодежный парламент при Законодательном Собрании Калужской области. Он является консультативно-совещательным органом по вопросам подготовки и анализа нормативных правовых актов Калужской области в сфере молодежной политики. Сегодня члены молодежного парламента – активные участники законотворческого процесса. Например при их активном и непосредственном участии был подготовлен проект закона «О квотировании рабочих мест для молодежи на территории Калужской области». В составе молодежного парламента – 1 коммунист Антохина В.А., возглавляющая в молодежном парламенте комитет по физкультуре и спорту и 2 комсомольца - Костин М.С.и Морозов П.А.

По инициативе Фракции КПРФ в областном Законодательном Собрании, в связи с празднованием 90-летия со дня рождения Ленинского комсомола и в целях совершенствования патриотического воспитания учащейся молодежи с 1 августа по 10 октября 2008 года в Калужской области прошел конкурс среди учащихся общеобразовательных школ на лучшую творческую работу на тему «Комсомолу – 90!» о вкладе советской молодежи в великие достижения родины; в защите социалистического отечества; мужестве и героизме в годы Великой Отечественной войны; трудовых успехах в народном хозяйстве, выдающихся достижениях в науке и технике.

В конкурсе приняли участие школьники  всех возрастов: от первоклассников до учащихся 11 классов общеобразовательных школ области. 25 ноября в областном Законодательном Собрании прошло торжественное вручение наград победителям конкурса. Перед школьниками выступили Председатель Законодательного Собрания П.Ф.Каменский и Председатель фракции КПРФ Н.Д.Бутрин. Все победители конкурса награждены Почетными грамотами и ценными подарками.

Церемония награждения завершилась просмотром кинофильма «Это нашей истории строки» об Орденах Советского Союза на знамени Ленинского комсомола и общей фотографией на память.

Депутаты фракции КПРФ совершили более 70 выездов в районы области. При работе в районных центрах и сельских поселениях, депутаты-коммунисты информируют избирателей о своей деятельности в областном Законодательном Собрании. В общественных приемных ведут прием граждан по личным вопросам, участвуют во встречах с избирателями. Депутаты постоянно встречаются с коллективами предприятий, общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений.

Руководитель фракции КПРФ Бутрин Н.Д. – заместитель председателя комитета по экономической политике принимает активное участие в решении ключевых социально-экономических проблем Калужской области и повышению на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения области.

Заместитель руководителя фракции КПРФ Барский В.Н. – член комитета по социальной политике и комиссии по контролю и депутатской этике, как секретарь обкома, постоянно участвует в подготовке и проведении партийных мероприятий обкома КПРФ.

Депутат фракции КПРФ Костина М.В. – член комитета по социальной политике, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Калужской области, Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования активно работает по реализации национального проекта «Образование».

Депутат фракции КПРФ Яшкин Н.И. – председатель комитета по агропромышленному комплексу принимает активное участие в создании условий для обеспечения населения области качественными отечественными продовольственными товарами, повышении уровня жизни и занятости сельского населения, создании условий для устойчивого развития сельских территорий.

Депутаты-коммунисты, как публичные политики, всегда участвуют в митингах, акциях протеста, радио- и телеэфире по самым злободневным вопросам и проблемам. Деятельность депутатов-коммунистов регулярно освещается в средствах массовой информации.

По инициативе депутата-коммуниста М.В.Костиной и под ее руководством был разработан и принят закон «О ветеранах труда Калужской области». Он предоставляет социальные гарантии для граждан, удостоенных наград и почетных званий Калужской области, их поощрения за многолетний добросовестный труд и оказания им дополнительной адресной материальной поддержки. Костина М.В. как член комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Калужской области разрабатывала Закон «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и усыновителей». Речь идет об установлении единовременной денежной выплаты в размере 30 тысяч на каждого усыновленного ребенка, определении дополнительных гарантий права на образование в отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших 18-летнего возраста и продолжающих очное обучение в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Важным направлением в деятельности депутатов фракции является работа с обращениями и письмами граждан. Большинство заявителей обращается к депутатам как в последнюю инстанцию после неоднократных безуспешных попыток найти решение своих вопросов по месту жительства.

Преобладающими вопросами в обращениях граждан остаются социальные проблемы, просьбы о выделении материальной помощи, содействии в защите жилищных прав, обращения по поводу высоких тарифов на услуги ЖКХ. Также были обращения по поводу неправильного начисления пенсий, социальных пособий и заработной платы. Во всех письмах, так или иначе, выражается возмущение всевозможными необдуманными реформами, монетизацией льгот, нерегулярным обеспечением лекарственными препаратами по льготным рецептам.

По результатам рассмотрения обращений граждан депутаты фракции КПРФ направляют депутатские запросы в соответствующие органы власти и своевременно дают ответы заявителям.

Особое внимание уделяется исполнению наказов избирателей, живущих в районах Калужской области, которые, как правило, направляются на социальные нужды. Так депутаты-коммунисты направили в 2008 году на укрепление материально-технической базы:

1. Здравоохранение……………………1,5 млн. руб.

2. Образование………………………...2 млн. руб.

3. Культура…………………….………500 тыс. руб.

4. Физкультура – спорт………….……500 тыс. руб.            

5. Агропромышленный комплекс…...2 млн. руб.

6. ЖКХ………………………………...1,5 млн. руб.

За истекший период работы фракции КПРФ в ЗСКО все усилия были направлены на решение вопросов избирателей Калужской области. Не смотря на малочисленный состав депутатов от КПРФ в областном парламенте (фракция КПРФ составляет 10% от избранного числа депутатов), коммунистам удалось благодаря своей настойчивости и последовательности отстаивать свои позиции в защиту населения области и быть последовательными в принятии законов на уровне областного Законодательного Собрания. Не взирая ни на что отстаивать свои позиции и голосовать против тех законов, которые ущемляют и ухудшают жизненный уровень населения Калужской области.

Так фракция КПРФ в Законодательном Собрании консолидировано голосовала против реорганизации сельских профессиональных училищ, монетизации льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, новой системы оплаты труда учителям, а также против областного бюджета, не отражающего интересы населения области.

За весь период во фракцию КПРФ в ЗСКО обратилось более 700 граждан по различным вопросам (социальные, ЖКХ, зарплата, и т.д.). Из числа обратившихся при участии депутатов было решено положительно в пользу истцов в пределах 60%. Выступив против реорганизации ПТУ, по настоянию коммунистов была создана комиссия в которую вошли депутаты нашей фракции Яшкин Н.И., Бутрин Н.Д., Барский В.Н. В результате работы комиссии было приостановлено решение о реорганизации ПТУ в области.

Большая работа была проведена в период выборов Городской Думы города Белоусова, где сложилась напряженная обстановка в связи с неправомерными действиями главы администрации по проведению конкурса по отбору управляющей компании для управления многоквартирными домами на территории муниципального образования г.Белоусово, и как следствие муниципальное предприятие «Белоусовский Коммунальный комбинат» (БКК) подведено под банкротство и около 150 работников БКК могут остаться без работы. Депутаты-коммунисты решительно выступили на стороне жителей г.Белоусово, обратившись с депутатским запросом в прокуратуру Калужской области, в результате чего банкротство БКК прекращено.

К депутатам фракции КПРФ обратились члены общественной организации «Народное слово». Победив на выборах и проведя 8 депутатов от «Народного Слова», против 3 депутатов от «Единой Росси», и завоевав таким образом абсолютное большинство в Городской Думе г.Белоусово, уже выбранные депутаты столкнулись с беспринципным давлением со стороны партии власти.

Руководители «Народного слова» обратились за помощью и поддержкой к депутатам-коммунистам из фракции КПРФ в Законодательном Собрании области. Депутаты Бутрин Н.Д., Барский В.Н. выезжали в г.Белоусово, встретились с жителями города, и с депутатами, обратились с запросом в прокуратуру Калужской области. Оказали моральную и юридическую поддержку.

В результате депутаты, выбранные большинством населения города Белоусово, выстояли и не поддались на уговоры и шантаж, сплотились и на первом заседании Городской Думы выбрали из своих рядов как председателя Городской Думы г.Белоусово, так и заместителя Думы. Жители города Белоусово на деле убедились, что только депутаты-коммунисты Законодательного Собрания пришли к ним на помощь и в результате несколько человек подали заявления о вступлении в ряды Коммунистической партии Российской Федерации.

Наше видение в улучшении социально-экономического развития области:

- Приоритет на инвестиции в дальнейшее развитие промышленных предприятий Калужской области, сельского хозяйства которые практически формируют областной бюджет, что составляет 70% .

- Кадровая составляющая сегодня получила нарицательное действие. В области на 1 млн. жителей сегодня создано 14 министерств, кроме этого администрация губернатора в лице губернатора и четырех заместителей. Сегодня практически на 70 человек жителей области - 1 начальник. Надо менять кадровую политику и структуру развития социально-экономическим комплексом Калужской области.

Нужна реальная программа социально-экономического развития области которая на сегодня отсутствует, есть одни проекты и обещания и не более. Должна быть ответственность чиновников в рамках своих обязанностей. Отсутствие этого ведет к неэффективному использованию бюджетных средств, качеству выполняемых работ в различных сферах (дороги, ремонт зданий, ЖКХ), непомерному росту тарифов и оплаты за коммунальные услуги. Нет контроля за правильным использованием финансовых средств, использования поступивших денег от населения и в результате все цены растут, инфраструктура коммунального хозяйства приходит в упадок (трубы ржавеют, крыши текут, придомовая территория не содержится, энергосберегающая программа не работает). Все это окупается за счет роста тарифов и цен и ложится на плечи квартиросъемщиков, т.е. населения Калужской области. Благополучия на словах не бывает. Это строится только на конкретных  реальных делах.

 Не успели принять бюджет на 2009 год в ноябре 2008 года, как уже в декабре 2008 года приняли постановление об уменьшении бюджета на 2009 год на 4 млрд. руб. Внешний долг области уже превысил 14 млрд. рублей.

О какой самодостаточности можно вести разговор и причислять область к числу доноров. Вопрос должен быть один – как сегодня областной администрации свести концы с концами. Ведь сегодня практически вся областная инвестиционная программа приостановлена. Все хорошо только на экранах телевизора и в изданиях печати.

О строительстве жилья сегодня администрация области говорит, что фактически строительство жилья соответствует советским временам. В советские времена в год строили 600 тыс. кв. м. жилья и 30 тыс. кв. м  жилья для вывода ветхого аварийного жилья. Сегодня  1 кв. м жилой площади стоит более 20 тыс. руб. О каком же доступном жилье может идти речь? Сегодня очередь на получение социального жилья в области более 40 тыс. нуждающихся. А жилья практически нет.

Постоянно растущие цены на энергоносители, минеральные удобрения, сельскохозяйственную технику значительно увеличили себестоимость молока в сельскохозяйственных организациях области при оставшемся практически на одном уровне закупочных цен. По инициативе комитета по АПК, возглавляемого депутатом-коммунистом Яшкиным Н.И. была рассмотрена возможность предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из средств областного бюджета на производство молока, мяса крупного рогатого скота и свинины. Комитетом подготовлено постановление Законодательного Собрания  «Об обращении Законодательного Собрания области к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину о ценовой политике в сфере производства и реализации продукции животноводства», где изложены основные меры, которые необходимо принять на федеральном уровне по защите экономических интересов отечественных сельхозпроизводителей. Данное обращение поддержано 14 субъектами Российской Федерации.

Депутатами фракции была направлена планомерная работа на решение вопросов обращений граждан Калужской области.

Вопросы, поступавшие от избирателей в адрес фракции КПРФ:

1.                                 От жителей районов Калужской области, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, о сохранении им статуса «Чернобыльская зона». В результате работы депутатов фракции КПРФ  совместно с местными партийными организациями было собрано более 45 тыс. подписей в адрес администрации. На основании этого был сделан депутатский запрос на имя Губернатора Калужской области, который стал основой нового перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения. Вопрос был решен в пользу граждан, проживающих в этих районах.

2.                                 От жителей г.Калуги, ул.Кирова, д.28 было обращение  о неисправности горячего водоснабжения дома. После вмешательства депутатов фракции КПРФ администрацией города  были проведены работы и восстановлено нормальное водоснабжение дома горячей водой.

3.                                 Жительница г.Калуги Подлесная Н.В. обратилась с просьбой оказать ей содействие в получении жилищной субсидии на приобретение жилья, в результате обращения в администрацию города вопрос был решен положительно.

4.                                 Во фракцию обратилась жительница г.Калуги Дюдина Н.А. по поводу самовольной пристройки к ее дому. В результате обращения в администрацию и районный суд г.Калуги вопрос был решен в пользу Дюдиной.

5.                                 Жители г.Людиново обратились по организации автобусного сообщения на городских маршрутах. Фракция обратилась к Губернатору и администрации области, после чего администрацией были организованы перевозки льготных категорий граждан по единому социальному поездному билету на городских и пригородных маршрутах.

6.                                 Жители г.Калуги домов по ул.Тульская по ул.Ф.Энгельса, ул.Пестеля обратились с вопросом о неудовлетворительном содержании домов со стороны администрации города (протечка крыш, сломанные двери, плохие технологические окна в подвалах домов). После депутатского запроса все вопросы были решены положительно в пользу жильцов.

7.                                 В связи с плохим состоянием дороги и моста через р.Калужка, был сделан депутатский запрос в администрацию городско хозяйства Калуги в результате чего были проведены работы по очистке грунта, сделаны водоотводящие лотки, а также проведен ремонт дороги и самого моста.

8.                                 Жители Жуковского района обратились с жалобой по прекращению трансляции «Радио России». По запросу депутатов фракции КПРФ, трансляции возобновились.

9.                                 Жители г.Калуги жилого дома №5 по ул.Карпова, который является памятником истории и культуры федерального значения, на плохое его содержание. После депутатского обращения был сделан капитальный ремонт.

10.                              Жители г.Калуги по ул.В.Андриановой, д.32 обратились с просьбой оказать помощь в решении вопроса в проведении работ дренажной системы т.к. их дом постоянно подтапливался и заливал подвальное помещение. Был сделан депутатский запрос после чего вопрос был решен положительно.

11.                              Члены садоводческого товарищества «Рабочий садовод» г.Калуги, обратились по вопросу, что их принуждают продать свои участки фирма ОАО «Калугаагрострой», что идет запугивание и шантаж владельцев участков. Фракция обратилась с депутатским запросом в Прокуратуру Калужской области, организовали пикеты и митинги. В результате чего виновные понесли наказание

12.                              За активную работу фракции по оказанию помощи в решении вопросов развития материально-технической базы учреждений социальной сферы города Калуги в адрес фракции поступила благодарственное письмо Городского Головы городского округа «Город Калуга» за №01/13406.

13.                              Жители г.Калуги ул.Чичерина, д.15 обратились на плохое содержание дома. Депутатами фракции КПРФ вопрос по проведению капитального ремонта данного дома был решен.

14.                              Депутатами фракции КПРФ был решен вопрос по текущему ремонту детского сада муниципального района «Ферзиковский район».

15.                              После обращения жителей г.Калуги по ул.Никитина, д.129 на плохое содержание жилого дома по запросу депутатов фракции КПРФ в данном доме был проведен текущий ремонт.

16.                              По предложению депутатов фракции КПРФ в ЗСКО были проведены в г.Калуге ремонт тротуаров по ул.Мичурина, Пестеля, С.-Разина, Никитина, М.Горького, Ф.Энгельса и др.

17.                              Все невозможно перечислить, всего в адрес фракции КПРФ было направлено более 700 обращений.

Сегодня фракция КПРФ Калужского областного Законодательного Собрания активно работает по укреплению авторитета Коммунистической партии среди жителей Калужской области, завоевывает доверие избирателей, делая ставку на результаты своей работы.