2010-02-11 22:56
ИНТЕРФАКС-АФИ
"Это было странным выступлением Грызлова, дело в том, что он прямо сказал, давайте лишим статуса дотационные регионы статуса субъекта РФ", - отметил он на брифинге в пресс-центре агентства "Интерфакс-Сибирь" в Томске, комментируя данное предложение спикера нижней палаты парламента.
"Этот вопрос входит в мою компетенцию вице-премьера, потому что я отвечаю за межбюджетные отношения у нас в правительстве, поэтому на этот счет могу высказаться в соответствии со своими полномочиями", - сказал министр.
Он отметил, что "сказать о том, что мы можем лишить статуса регион, - это не соответствует Конституции, потому что по Конституции только сам регион на референдуме может лишить себя такого статуса".
"Нужно понять, что имелось в виду, хотят ли все дотационные регионы лишить себя статуса, а соответственно, определенных прав, предоставляемых этим статусом?" - сказал А.Кудрин.
При этом министр пояснил, что дотационность региона - это условное понятие. "Дотационные они условно, по методике, которая определена в конечном счете законодателем, определяющим нормативы отчисления налогов в центр", - сказал он. "Если планка отчислений меняется, меняется дотационность региона в том узком понимании, которое определено этой методикой, и поэтому сегодняшнее распределение на дотационные и доноры является условным, оно определено уровнем отчисления налогов", - пояснил А.Кудрин.
Он отметил, что донорами являются регионы, отчисляющие значительное количество налогов в центр, а "дотационными являются те, которые отчисляют, но и что-то получают в виде дотации". "При другой методике отчислений они будут донорами", - подчеркнул А.Кудрин.
Механизмы отчисления доходов в центр, по словам А.Кудрина, необходимы в связи с тем, что "у нас очень большая дифференциация по доходам на душу населения, а поскольку мы живем в одном экономическом и правовом пространстве, то мы должны выравнивать социальные условия и социальные гарантии, осуществленные законодательством для всей территории РФ".
"Поэтому отчисления нужны, выравнивание бюджетной обеспеченности в определенных границах необходимо, и это никак не говорит о том, что этот регион обязательно какой-то не такой, какой нужен всем", - сказал министр.
"Может быть, имелась в виду идея укрупнения каких-то соседних регионов, которые сами бы этого пожелали", - предположил А.Кудрин, отметив, что это также "дело самих этих регионов, референдумов этих регионов".
"То, как это сказал Грызлов, как он это представил, мне кажется или что-то надо уточнять в этой постановке, или я считаю ее в принципе неперспективной", - заключил он.
Все статьи раздела "Из жизни политических оппонентов"