Издевательство над выборами. Комментарии политологов на радио «Свобода»

Радио «Свобода» посвятило несколько передач комментариям по поводу региональных выборов в России. Знакомим читателей с текстом, опубликованным на сайте радиостанции.

Михаил Соколов: Вместе со мной в нашей московской студии политолог Александр Кынев, и мы обсудим актуальные темы российской политики.
14 февраля на выборах мэра Орла победил кандидат "Единой России". В голосовании приняли участие более половины избирателей Орла.
Рассказывает Елена Годлевская.
Елена Годлевская: 14 февраля в Орле был избран новый мэр. Им стал кандидат от партии Единая Россия – бывший глава Колпинского района Санкт-Петербурга, генерал-майор Виктор Сафьянов. По предварительным итогам, он получил около 55% голосов. За его главного соперника – кандидата от КПРФ, депутата областного Совета народных депутатов Василия Иконникова проголосовали почти 34% избирателей, пришедших на выборы. Остальные голоса разделили кандидат от ЛДПР домохозяйка Галина Антипова и два самовыдвиженца – Денис Грибов и Дмитрий Сухоруков. Всего же в выборах приняли участие чуть более 54 процентов избирателей. По мнению местных экспертов, эти выборы были самыми грязными в истории Орла и отличались беспрецедентным давлением власти на избирателей. Но главное – Орел, похоже, стал экспериментальной площадкой для обкатки технологий, которые позволят "Единой России" удержать свою власть.
Сами выборы прошли без серьезных нарушений, которые бы могли повлиять на результат. В отличие от избирательной компании. На коммуниста Василия Иконникова главного соперника кандидата от партии власти – обрушилась лавина черного пиара с оскорблениями, клеветой и надуманными обвинениями. Общий тираж так называемых грязных газет-однодневок составил под миллион экземпляров. С другой стороны, кандидату от "Единой России" помогал колоссальный административный ресурс. Достаточно сказать, что за две недели до выборов исполняющего обязанности мэра Орла Василия Еремина вдруг перевели на работу в правительство Орловской области, чтобы на его место, не дожидаясь выборов, назначить Виктора Сафьянова.
Но и этого власти показалось мало. Каждый избиратель города Орла получил именное письмо от губернатора области Александра Козлова, в котором губернатор просил проголосовать за Виктора Сафьянова. Ну а чтобы у жителей Орла совсем не осталось сомнений, за кого надо голосовать, с экранов телевизоров и с газетных страниц им объясняли, что в случае победы не кандидата от партии власти город Орел не получит ни копейки средств из федерального бюджета. Десятки заявлений соперников Виктора Сафьянова о нарушениях выборного законодательства и даже уголовного права практически остались без ответа. Прокуратура отмолчалась, муниципальная избирательная комиссия видела только нарушения со стороны КПРФ, а суды выносили решения, с которыми сложно согласиться.
Комментирует кандидат от КПРФ Василий Иконников.
Василий Иконников: Это насилие, насилие над людьми, насилие над политической системой, над демократическими институтами. Власть показала свое бессилие, власть потеряла лицо. Я не уверен, что власть и городская, и областная губернская выиграли. Они не направлены на консолидацию общества, они дают сигналы обществу, что верить в демократические наши институты просто нельзя.
С другой стороны, орловские выборы показывают, что политическая система России нуждается в реформировании, и не только политическая.
Елена Годлевская: С ним солидарен член муниципальной комиссии с правом совещательного голоса Александр Чибисов:
Александр Чибисов: Реальная конкуренция политических сил, основанная на правовых методах ведения борьбы, в настоящее время отсутствует в Российской Федерации. Вся система, все институты государственной власти именно направлены на то, чтобы преследовать интересы удержания власти определенной политической силой. Орел был выбран экспериментальной площадкой. Насколько можно было воздействовать и испытывать терпение народа, будет народ проявлять ответные реакции в виде акций неповиновения или еще что-то, то есть будут ли сделаны выводы, и остальные избирательные процессы в стране пойдут, наверное, по этому же сценарию.
Елена Годлевская: Избранный мэром города Орла кандидат от партии "Единая Россия" Виктор Сафьянов доволен:
Виктор Сафьянов: Жители города Орла выбрали путь прогрессивного развития нашего города, обеспечение порядка и, конечно, за стабильность в развитии.
Михаил Соколов: Вопрос политологу Александру Кыневу.
Для победы Сафьянова был задействован административный ресурс нового губернатора Александра Козлова, давление ФСБ на представителей ассоциации «Голос», где вы работаете. В интервью совпало, в газете "Ведомости" – зам главы администрации президента Владислав Сурков сказал: «Систему надо адаптировать к меняющемуся, усложняющемуся обществу. Но это не значит, что мы должны от системы отказываться. Ее надо сохранять. И не впускать то, что может ее разрушить».
В Орле выполняли именно эту задачу?

Александр Кынев: У меня такое ощущение, что да. Та кампания, которая прошла в Орле, удивляет своей бессмысленной беспощадностью. Поскольку небольшой, не самый богатый город и такой гигантский перебор административных технологий. Причем само голосование больше напоминало спецоперацию, чем выборы.
Цифра, которая предъявлена - более 50% явки для муниципальных выборов, она абсолютно аномальна. Вы не сможете найти ни в Орловской области, ни в других регионах России на муниципальных выборах такую явку. Это говорит об искусственном характере.
Что за этим стоит? Предпринимались различные шаги по сокращению возможностей наблюдения как со стороны оппозиции, поскольку, я напоминаю, был скандал с препятствованием работе наблюдателей КПРФ, которые были задержаны утром в момент открытия избирательных участков. Были попытки сорвать работу ассоциации "Голос". То есть были изъяты человеком, который представился работником ФСБ, документы на наблюдателей. Была попытка сорвать накануне дня голосования тренинги для наблюдателей.
В день выборов люди, которые представлялись работниками ФСБ, ходили по участкам, требовали документы, чтобы наблюдатели их ксерокопировали.
Все это, конечно, наводит на очень печальные мысли. Очевидно, что максимально хотели мешать тем, кто наблюдали, хотели запугать, хотели создать максимальную нервозность, а при этом есть сигналы. Там совершенно очевидно, что мы наблюдаем: во-первых, массовые случаи голосования на дому без реестров. Второе: есть сигналы, когда люди приходили на участок и обнаруживали, что в их квартиры вдруг внезапно вписаны еще какие-то люди. То есть все это наводит на очень печальные мысли.
Мы знаем, что есть масса технологий, которые позволяют искусственно накручивать явку. Одна из таких технологий называется "круизное голосование". Его смысл в том, что на избирательный участок приходят люди и голосуют за тех людей, которые либо реально не проживают, либо людей, которые специально вписаны, которых просто нет. Они голосуют, идут на следующий участок. То есть для того, чтобы эту технологию осуществить, требуется два элемента: требуется прикрытие и требуется участие в этом большого числа членов избирательных комиссий. Поскольку они формируются понятным путем, организовать это несложно. Эта технология, к сожалению, печально известна и поймать ее почти невозможно. Потому что, чтобы проверить, что избиратель расписывается не за себя, нужно сидеть за спиной каждого члена избирательной комиссии и сверять, что написано в паспорте и строку, в которой он расписывается за получение бюллетеня. Как мы понимаем, физически это сделать нельзя, тем более было сделано все, чтобы те наблюдатели, которые есть, были по возможности деморализованы.
То есть у меня подозрение, что имело место нечто подобное. Я не могу утверждать, поскольку понятно, что эту технологию, к сожалению, поймать нельзя, знаем о случаях ее применения в основном по утечкам тех, кто организует. Потому что периодически происходят скандалы, кто-то кого-то увольняет. Кроме того, сообщество узкое и периодически авторы того, что они делают, об этом рассказывают. Вот это очень похоже, потому что почти всегда аномальные результаты объясняются похожими механизмами.
Михаил Соколов: После того как завершилась кампания по регистрации кандидатов и партсписков на региональных выборах, - выяснилось, что жертвой стала партия «Яблоко». Список партии не зарегистрировали в единственном регионе – Калужской области, где у нее была своя фракция в Законодательном собрании. Рассказывает Алексей Собачкин.
Алексей Собачкин: На выборах в Законодательное Собрание Калужской области очередной скандал. Избирком отказал списку партии «Яблоко» в регистрации. Заместитель председателя областной избирательной комиссии Екатерина Князева объясняет почему.
Екатерина Князева: Комиссия приняла решение об отказе регистрации калужского регионального отделения партии "Яблоко". Вызвано это было тем, что при проверке подписных листов достоверных подписей оказалось меньше необходимого количества для регистрации. В соответствии с законом, эта цифра составляет 8 тыс. подписей. Они представили 8 тыс. 425 подписей, 626 в результате проверки были признаны недостоверными.
Алексей Собачкин: С этой аргументацией калужские "яблочники" не согласны. По их мнению, более 300 подписей забракованы, потому что в них внесены исправления. Как считают в калужском «Яблоке», эти исправления появились уже после того, когда подписные листы были сданы в избирком на проверку. Говорит лидер регионального отделения партии, депутат Законодательного Собрания Сергей Фадеев:
Сергей Фадеев: У нас нашли почти три сотни исправлений неоговоренных. Мы когда это узнали, удивились и попросили комиссию показать. Можно ли увидеть, откуда столько исправлений? Нам комиссия отказалась это делать, нам листы не показала. И у нас возник вопрос: раз комиссия проверяла подписи в наше отсутствие, не появились ли эти исправления в момент проверки подписей. Ведь закон обязывает комиссии уведомлять партии о времени проверки подписей.
Алексей Собачкин: На самом деле, избирком уведомил яблочников о времени проверки подписей… за три часа до начала этого мероприятия. О том, как это происходило, рассказывает Сергей Фадеев
Сергей Фадеев: Позвали нас очень интересным способом. Это был четверг, рабочий день, все были на работе. И всем уполномоченным партии "Яблока" направили телеграммы домой в 11 часов дня. Я пришел домой, увидел извещение, получил телеграмму на следующий день, и увидел, что меня зовут на 14 часов на вчера. Моя коллега-депутат Татьяна Котляр находилась в Калуге, а живет она в Обнинске. Ей направили телеграмму в Обнинск.
Алексей Собачкин: А еще же, как утверждает Сергей Фадеев, избирком нарушил закон тем, что не выдал ему в установленный срок копию итогового протокола с отказом в регистрации. Об этих процедурных нарушениях как раз и написано в заявлении, поданном в суд.
Сергей Фадеев: 11 февраля был подан заявление в областной суд об оспаривании действий комиссии. Мы полагаем, что комиссия свои полномочия превысила. Она не имела права такое постановление принимать. Даже с точки зрения формальной, они тоже нарушили закон много раз.
Алексей Собачкин: Заместитель председателя калужского избиркома Екатерина Князева относится к предстоящему судебному процессу без особых эмоций:
Екатерина Князева: У нас в суд обращается любой субъект, когда считает, что его право нарушено. "Яблоку" это право предоставлено, и насколько мне известно, они этим правом воспользовались.
Алексей Собачкин: Как вы думаете, каков будет исход процесса?
Екатерина Князева: Я не буду комментировать предстоящий исход. Комиссия приняла решение, "Яблоко" оспаривает это решение. Будут рассматриваться аргументы и посмотрим, какое решение примет суд.
Алексей Собачкин: Первый номер областного избирательного списка «Яблока» правозащитница, депутат Заксоборания Татьяна Котляр уверена, что ее партию сняли с выборов не просто так:
Татьяна Котляр: Я реально вижу, что наши конкуренты, в том числе администрация губернатора области боятся избирательного списка "Яблока" в законодательное собрание Калужской области, так как собственно на выборах с нами ничего нельзя сделать, процентов 15 мы набираем. Следовательно, проще всего наш список снять с выборов.
А здесь решили, что если мы будем участвовать в выборах, то мы пройдем и испортим благостную картину губернатору, так как он не заинтересован, ему надо показать, что он все держит в руках, и что все голосуют за список "Единой России", который губернатор возглавляет. Именно поэтому нас сняли с выборов. А объявить несколько подписей недействительными можно всегда.
Алексей Собачкин: Калужские "яблочники" надеются выиграть процесс. Но в случае победы в суде у них останется гораздо меньше времени на предвыборную агитацию, чем у политических соперников.
Михаил Соколов: Власти методично вытесняют партию «Яблоко» с выборов, несмотря на ее известную слабость. Неужели для "Единой России" критичен 5-10 % электорат, условно говоря, либералов и демократов. Или это выполнение указания Суркова, который сказал в интервью газете "Ведомости": "Тот, кто хочет разрушить систему, социально опасен. Критически важно сохранять политическую стабильность".
Александр Кынев: На мой взгляд, все, что происходит, может быть описано одной фразой: не надо мусорить. То есть сейчас те остатки, ошметки политических партий, которые существуют в стране, методично зачищаются по принципу "не надо мусорить". То есть если эти партии не парламентские, их просто фильтруют, не допускают на выборы. Осенью была вялая попытка пообещать, что мы будем все партии, которые остались, регистрировать.
Это обещание выполнили только по одному сегменту, только по трем регионам, где были выборы по партспискам, все партсписки зарегистрировали. В муниципалитетах этого уже ничего не было, там уже снимали всех подряд, и коммунистов, и ЛДПР, я уже молчу про "Яблоко" и "Патриотов России". В мажоритарных округах была полная вакханалия. К весенним выборам, видимо, про это забыли, теперь снимают партийные списки.
Ситуация с "Яблоком" показательна, если мы посмотрим не только выборы заксобраний, а "Яблоко" со скандалом и очень похожим сценарием сняли в двух регионах – в Калужской области и в Свердловской. Но их снимают в муниципалитетах. Есть такой город Железногорск в Красноярском крае, там тоже в массовом порядке пройдут выборы 14 марта по партийным спискам, там смешенная система в городах и районах. И там Железногорск – город, который всегда голосовал за "Яблоко", там мэр, избранный от "Яблока", депутаты почти всегда. Там списку "Яблока" тоже отказали в регистрации.
То есть это похоже на планомерную кампанию по зачистке. Потому что, на мой взгляд, наверное, те действия со стороны руководства партии, попытка отмежеваться от внутренней оппозиции, членов "Солидарности", видимо, не убедила кураторов определенных. Поскольку в любом случае понятно, что базовый актив, базовый яблочный избиратель, конечно, оппозиционно настроен. И невозможно решить проблему присутствия в партии отдельных, раздражающих чиновников кандидатов, это не решит проблему самого электората, электорат лучше относиться к власти не станет. И не полные самоубийцы лидеры партии для того, чтобы полностью превращаться в подобие ДПР или в подобие еще чего-то, что когда-то было политической партией.
Поэтому в этом смысле, на мой взгляд, "Яблоко" находится в некоем политическом чистилище. С одной стороны совершенно невозможно сохранять статус партии сегодня и вести реальную оппозиционную деятельность. С другой стороны, полное лишение самостоятельности, полное превращение в симулякр лишает каких-либо шансов на получение электоральной поддержки. Оно не может стать ни тем, ни другим. И в этом смысле его судьба во многом печальна, если только что-то вдруг не произойдет, если вдруг какие-то наши политические демиурги, во всяком случае та часть политической элиты, которая действительно заинтересована в модернизации, а не заинтересована в имитации под разговоры о политической стабильности, захотят все-таки предпринять реальные шаги вместо болтовни для того, чтобы сохранить политическую конкуренцию, элемент реальной демократии вместо той болтовни о демократизации, которая есть сегодня, и защитят те немногие островки, которые сегодня остались.
Михаил Соколов: Дума Ханты-Мансийского автономного округа 15 февраля на внеочередном заседании единогласно утвердила кандидатуру депутат Государственной думы Натальи Комаровой, предложенную главой государства на пост губернатора округа. Решение не продлевать полномочия Александр Филиппенко вызвало на прошлой неделе протесты жителей одного из самых богатых округов. Сам бывший губернатор призвал поддержать решение Дмитрий Медведева. Ему обещают орден и высокий пост в федеральной власти.
Почему же не удержался на своем посту вполне успешный губернатор Александр Филиппенко?
Александр Кынев: Потому что федеральный центр сегодня на практике интересуют не рейтинги губернаторов, не его успешность. Центр рассматривает регионы как сферу усвоения. В этом смысле кадровая политика, подбор связаны с интересами основных групп федеральной политической элиты. А мы понимаем, что Ханты-Мансийск регион особый, один из регионов, который является базой современной российской экономики – экономики трубы.
Поэтому в этом смысле успешно Филиппенко, высокая популярность, доступность, потому что все понимали, что губернатор там родился, прожил всю жизнь, его знает огромное количество людей, он для многих стал живым символом округа. И конечно, его уход для очень многих в округе, независимо от того, говорят об этом или нет, бессознательно рождает массу страхов о своем будущем, о будущем той территории, которая при Филиппенко успешно развивалась.
Потому что никто не забыл про попытки укрупнения регионов, никто не забыл про попытки отнять и поделить. И конечно, это фундамент недовольства.
Чиновники – это понятно, чиновники трясутся за свои портфели, за свои места, и они, конечно, никогда голосовать не будут. А озабочен как раз обыватель, озабочен средний и мелкий чиновник, озабочен предприниматель, который не знает, не понимает, что будет дальше.
А что касается того, когда мнение населения региона учитывается, оно учитывается там, где этому ничто не мешает. Условно говоря, есть регионы, по поводу которых у центра сложилось устойчивое впечатление, что они опасные, сложные, проблемные.
Михаил Соколов: Башкирия, Татарстан.
Александр Кынев: Да, это в первую очередь регионы национальные, и центр с ними намучившись, действительно опасается, к ним прислушивается. Есть регионы, где есть высокая стабильная протестная активность, и к ним тоже относятся осторожно. Но есть регионы, которых никогда не боялись, в которых никогда проблем не было, и по поводу этих регионов никаких комплексов при кадровых назначениях нет. Я думаю, Ханты-Мансийск именно из-за этого пострадал.
Михаил Соколов: 14 марта пройдут выборы местного парламента в Ямало-Ненецком автономном округе. Репортаж Марины Бочкаревой из Нового Уренгоя.
Марина Бочкарева: Самую большую активность проявили единороссы. Кроме того, что они выдвинули максимум кандидатов-одномандатников, во главе их партийного списка стоит губернатор округа Юрий Неелов. Вслед за ним идут председатель Законодательного собрания ЯНАО Сергей Харючи, третьим в списке значится Николай Яшкин, помощник губернатора, секретарь политсовета регионального отделения партии.
Уже сейчас можно предположить, что "Единая Россия" займет подавляющее большинство мест в парламенте.
На втором месте по популярности ЛДПР, правда, с гораздо более скромным результатом. Их в округе обычно поддерживает 9-10% потенциальных избирателей. ЛДПР в информационном поле пока особо не проявила. Возглавляет список сам Жириновский. Вторым значится депутат салехардской думы Максим Лазарев. Далее идет Андрей Кузин, заместитель директора частного охранного предприятия "Ион плюс".
Активно наступает им на пятки "Справедливая Россия", рейтинг которой на протяжении последних лет колеблется в районе 6-7%. Партийных список эсеров возглавляет лидер регионального отделения депутат законодательного собрания ЯНАО Валерий Степанченко. Второе место в списке занимает Нина Ядне, главный специалист управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора. За ней следует Анатолий Гампель, генеральный директор общества "Аляска", депутат городской думы Ноябрьска. Эсеры, как и "Единая Россия", выдвинули своих кандидатов по одномандатным округам, чего не удалось сделать остальным партиям-соперникам ЛДПР, КПРФ и "Патриотам России".
Так выдвижение кандидатов от коммунистической партии происходило в спешном порядке, поскольку только когда грянули выборы, коммунисты, региональное отделение которых в последние годы практически не действовало, собрали свою конференцию и выдвинули партийный список. Его возглавил действующий депутат Госдумы страны москвич Сергей Собко. Вторым в списке значится Олег Климентьев, депутат законодательного собрания ЯНАО, третий – предприниматель Сергей Бойцов, депутат думы Надымского района.
Михаил Соколов: Губернатор Юрий Неелов возглавил список "Единой России" на выборах. Это гарантирует ему сохранение должности?
Александр Кынев: Нет, ничего не гарантирует. Данный сюжет похож на агитку, написанную в политслужбе губернатора. И это, кстати, показательно. К сожалению, все новости из Ямала похожи на птенцов из одного гнезда. Потому что это регион абсолютно управляемый, где, с одной стороны, есть административная вертикаль и зависимые от нее бюджетники местной администрации, с другой стороны есть жесткая корпоративная иерархия "Газпрома" и других так называемых независимых газопроизводителей, которые все равно от "Газпрома" зависят, и ничего фактически нет.
Есть единственный город, где есть намеки на внутреннюю конкуренцию между разными бизнес-группами – это город Ноябрьск. И там действительно что-то похожее есть на выборы, но его тоже старательно зачищают. Вся остальная территория округа дает ровно такие результаты, какие определены политическими руководителями территории.
Поэтому в этом смысле говорить о какой-то конкуренции, о каком-то прогнозе смешно. Как захотят, так и будет.
Что касается парсписков здесь, то последний год активно внедрялись партийные списки на вбыорах местного самоуправления. И там показательно, и коммунистам отказывали, и ЛДПР отказывали. Что касается "Справедливой России", то список абсолютно лояльный, там есть депутат нынешней думы окружной, которые абсолютно прогубернаторский, который избирался по округу при поддержке губернатора. Есть работники аппарата губернатора в списке. Так что это такой очевидный спаринг-партнер.
ЛДПР там оппозиционная, там был целый ряд скандалов на муниципальных выборах, но тем не менее, все понимают, что для Севера есть высокий рейтинг ЛДПР как данность. И совсем ничего не дать, видимо, будет воспринято как вызов.
Что касается коммунистов, организация слабенькая, ресурсов нет, взяться тоже неоткуда. Поэтому, конечно, они пытаются оппозиционировать, но не лично губернатору, а вообще федеральной политике.
Есть еще один список очень смешной "Патриотов России". Он забавен тем, что в этом списке нет ни одного жителя Ямало-Ненецкого округа. В нем есть жители города Нижневартовска и жители города Тюмени. Тем не менее, по официальной легенде, он собрал подписи. Кто собирал – остается загадкой, учитывая, что в списке таковых найти сложно.
Михаил Соколов: Александр, а будут все-таки объединять Ямал и Югру с Тюменской областью, уже официально объединять? Де-факто понятно, что их подчинили.
Александр Кынев: Я думаю, что этого сейчас, во всяком случае, не будет, поскольку есть договор, пролонгированный еще на пять лет, который распределяет потоки. Ведь регионы объединяют не сами по себе. Понятно, что есть какие-то фетишисты, которые укрупняют ради укрупнения, им так нравится. Но с точки зрения денег, которые выделяются, имеет смысл тратить, когда что-то в отместку получат.
Здесь подписан договор, львиная доля доходов от нефти и газа уходить в Тюмень, это Тюмень абсолютно устраивает, она получает деньги, практически лишь маленькую часть потом возвращая в округа под конкретные проекты по программе сотрудничества.
Поэтому, я думаю, реально сейчас эта тема затрагиваться не будет, а политически она абсолютно целесообразна. И я надеюсь, что за то время, когда договор будет истекать, до следующей, возможно, пролонгации, я надеюсь, что у нас может быть будет несколько другая повестка дня.
Что касается увольнения Неелова, в принципе президент должен определиться по кандидатуре губернатора до дня выборов, так из сроков должно следовать. Я абсолютно убежден, что учитывая специфику процессов ЯНАО, назначат на новый срок Неелова или не назначат, на результате выборов это не отразится никак. Смешно говорить о рейтинге человека, у которого нет оппозиции в регионе, которому все абсолютно подконтрольны. Вот как скажут, так и будет, есть Неелов в списке, нет Неелова в списке. Это какая-то иллюзия, это попытка кого-то обмануть, мне кажется, что на такое уже никто не ловится.
Михаил Соколов: Сейчас прозвучит репортаж специального корреспондента Радио Свобода Виталия Камышева, который побывал в Рязанской области, где 14 марта пройдут выборы областной думы.
Виталий Камышев: Рязань встретила автомобильными пробками и метелью: на центральных улицах города ветер, казалось, еще немного и сорвет растяжки с предвыборными лозунгами. На фоне громадных красочных биллбордов «Справедливая Россия – твоя надежда!» теряются более скромные плакаты с изображением бредущего в никуда медведя. Но это внешнее впечатление обманчиво: «Единая Россия» - партия власти - к выборам в Рязанскую областную думу относится со всей серьезностью.
Накануне нынешней избирательной кампании в Рязанской области начал было складываться оппозиционный блок, но встревоженная этим региональная власть осуществила своего рода «спецоперацию», рассказывает руководитель Центра европейской политики и права, профессор Рязанского университета Владимир Авдонин.
Владимир Авдонин: После демарша партии в думе в октябре месяце, когда они выступили против административного давления на выборах, у нас появились признаки складывания некоей коалиции всех оппозиционных партий - СР, ЛДПР и КПРФ, потому что они все оказались под давлением. Вместе начали работать и даже подготовили письмо президенту о том, что здесь возможны нарушения, давление, административный ресурс. Подписали эти три партии.
И тогда представители власти провели такую операцию, оказали давление на слабое звено из этой тройки, им оказалась "Справедливая Россия". Были удалены из руководства люди, произведена перетасовка и в итоге "Справедливая Россия" из этой коалиции была вырвана и она попала под контроль "Единой России"
Виталий Камышев: В Рязанской области, отмечает политолог Владимир Авдонин, до сих пор считают, что у них «новый губернатор»: кремлевский назначенец Олег Ковалев не проработал в должности еще и двух лет. Результат предстоящих выборов для выдвиженца "Единой России" крайне важен.

Владимир Авдонин: У нас ведь в чем еще особенность "Единой России" местной – в том, что губернатор Олег Ковалев сам был крупным федеральным функционером "Единой России". Поэтому, появившись здесь, он прежде всего взял под свое крыло и под свою опеку организацию "Единая Россия" и стал проводить там определенные изменения, меняя людей, выстраивая под свое воздействие на местную организацию. Практически это первые его выборы. То есть он должен показать, что он в регионе укрепился, что он контролирует ситуацию и он должен показать хороший результат.
Виталий Камышев: Триумфальному для губернатора Олега Ковалева и «Единой России» результату угрожает активность оппонентов – прежде всего это компартия и ЛДПР.
Региональная власть принимает меры. В конце января областной избирком исключил из рязанского регионального списка ЛДПР координатора регионального отделения партии депутат областной думы Александра Шерина, а также ещё пять человек.
У Шерина недействительным был признан паспорт из-за наличия в нем штампа о группе крови, экзотическими были претензии и к другим кандидатам.
В итоге Центральная избирательная комиссия России решение рязанских коллег отменила, а регистрацию одного из кандидатов - Виталия Трубицына - обязал восстановить Рязанский областной суд.
Нельзя не отметить, что ЛДПР надежно подстраховалась: региональный список возглавляют Владимир Жириновский и ряд депутатов фракции в Госдуме России, а тот же Александр Шерин баллотируется и по одномандатному округу.
Лидер рязанских коммунистов, депутат Государственной Думы Владимир Федоткин считает: власть делает всё, чтобы помешать КПРФ добиться на этих региональных выборах высокого результата.
Владимир Федоткин: Та же самая "Справедливая Россия", "патриоты", они заклеили всю Рязань перкидками, щитами. Это стоит огромных денег. Откуда они? Вот у нас партия, ни у кого нет в районах организаций, кроме как у нас. Мы живем на взносы, но у нас таких денег нет, как они бросают. А ведь деньги дают не просто так, не за красивые глаза, их надо отрабатывать потом.
У нас выходит газета партийная "Приокская правда". В каждом номере публикуем, какие вопросы мы ставим и как голосовали, табличка по фракциям. Когда показываешь коротко: вот вопрос мы ставили по обманутым вкладчикам или по доступным лекарствам, по жилью, детские сады, пенсии, и когда они видят, кто как голосует, тут как раз появляется понимание истины у людей. Но этого боятся.
Только направил сегодня прокурору области протест. Эфирное время для информирования избирателей о проделанной работе по местному телевидению мне ни разу не дали. У меня украли четыре часа с лишним. Я поднимал вопрос в Государственной думе, Грызлов прервал - это вроде к нам не относится.
Поэтому они делают все. "Справедливая Россия" заменили за три месяца трех руководителей, и "патриотов" поддерживают, они практически не имеют структуры, не могут собрать 20 тысяч подписей. Самое главное – не допустить наших к власти.
Виталий Камышев: Коммунист Владимир Федоткин уверен: против него и его соратников используются «черные» пиар-технологии.
Владимир Федоткин: Вот 11 января вдруг появилась газета "Рязань косопузая", где показывают левый товар от рязанской оппозиции, окропив снежок красненьким. Полностью лживая статья выходит, порочащая нашу позицию и нашу партию.
Если мы хотим сделать действительно сильную экономику, нормальную рыночную или смешенную экономику, надо искать пути с разных сторон, как это сделать, а не так: вы мне не нравитесь, я сейчас затопчу, зато я буду воровать. Поэтому вот он – пример. И таких примеров, к сожалению, у нас очень много.
Виталий Камышев: Между тем рязанские коммунисты, по словам их лидера Владимира Федоткина, хотя и критикуют губернатора – единоросса Олега Ковалева, но настроены вполне конструктивно и готовы были бы помочь власти своими конкретными предложениями.
Владимир Федоткин: Власть практически на 99% занимается политикой и практически не занимается хозяйственно-бытовыми, социальными вопросами. Совершенно не работают с промышленными организациями, ассоциациями строителей. Там очень много интересных предложений.
В свое время я был председателем областной думы, да и сейчас поддерживаю тесную связь с ассоциацией промышленников и производителей. Неважно, какой они ориентации, это очень толковые хозяева, думающие, хорошие практики. Очень много предложений.
Мы предъявляем претензии губернатору. Недавно собирал совещание по экономическим вопросам, зная его характер, все докладывают, что все хорошо идет, все нормально, чтобы, видимо, не раздражать его. Хотя на самом деле после этого разговариваешь: что же вы говорите, вы сами по два-три дня работаете в неделю или строительные объекты практически сворачиваются. Если диагноз неправильный хоть у человека, хоть у области, никогда не вылечишь. Результатов от такого управления в области положительных не будет, к сожалению.
За прошлый год при всех хвалебных речах, что область развивается, все хорошо, большинство программ в два-три раза были сокращены, социальные программы.
Виталий Камышев: …констатирует депутат Государственной думы Владимир Федоткин.
Лидер рязанской организации ЛДПР Александр Шерин в куда более резких выражениях упрекает губернатора Олега Ковалева в излишней «политизированности».
Александр Шерин: У нас больше уделяется политическим составляющим. Надо давным-давно заняться хозяйственной деятельность, возрождением области, теми проблемами, которые существуют. У нас занимаются вопросами политическими, уничтожением, унижением оппозиционных партий и возвышением, восхвалением так называемой правящей партии, к которой относит себя губернатор.
Виталий Камышев: На старте избирательной кампании губернатор Олег Ковалев выступил с громким заявлением. Он сказал, что во власть рвется криминальный бизнес. При этом конкретных фамилий не назвал. В Рязани практически все убеждены, что глава региона имел в виду именно список ЛДПР, в котором широко представлены предприниматели региона.
Речь идет, например, о генеральном директоре акционерного общества «Росконтракт» Игоре Трубицыне, председателе Совета директоров «Русской пивоваренной компании «Хмелёфф» Алексее Кирилло-Покровском, учредителе газеты «Вечерняя Рязань», бывшем мэре Рязани Валерии Рюмине.
Местные эксперты считают, что вокруг регионального отделения партии Жириновского сплотились предприниматели и промышленники, недовольные усилением влияния в области «пришлых» финансово-промышленных групп происшедшем после назначения нового губернатора.
Координатор Рязанского регионального отделения ЛДПР Александр Шерин на нападки со стороны главы региона Олега Ковалева реагирует спокойно.
Александр Шерин: У нас лозунг на этих выборах "Рязань в обиду не дадим", "Рязанский край в обиду не дадим". Мы хотим защитить всю Рязань, всю Рязанскую область, всех жителей вне зависимости от того, чем они занимаются, будь они предпринимателями, бюджетниками, пенсионерами, ветеранами, различные слои населения, в том числе и бизнесменов. Местных бизнесменов и предпринимателей малого и среднего бизнеса необходимо защищать всем региональным властям, потому что это источник пополнения бюджета.
Чем больше у нас будет успешных преуспевающих бизнесменов, чем больше предприятий, тем больше налогов будет поступать в местный областной бюджет и больше социальных вопросов мы сможем решать и закрывать. А когда у нас предприятия на территории Рязанской области, крупнейшие предприятия зарегистрированы на территории других субъектов Российской Федерации, большинство налогов, соответственно, уходит туда, нас эта ситуация никогда не будет устраивать.
Что касается наших отношений с правящей партией в лице губернатора, они вполне объяснимы, потому что единственная партия на сегодняшний момент, которая является поистине оппозиционной – ЛДПР, у которой во время регистрации списков кандидатов признается у меня, у лидера регионального объединения, недействительным паспорт по ксерокопии. Это действительно оппозиционная партия, которую боятся, которая претендует на роль партии, которая может на этих выборах победить, потому что люди видели нашу работу на протяжение пяти лет.
А когда власть уходит как песок сквозь пальцы, естественно существуют какие-то предсмертные политические конвульсии, когда пытаются ужалить, укусить уходя.
Виталий Камышев: В предвыборной газете рязанского отделения партии «Патриоты России» - критикующие власть материалы. Вот одна из публикаций – называется «Портрет региона»: сухие статистические данные, говорится в ней, рисуют картину экономического упадка и бедности значительной части населения.
Тем не менее, лидер регионального избирательного списка «Патриотов России», председатель федерального исполкома партии Надежда Корнеева винить в этом губернатора Олега Ковалева не склонна.
Надежда Корнеева: Я сама была в свое время председателем рязанского областного совета, была заместителем губернатора Ивановской области. Как человек, работавший во власти, прекрасно понимаю: когда ты во власти, тебя всегда критикуют.
На сегодня я бы не сказала, что оценка отличная, оценка хорошая, но я бы поставила оценку удовлетворительную. Потому что Рязань находится в России, отделить Рязань от российских проблем нельзя. И конечно, хотелось бы больших изменений.
Например, промышленность мы потеряли не при Ковалеве. Я знаю, что рязанцы сегодня недовольны большим присутствием варягов во власти. И Олег Иванович, и часть его замов – это не рязанцы, они появились во власти с приходом Олега Ивановича, хотя перед этим у Георгия Ивановича Шпака тоже было много не рязанцев.
Но здесь тоже палка о двух концах. Если бы рязанская элита была в большей степени консолидирована, в большей степени думала о Рязани, а не о своем конкретном бизнесе, то, наверное, среди рязанцев нашелся бы человек, который смог бы претендовать на пост губернатора.
Виталий Камышев: Считает первый номер рязанского списка партии «Патриоты России» Надежда Корнеева.
Еще более позитивно относится к губернатору Олега Ковалева первый номер списка формально оппозиционной партии «Правое дело» Александра Перехватова.
Правда, между лидерами «левых» и «правых» возник маленький заочный спор – какой именно положительной отметки заслуживает Олег Ковалев – говорит Александра Перехватова .
Александра Перехватова: Это получается третий губернатор, непосредственно с которым я работаю. Любимов был Вячеслав Николаевич, Шпак Георгий Иванович.
В данном случае, если говорить об Олеге Ивановиче и его команде, у него есть несколько человек, которые непосредственно с ним приехали, естественно большая часть работает рязанцев. Человек приехал, во-первых, с опытом, опыт у него большой – 8 лет в Государственной думе, понимает проблемы не только местного характера, но и главное – стратегические.
Наследство, которое досталось губернатору, оно было непростым. Время, особенно последний кризисный период, тоже было весьма и весьма непростое. Но надо отдать должное профессионализму и лично губернатора, в немалой степени сказался именно позитивно.
Оценка, с моей точки зрения, оптимальная работы, несмотря на то, что он не рязанец, именно на развитие земли как своей.
Виталий Камышев: Председатель Рязанского регионального отделения партии «Правое дело» Александра Перехватова не замечает использования административного ресурса и «черных» политических технологий на этих выборах.
Александра Перехватова: Пока идет конкурентная борьба очень здоровая, все в рамках закона. Мы везде выступаем, мы везде встречаемся с людьми. На сегодняшний, по крайней мере, момент у нас никаких серьезных отклонений в рамках предвыборной кампании нет и давления я, например, не ощущаю. Что касается административного ресурса, не могу сказать, я не слышала, чтобы кто-то так серьезно жаловался.
Виталий Камышев: Так считает руководитель регионального отделения партии «Правое дело» Александра Перехватова.
Положительные оценки деятельности губернатора Олега Ковалева не согласуются с фактами, отмечает первый номер избирательного списка КПРФ, бывший спикер Рязанской областной думы Владимир Федоткин.
Владимир Федоткин: На начало прошлого года 2009 долг Рязанской области банкам был 3 миллиарда рублей, на начало 2010 уже 9 миллиардов, в три раза больше, а по плану через два года будет свыше 11 миллиардов. Наверное, можно какое-то время брать в долг и делать вид, что работаешь. Но когда-то надо и долг отдавать, и реальные статьи расходов финансировать, а денег не будет ни на то, ни на другое. Я понимаю, команда уедет губернатора в другую область, когда отработает свой срок, как было с предшественником, а люди останутся. Рано или поздно этот мыльный пузырь, которые надувают в виде кредита, лопнет. И двойная будет беда – и своей экономики нет, и здесь собирать нечего. Поэтому мы сегодня вынуждены идти в конфронтацию.
Когда-то, когда губернатором шел Ковалев, я начинал работу в Государственной думе, он пригласил меня: Владимир Николаевич, как будем работать? Я ему ответил в присутствии заместителя руководителя фракции: если вы идете поднимать область, развивать ее, мы подставим вам плечо, будем помогать, будем на себя трудности брать. Он сказал: да, я иду именно это и делать. На этом закончились его обещания, к сожалению.
Мы идем даже не против губернатора, мы идем за то, чтобы пока не поздно спасать организм под названием Рязанская область. Еще немножко и спасать будет нечего.
Виталий Камышев: Рязанское «Яблоко» в выборах участия не принимает – по принципиальным соображениям, объясняет лидер регионального отделения этой партии Константин Смирнов.
Константин Смирнов: Демонстративно, скажем так, отказались от участия в выборах. Мы всегда критически относились к существующей избирательной системе российской и рязанской. Но за последняя время мы констатируем, что в Рязанской области уже не приходится говорить об имитации выборов, уже никто ничего даже и не имитирует. Это действительно новая ситуация. И мы хотим обратить внимание на эту ситуацию, в том числе прежде всего наших избирателей, но и всех остальных.
То есть, мы считаем, участие именно в этих выборах именно сейчас, оно бессмысленно.
Виталий Камышев: Результаты деятельности губернатора Олега Ковалева рязанские «яблочники» оценивают скорее отрицательно.
Константин Смирнов: Основные претензии две. По социально-экономической сфере претензия в том, что с его приходом не сделано ровно ничего, просто не изменилось ничего ни по одному существенному показателю.
По политической сфере именно с приходом Ковалева в Рязанской области произошли огромные изменения. Проще говоря, прошла зачистка. В областном правительстве действует за бюджетный счет целое ведомство со статусом министерства, которое не занимается ничем, кроме как политическими вопросами. Официально действует человек с должностью вице-губернатора по политике. Было заявлено: вот вице-губернатор, он отвечает за наши политические интересы, то есть за то, чтобы выстраивать глав районов, партии, депутатов и так далее.
Виталий Камышев: Между тем, несмотря на наличие в рязанской областной администрации целого «министерства политики», встретиться с кем-либо из лидеров избирательного списка партии власти или руководителей регионального отделения «Единой России» не удалось. Сотрудники аппарата партии власти проявили чудеса изворотливости. На все вопросы следовал ответ: «Ваша заявка направлена в вышестоящую инстанцию, ответа пока нет». Оставалось лишь изучать изображение медведя на плакатах и биллбордах…
Достойными учениками старших политических братьев проявили себя поначалу и сотрудники пресс-службы рязанского отделения партии «Справедливая Россия».
Лидеры избирательного списка были либо в отъезде, либо заняты. А те, до которых удалось дозвониться напрямую, отказывались от встречи – как, например, депутат Рязанской городской думы Олег Нагибин. Поневоле приходится верить местной прессе, которая пишет о расколе в рядах рязанских «справедливороссов».
С одним из кандидатов, выдвинутых «Справедливой Россией», встретиться всё же удалось. Святослав Блохин баллотируется по одному одномандатных округов Рязани. Полковник в отставке Блохин оказался человеком достойным: несколько лет назад он создал общественную организацию ветеранов войны и военной службы в авиагородке «Дягилево», бьется за то, чтобы в городке построили новую поликлинику, отстаивает в судах интересы военных пенсионеров и инвалидов… Вот только к партии «Справедливая Россия» и ее лидерам Святослав Блохин относится без излишнего пиетета.
Святослав Блохин: Выступая по телевидению, в прямой эфир пригласил Миронов: давайте проведем в Рязани встречу. Проблемы военных городков и военно-патриотического воспитания. По этой эгидой я уже несколько лет письма Грызлову писал, Миронову. Миронов пообещал все сделать. Месяц ждем, второй, вынуждены написать ему письмо, что, Сергей Михайлович, такая проблема, дали согласие, надо выполнить. Получаем ответ, что спасибо вам за инициативность. И на этом конец. Зачем тогда нужно было обещать и говорить?
Виталий Камышев: По восемнадцати одномандатным округам будет избрана половина депутатского корпуса Рязанской областной Думы, другая половина – по партийным спискам.
Кандидатов - самовыдвиженцев немного. Среди них – научный сотрудник Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника, лидер общественного комитета «В защиту Рязанского Кремля» Ирина Кусова. Она баллотируется по 18-му рязанскому одномандатному округу.
Ирина Кусова: Округ в своем роде уникальный, потому что это совершенно невероятное средоточие культурного наследия. Здесь очень контрастный по имущественному положению электорат, с одной стороны коренные рязанцы, интеллигенты, в то же время много "новых русских", которые скупают квартиры в новых элитных кварталах. Меня на это дело подвигли представители общественных организаций, которые участвуют в многолетней кампании по защите государственного историко-архитектурного заповедника "Рязанский Кремль".
У нас с 2004 года, наиболее активная фаза с 2006 года идет рейдерский захват Кремля со стороны Московской патриархии РПЦ в лице местной епархии, конкретно главы епархии архиепископа Павла Пономарева. Противодействуя рейдерскому захвату, объединилась рязанская общественность, рязанская интеллигенция, которая сформировала общественный комитет "В защиту Кремля". Именно этих людей я прежде всего представляю, идя на эти выборы.
Виталий Камышев: …Говорила кандидат в депутаты Рязанской областной думы Ирина Кусова.
… На недавней встрече премьер-министра Владимира Путина с губернатором Олегом Ковалевым, глава региона порадовал мир информацией о небывалом повышении продуктивности молочного стада в Рязанской области.
Надои от одной коровы, сообщил Олега Ковалев, выросли за 1 год сразу на 500 килограммов и почти сравнялись с европейскими показателями.
В этой связи рязанские независимые издания напоминают о событиях полувековой давности.
В 1958 году Рязанская область вышла на первое место в Российской Федерации по надоям молока. Затем было объявлено о выполнении тружениками села трех годовых планов по мясу. Вскоре первому секретарю Рязанского обкома Алексею Ларионову вручили Золотую звезду Героя Социалистического Труда. А чуть позже вскрылись массовые приписки и обман. В сентябре 1960-го герой труда Алексей Ларионов покончил с собой.
… История грустная, и, как считают рязанские журналисты, поучительная.
Михаил Соколов: Александр, то, что мы слышим о Рязани или то, что было на выборах в Орле, кажется, подтверждает тезис, что менять ничего в России центральная власть не хочет.
Я вернусь к интервью Владислава Суркова, он сказал, что "консолидированная власть в России - это единственный инструмент модернизации", выступил против пестроты в парламенте, против дискуссий в администрации президента, в правительстве. "Мы все это проходили. Будет разлад, раздрай и разнос, будет украинизация, никому и в голову не придет что-то в России вкладывать и растить" - это мнение первого замруководителя администрации президента России.
У вас какое ощущение? То есть этот путинский застой при Медведеве будет продолжаться или нет?
Александр Кынев: Пока делаются все шаги, чтобы он продолжался. То есть нам говорят про какую-то стабильность, про то, что будут каике-то реформы без реформ, хотя непонятно, как это может быть. Но вот что такое модернизация?
Михаил Соколов: Силиконовую долину в Подмосковье построят.
Александр Кынев: Дело в том, что люди живут, когда есть возможность для самореализации. Когда мы говорим об экономике знаний, о науке, мы говорим о людях с развитыми мыслительными способностями. Это люди творческие, это люди свободолюбивые по определению. Эти люди не любят несвободное общество.
Если мы хотим не просто покупать что-то, мы можем купить 25 поездов новых, но из страны при таких условиях, если при этом не будет возможности для самовыражения, если не будет возможности свободы что-то творить, высказывать собственную точку зрения, просто те, кто способен, уедут.
Когда пройдет 20 лет, как сказал господин Сурков, с кем они останутся – с движением "Наши" и "Молодой гвардией"? создавать общество, которое привыкло жить на государственных подачках, тогда не будет никакой модернизации, будет тихая разруха и деградация территории. Не может быть никакой модернизации экономической без модернизации политических институтов. Именно она сегодня в России, на мой взгляд, наиболее важна. Потому что то, что мы имеем, абсолютно чудовищно.
Кстати, то, что касается Рязани, Рязань – типичный случай, когда даже, казалось бы, те четыре парламентские партии, которые должны быть неприкасаемы и которые вроде бы как действительно пытаются везде регистрировать. Вот в Рязани попытка подхода: мы зарегистрируем, но так, как нам хочется. Возьмем и выкинем из списка всех, кто нам не нравится.
То есть, регистрируя список ЛДПР, попытались выкинуть из него всех нежелательных для власти кандидатов. Правда, сделали это настолько глупо и топорно, видимо, исходя из своих способностей юридических и прочих, что, конечно, все это было отменено. Но этот рефлекс очень и очень показателен.
То есть на самом деле местные элиты понимают, что есть некая тенденция говорить о демократии, о модернизации, они ее поддерживают, но на практических шагах это никак не отражается. Просто хочу привести цитату из губернатора Бердникова, республика Алтай, который сказал примерно следующее, что в том, что говорит президент, есть то, что мы поддерживаем, есть то, что нас не касается.
Михаил Соколов: Зато есть общественное мнение: выбирать губернаторов, по последнему опросу Левада-центра, хотят напрямую 54% россиян, против - 22%. 36% граждан за возвращение выборов в Госдуму по одномандатным округам, 24% против. Учтет ли эти данные власть?
Александр Кынев: Данные не первые, уже были опросы неоднократно, которые говорят, что население гораздо лучше относится к власти, которую оно само избирает. И есть уже не одна, не две, не три точек протеста по поводу назначенцев. Есть Самара, тоже на днях были митинги с требованием увольнения губернатора. Есть Иркутск, где несколько губернаторов, мягко выражаясь, не очень хорошо отстроили отношения с обществом, и сейчас есть попытка навязать городу Иркутску человека из совсем другого города – из Братска.
Есть ситуация в Калининграде, можно вспомнить Благовещенск. Есть Архангельск, где тоже, мягко выражаясь, не все хорошо.
Таких точек довольно много, и власть, конечно, получает информацию о них, но она пытается работать с этим в режиме пожарной команды. То есть с одной стороны по возможности выявлять потенциальных организаторов, с ними точечно работать. А когда выходит слишком большое незапланированное количество людей, экстренно гасить недовольство какими-то подачками.
То есть это пока работа пожарной команды, которая не готова менять никаких концепций, которая готова делать маленькие точечные уступки и в ряде случаев более осторожно выбирать кандидатов в губернаторы там, где они боятся, что если выбрать неосторожно, то будет что-то нехорошо.