13 мая 2015 года в первом чтении Государственная дума РФ приняла Федеральный закон № 754388-6 «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках».
Этот закон, по моему мнению, полностью легализует капиталы, нажитые «рвачами» за счёт приватизации, залоговых аукционов и коррупционных сделок с рейдерскими захватами собственности, которые были выведены за рубеж. Наверное, именно поэтому упомянутый законопроект был поддержан «Единой Россией» и не был поддержан КПРФ.
Будучи членом Общественной палаты Московской области, я выступал в качестве эксперта на «нулевых чтениях» по проекту закона «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках» и дал на него отрицательное заключение.
В пояснительной записке к проекту закона говориться, что законопроект направлен на создание простого, понятного и необременительного с экономической точки зрения механизма добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов, в том числе за пределами Российской Федерации.
Цель вроде бы благая, но есть несколько НО!
Дело в том, что лицо, которое подаёт декларацию, автоматически освобождается от уголовной и административной ответственности, а так же ответственности за налоговые правонарушения! Сам факт предоставления декларации и прилагаемых к ней документов будет являться сугубо конфиденциальным, а разглашение сведений содержащихся в декларации, будет являться основанием для привлечения к уголовной ответственности за разглашение сведений, составляющих налоговую тайну!
Кроме того, для того чтобы понять о чём идёт речь, представьте себе, что вы, во времена «лихих 90-х», завладели незаконно денежными средствами, или предприятием. Вывезли весь этот капитал за рубеж, и теперь живёте, припеваючи, с ренты предприятия, или капитала и ни в чём не нуждаетесь. Такое безобразие продолжалось до настоящего времени. Теперь, зарубежные государства начинают проверять законность сколоченных и вывезенных капиталов из России и экспроприировать, тот капитал, который они посчитают нажитым незаконным путём и вы, как крупный капиталист, начинаете немножко нервничать, вдруг и ваше имущество экспроприируют?
Как только Европа начала движение в сторону проверки законности имущества российского олигархата находящегося за рубежом, российское государство тут же даёт олигархату подарок в виде законопроекта «об амнистии капиталов» – скажи, что у тебя есть и я буду твоей «крышей» – даже ничего взамен у тебя не попрошу! Естественно вы на радостях согласитесь и по факту легализуете свой капитал, нажитый «непосильным трудом».
А теперь судите сами, закон этот, в случае его подписания ставит крест на всех попытках и разговорах коммунистов возбудить уголовные дела по приватизации и залоговым аукционам 90-х годов в РФ! Нечестно нажитые капиталы остаются у их владельцев, и государство начнёт защищать этих горе бенефициаров! Более того, мы не узнаем их имён и фамилий!
Ну а что народ? А народ от такой сделки ничего не получит, никаких льгот или компенсаций, так как вся собственность и весь капитал сколоченный в 90-е годы останется в руках всё той же узкой прослойки лиц, которая прожигает свою жизнь во всяких куршавелях!
Какая выгода от принятия этого закона государству? Некоторые разработчики и эксперты говорят о каком-то мифическом нормальном климате в обществе. Говорят об увеличении в будущем налогового потенциала. Вот только хотелось бы узнать, какой налоговый потенциал они планируют увеличить? Ведь в пояснительной записке к закону это не декларируется, даже нет информации о предполагаемом количестве декларантов и объёме капиталов, которые планирует задекларировать «горе собственники».
Если мы хотим, что бы задекларированные средства работали на благо российской экономики, то параллельно с принятием этого закона необходимо было бы создавать в РФ соответствующие механизмы, например:
- учредить банк, который будет из полученных и переведённых в российскую юрисдикцию средств, кредитовать промышленный, научный, или сельхоз хозяйственный сектора по низкой процентной ставке,
- создать фонд в помощь обманутым дольщикам и лицам, пострадавшим от взятия валютной ипотеки,
- создать фонд помощи детям войны и так далее.
А получается, что закон принимается по большей части для «бизнеса», а не в интересах государства и его народа.
На мой взгляд, этот закон есть самое настоящее отмывание и легализация преступных доходов.
Подведём небольшой итог:
1. Законопроект полностью легализует капитал декларанта. При экспроприации незаконно нажитого капитала за рубежом, этот законопроект, конечно же, будет стимулировать возврат капиталов в Россию, но нет механизма, который заставит этот капитал работать на государство и народ.
2. Легализованный, но не возвращённый капитал не получит защиту от проверок, заморозки, или изъятия его иностранными службами.
3. Данный законопроект полностью отстаивает интересы участников олигархата, но не государственные интересы и тем более большинства граждан России.
4. Сам по себе закон является коррупционным, так как целиком и полностью легализует и отмывает абсолютно весь капитал, накопленный преступным путём, и полностью исключает уголовную, административную и налоговую ответственность декларанта!
На основании вышеизложенного считаю принятие данного законопроекта в том виде, в котором он представлен НЕДОПУСТИМЫМ!