8 июня, состоялось очередное заседание фракции КПРФ, в котором приняли участие: заместитель Председателя Московской областной Думы, руководитель фракции КПРФ Александр Наумов, Председатель Комитета по местному самоуправлению - Владимир Барсуков, депутаты: Елена Мокринская, Татьяна Никитас, Татьяна Ордынская, Марк Черемисов. Заместитель Председателя Московской областной Думы Константин Черемисов и депутат Олег Емельянов отсутствовали по уважительным причинам.
Заседание открыл заместитель Председателя Мособлдумы, руководитель фракции КПРФ Александр Наумов. Депутаты обсудили вопросы повестки 57 заседания Московской областной Думы.
Были рассмотрены проекты законов Московской области и постановлений Мособлдумы. А также проекты федеральных законов, внесенные на согласование в региональный парламент.
Фракция приняла решение поддержать принятие 7 проектов законов Московской области, в том числе социально значимых.
По вопросу о согласовании проектов федеральных законов, руководитель фракции КПРФ Александр Наумов отметил, что Комитетом по социальной политике и здравоохранению поддержан проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который был внесен с участием депутатов фракции КПРФ в Государственной Думе. Данный законопроект предлагает внести запрет на проведение медицинских процедур по смене пола, а так же установить, что медицинские вмешательства возможны в случаях, связанных с лечением врожденных физиологических аномалий у детей. В целях назначения такого лечения создается врачебная комиссия федерального государственного учреждения здравоохранения. Основание в виде медицинской справки, подтверждающей смену пола, для внесения изменений в акты гражданского состояния, законопроектом предлагается исключить.
В тоже время Комитетом по бюджету, финансовой, экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству не поддержан законопроект «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях совершенствования учета амортизационных отчислений, направляемых на модернизацию основных фондов организаций», внесенный депутатами фракции КПРФ в Государственной Думе. Руководитель фракции КПРФ Александр Наумов предложил вынести данный законопроект на отдельное голосование. Депутаты единогласно поддержали это предложение и поручили руководителю фракции выступить по данному вопросу на заседании Думы.
Руководитель фракции КПРФ Александр Наумов проинформировал о состоявшемся 07.06.2023 ежегодном отчете Губернатора Московской области.
Депутат Татьяна Ордынская проинформировали о подготовке церемонии награждения победителей и призеров конкурса «ДИВО» (Духовно-историческое воспитание и образование), организованного по инициативе фракции КПРФ, а также выставки работ финалистов конкурса.
Руководитель фракции КПРФ Александр Наумов выступил с информацией о мероприятиях ЦК и МК КПРФ: 17 июня Конференция Московского областного отделения КПРФ, 20 июня отправка гуманитарного конвоя КПРФ с производственной площадки совхоза имени Ленина. 22 июня – День памяти и скорби. В этот день 82 года назад фашистская Германия напала на Советский Союз. Мы вспоминаем о жертвах и великом подвиге советского народа в годы Великой Отечественной войны, которая закончилась разгромом немецко-фашистских захватчиков. Руководитель фракции КПРФ Александр Наумов подчеркнул, что сегодня Россия ведет борьбу с фашистской нечистью, захватившей Украину и поощряемой коллективным Западом. В этой борьбе мы обязательно победим!
Депутаты также рассмотрели вопросы работы в территориальных округах.
На пленарном заседании Московской областной Думы депутаты фракции КПРФ проголосовали за постановление «О назначении выборов Губернатора Московской области», в соответствии с которым, выборы Губернатора Московской области назначены на 10 сентября 2023 года.
Депутаты-коммунисты также поддержали 7 Законов Московской области, в том числе социально значимые. Среди них два закона «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» в соответствии с которыми, многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход ниже прожиточного минимума получат ежегодную региональную выплату в размере 7 тысяч рублей, в дополнение к уже имеющейся выплате в размере 3 тысяч рублей. Также семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, имеющий 3 степень ограничения способности к самообслуживанию со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов, получат ежемесячную выплату в размере 18 тысяч рублей. Изменения, внесенные в областной закон «О предоставлении дополнительной меры поддержки отдельных категорий граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в Московской области» предусматривают, что право на предоставление дополнительной меры поддержки получат участники СВО и члены их семей. Большое значение имеет также принятый депутатами закон, в соответствии с которым, с 1 сентября 2023 года, органы государственного жилищного надзора наделяются полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов. Эта мера направлена на повышение безопасности эксплуатации газового и отопительного оборудования в жилом секторе.
Депутаты-коммунисты поддержали закон о присвоении городу Рузе почетного звания Московской области «Населенный пункт воинской доблести».
В ходе Часа Правительства Московской области депутаты-коммунисты задали вопросы начальнику Главного управления культурного наследия Московской области Юрию Гридневу. Председатель Комитета Московской областной Думы по местному самоуправлению Владимир Барсуков обратился с просьбой оказать содействие в строительстве нового здания больницы в селе Дединово. Работы не движутся из-за того, что участок, отведенный под строительство, находится в охранной зоне некого объекта культурного наследия. Новая больница крайне необходима селу и проблему надо как-то решать. Юрий Гриднев обещал взять вопрос в проработку. Депутат-коммунист Татьяна Ордынская задала вопрос о судьбе усадьбы Подъячево в Дмитровском городском округе. Начальник Главного управления культурного наследия Московской области ответил, что сейчас идет работа по передаче усадьбы для дальнейшего использования. Как только будут определены арендатор и собственник, будет принято решение о разработке проектной документации и дальнейшей реставрации.
Выступая по вопросу о согласовании федерального законопроекта «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях совершенствования учета амортизационных отчислений, направляемых на модернизацию основных фондов организаций» руководитель фракции КПРФ Александр Наумов отметил:
- Уважаемый Игорь Юрьевич! Уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен группой депутатов фракции КПРФ в Госдуме, в том числе Г.А. Зюгановым, В.И. Кашиным, И.И. Мельниковым, Ю.В. Афониным, Д.Г. Новиковым, Н.В. Коломейцевым с учетом рекомендаций, выработанных учеными и экспертами МГУ и Института экономики РАН.
Необходимость обеспечения использования амортизационных отчислений для финансирования модернизации основных фондов вызвана тем обстоятельством, что в последние шесть лет российская экономика столкнулась с падением темпов роста.
Данное обстоятельство угрожает национальной безопасности страны, особенно в условиях развязанной Западом во главе с США военной агрессии против России и вводимых против нас экономических санкций.
Одной из причин стагнации российской экономики является падение инвестиционной активности, от которой зависят темпы роста экономики.
С этим связан продолжающийся износ основных фондов, который с 2000 по 2021 гг. вырос с 39,3 до 53,1%, а в некоторых отраслях до 70% и более.
Бизнесу гораздо выгоднее отправлять свою прибыль на фондовый рынок, а для инвестиций брать кредиты. Это ведёт к удорожанию производства товаров и услуг и снижению конкурентоспособности.
Для того, чтобы перенаправить средства в реальное производство необходимо перенастроить налогообложение в стране. Как это делают страны с высоким технологическим потенциалом. Иначе экономика страны продолжит падение.
Коллеги! Сокращение инвестиций в основные фонды сдерживает достижение стратегических целей по модернизации экономики страны, структурной ее перестройке, повышению уровня жизни населения, переходу к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.
Повышение инвестиционной активности можно добиться за счет проведения политики ускоренной амортизации, за счет освобождения части прибыли от налогообложения и придания ей целевой функции.
В России отсутствует налоговый учет и контроль за целевым расходованием амортизационных отчислений. В результате только за 2020 год страна недополучила инвестиций на 3,2 трлн. руб. В связи с этим, государство недобрало в бюджет страны 620 млрд. руб., из них 500 млрд. руб. в бюджеты субъектов Федерации.
России сегодня настоятельно необходимо осуществить амортизационную реформу, которая позволила бы значительно нарастить долю отчислений в инвестициях в основные фонды.
В связи с этим предлагается:
1) Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, направленных на сокращение действующих сроков обновления основных фондов, в первую очередь в обрабатывающих отраслях.
Дополнить Налоговый кодекс РФ нормой, согласно которой для всех налогоплательщиков, которые начисляют амортизационные отчисления, обязательным условием является фактическое использование этих средств, в качестве инвестиционных, направленных на модернизацию и обновление основных фондов.
2) Принятие норм по осуществлению переоценки основных фондов в соответствии с порядком и в сроки, определяемые Правительством.
Реализация мероприятий по повышению уровня вложений инвестиций в основные фонды приведет к сокращению налоговых поступлений по налогу на прибыль, в связи с ростом амортизационных отчислений.
Однако при этом каждый недополученный рубль по этому налогу увеличит инвестиции в основные фонды на 5 руб. и не приведет к росту инфляции.
1) С целью недопущения вывода прибыли из-под налогообложения и расходования её на текущие нужды, законопроектом предлагается передать государству функции учета и контроля, за целевым использованием амортизационного фонда.
2) В связи с этим создать амортизационный фонд.
Коллеги, нашей стране необходимо максимально нарастить производство, чтобы победить и быть независимой от импорта. А для этого необходима модернизация основных фондов производства.
Прошу поддержать законопроект.
Депутаты-коммунисты единогласно проголосовали «за», но, к сожалению, большинство депутатов Мособлдумы проголосовали против этого законопроекта.