В.И. Кашин: «Федеральный проект производства молока стучится в дверь»

7 февраля Заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академик РАН В.И. Кашин принял участие в работе ХХII Всероссийского съезда производителей и переработчиков молока Молочного союза России

Уважаемые товарищи, я рад приветствовать вас от имени Комитета Государственной думы по аграрным вопросам. Говорю вам слова благодарности за труд и ваш непосредственный вклад в те результаты, которыми гордится страна. Спасибо!

Так сложилось, что мне пришлось длительное время заниматься молочным животноводством, причем работать в двух госплемзаводах. И довелось получать первые союзные премии, когда еще работал Валентин Карпович Месяц, а руководил Всесоюзным объединением племенных заводов при Госагропроме СССР Алексей Георгиевич Данкверт.

Я знаю, и не понаслышке, суть этой большой и сложной работы. Благодарю вас еще раз за этот труд, я знаю что есть достижения и еще больше проблем, которые надо решать.

Я хочу показать несколько слайдов. На первом слайде видны как раз наши достижения. Вы знаете про наши успехи в растениеводстве по рекордному урожаю. Причем это не только валовые сборы зернобобовых, сахарной свеклы, семян для производства растительного масла и много чего другого. Системные результаты есть по всем направлениям. Неслучайно мы перевернули пирамиду экспорта и импорта. Сегодня в денежном эквиваленте мы на 45 миллиардов долларов своей продукции экспортируем. А завозим на сумму около 35,1 миллиардов. Баланс сейчас в нашу пользу.

Посмотрите на слайд №1- результаты по животноводству, если говорить о быстром мясе свинины и птицы, у нас неплохие результаты. А вот если посмотреть по молочному животноводству, то вроде бы устраивают нас эти 33,8 млн тонн. Недавно министр на союзном форуме по молочному животноводству говорил, что это хороший результат. Да, есть небольшое превышение к предыдущим годам. Но если посмотреть в динамике, то как 32 миллиона получали 20 лет назад, так пока вокруг этого и ходим. Но сейчас, когда Россия всерьез встает и заявляет о своих глобальных интересах, нам в этом ключе надо подтягиваться и более предметно анализировать ситуацию.

Сейчас случилась некоторая заминка по яйцу. Весь мир заговорил, и даже наш Президент начал заниматься этой темой. Чуть-чуть стала лучше зарплата, изменилось потребление. Но одно дело — куриное яйцо, и совсем другое — молочное животноводство КРС. Здесь за секунду дело не поправишь.

Поэтому сегодня надо смотреть на динамику поголовья дойного стада КРС в целом. Кого она устраивает? Никого. А если в динамике поголовье КРС все время идет вниз, то как бы ни пытались, сложно будет добиться больших результатов. И если в сельскохозяйственных организациях всего 40% поголовья от общего числа, то за счет личного подсобного хозяйства мы далеко не убежим.

Три миллиона тонн — это фермеры, десять миллионов тонн — это личные подсобные хозяйства. Посмотрите на 90-й год. Мы должны здесь решать общую стратегическую задачу.

Разделите сегодня, допустим, даже 25 миллионов тонн товарного молока, которого нет, на 147 миллионов человек. Что получается? Даже 200 килограмм не получается на человека. А норма примерно 325 кг в год. Я уже не говорю, сколько потребляли молока раньше. А молоко — это здоровье нации. Вот почему мы жестко настаиваем на необходимости федерального проекта — стране нужна государственная программа по обеспечению молочной продукцией, молоком в первую очередь нашего населения.

Поэтому, говоря об успехах и с любовью относясь к труду животноводов, управленцев и специалистов, мы не можем не видеть эти цели и задачи.

На втором слайде мы можем увидеть, где идет наибольшее снижение. Посмотрите в Алтайском крае —снижение по производству молока на 2,5%. А Брянская область — стоит посмотреть, как хорошо она работает по картофелю, она у нас лидер, 1,8 млн тонн производит, а поголовье коров снизила на 10,5%, почему такая ситуация? А Алтайский край. Чего тоже не хватает?

Или возьмем Нечерноземье слайд №3. Московская область производила два миллиона тонн молока, а что сегодня дает? Четвертушку от того производства молока. А Тверская область в одиннадцать раз сократили поголовье. Снижение и у остальных — посмотрите Кострому и так далее.

Мы недавно выезжали в Тверь с Советом Госдумы — председатель Государственной Думы, все руководители фракций. Я выступал там с базовым докладом. Приняли решение. Надо же принимать соответствующие меры. Это же центр России, нечерноземная зона. Здесь богом определено развитие молочной отрасли, какая богатая кормовая база. Если у нас здесь не будет молока и достаточного поголовья, завтра у нас под снос пойдут деревни. Но земля не бывает ничейной — если не будет там русских, нашего многонационального народа, ее будут занимать другие люди. Найдутся желающие на эти земли. Вот, товарищи, целое новое направление, чтобы решать и задействовать резервы.

Почему так тяжело и со скрипом развивается животноводство? Да, за последние пять лет построено около тысячи новых ферм. Мы были в Твери у Новикова в Агропромкомплектации, там хорошие результаты и по надоям, и по поголовью, и по переработке, притом холдинг вертикально интегрирован соответственно и торговля тоже своя. Значит, есть подвижка у крупного бизнеса. Два дня назад я был на открытии 31-й Международной выставки Продэкспо у «Мираторга». Посмотрите, как они развернулись. Ассортимент за 200 единиц разных видов продукции только то, что было представлено на выставке, розница тоже собственная имеется. К ним нет вопросов. Но еще есть средний и малый бизнес, ведь 40 процентов поголовья — в среднем бизнесе. У нас многообразное животноводство, в том числе молочное. И здесь рентабельность — это движущая сила.

Почему мы говорим о голоде с кадрами? Потому что нет зарплаты. На селе должна быть приличная зарплата, чтобы люди были заинтересованы. Нет дорог, нет условий жизни. И сейчас мы начинаем эти заниматься. В животноводстве уже не хватает даже эмигрантов. Давайте создавать условия труда вместе по вертикали от правительства до фермера, чтобы у нас на селе была достойная зарплата, выше средней по экономике. Так и должно быть.

На следующем 4м слайде показана рентабельность. Хочу отметить, что эта рентабельность — с дотациями. А если без дотаций? Мы на молочку 61,9 млрд даем! В себестоимости это около 8–10%. По большому счету, если убрать поддержку, останется рентабельность на уровне 7–8%. Этого недостаточно для расширения производства. И если выплатить зарплату, то оказываешься в минусовой зоне. А как дальше двигаться, как развиваться, закупать оборудование и строить новые фермы?

Давайте посмотрим рентабельность по переработке, слайд №5. Может, переработчики много заработали? Тоже нет. По сыру пять процентов, по другим категориям — три. Не убежали переработчики далеко.

Есть вопросы к рознице. Крестьянский труд в молоке оценивается на полке всего в 30–35%. В основном прибыль сосредотачивается как раз там. Нам надо решать эту задачу. Чтобы потребление было системным, достаточным, на уровне научно обоснованной нормы, должна быть соответствующая доступная цена. Почему мы даем накручивать эти цены торговым организациям, торговым сетям?

Полтора года назад мы вместе с Гордеевым внесли законы. Вчера получил отзыв на один закон — по скоропортящейся продукции, чтобы там от 4 до 8 дней оплата проходила производителю. Что же касается установления десятипроцентной, и не больше, наценки торговым сетям на товары первой необходимости — здесь пока правительство включает тормоза. А это как раз темы, которые, по большому счету, и складывают ситуацию, связанную с рентабельностью.

Возьмем затратный механизм. Мы с вице-примьером Новаком были вынуждены проводить несколько десятков штабов, когда в июле-августе стали подниматься цены на ГСМ. Десятки штабов провели и еле-еле остановили ситуацию. Вы помните как это было, сначала начали бить тревогу на расширенном Комитете, привлекли внимание всех депутатов Государственной Думы, нас в этом вопросе поддержал и председатель государственной Думы, и все без исключения руководители фракций.

А как у нас дела обстоят с техникой? Мы должны за один комбайн отдать 1700 тонн отборного зерна, за тонну дизельного топлива — 8 тонн зерна. А раньше мы за тонну зерна две тонны дизельного топлива получали. Кто должен отслеживать эту пирамиду? Правительство и наши штабы по всей вертикали.

Это подтверждает все то, что мы говорим и про фактические цены, и про розничные. И про цены на молоко. И хотя Министерство курирует переработку, мы все время держим руку на пульсе. Мы занимались этим и пять, и семь лет назад. Молоковозы не идут, а продукция выпускается и так далее.

Еще начинали эту работу с Джамбулатом Хизировичем. В Комитет вызывали всех и вся. Сейчас это уже прослеживает Данкверт С.А., все прозрачно, что зашло и что выходит. Но все равно мы видим сегодня, что здесь должно быть справедливое распределение дохода. Пирамиду надо разворачивать в пользу первичного товаропроизводителя.

Например, в батоне хлеба труд крестьянина оценивается на полке до 10%. Значит, в 9 раз цену накручивают другие. Но неужели зерно, которое выращивается год, и весь этот труд должны иметь в рознице оплату всего 10%? В советское время было 50%. И если сделаем торговую наценку 10, все будет нормально.

Недавно мы проводили первую Международную конференцию по овощеводству, плодоводству, картофелеводству. В среднем накрутка 300%! Ну что это такое? Это беда.

Об экспорте молочной продукции. В год мы экспортируем 600–700 тысяч тонн. Понятно, что есть определенные сезонные перепады, которые влияют на экспорт. Здесь тоже нам есть куда двигаться. А закупаем почти 7 млн тонн молока.

Хочется сказать спасибо и нашим селекционерам. Здесь резервы еще есть. Мы сохранили генофонд, и это очень важно. В науке это фундаментальная система ценностей, поэтому генофонд сохранен. Структура племенного поголовья молочного направления показан на слайде — у нас под 77% черно-пестрая и голштинская породы и по 4% красно-пестрая и холмогорка. Мы также сохранили 7 основных видов генофонда мясного скота. Самые многочисленные породы также показаны на слайде. Мы выезжали с нашими руководителями и Хароном Адиевичем Амерхановым в Подольский район, в наши институты, смотрели выводку производителей. Хочу еще раз сказать спасибо.

Но повторяю: здесь имеются задачи, особенно по ряду других отраслей, и есть куда двигаться в технологическом аспекте. У нас есть хозяйства от самого примитивного, которое ниже 70-х годов, и есть самая современная роботизированная ферма «Загляденье». Мы с товарищами были у Павла Николаевича Грудинина. Роботизированная ферма. По существу, они сегодня у нас есть в каждой области. Можно смотреть и в этом ключе действовать.

Что касается кормовой базы: молоко у коровы на языке. У нас имеется уникальная возможность и в полевом кормопроизводстве. Это 57 миллионов гектаров естественных пастбищ и 18 миллионов лугов — и заливные, и мелиорируемые. Правда, за 25 лет разорения и безвременья много пострадало. Сейчас понемногу мы начинаем восстанавливать. Добавлю для понимания главной задачи: в 90-м у нас было 13 миллионов га мелиорируемых земель, и у Америки было столько же. Сегодня у них уже 55–60 млн, а у нас осталось действующих 3–4 млн.

Поэтому, уважаемые товарищи, 9 февраля на выставке на ВДНХ будет разговор, как закреплять лидерские шаги через науку и законодательную базу. Там мы об этом подробнее поговорим. А здесь еще раз хочу сказать, что возможности у нас безграничные.

Мы сегодня научились делать хорошие комбикорма. Мы сегодня выращиваем предостаточно сои и всего того, что позволяют растить хорошие широты. И так далее.

О трудовых ресурсах мы уже говорили. Вопрос напряженный. Справа на слайде график, как снижается количество специалистов с высшим образованием непосредственно в хозяйствах. Подготовка кадров — вопрос катастрофический. Хотя в наших 43 вузах учатся 223 тысячи студентов. А непосредственно в Минсельхозе 46 тысяч выпускников.

Но сейчас речь идет о программе комплексного развития сельских территорий. Пока мы не сделаем деревню привлекательной для жизни, пока мы там не сделаем привлекательной работу для молодежи, у нас будет продолжаться исход молодых людей из села. А некоторые наши недруги хотят превратить нашу деревню в северный полюс. Чтобы работать вахтовым методом, их это устраивает. Жить в Париже, грабить здесь землю, разбазаривать все что можно.

Нас это не устраивает. Нам надо все сделать для того, чтобы село стало оберегом всего святого, в том числе наших территорий и русского патриотизма — патриотизма всего многонационального народа. Мы говорим не только о русском селе. Мы говорим не только о сибирском хуторе. Мы говорим и о кавказском ауле, и о кубанской станице. Мы говорим о нашем уникальном многонациональном народе.

Уважаемые товарищи, я об этом уже говорил. Необходим федеральный проект. На этом слайде раскрыто, для чего он нужен и что дает государственная поддержка.

Здесь пять программ, которые сегодня работают у нас на селе. Это базовая программа развития сельского хозяйства и продовольственных рынков, программа «Вторая целина», комплексное развитие сельских территорий, научно-техническая программа и «Водно-биологические ресурсы». По этим программам мы работаем. Давайте посмотрим, как они финансируются.

Мы с большим трудом их создавали и внедряли, особенно программу комплексного развития сельских территорий. За эти 4 года на нее недодали 720 миллиардов. И сейчас по бюджету на 2024 год есть всего 68 миллиардов. Мы радуемся, когда запускаем в деревне 500 объектов, а были бы эти 220 млрд, как в исходном паспорте, — получалось бы в 3–4 раза больше. Наша задача — обновлять по одной деревне в районе. Мы вдалбливаем это сегодня большим начальникам, чтобы и они прониклись этим желанием. Но пока тормоза.

Многие, кто стоял у нас на пути, убежали из страны, когда загорелось. Скатертью им дорога. Пусть на чужбине помыкаются. А нам надо снимать завалы. Нам надо возрождать деревню.

По всем перечисленным направлениям мы работали и в законодательном плане. В седьмой Думе мы приняли 89 законов, в 2022 году — 23 закона, в 2023-м — 29 законов. И продолжаем с этим активно работать: несколько законов по молочному направлению, по племенному делу, причем связанных и с налогообложением. По ветеринарии выстроили целую систему законов, возродили вертикаль управления. А то вето санитарным благополучием в отдельных областях занимались, например, старый доктор и еще два каких-нибудь оператора.

Что касается побочных продуктов, мы вывели из группы отходов все, что связано с образованием побочной продукции и формированием органических удобрений. Сейчас это курирует Россельхознадзор.

Нам важно сегодня увеличить производство органических удобрений. Мы его чрезмерно сократили. Вытаскиваем из земли в действующем севообороте только NPK на одну тонну 73 килограмма. Если умножим 150 миллионов тонн на 73, то увидим, что требуется почти 12 миллионов тонн минеральных удобрений. А мы вносим пять. И органику сократили в разы. То есть нам здесь нужно действовать очень системно и грамотно.

Уважаемые товарищи, завершаю свое выступление. Я еще раз хочу высказать вам слова благодарности — всем, кто непосредственно производит молоко и перерабатывает. Особенно тем, кто нашел возможность не только производить, перерабатывать, но и торговать. То есть, получая весь доход, развивать расширенное производство, увеличивать поголовье.

Мы сегодня благодарим регионы, которые активно работают в этом ключе. Краснодарский край — у них выделяется, пожалуй, самый большой региональный бюджет непосредственно на развитие молочного животноводства. Воронежская область. Регионы, где губернаторы понимают, что люди, кто занимается молочным животноводством, решают огромную социальную задачу. Это круглогодичные рабочие места — что бы ни случилось, но если есть ферма, будут люди. А будут люди — будет школа, будет детский сад, будет дорога.

Мы за то, чтобы наше многострадальное сельское хозяйство получало серьезную поддержку. За эти семь лет, которые я возглавляю Комитет, мы сумели поднять государственную поддержку с 240 до 560 млрд. рублей. Но я еще раз хочу сказать: все равно это всего полтора процента расходной части бюджета. В советское время на село не направлялось меньше 15% расходной части бюджета. А сейчас это копейки, это капли, которые никого не устраивают. Хуже того, еще из этих 560 млрд. рублей почти 270 млрд. — это наша пошлина с зерна и еще с водно-биологических ресурсов, то есть деньги, которые забрали у крестьян, и те, что заработали рыбаки.

Но движение вперед есть, и все больше есть понимания. Президент нас поддерживает, как и все руководители фракций Государственной Думы и Совета Федерации. Об этом свидетельствует и принятые программы, и многие законы.

А этот мусор, что нам мешает, мы все вместе должны смести с нашей дороги. Включить тот зеленый свет, который бы всех нас устраивал, чтобы люди с удовольствием работали на селе. И вы, организаторы и руководители производств, тоже были довольны, выполняя свою уникальную миссию — миссию кормильца.

Здоровья вам и удачи!