Постановление Президиума ЦК КПРФ «О Постановлении Президиума ЦКРК КПРФ «О противодействии руководства Московского городского комитета КПРФ борьбе ЦКРК с нарушителями программных установок, наносящих существенный ущерб партии»»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Президиума ЦК КПРФ 

«О Постановлении Президиума ЦКРК КПРФ «О противодействии руководства Московского городского комитета КПРФ борьбе ЦКРК с нарушителями программных установок, наносящих существенный ущерб партии»»

(Пр. № 33/1  от  09 февраля  2010 года)

Заслушав и обсудив Информацию Председателя ЦКРК КПРФ Никитина В.С. о Постановлении Президиума ЦКРК КПРФ «О противодействии руководства Московского городского комитета КПРФ борьбе ЦКРК с нарушителями программных установок, наносящих существенный ущерб партии» от 23 декабря 2009 года и члена Президиума, Секретаря ЦК КПРФ Рашкина В.Ф., Президиум ЦК КПРФ отмечает, что уровень и эффективность работы коммунистов в столице в значительной мере определяют отношение населения всей России к Коммунистической партии Российской Федерации, влияют на укрепление её политического влияния, находятся под пристальным присмотром буржуазной власти и спецслужб. Концентрация в столичном городе свыше 10 миллионов человек, всех структур государственной власти, колоссальный финансовый и научно-технический потенциал, а также многие другие факторы предъявляют чрезвычайно высокие требования к работе всего Московского городского отделения КПРФ и особенно его руководящих структур - городского комитета партии и его Бюро.

Президиум ЦК КПРФ с горечью отмечает, что в их работе за последние годы проявились крайне тревожные тенденции. Начиная с 2007 года со стороны руководства Московского городского комитета КПРФ допускается игнорирование ряда Постановлений ЦКРК КПРФ: «Об опасности неотроцкистских проявлений в КПРФ» от 02 июля 2007 года, «О недостатках в обеспечении партийного руководства работой Интернет-форума сайта МГО КПРФ «Комстол.ру» от 15 сентября 2008 года, «Об «Аналитической записке ЦКРК КПРФ» с анализом содержания форума сайта Comstol.ru Московского городского отделения КПРФ» от 17 июня 2009 года, «Об антипартийной деятельности руководства Интернет-форума сайта МГО КПРФ «Комстол.ру» от 02 июля 2009 года и «О Постановлении Президиума ЦКРК КПРФ «О фактах нарушения внутрипартийных норм в ходе выборной кампании в МГО КПРФ» от 24 ноября 2009 года.

В этих Постановлениях ЦКРК КПРФ были отмечены конкретные факты нарушений требований Устава и положений Программы КПРФ в деятельности Московского городского комитета КПРФ, непринятия им действенных мер по обеспечению партийной дисциплины на базе идейной и нравственной общности коммунистов, борьбы с левым и правым оппортунизмом. ЦКРК КПРФ, обоснованно указывая на появление в Московском городском отделении КПРФ политических перерожденцев и карьеристов, использующих своё пребывание в партии для достижения корыстных целей и подрыва её авторитета, обращал внимание руководства Московского горкома КПРФ на то, что всякое проявление фракционности и групповщины несовместимо с пребыванием в партии.

Анализируя работу Московского городского комитета партии в 2007-2009 годах, ЦКРК КПРФ отмечает, что вместо организации работы по устранению недостатков, Бюро горкома партии ограничилось полумерами, попытками ревизии документов Центрального контрольного органа партии.

Ярким примером противодействия усилиям ЦКРК КПРФ в борьбе с нарушителями Устава партии является постановление Бюро Московского горкома КПРФ от 20 октября 2009 года, в соответствии с которым Комолов О.О., упомянутый в Постановлении Президиума ЦКРК КПРФ от 02 июля 2009 года как активный участник антипартийной деятельности на форуме Интернет-сайта «COMSTOL.RU», был утверждён редактором-администратором данного сайта. Впоследствии решением Бюро Московского горкома КПРФ от 15 декабря 2009 года, без согласования с Московским городским комитетом СКМ РФ, Комолов О.О. был выдвинут кандидатом в состав Молодёжной палаты при Московской городской Думе.

Руководство группой Интернет-канала Московского городского комитета КПРФ «Красное ТВ» поручено члену Бюро горкома Епифанову С.О., участие которого в антипартийной деятельности на форуме Интернет-сайта «COMSTOL.RU» было оценено в Постановлении Президиума ЦКРК КПРФ «Об антипартийной деятельности руководства Интернет-форума сайта МГО КПРФ «Комстол.ру» от 02 июля 2009 года как несовместимое с пребыванием в КПРФ. Подобные факты в кадровой политике руководства Московского горкома КПРФ входят в противоречие с уставными требованиями и программными положениями КПРФ, решениями III (июльского) 2009 года Пленума ЦК КПРФ о работе с кадрами в современных условиях. В результате на Интернет-канале «Красное ТВ» и в последние месяцы продолжается размещение материалов, поддерживающих политических соперников КПРФ, а также провоцирующих негативное отношение к КПРФ. Но делается это в более изощрённой форме.

Кроме того, в Московском городском отделении КПРФ остаётся множество нерешённых вопросов организационно-политического укрепления всех звеньев городского отделения, повышения эффективности работы членов КПРФ, усиления его влияния среди населения.

Не может быть терпимым положение, когда численность членов КПРФ города составляет только 0,05 % от его населения. Возможности политического влияния Московского городского отделения КПРФ на массы крайне ограничены при наличии одного члена КПРФ на две тысячи человек и среднем возрасте коммунистов свыше 64 лет. Не достигнут и десятипроцентный ежегодный приём в партию от численного состава партийного отделения. Удельный вес рабочих составляет лишь 3 %. Медленно происходит омоложение его рядов. Причём, в ряде случаев рост рядов умышленно тормозится. Так, 23 октября 2009 года в районном отделении «Аэропорт» Северного окружного отделения КПРФ (первый секретарь райкома Крамская О.В.) принято в партию 35 человек, но до настоящего времени ни один из них не рассмотрен окружным комитетом партии и не получил партийный билет. По аналогичному случаю преднамеренного затягивания выдачи партбилетов объяснения первого секретаря Северного окружкома КПРФ Фролова Л.Н. уже рассматривались на Президиуме ЦКРК КПРФ, он был предупреждён о недопустимости подобных действий, но, как видно, выводов не сделал. Позиция Московского горкома КПРФ в этой ситуации, как и в предыдущей, оказалась уклончивой.

Руководство Московского горкома КПРФ длительное время защищало таких одиозных для партии людей, как Басанец П.П. и Милосердов П.К. Ведя против партии и её лидеров открытую борьбу, они более двух лет оставались членами Московского городского отделения КПРФ. Требования работников ЦК и ЦКРК КПРФ в 2007, 2008 и 2009 годах о необходимости их незамедлительного исключения из партии руководство горкома игнорировало, и лишь летом 2009 года они были исключены из КПРФ.

Однако в Южном окружном комитете партии (первый секретарь Поротиков А.И.) остаётся членом Бюро первичного партийного  отделения № 4 районного комитета партии «Даниловский» Катков В.И., который и в СМИ, и на своём личном Интернет-сайте от имени первичного отделения выступает против политики и решений ЦК КПРФ, клевещет на партию, требует смены её руководства. Неоднократные обращения коммунистов в окружком и горком партии о привлечении Каткова В.И. к партийной ответственности ни в окружкоме, ни в горкоме поддержки не находят.

Нельзя согласиться с принципом формирования руководящих партийных органов районного отделения «Черёмушки» (Юго-Западный окружной комитет КПРФ, первый секретарь Митропольский С.А.). В районном отделении партии, включающем в себя 7 первичных партийных отделений, состоят на учёте более 120 членов КПРФ. Среди них много проверенных, опытных и высокообразованных коммунистов. Однако, из 15 человек, избранных в Черёмушкинский райком партии, 7 человек - из отделения, возглавляемого Епифановым С.О. (в их числе две супружеские пары: Анна Дронова и Сергей Епифанов - организаторы Интернет-сайта «Комстол.ру», Нигора и Олег Двуреченские - организаторы Интернет-проекта «Красное ТВ»).

Серьёзные упущения в партийной деятельности привели к созданию нездоровой обстановки в Центральном (первый секретарь Жукова Р.В.) и Северном (первый секретарь Фролов Л.Н.) окружных комитетах партии. В них наиболее остро проявляются элементы групповщины, нетерпимости, сведения личных счётов с помощью использования партийных органов, навязывания коммунистам личных, амбициозных решений в ущерб партийному единству.

Конфликты между секретарями ряда районных партийных отделений и секретарями окружных комитетов КПРФ длительное время не разрешаются в Восточном (первый секретарь Монахов В.Ф.) и Северо-Западном (первый секретарь Бородкин А.Н.) окружных комитетах партии. Всё это стало возможным из-за непринятия действенных мер Московским горкомом КПРФ, игнорирования заявлений и жалоб коммунистов, объявления их кляузниками и клеветниками с последующим преследованием за критику. Не находя понимания со стороны своих партийных руководителей, не веря в их желание и способность решить наболевшие проблемы, коммунисты города вынуждены напрямую обращаться к Председателю ЦК КПРФ, в Президиумы ЦК и ЦКРК КПРФ.

Одним из самых затяжных конфликтов являются разногласия среди коммунистов в Юго-Восточном окружном комитете КПРФ. Первый секретарь окружкома партии Брюханов В.Н. от исполнения своих партийных обязанностей самоустранился, переложив их на второго секретаря окружкома Морозова С.А. В силу своих личных качеств Морозов С.А. вместо концентрации сил членов КПРФ на выполнении поставленных партией задач повёл политику выдавливания из окружкома честных и порядочных коммунистов, возражавших против нарушений партийных норм. Одной из них оказалась первый секретарь первичного партийного отделения Марьино-2 Колотева Р.В., справедливо критикующая Морозова С.А. за его волюнтаристские действия, приближение к себе и внедрение в партию лиц, враждебных партии и преследующих корыстные цели. Президиум КРК Московского городского отделения КПРФ 25 января 2010 года снял с неё все обвинения, как необоснованные и надуманные. Со стороны же горкома партии меры по нормализации обстановки в Юго-Восточном окружном комитете партии так и не принимаются до настоящего времени.

Самым негативным образом на положение дел в партийном отделении влияет отсутствие у Московского горкома КПРФ и у окружных комитетов партии продуманной, рассчитанной на перспективу кадровой политики. Представленный горкомом партии в 2008 году, после многократных напоминаний со стороны ЦК КПРФ, кадровый резерв не выдерживает критики. Зачастую лица, включённые в партийный резерв, значительно старше тех, кого они должны заменить.

Ощущение своей незаменимости порождает у части секретарей партийных комитетов чувство вседозволенности и безнаказанности, лишает молодых коммунистов возможностей партийного роста. Так, из десяти первых секретарей окружных комитетов партии двум товарищам - по 73 года, двум - по 67 лет, двум - по 64 года, остальные, за исключением Маркина О.А., приближаются к этому возрасту.

В преддверии отчётно-выборной кампании, отсутствие в Московском городском отделении КПРФ подготовленного к партийной работе кадрового резерва (обновлённый состав кадрового резерва был представлен в ЦК КПРФ только в феврале 2010 года) вызывает в Центральном Комитете обоснованные опасения о неспособности руководства Московского горкома партии преодолеть сложившуюся ситуацию.

В Московском горкоме КПРФ неоправданно принижена роль кадровой комиссии (Митропольский С.А.). При попустительстве её руководителя комиссию практически отстранили от изучения и рекомендации кандидатур на замещение платных должностей в горкоме партии и помощников депутатов Московской городской Думы. Её работа зачастую сведена лишь к представлению Бюро горкома списка лиц к награждению партийными орденами. Это вызывает недовольство многих коммунистов, ведёт к различным слухам и кривотолкам, порождает субъективизм в решениях руководителей Московского горкома КПРФ и стремление расставлять на платные должности лично преданных им людей.

Недостаточна массовость и эффективность протестных акций, требует улучшения координация этих действий в масштабах всего города. Окружные комитеты партии не направляют в должной мере молодых коммунистов на городскую политическую учёбу. Московский горком КПРФ не выходит на решение задачи по увеличению подписки на газету «Правда».

В неудовлетворительном состоянии находится материальная и финансовая база партийных окружных и районных комитетов города Москвы.

Президиум ЦК КПРФ отмечает, что первый секретарь Московского горкома КПРФ Улас В.Д. не в полной мере соответствует занимаемой должности.

Президиум ЦК КПРФ п о с т а н о в л я е т:

1. Поддержать Постановление Президиума ЦКРК КПРФ «О противодействии руководства Московского городского комитета КПРФ борьбе ЦКРК с нарушителями программных установок, наносящих существенный ущерб партии» от 23 декабря 2009 года. Считать его принципиальным и обоснованным, принятым в рамках компетенции ЦКРК КПРФ в соответствии с пунктом 8.13 Устава КПРФ. Постановка данного вопроса связана с непринятием своевременных мер Московским горкомом КПРФ по нормализации критической ситуации в городском отделении партии.

2. Принять к сведению Записку Отдела ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе «О работе Комитета Московского городского отделения КПРФ».

3. В соответствии с пунктами 2.11 и 8.7 Устава КПРФ за грубое нарушение пункта 8.15 Устава, невыполнение решений Президиума ЦКРК КПРФ и допущенные серьёзные недостатки в организационно-партийной и кадровой работе объявить выговор первому секретарю Московского горкома КПРФ Уласу Владимиру Дмитриевичу.

4. В соответствии с пунктами 2.11 и 8.7 Устава КПРФ за допущенные недостатки в организационно-партийной и кадровой работе объявить предупреждение второму секретарю Московского горкома КПРФ Лакееву Владимиру Ивановичу.

5. Внести в Перечень должностей, отнесённых к компетенции Кадровой комиссии при Президиуме ЦК КПРФ (Романов В.С.), должности первых секретарей Комитетов окружных отделений КПРФ города Москвы.

Решение Комитета окружного отделения КПРФ города Москвы об избрании первого секретаря Комитета окружного отделения КПРФ утверждается на заседании Президиума ЦК КПРФ.

6. Кадровой комиссии при Президиуме ЦК КПРФ (Романов В.С.) совместно с Бюро Московского горкома КПРФ (Улас В.Д.) в срок до 01 апреля 2010 года подготовить предложения, касающиеся вопросов подбора и расстановки кадров, провести собеседования с руководителями окружных, районных отделений КПРФ с целью рассмотрения и обсуждения кандидатур, рекомендуемых для выдвижения на руководящие партийные должности различного уровня в Московском городском отделении КПРФ перед началом отчётно-выборной кампании в партии. При подготовке и рассмотрении состава кадрового резерва особое внимание уделить притоку молодёжи, женщин и представителей трудовых коллективов.

7. Указать Бюро Московского городского комитета КПРФ на отсутствие требовательности и партийной принципиальности в вопросах подбора и расстановки кадров, нарушение Постановления III (июльского) Пленума ЦК КПРФ «О работе с кадрами в современных условиях» (П-3/1 от 04 июля 2009 года) при выдвижении коммунистов для работы на Интернет-сайте Московского городского отделения КПРФ «COMSTOL.RU» и Интернет-проекте «Красное ТВ».

Рассмотреть в предусмотренном Уставом партии порядке персональные дела и отстранить от работы на Интернет-сайте Московского городского отделения КПРФ «COMSTOL.RU» и Интернет-проекте «Красное ТВ» коммунистов, принимавших активное участие в действиях по дискредитации партии на форуме Интернет-сайта Московского городского отделения КПРФ «COMSTOL.RU» и указанных в Постановлении ЦКРК КПРФ «Об антипартийной деятельности руководства Интернет-форума сайта МГО КПРФ «Комстол.ру» от 02 июля 2009 года.

8. Отменить решение Бюро Московского городского комитета КПРФ от 20 октября 2009 года в части назначения редактором-администратором Интернет-сайта Московского городского отделения КПРФ «COMSTOL.RU» Комолова О.О. в связи с нарушением требований Постановления Президиума ЦК КПРФ «О задачах региональных комитетов КПРФ по организации работы партийных Интернет-сайтов» (Пр. № 14/3 от 21 мая 2009 года).

9. Бюро Московского городского комитета КПРФ провести реорганизацию работы Интернет-ресурсов, утвердить только один официальный сайт МГК-MOSKPRF.RU с переводом на последний всех интегрированных сервисов типа новостной системы Яндекс.Новости. Наполнение сайта COMSTOL.RU (KOMSTOL.RU) прекратить, перевести его в режим архива с переадресацией на MOSKPRF.RU.

Утвердить редактором-администратором сайта МГК-MOSKPRF.RU (COMSTOL.RU, KOMSTOL.RU) секретаря Московского горкома КПРФ Потапова Александра Владимировича. Передать ему контроль Московского горкома КПРФ над правами доступа и ресурсы, связанные с данными сайтами.

10. Бюро Московского городского комитета КПРФ взять под партийный контроль реализацию Интернет-проекта «Красное ТВ», обеспечив надлежащий уровень идеологического руководства подготовкой информационных сюжетов, программной политикой и подбором кадров.

Утвердить куратором и руководителем Интернет-проекта «Красное ТВ» секретаря Московского горкома КПРФ Потапова Александра Владимировича. Передать в его распоряжение имеющееся оборудование, ресурсы и контроль (регистрацию) Московского горкома КПРФ над правами доступа. Обеспечить включение Интернет-проекта «Красное ТВ» в общефедеральный Интернет-проект KPRF.TV.

11. Бюро Московского городского комитета КПРФ упорядочить издательскую деятельность, утвердить единый официально учреждённый печатный орган, обеспечить необходимую регистрацию и регулярное издание газеты.

Возложить руководство изданием газеты на секретаря Московского горкома КПРФ Потапова Александра Владимировича. В учредительных документах печатного издания предусмотреть меры строгого партийного контроля над её содержанием и выпуском.

12. Секретариату ЦК КПРФ направить Комиссию ЦК и ЦКРК КПРФ для проверки финансово-хозяйственной деятельности Московского горкома КПРФ в следующем составе:

Выводы и предложения комиссии рассмотреть на Секретариате ЦК КПРФ.

13. Обратиться с Закрытым письмом Президиума ЦК КПРФ к коммунистам города Москвы с разъяснением позиции Центрального Комитета КПРФ по ситуации в городском отделении партии. Призвать членов КПРФ к ответственности за сохранение единства и сплочённости партийных рядов. (Прилагается).

Обязать Бюро Московского горкома КПРФ (Улас В.Д.), Бюро Комитетов окружных и районных отделений КПРФ ознакомить членов партии с решениями Президиума ЦК КПРФ. Наметить конкретные мероприятия при строгом соблюдении уставных норм, дисциплине и организованности каждого члена партии, которые позволят консолидировать все силы на дальнейшее совершенствование работы городского отделения партии.

14. В целях оказания практической помощи в работе Московского городского отделения партии закрепить за окружными партийными отделениями города Москвы членов Президиума и Секретарей ЦК КПРФ:

15. Закрепить депутатов фракции Коммунистической партии Российской Федерации в Государственной Думе ФС РФ за окружными отделениями КПРФ города Москвы с целью практической помощи и координации деятельности депутатов-коммунистов в муниципальных органах власти, а также информации о деятельности Государственной Думы с обязательным участием во всех мероприятиях окружных комитетов партии.

Фракции КПРФ в Государственной Думе ФС РФ (Решульский С.Н.), Бюро Московского горкома КПРФ (Улас В.Д.) обеспечить проведение регулярных, не менее одного раза в квартал, встреч депутатов-коммунистов с избирателями.

16. Бюро Московского горкома КПРФ (Улас В.Д.) довести до сведения членов горкома партии информацию об итогах заседания Президиума ЦК КПРФ. Разработать в срок до 25 февраля 2010 года План по устранению указанных недостатков и осуществить меры по повышению эффективности работы коммунистов в строгом соответствии с решениями ХIII Съезда партии. В срок до 30 апреля 2010 года устранить недостатки, указанные в Постановлении Президиума ЦК КПРФ, Постановлениях Президиума ЦКРК КПРФ 2007-2009 годов в части касающейся Московского горкома партии, а также изложенные в Записке Отдела ЦК КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе «О работе Комитета Московского городского отделения КПРФ».

17. Секретариату ЦК КПРФ заслушать первого секретаря Московского горкома КПРФ Уласа В.Д. о мерах, принятых к устранению отмеченных недостатков, в мае 2010 года.

18. Региональным комитетам, местным и первичным отделениям КПРФ сосредоточить основное внимание на активизации подготовки к протестным акциям 23 февраля 2010 года. Обратить особое внимание на пропаганду решений I Всероссийского съезда представителей трудовых коллективов России среди самых широких слоёв трудящихся, ветеранов и молодёжи. Использовать с этой целью разнообразные формы агитации. Настойчиво показывать необходимость единства действий для защиты своих прав.

Во внутрипартийных отношениях обеспечить строгое соблюдение норм Программы и Устава КПРФ. Решительно пресекать любые проявления недисциплинированности, пренебрежения к решениям руководящих и контрольных органов.

19. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Секретариат ЦК КПРФ.