Черный передел конституционного поля

Сегодня однозначно можно утверждать – антикризисный план правительства провалился.

Кашин Владимир Иванович заместитель Председателя ЦК КПРФ, академик РАСХН, депутат Государственной думы РФ (фракция КПРФ).

Принятые в спешке законы и подзаконные акты по перекройке федерального и региональных бюджетов, растаскиванию резервного фонда и фонда будущих поколений оказали услуги только финансовой системе и банкам. А точнее сказать – банкирам, крупным чиновникам, а еще проще – олигархам всех мастей, так как им принадлежат не только банки, но и нефть, газ, предприятия других естественных монополий, системообразующие предприятия, о которых позаботилась власть через налоговые льготы, безвозмездную раздачу для них, любимых, жирных кусков госсобственности. Об этом в Красноярском крае говорил Путин, поругивая своих приятелей за недобросовестное инвестиционное поведение.

Действительно, удивляться приходится – более 10 трлн. рублей вбухали в банки за два года, а у реального сектора экономики, вместо кредитов, шиш с маслом, да плюс рейдерство с банкротством, а то и прокурор с готовым делом за невыплату заработной платы рабочим. А олигархи и в ус не дуют: удвоили свои долларовые миллиарды, да и число их резко возросло. Срабатывает явление соединяющихся сосудов – госказна опустела, а у олигархов в сундуке пополнело.

«Партия власти», под «мудрым» руководством которой творятся в стране безобразия, старается умалчивать о своем к ним причастии, а тем более об обещаниях избирателям, которые щедро раздавались каждый раз, когда надо было обработать, а вернее обмануть, избирателей. С чувством неловкости за беззастенчивый обман сегодня воспринимаются эти обещания. Приведу выдержку из «Манифеста партии «Единая Россия», принятого в канун выборов 2003 года: «Наша конкретная программа такова:

- в 2004 году каждый житель России будет платить за тепло и электроэнергию в два раза меньше, чем сейчас;

- в 2005 году каждый гражданин будет получать свою долю от использования природных богатств России;

- в 2006 году у каждого будет работа по профессии;

- к 2008 году каждая семья будет иметь собственное благоустроенное жилье, достойное третьего тысячелетия, вне зависимости от уровня сегодняшнего дохода;

- к 2009 году Чечня и весь Северный Кавказ станет туристической и курортной зоной «Меккой» России;

- к 2010 году будет построена транспортная магистраль Санкт-Петербург-Анадырь, Токио-Владивосток-Брест и другие;

- к 2017 году Россия будет лидером мировой политики и экономики».

Как видим, «светлого будущего» пока не получилось. Остается ждать 2017 года.

Умалчивает «партия власти» и о многом другом. Например, никто сегодня не вспоминает разрекламированного совсем недавно плана ГОЭЛРО-2. Ведь в актив его реализации не запишешь раздербаненную энергосистему страны и в первую очередь ее генерирующую составляющую. А тем более рукотворную катастрофу на Саяно-Шушенской ГЭС. Да и другие разрушительные деяния не выставишь, в том числе разгромленные специализированные строительные организации СУ ГРЭС и проектные институты. Больно об этом говорить в канун 140-летие со дня рождения В.И. Ленина – одного из инициаторов разработки и реализации плана ГОЭРЛО, в канун 90-летия первого детища этого плана -  Каширской электростанции.

Провал политики «Единой России» он очевиден. Дальнейшее обнищание народа, десятки миллионов безработных, нищенские пенсии, пьянство, наркомания, беспризорность, деградация села, развал промышленности, науки, образования, коррупция, криминализация общества -  вот они плоды либеральных реформ. И света в конце туннеля не видно. Власть продолжает грабить народ, выворачивать пустые карманы, переносит всю тяжесть и кризиса, и бездарного 20-летнего социально-экономического курса на плечи народа. Снова вздыбились цены на продукты питания, лекарства, тарифы на услуги ЖКХ, транспорта связи и т.д. Чиновничьей рати и олигархам все мало, никак не насытятся. Впрочем, еще до К. Маркса было сказано, что там, где прибыль маячит для бизнеса до 300%, не удержит капитал ни виселица, ни гильотина.

Характеризую сегодняшнее состояние общества, со всей очевидностью можно говорить о приближающейся катастрофе. В первую очередь по причине сокращающегося, как шагреневая кожа, класса производителей материальных благ. Размножившиеся чиновничья братия, силовые, охранные структуры, торгующие и всевозможные конторы типа «рога и копыта» - все это мыльный пузырь, который лопнет в одночасье: ведь это публика потребления, а не созидания, и ее пропитание и содержание, впрочем, как и олигархов, зависит от хлебороба, животновода, токаря, слесаря, инженера, учителя, врача и т.д. Вот с ними у нас как раз и плохо обстоят дела - 25 миллионов на всю большую Россию.

Режим судорожно ищет средства для исполнения бюджетных обязательств. Пущены под нож все сбережения. В 2010 году опустеют окончательно резервные фонды. У бизнеса, несмотря на огромные прибыли олигархов, корпоративный долг перед Западом с лихвой перекрывает золотовалютные резервы. Проблемы нарастают, как снежный ком, люди выходят на улицу и требуют отставки правительства и все настойчивее Путина, а завтра речь дойдет и до Медведева. Пикалево, Калининград, Иркутск, Приморье, Балаково, Кострома, Сычево – вот далеко не полный перечень городов России, где народ доведен до отчаяния и готовый идти на крайние меры. Давайте не забывать слова о русском бунте.

Правительству и президенту давно пора бы ограничить аппетиты у олигархов, банкиров, нефтяных, газовых баронов, жирных котов – собственников супермаркетов, розничных рынков и других вороватых акул. Ввести механизмы по регулированию цен на товары первой необходимости, услуги ЖКХ, лекарства и товары первой необходимости. Такие механизмы нами предложены, и они даже нашли поддержку у президента. КПРФ предложила свою программу выхода из кризиса, сердцевиной которой является национализация естественных монополий, введение прогрессивного налога, пересмотр льготного налогообложение, кредитование обрабатывающего сектора экономики, в т.ч. агропромышленного комплекса и ряд других экстренных мер.

                Вместо этого власть ведет дальнейшую распродажу госсобственности.  Теперь уже на торг выставлены и стратегические предприятия, их всего-то осталось 400 предприятий. Это демонстрация полной неспособности правительства управлять эффективно даже стратегическими предприятиями. Если жирные куски практически бесплатно достались Потанину, Прохорову, другим «товарищам», не трудно догадаться, кому достанутся и по какой цене стратегические предприятия.

      Олигархический курс на базе махрового либерализма уничтожает страну и народ, выводит ее из конституционного поля и хоронит РФ как социальное государство. Дополнительно к приведенному, в качестве иллюстрации, проанализируем содержания принятых в первом чтении хотя бы двух федеральных законов:  «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных муниципальных функций» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

      Главной целью этих двух законов является, в нарушение статей 2,3,7,41,43,71,72,130,133 и др. Конституции РФ, ввести в первом случае платные услуги при осуществлении полномочий всей вертикали исполнительной власти - от правительства РФ до муниципального образования. Расплодившимся чиновникам, распухшему аппарату госвласти, которые в разы по численности превзошли количество чиновников в СССР, нужны на содержание соответствующиесредства. Например, статья федерального бюджета на общегосударственные расходы сравнима со статьей на содержание вооруженных сил. И по всей вертикали власти, начиная от регионов и заканчивая сельскими органами власти, эта картина сохраняется. На содержание чиновничьего аппарата планируются самые затратные статьи, во много превосходящие статьи социального блока, таких как здравоохранение или образование.

Именно дефицит средств на содержание всей системы существующей власти заставляет «Единую Россию» пуститься на все тяжкие, изыскивать все новые и новые поборы для населения. Единственный источник власти - народ, если верить Конституции РФ, нанявший исполнительную власть, а так же и представительную, уже платит через целую систему налогообложения на содержание этой власти. Зачастую один рубль зарплаты облагается от 60 до 90 коп налогами и поборами всякого рода. И, тем не менее, поправ Конституцию, принимаются подобные законы, усугубляющие налоговое бремя граждан. Народ не давал на это добро, он и так еле сводит концы с концами. Оппозиция  категорически возражает против коррупционного закона, открывающего бреши узаконивания поборов по любому вопросу жизнеобеспечения населения. Ведь речь идет об исполнении государственных функций в области образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты. За любую справку – о рождении или смерти, за любую копию документов и т.д., за все это теперь надо будет платить. Причем размер платы и перечень платных услуг определяет и утверждает глава местной администрации. Вот оно где раздолье для коррупции! И о какой законности можно говорить, когда в угоду конъюнктуре нарушаются основные статьи Конституции РФ.

Что касается закона по преобразованию государственных учреждений в казенные и некоммерческие, то этот закон тесно связан с уже упомянутым выше законом. Цели те же - из-за дефицита средств в бюджете сократить  финансирование бюджетное и заставить госучреждения зарабатывать деньги на свое содержание. Речь идет о школах, больницах, высших учебных заведениях, научно-исследовательских учреждениях, военных, домах престарелых, психбольницах и даже разведывательных организациях. Интересно, как разведывательные органы будут зарабатывать деньги, неужто за счет сдачи своих агентов? Финансирование госпредприятий планируется только в части исполнения госзаказа. Несомненно, это приведет к сокращению кадров, долгам, банкротству, рейдерству, а в итоге - к разрушению еще оставшихся государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению бесплатные услуги, а государству неоценимую помощь в его устойчивом функционировании.

Этим законом определен перечень структур, которым позволено приватизировать госучреждения, включая и иностранных граждан. В этой связи снова возникает вопрос – а как же основной закон  - Конституция РФ, и что это за такой курс, который хоронит Российскую Федерацию как социальное государство, обрекая собственный народ на прозябание? Очевидно, что игра в демократию для нынешней власти – удобная ширма, прикрываясь которой она решает узкоклассовые задачи. Главное не дать в обиду олигархов и удержаться у власти любой ценой, даже ценой умертвления собственного народа и государства.

Исходя из интересов большинства граждан нашей страны, памятую о национальной безопасности, фракция КПРФ, партия в целом вместе со своими союзниками ведут непримиримую борьбу против проводимого олигархического социально-экономического курса, принятия антиконституционных законов. Партия ведет эту борьбу и в парламенте, и на улице, разрабатывает свои программы развития экономики и социальной сферы с учетом накопленного советского опыта, современных достижений экономической науки и практики, вносит законопроекты, направленные на устойчивое развитие страны, как социальной, самодостаточной общности нашего народа. Мы делаем все, чтобы не допустить окончательного принятия антиконституционных и антинародных обозначенных выше законов, и просим поддержки в этом у граждан России.

В.И.Кашин.

зам. Председателя ЦК КПРФ,

депутат Государственной Думы,

академик РАСХН