Вход запрещен?

Депутаты КПРФ внесли законопроект об отмене «паспорта болельщика».

Члены фракции КПРФ в Госдуме Сергей Обухов, Александр Ющенко, Владимир Исаков и Денис Парфенов предложили отменить закон, которым установлена система идентификации болельщиков при проходе на стадионы на крупные спортивные соревнования по персональным картам. Такой законопроект они внесли на рассмотрение палаты.

Госдума 17 декабря 2021 года приняла в третьем чтении закон о персонифицированной карте зрителя. Он вступил в силу с 1 июня 2022. Закон устанавливает, что болельщики смогут проходить на крупные спортивные мероприятия при наличии специальной именной карты - Fan ID.

По мнению депутатов-коммунистов, отмена Fan ID - абсолютно объективный и в высшей степени разумный запрос со стороны тех людей, которые пострадают от введения этой системы и ради которых существует российский футбол. Речь, конечно же, о болельщиках. Почти все фанатские объединения клубов РПЛ выступили против Fan ID, и депутаты-коммунисты, будучи народными избранниками, не могут этого игнорировать.

Фактически закон о Fan ID упраздняет презумпцию невиновности и подменяет суд для болельщиков, ведь эта система как раз и подразумевает ограничение на посещение массовых мероприятий для отдельных «неугодных» граждан. Это абсолютно противозаконная мера.

Данный документ предусматривает внесудебный запрет на посещение массовых спортивных мероприятий в случае: если это необходимо для обеспечения безопасности государства либо общественного порядка; если имеется информация о нарушении зрителями, иными лицами, задействованными в проведении таких соревнований, общественного порядка при проведении спортивных или иных массовых мероприятий за пределами России; а также при наличии сведений о нарушении зрителями правил поведения на спортивных соревнованиях в РФ или о намерении совершить противоправные действия.

При этом закон не предусматривает никакой материальной ответственности оператора информационной системы идентификации болельщиков за необоснованный или ошибочный отказ в предоставлении Fan ID, без которой посещение крупных спортивных соревнований теперь невозможно, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Пункт отказа от предоставления Fan ID (фактически запрета на посещение массовых мероприятий) на основании «сведений о намерении совершить соответствующие противоправные деяния» предусматривает широкое толкование для вынесения решения об отказе в предоставлении карты без указания конкретного нарушения, которое якобы планирует совершить болельщик или зритель. Фактически закон о Fan ID подменяет административный запрет на посещение мест проведения соревнований, а также судебные органы, в компетенцию которых входит назначение наказаний, полагают авторы законопроекта.

Еще один недостаток данного закона разработчики видят в размере расходов из федерального бюджета на его реализацию, который составляет 773,6 миллиона рублей. По мнению депутатов фракции КПРФ, отмена закона позволит «устранить необоснованное нарушение прав широкого круга граждан и противоречие данного закона» Конституции РФ и Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации», а также сэкономит бюджетные средства.

В связи с этим авторы законопроекта предлагают внести изменения в закон «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», отменив распределение 386,8 миллиона рублей на оборудование системы контроля доступа на футбольные стадионы, принимающих матчи Российской премьер-лиги, на 2022 год, и перераспределить эти средства на создание физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа в селах.

Правительство не поддерживает данный законопроект. В ответ на депутатский запрос зампред Правительства Дмитрий Чернышенко сообщил, что система Fan ID успешно себя показала во время ЧМ-2018, а кроме того заинтересованность в ее внедрении выразил Катар, который выступает организатором ЧМ-2022 (от которого сборная России была отлучена).

«Какая связь между международными чемпионатами, куда приезжают болельщики из разных стран и где такая система востребована, и играми национальных турниров, в ответе не сообщается. Вопрос, почему «хотелки» Катара должны являться определяющим фактором в политике Правительства РФ в области спорта, также остается открытым», - отметил депутат Госдумы Сергей Обухов.

К тому же, обоснования властей про «наведение порядка на стадионах» в наше время не выдерживает уже никакой критики. За последние 7 лет не было отмечено ни одной многочисленной драки на трибунах во время матчей, после которой невозможно было бы определить и задержать на месте виновных. Усиление полицейщины - это и есть единственное реальное обоснование введения Fan ID.

Фракция КПРФ надеется, что у депутатов других фракций хватит благоразумия и адекватности признать затею с Fan ID изначально волюнтаристской и нарушающей права граждан.