15 апреля на Октябрьской площади города Можайска прошел митинг, организованный Можайским РК КПРФ, посвященный одной из самых наболевших проблем нынешнего времени: необузданному росту цен на все виды услуг и товары народного потребления.
Под бурные аплодисменты аудитории свое мнение о ценовом беспределе публично высказали: 1-й секретарь Можайского РК КПРФ Юрий Гагамов, секретарь Можайского РК КПРФ Вячеслав Лебедев, председатель Совета ветеранов Виктор Садовников, член КПРФ Любовь Костикова. Безучастных слушателей в этот день на площади у Солдата не оказалось. Всем было что сказать и чем поделиться.
МНЕНИЯ УЧАСТНИКОВ МИТИНГА
Раиса ГИРИНА, пенсионерка:
Иван ЛАГНО, ветеран Великой Отечественной войны, офицер в отставке:
Долг у района большой, и с этим никто не спорит, но погашать его нужно не такими мерами, как повышение тарифов. Пусть работают со злостными неплательщиками, разрабатывают эффективные меры взыскания долгов, а иначе зачем нужна администрация со всеми ее высшими образованиями? И еще предложение: пусть чиновники, а прежде всего коммунальщики, сделают себе зарплату, соответствующую качеству их работы, да и премии себе поубавят. Вот тогда и деньги кое-какие освободятся.
Ольга ТАЧИГИНА, домохозяйка:
заплатить около пяти тысяч. При этом зарплата у нас не очень большая, и повшать ее никто не собирается. Так как же прикажете нам жить?
Юрий ГАГАМОВ, депутат Можайского районного Совета депутатов, первый секретарь Можайского РК КПРФ:
- У вас не сложилось впечатления, что сообщение в «Новой жизни» специально закодировано? Там даже фразы такой нет - «повышение тарифов».
- Действительно. Там опубликовано сообщение Министерства экономики Московской области, состоящее из двух таблиц. Первая -это решение районного Совета депутатов от 2006 года. Оно утверждало нормативы потребления для тех, у кого нет счетчиков. Вторая таблица - расценки на одного человека. Там даже по горячему водоснабжению нет прямого указания процентов повышения, а это крайне некорректно.
Я составил по этому поводу целый перечень вопросов. По итогам 2008 года ЖКХ должно было опубликовать, сколько они получили денег, куда потратили, откуда взялся тариф 30 руб. 93 коп. Из чего сложился этот тариф? Может быть, работники ЖКХ сели, посмотрели в потолок, и им вдруг понравился тариф 30 рублей 93 копейки? Сослались на решение Министерства экономики области - и все. Но ведь они сами туда подавали документы! Какие там были материалы? В районе используются разные виды топлива - газ, мазут, угольные котельные - и затраты у всех разные. Получается, что все утечки, все потери, содержание огромного аппарата - все «сидит» в этих новых тарифах.
Понятно, что начальник ЖКХ Быков в обиде - от того, что его сотрудники не получают зарплату, что им не дали ее повысить с 1 января, как они планировали. Но почему сложилась задолженность? Что вы для этого делаете? Какая зарплата у сотрудников? Какая доля зарплаты заложена в тарифы?
Сейчас много приватизированных квартир, люди являются их собственниками и имеют право знать, за что они платят. Когда заключается договор с юридической организацией, тариф раскладывается по составляющим - за что вы берете деньги? В этой сфере необходима полная открытость и доказательность.
Помню, до Нового года на совете депутатов рассматривался вопрос о повышении тарифов, так никто из чиновников ЖКХ даже не пришел на заседание, чтобы аргументировать это повышение, просто папку передали с документами. Такое отношение нам не нравится.
«Мы бы рады не поднимать тарифы...»
Корр.: -Почему с 1 апреля подняты тарифы ЖКХ?
А.Б.: -Советом депутатов Можайского муниципального района 29 декабря 2008 года было принято решение оставить тарифы на коммунальные услуги без изменений в течение первого квартала 2009 г., в связи с чем возникла разница между утвержденным для ЖКХ экономически обоснованными тарифами и тарифами, применяемыми для населения, так называемые «выпадающие доходы».
Ранее, в 2007 и 2008 годах, выпадающие доходы возмещались за счет средств областного бюджета. Но на 2009 год область отменила дотационные выплаты и установила для населения экономически обоснованные тарифы, на основании чего стоимость теплоснабжении возросла по сравнению с 2008 годом на 56%, но поскольку в коммунальные услуги входят также услуги газо-, водо- и электроснабжения, общий рост коммунальных услуг с 1 апреля 2009 года составит 40%.
Указанное решение Совета депутатов привело к тому, что МУП ЖКХ Можайска оказалось не в состоянии рассчитаться за поставленные энергоносители (газ, электроэнегрию, жидкое и твер¬дое топливо), что чревато отключением объектов предприятия за образовавшиеся долги по носителям. Поэтому апрельское повышение тарифов было предпринято для стабилизации ситуации в районе в целях нормального жизнеобеспечения.
В.К.: -Если другие районы плавно поднимали тарифы, то у нас из-за сдерживания цен рост получился скачкообразный. Возьмите для примера две одинаковые 3-комнатные квартиры в Рузском районе и Можайском. Если в Можайске люди до повышения платили 3500 руб., а после повышения будут 4600, то в Рузском районе такая же квартира с января 2009 года стоит 6100. И учтите, что в Рузском районе газовые котельные! А у нас последние 2 года тарифы не росли. Ситуация с предприятиями очень тревожная. Предприятии находятся в очень тяжелом положении. Нам предстоит подготовка к зимнему отопительному сезону 2009-2010, но мы не можем вести ремонтные работы, финансов нет.
Корр.:-Из чего складываются коммунальные тарифы?
А.Б.:-Предприятием (ЖКХ) ежегодно в Топливно-энергетический комитет и Министерство экономики Московской области, являюшисся в соответствии с законодательством РФ органами регулирования тарифов Московской области, предоставляются данные по затратам за предыдущий период, подтвержденные договорами и аудиторской проверкой. Они индексируются на предстоящий год согласно индексам Федеральной службы тарифов, в результате чего выводится себестоимость каждой услуги. Не всегда эти утвержденные тарифы соответствуют рыночным реалиям. Так, в тарифе по теплоснабжению на 2008 год были утверждены затраты на жидкое топливо в размере 60 млн руб., но и связи с резким ростом отпускных цен на топливо с февраля по август 2008 года (более 55%) ЖКХ затратило на указанные цели на 24 млн руб. больше запланированного.
Корр.:-Есть ли гарантия, что после повышения тарифов ситуация нач¬нет выравниваться?
А.Б.:-Естественно. На данный момент со всеми поставщиками энергоресурсов, перед которыми у ЖКХ скопились большие долги, подписаны графики реструктуризации долгов. Основная часть платежей приходится на май-июнь хода. Так что теперь от добросовестности плательщиков за коммунальные услуги будет зависеть, будем ли мы жить с горячей водой, с чистой холодной водой и тд.
Проблема усугубляется тем, что население оплачивает услугу «отопление» в течение года равными долями (по 1/12 ежемесячно), а затраты предприятия максимальны в зимний период (население рассчитывается за январь- февраль только к лету). Раньше ЖКХ кредитовалось в коммерческих банках для выравнивания этой ситуации, теперь, с учетом экономической обстановки в стране, это невозможно: банки в кредитах отказывают. Будем выходить из сложившейся тяжелой финансовой ситуации на предприятии своими силами, взыскивая любыми путями задолженность как с населения, так и с юридических лиц.
Корр.:Каким образом?
В.К.: -Для этого есть много вариантов: ограничения (вплоть до отключения), услуг, переселение из благоустроенного жилья в жилье с частичными удобствами, опубликование списков злостных неплательщиков в местных СМИ и практика судебных решений.
Корр.: -Но люди теряют работу, и многие просто не тянут новые тарифы. Нет ли здесь риска возрастания долгов за ЖКХ?
- Долг населения по району составляет 59 млн руб. Задолженность свыше года составляет 18 млн, от полугода до года -4 млн, оставшаяся сумма - 37 млн -это неплатежи последнего полугодия, время кризиса. Есть тенденция к накоплению долгов. А тут еще такой момент: если есть долг по ЖКХ, ты не получишь субсидии на жилье.
Корр.:- Нельзя ли оптимизировать расходы ЖКХ?
В.К.:- Чтобы оптимизировать расходы ЖКХ, необходимо сначала вложить деньги. Сейчас износ борудования составляет 80%, и сетей в том числе. Их латали, а не ремонтировали. Чтобы оптимизировать расходы, нужно уйти от жидкого топлива к газу. Для этого надо отремонтировать котельные, поставить новое оборудование. Тянут вниз сельские котельные -содержание их очень дорого: гига-калория на селе стоит 3200, в городе 900 рублей, то есть, горожане платят за село. С сетями еше хуже. Идет ввод в эксплуатацию нового жилья, а у нас нет возможности подключать людей. Если мы посадим еше пару домов на старые коммуникации, то остальные дома останутся в холоде.
Корр.: -Есть мнение, что аппарат ЖКХ непомерно раздут.
А.Б.: -Мы заставляем работников писать заявления об отпуске за свой счет на 2-3 дня, а они работают. Структура и так сжата -должно работать по штатному расписанию 1320 человек, работает 930. Очень много совместителей. А зарплаты у нас невысокие - мастер котельной - 16 000 рублей, старший оператор 4 разряда - 11 000, средняя зарплата на предприятии -12 000.
Корр.: -В чем выход?
В.К: -Надо приводить сюда инвестора
Корр.: -Как выглядит Можайский район по тарифам на фоне других районов области?
В.К.:-В нижней десятке.
Корр.: -Квитки в конце апреля придут уже с повышением?
А.Б.: -Да. Прибыль у нас в 2009 году заложена всего 3 млн руб., или 1,8% (раньше - 10%). Это уйдет только на выплату процентов банку и штрафные санкции. Раньше при обороте в 500 млн мы должны были заработать 50 млн, чтобы хотя бы купить новое оборудование, сделать ремонт. Теперь не будет и этого. Качество воды, водоснаб¬жения, отопления страдает. Станция обезжелезивания дорого стоит, а люди из-за плохой воды болеют.
Позиция властей. Заместитель Главы Можайского района Игорь Кочетков:
Обстановка в сфере ЖКХ действительно сложилась крайне напряженная. Так, прошлые годы разницу между экономически обоснованными тарифами практически собранными доходами за оказанные услуги компенсировал областной бюджет, в который была заложена соответствующая статья для такого возмещения. В 2009-м году такую разницу, которая уже сегодня составляет десятки миллионов рублей, никто возмещать не будет - денег на это в областном бюджете нет.
Практически все районы Московской области уже давно подняли стоимость коммунальных услуг, увеличив тем самым долю оплаты потребителя. Они это делали грамотно: размеренно и постепенно в течение последних двух лет. Но Можайского района по не коснулось. Предыдущая районная администрация и совет депутатов принципиально не шли на непопулярный шаг, опасаясь гнева населения. Вот и получается, что потребители платили по утверждаемым из года в год неизменным тарифом, которые никак не соотносились с действительностью. Разница между экономически обоснованными и фактически установленными тарифами неуклонно росла, район накапливал огромные долги, бюджет все больше и больше становился дефицитным. А теперь система рушится, пришло время расплачиваться по долгом.
Сейчас мы прилагаем все усилия для того, чтобы район не отключили от газа. Как известно, такие попытки уже предпринимались в марте месяце. Мы ведем активную работу с должниками – требуем погашения долгов, будем публиковать списки самых местных неплательщиков, по особо сложным случаям мы готовим документы в суд. Практически все, кто не платит за коммунальные услуги, кивают на кризис, дескать, вся причина в нем. Но если посмотрел на списки должников, можно увидеть, что большинство из них не платит уже задолго до кризисе – люди копят долги по три, а то и пять лет.
Возникает резонный вопрос: почему добропорядочная часть населения должна платить по счетам своих недобросовестных соседей?
От редакции:
Нынешнее заоблачное повышение цен на услуги ЖКХ примечательно тем, что происходит сразу же после избирательной кампании, в которой кандидаты сулили избирателям злотые горы. Разумеется, какой бы кандидат не пришел к власти в районе, ему пришлось бы идти на столь непопулярные меры, чтобы не рухнула отрасль. И в этом плане новому главе района Дмитрию Белановичу можно только посочувствовать. Ибо с него спросят настолько, насколько обещал. После громко проведенной избирательной кампании, лейтмотивом которой стал слоган «Можайскому району - федеральную поддержку!», будет сложно объяснить поверявшим ему избирателям, почему этой самой поддержки теперь нет и в помине в такой тяжелый для района момент.
На самом деле чуда и ждать не приходится! Ведь федеральную поддержку мог бы оказать в нашей стране только один человек. Во время недавнего визита на Волжский автомобильный завод председатель Правительства РФ Владимир Путин настолько проникся проблемами градообразующего предприятия в Тольятти, что пообещал несколько десятков миллиардов субсидий на поддержку отечественного автомобилестроения. Конечно же, трудно предположить, что глава правительства приедет в Можайск и настолько же проникнется проблемами местного ЖКХ, что примет решение выделать на его поддержку несколько десятков миллионов.
Ну а можайцам на фоне повышения тарифов, сокращение бюджета и грядущего кризиса неплатежей все же стоит забыть о предвыборных обещаниях и задуматься а своем будущем. И неплохим выходом из этого положения, на наш взгляд, был бы переезд в домик с печным отоплением и приусадебным участком. Как в той телевизионной рекламе, помните? Хорошо иметь домах в деревне!