Депутат Госдумы РФ Алексей Русских: время думать о преодолении кризиса

- Алексей Юрьевич, какие тенденции Вы можете отметить на рынке труда в начале февраля? Что Вас тревожит в связи с экономическим кризисом? Что вселяет оптимизм?

- По официальным данным, за последнюю неделю число безработных в России выросло на 6%, и сегодня численность безработных составляет примерно 1 миллион 650 тысяч человек. Но это - только зарегистрированных, так как есть еще скрытая, неучтенная безработица. По прогнозу Минздравсоцразвития, численность безработных в России в 2009 году достигнет 2,1 - 2,2 млн. человек. По данным опроса ВЦИОМа, 43% жителей страны оценили уровень безработицы в своем городе или селе как высокий или очень высокий. И только 4% опрошенных сказали, что безработицы, как таковой, на их территории нет. В отраслях, где занято основное число работающих, - строительстве, автопроме, металлургии, - самое тяжелое положение. Идут массовые сокращения, предприятия переходят на сокращенную рабочую неделю. Тяжесть ситуации усугубляется еще и тем, что практически везде эти предприятия - градообразующие, и более половины трудоспособного населения работает на них. Зачастую люди в одночасье лишаются источника существования для всей своей семьи. Легче там, где есть возможность перераспределять трудовые ресурсы, но такая ситуация, к сожалению, только в крупных промышленных центрах. Тот же факт, что лишившиеся работы люди становятся на учёт в центрах занятости, и находят вакансии в прессе, в том числе и в Вашей газете, – меня несколько обнадеживает.

- Да, конечно. Несмотря на кризис, вакансии есть, и их немало. Я поинтересовался, как обстоит дело с трудоустройством в моём регионе - Москве и Подмосковье. Посмотрите, какая картина: с одной стороны, мы слышим о массовых сокращениях, с другой, по состоянию на 23 января в Москве зарегистрировано 26,8 тысяч безработных, а банке вакансий службы занятости – 168,9 тысяч свободных рабочих мест. За один час просмотра сайтов в Интернете нашлась 731 вакансия в городах и поселках Московской области. Требуются: машинисты бульдозера, электромонтеры, машинисты экскаватора, слесари по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов, механики, столяры, слесари-наладчики, водители, работники сферы услуг. Начался новый процесс - в Подмосковье сейчас возвращаются люди, работавшие ранее в Москве. Предприятия Московской области предлагают много вакансий, причем приглашают на постоянную работу, с хорошей зарплатой - от 10 до 30 тысяч рублей.

-А насколько активны в поисках работы сами люди, потерявшие рабочие места?

-По моему мнению, сегодня и государство, и большинство населения все еще занимают выжидательную позицию - а вдруг пронесёт? Вдруг тебя лично не коснётся и кризис и безработица? Я считаю, что человек должен понять, что нужно изживать свою иждивенческую психологию. Надеяться на помощь государства и пассивно ожидать от него поддержки не нужно. Нужно, прежде всего, понять, что государство не придет к безработному и не скажет ему: «Дорогой Иван Иванович, на соседнем заводе тебя ждет вакансия по твоей специальности, с окладом 30 тысяч…». А поняв это, нужно самому позаботится о своём будущем, и о возможности прокормить семью. Если нужно переучиться и получить новую специальность, повысить квалификацию - значит нужно идти и переучиваться, а не ждать, когда к тебе домой придет чиновник из службы занятости и что-то предложит…

- А государство в лице уполномоченных на то структур обязано более активно информировать население о вакансиях и возможности переобучения. Нужно не только развешивать объявления на стендах в службах занятости, но и использовать все современные технологии - интернет, мобильную связь, выездные ярмарки вакансий, радио и телевидение. Знаю, что в Сергиевом Посаде Московской области стал выходить новый информационный бюллетень о вакансиях, а в Центре занятости города Железнодорожный разработана программа психологической поддержки населения. Я считаю, что государству необходимо срочно восстановить разрушенную систему профессионально-технического обучения (бывшие советские ПТУ и техникумы). Потому что дефицит рабочих испытывают все без исключения отрасли реального сектора экономики. Кроме того, необходимо разъяснять населению права безработных и меры социальной поддержки, которые гарантирует государство людям, временно оказавшимся без работы.

- 26 декабря 2008 года президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно этому закону, в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных регионах Правительству России предоставляется право разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия для снижения напряженности на рынке труда. К таким мероприятиям могут относиться опережающая переподготовка работников, находящихся под риском увольнения, мероприятия по их переезду в другую местность в целях трудоустройства и обучения, программы развития общественных и временных работ для граждан, временно не имеющих работы, и другие. Также предусматривается, что в случае введения неполного дня или неполной рабочей недели, временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, работодатели обязаны сообщать об этих решениях в органы службы занятости. Это позволит осуществлять мониторинг ситуации на рынке труда и принимать соответствующие меры.

- По данным Всемирного банка, к 2008 году Россия стала одним из лидеров по темпам и масштабам трудовой миграции, а также по денежным переводам, которые гастарбайтеры отправляют на родину. Ситуация с трудовыми мигрантами на фоне развивающегося кризиса и безработицы в России приобретает угрожающий характер. В 2007 году миграционный прирост населения составил почти 70 тысяч в Московской области и более 50 тысяч в Москве. В Московской области 70% строителей, работающих на объектах, являются мигрантами, но сегодня многие стройки приостановлены. В Подмосковье создается парадоксальная ситуация - вначале ФМС выдаёт мигрантам разрешения на пребывание в стране, они бродят по России и сами находят работу. А ФМС потом начинает отлавливать гастарбайтеров с помощью беспилотных самолетов, и с удовольствием рапортует об этом. Я считаю, что большая концентрация мигрантов в Москве, Подмосковье и других крупных городах может резко дестабилизировать ситуацию в стране и привести к массовым беспорядкам, создать угрозу национальной безопасности. Не случайно, главы многих регионов, понимая эту опасность, отказываются от ранее заявленных квот на гастарбайтеров. Я считаю, что миграционное законодательство нужно немедленно ужесточать. Приоритет должен быть отдан трудоустройству нашего населения. А все разговоры о том, что, дескать, наши не хотят работать - это демагогия. Просто многим бизнесменам и руководителям предприятий выгодно использовать дешевый труд нелегальных рабочих, не платя при этом налоги государству. Думаю, что сейчас - самое время отказаться от такой порочной практики.

- В странах с развитой экономикой – в Великобритании, Германии, США и Японии доля работников, занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса, составляет в среднем около 60% от общей численности занятых. У нас в России – только 15%. Соответственно, и доля ВВП, приходящаяся на предпринимательский сектор в развитых странах – более 50%, а у нас в стране – порядка 10%. Люди сами способны создавать себе рабочие места. И государство не должно мешать им это делать. Государство может и должно обеспечить режим благоприятствования малому и среднему бизнесу, решив вопросы его льготного кредитования, и облегчив ему налоговое бремя. Сегодня этим надо заниматься в первоочередном порядке.

Беседовал Андрей Захватов
"ВАКАНСИЯ от А до Я"