Льготы против льготника

Помнится, в недавнем прошлом повсеместно шли жаркие споры о монетизации льгот.
К участию в обсуждении документа, известного под номером 122, привлекались экономисты, политологи, практики и теоретики, занимающиеся вопросами в этой области.
Однако чего-то не хватило - то ли мудрости, твердости, настойчивости, то ли денежных средств. Решение отложили. Правда, после обсуждения немало льгот не досчитались.
А как «работают» те отдельные льготы, которые остались? Или от них достаются только хлопоты владельцам?
Здесь однозначного ответа нет.
Вспомним, в большинстве источников - нормах права, энциклопедиях, толковых словарях - льгота значится как предоставление каких-либо преимуществ, частичное освобождение от выполнения установленных правил (например, налоговые льготы, пенсионные льготы и др.) или облегчение условий их выполнения.
Как видим, это понятие изложено просто и ясно.
Сегодня, когда говорят, например, о бизнесе, то слова «льгота», «льготные условия для его развития» звучат постоянно.
И это правильно. Бизнес зарождается. Здесь, как говорится, молодым и дорога. Государство видит это и помогает.
Ну а как обстоят дела по предоставлению льгот ветеранам труда, которые свое уже отработали, внесли посильный вклад в общее дело страны? Если сказать кратко, то - неважно.
Здесь происходят процессы сродни монетизации льгот, только не со стороны государства, а со стороны владельцев этих льгот.
Если посмотреть формально на этот «пустяк», вроде бы ничего плохого нет. Как учили в школе, от перемены мест слагаемых сумма не меняется.
Однако давайте наберемся терпения и внимательно присмотримся к некоторой «арифметике» оплаты услуг ветеранами труда, да и другими льготниками.
Обратимся к примеру. Ветеран труда получает пенсию в 4000 рублей, которую ему перечисляют на лицевой счет в Сберегательном банке.
При этом отметим, что данная пенсия является для ветерана основным и окончательным видом денежного дохода.
Недавно жилищно-коммунальные услуги (далее -услуги ЖКХ) ветеран труда оплачивал в размере 50% от их стоимости, в нашем примере это составляет 1500 рублей (2-комнатная квартира, лифт, центральное отопление, газ, мусоропровод, электричество, ветеран одинок).
Сегодня в ряде регионов с введением «нового порядка» ветеран труда «обязан» оплачивать полную стоимость услуг ЖКХ (100%), то есть 3000 рублей.
Отличие двух подходов налицо.
Посмотрим теперь на некоторые детали движения бюджета ветерана в течение года (таблицы №1,№ 2).
Предлагаю некоторые наблюдения.
1. По таблице № 1:
а) технически - ясно и просто;
б) материально - одну часть (50%) услуг оплатил ветеран, другую часть (50%) оплатило государство;
в) приход равен сумме расхода и остатка;
г) проценты (мы взяли 10%) - определены.
2. По таблице №2:
а) Обе части оплаты услуг совершает ветеран труда.
Вопросы: государство не хочет или не может оплачивать свою долю? Это обязанность ветерана или просьба к ветерану труда оплатить вторую часть, то есть льготную из своего бюджета?
б) Сегодня у нас рыночные отношения. Обращение «дай взаймы» ушло в бытовую практику, и то с «могарычем». На всех уровнях теперь употребляется понятие «кредит» с его правилами поведения, одним из которых является выплата процентов за пользование им (проценты, кстати, не малые). У нас же во второй таблице ветеран труда, наоборот, теряет свои проценты от своих же денег.
Как это явление квалифицировать?
в) Сравним в таблицах графы прихода: в таблице № 1 -48 тысяч рублей, в таблице №2-64,5 тысяч рублей. Такая «математика»
возникает потому, что дважды учитываются одни и те же деньги.
И это навевает воспоминания о Чичикове, только там речь шла о душах, а здесь о деньгах.
В общем, поговорка «по приходу и расход» здорово теряет смысл.
Здесь также правомерны вопросы: а не много ли банковских услуг задействовано и кто их будет оплачивать? Или опять за счет клиента, или у государства появились лишние деньги?
г) 37,5% годового дохода (18 тысяч рублей из 48 тысяч рублей) ветеран будет отрывать на обналичивание своей льготы.
Таким образом, мы, с одной стороны, незыблемой оставляем 100-процентную оплату ЖКХ, а с другой - еще сильнее подталкиваем ветеранов к полному вибиранию остатка денег на его лицевом счете. Более того, пока ветеран будет дожидаться возврата денег (а чтобы узнать об этом, нужно бегать в Сбербанк), он вынужден будет сам искать, где взять взаймы. А у старшего поколения - друзья в таком же положении. Вот круг и замкнулся.
Какие же мотивы положены в основу изменения порядка пользования льготами?
1. Если деньги будут возвращать в тот же день, когда их уплатил ветеран (или на следующий день), тогда спрашивается - зачем нужна вся эта затея?
2. Если целью является проверка льготников, то здесь: а) разовой оплаты достаточно (проверили - отсеяли, и делу конец); б) есть другие формы проверки на местах, не трогая финансы сторон.
3. Другие мотивации.
В одной из телепередач ее участник сказал: «Мы работаем не с фактическими материалами, а с аналитическими».
После этой передачи подумалось: к какому же материалу относятся вышеупомянутые примеры? Кто ими занимается?
Плохо то, что изначальной «ударной» точкой является ветеран, пенсионер, человек с низкими доходами, но у которого постоянно берут взаймы (в том числе и за телефон и прочие услуги). Как говорится, нашли «кредитора».
Отсюда следует и другой вывод - все о тех же граблях.
Давно известно, что праву, закону уделяется внимание (много, мало и т.д.), а вот порядку их реализации - мягко говоря, недостаточно.
Вспомним поговорку «Вот тебе, бабка, и Юрьев день», то есть право есть, а реализовать его на практике сложно.
Видимо, настало время определить универсальный порядок исполнения любого закона, который изменять может только законодатель.
А пока суть да дело, следует восстановить прежний порядок реализации льгот ветеранам труда и другим льготникам.
Прежний порядок - нормальный, адаптированный к жизни ветеранов, щадящий, особенно в сегодняшней ситуации, - прост и понятен, к тому же затраты при его использовании минимальные.
И, напротив, новый порядок отрывает деньги у ветеранов, нарушает права граждан по использованию своих доходов, затратен для государства и людей.
При нем владелец льготы не приобретает благо, а, наоборот, теряет в моральном, материальном и финансовом отношении.
Правильно говорят, что «деньги любят счет». Давайте обоюдно уважать и людей и государство, а туман оставим только для погоды.


Ю.Тараненко
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов.
Все претензии направлять авторам.
Читайте также
Прием жителей в городском округе Фрязино
Депутат Московской областной Думы от КПРФ Елена Мокринская вместе с членом МК КПРФ, Валентиной Сергеевой провели прием граждан в г.о. Фрязино.

Презентация книги В.Т. Безбожного
В помещении Ленинского ГК КПРФ состоялась презентация новой, второй по счёту, книги о «детях войны» Ленинского округа.

Поздравляем с Юбилеем!
МК КПРФ поздравляет с Юбилеем первого секретаря Павлово-Посадского ГК КПРФ Михаила Владимировича Конкина.




 
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАС В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ:
 
                
 



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Точка зрения

Владимир КАШИН
заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по аграрным вопросам
Выступление Председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам, академика РАН, В.И. Кашина, при встрече с Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным

Павел ГРУДИНИН
Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»
Заявление Бюро Московского областного отделения КПРФ в поддержку совхоза им. Ленина

Николай ВАСИЛЬЕВ
первый секретарь МК КПРФ, член Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам
Благодарность от жителя г. Видное депутату Государственной Думы, Первому секретарю МК КПРФ Николаю Васильеву

Константин ЧЕРЕМИСОВ
второй секретарь МК КПРФ, заместитель Председателя Мособлдумы
Вспоминая съезды

Александр НАУМОВ
секретарь МК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Мособлдуме, заместитель Председателя Мособлдумы
Руководитель фракции КПРФ Александр Наумов: Фракция КПРФ Мособлдумы на 81 заседании вынесет на голосование законопроект, выдвинутый депутатами-коммунистами Госдумы

Сергей СТРЕЛЬЦОВ
Главный редактор газеты «Подмосковная правда», член Бюро МК КПРФ
Сергей Стрельцов в день национального траура почтил память погибших от рук террористов


 





 

 

 

контакты

Редакция газеты "Подмосковная Правда":
8-499-261-59-98

*******

E-mail: mkkprf@mail.ru

*******

Адрес:
115487, г. Москва,
ул. Нагатинская,
д. 26, корп. 2

Телефоны МК КПРФ:
8-499-263-05-08,
8-499-263-11-57

*******

Все данные

ГК КПРФ
в Московской области:
 
  • Официальный сайт КПРФ
  • Московский городской комитет КПРФ
  • Газета Советская Россия
  • Газета Правда
  • Газета Подмосковная Правда