Вопросы и выступления депутатов фракции КПРФ на отчёте М.В. Мишустина в Госдуме

7 апреля в Государственной Думе с отчетом выступил Председатель Правительства РФ М.В. Мишустин. Ему задали вопросы и выступили после его доклада депутаты КПРФ. Публикуем фрагменты стенограммы этого мероприятия.

М.В. Мишустин:

- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги!

Накануне мы узнали трагическую новость: ушел из жизни Владимир Вольфович Жириновский, яркий политик и большой профессионал.

Знал его лично, мы знакомы с ним еще с 1992 года. Он часто занимал особую позицию по многим важным вопросам развития страны. Но когда речь шла об интересах людей и нашего государства, он был истинным патриотом и государственником. В один из самых сложных для России периодов он создал партию, которая все эти годы избиралась в парламент. Владимир Вольфович всегда был самым активным участником политических событий нашей страны.

Мы с Вячеславом Викторовичем обсуждали возможность переноса нашей с вами встречи, но сошлись во мнении - не менять дату. Думаем, что Владимир Вольфович как человек, чьим смыслом была работа и служение Родине, в условиях, стоящих перед страной, не стал бы отменять отчет правительства в Государственной Думе и обсуждение новых задач. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, осенью состав Государственной Думы существенно обновился. Со многими мы встречаемся в таком формате впервые. И сегодня перед правительством и парламентом стоят без всякого преувеличения исторические вызовы и задачи.

Против России развязана самая настоящая экономическая война. И от нашего с вами конструктивного взаимодействия зависит, как быстро мы сможем адаптировать экономику к новым реалиям и вернуть ее к поступательному развитию.

Понимая, что от правительства сейчас ждут оценок ситуации, граждане хотят услышать, какие меры принимает кабинет министров для преодоления экономических рисков. И я об этом, конечно, сегодня обязательно скажу.

Конституцией предусмотрена обязанность правительства ежегодно отчитываться за прошлый год, и поэтому я начну свое выступление с доклада о ключевых результатах, которые заложили необходимый сегодня экономике запас прочности.

Весь прошлый год, как и предыдущие, мы жили в условиях пандемии. Кризис затронул все регионы и каждую семью. И в этих непростых обстоятельствах была сформирована новая система принятия решений, основанная на анализе эффективности всех действующих нормативных актов, а также с учетом десятков тысяч предложений, которые поступали со всей страны.

Мы вместе с парламентом быстро вырабатывали и принимали решения и меры для поддержки людей и экономики в целом.

Несмотря на пандемию, не только накопили запас прочности, но и решали задачи, поставленные главой государства, прежде всего в рамках национальных целей развития, которые определил президент в своем указе.

В период распространения коронавируса резко повысилась эффективность подготовки антикризисных мероприятий, от идеи и до закона, и, соответственно, его реализации.

Это результат работы той слаженной системы, которую мы создали вместе с вами, депутатами Государственной Думы и сенаторами.

Такой подход позволил ускорить принятие законов, сохраняя их высокое качество.

Мы спроектировали и реализовали новую управленческую модель, и это дало возможность скоординировать наши действия, оперативно реагировать на вызовы и подготовить необходимые решения по обновлению национальных проектов и государственных программ, разработать новые инициативы социально-экономического развития и объединить все эти меры по достижению национальных целей в единый план.

Главная задача, поставленная президентом перед нами в Послании Федеральному Собранию в период пандемии - это, конечно, спасение жизней и здоровья людей. И мы сконцентрировали основные усилия на её решении, одновременно стремились сохранить рабочие места и доходы наших граждан, поддержать бизнес. Результатом прошлого года стал уверенный рост экономики. Большинство предприятий смогли перенастроить своё дело, научились жить и развиваться, несмотря на риски, связанные с коронавирусом.

Во втором квартале прошлого года мы вышли на допандемийный уровень по объему валового внутреннего продукта и в целом по итогам прошедших 12 месяцев объем ВВП увеличился на 4,7 процента, обновил рекорд российский несырьевой неэнергетический экспорт, он увеличился почти на 40 процентов примерно до 200 миллиардов долларов. Основной вклад в экономический рост внесли промышленность и торговля, прежде всего, за счет внутреннего спроса, при этом обрабатывающий сектор прибавил 5 процентов, в том числе почти на 10 процентов выросло производство машиностроительного комплекса, в частности на 30 процентов грузовых автомобилей.

Мы смогли восстановить рынок труда. К сентябрю уровень безработицы вышел на исторический минимум 4,3 процента и добились достижения допандемийных значений занятости, как это поручил нам президент. За два ковидных года российская экономика выросла темпом в пять раз более высоким, чем в развитых странах, коллеги, в 5 раз, это подтверждает зарубежная аналитика и тот же Международный валютный фонд.

В результате мы создали фундамент, на котором можно строить крепкую и современную экономику.

Одновременно с борьбой с коронавирусом мы сформировали и базу для дальнейшего повышения качества медицинской помощи. Во время рабочих поездок по стране я видел лично, что многие больницы, поликлиники находятся в неудовлетворительном состоянии, в некоторых не хватало оборудования, и мы сразу же на месте принимали необходимые решения, чтобы это исправить. Так было в Дагестане, в Ульяновской, в Свердловской областях, в Курске, на Курилах. По всей стране немало похожих проблем, на которые жалуются люди. Знаю это не понаслышке. А ведь речь идёт об условиях, в которых вынуждены лечиться наши пациенты. И, несмотря на все сложности, мы последовательно принимали меры, чтобы, в первую очередь, в медицинских учреждениях были качественные услуги, комфортные условия.

За прошлый год в регионах отремонтировано свыше тысячи поликлиник, закуплено более 37 тысяч единиц медоборудования, 5,5 тысяч специальных автомобилей, на них врачи и фельдшеры теперь могут приехать к пациентам даже в отдалённые посёлки. Считаю это важнейшим нашим достижением. Направили в регионы свыше 1 тысяч 600 машин скорой помощи. Ведь каждая минута - это спасённая человеческая жизнь.

В минувшем году было построено и заменено почти 3 тысячи ФАП, фельдшерских пунктов, врачебных амбулаторий и поликлинических подразделений для 8 миллионов сельских жителей. Это уже не тот медицинский пункт, где человеку могли только измерить давление либо дать таблетку, а современный комплекс с необходимым оборудованием.

В малые населённые пункты, где нет возможности организовать ФАП, поставлено почти 1,5 тысячи передвижных медицинских комплексов. Там осмотры уже прошли более 3,5 миллиона человек. И такую работу мы продолжим.

Теперь о плановой помощи. Надо восстановить её в полном объёме, конечно же, по всей стране. И прошу глав субъектов Российской Федерации обеспечить это в ближайшее время, чтобы люди беспрепятственно получали консультации профильных специалистов, а также сделали отложенные операции. Важно, чтобы все могли пройти диспансеризацию и профилактические осмотры. В прошлом году это сделали почти 50 миллионов человек, и из них около 2 миллионов прошли углублённую диспансеризацию после коронавируса.

У многих после перенесённой болезни были выявлены осложнения. И по инициативе главы государства мы расширили программу медицинской реабилитации, чтобы проходить её могли ещё больше людей с самыми разными диагнозами. И в ближайшее время на оснащение отделений медицинской реабилитации регионам поступит свыше 8 миллиардов рублей.

Значительно выросли объёмы высокотехнологичной помощи. Изменён порядок её оплаты за счёт средств обязательного медицинского страхования, что позволило бесплатно пролечиться в федеральных клиниках дополнительно более чем 1 миллиону человек, а это сложные операции и хирургические вмешательства, которые возвращают здоровье.

Здесь надо особо сказать о детях с тяжёлыми заболеваниями. Когда ребёнку ставят такой диагноз, родители готовы на всё. Стоить это может огромных денег. Для помощи в приобретении дорогостоящих лекарств, в организации лечения маленьких пациентов по инициативе президента создан Фонд "Круг добра". Благодаря ему уже в прошлом году тысячи ребят получили дорогостоящую медицинскую помощь.

И ещё о проблемах тех, чьи болезни требуют трансплантации костного мозга. Детишкам с лейкозом его пересадка, например, часто позволяет навсегда забыть о недуге. Правительством внесён в Г осударственную Думу и

уже принят в первом чтении законопроект о создании Единого федерального регистра доноров костного мозга. Через него можно будет быстрее находить добровольцев по всей стране. И хочу обратиться к вам, уважаемые коллеги, с просьбой ускорить рассмотрение законопроекта. Этот вопрос - спасение сотен тысяч человеческих жизней.

Безусловно, приоритетом правительства было и остаётся повышение качества жизни и благополучия наших граждан. Мы решали задачу так, чтобы в первую очередь помощь получали те, кто в ней больше всего нуждается. По инициативе президента проиндексированы пенсии. В сентябре 43 миллионам пенсионерам сделали дополнительные выплаты по 10 тысяч рублей. Адресную поддержку по решению главы государства оказывали и семьям с детьми там, где растут школьники. Предоставили по 10 тысяч рублей к новому учебному году, помогли им собрать в школу почти 21 миллион ребят.

И организовать детский отдых. Возвращали родителям часть средств за путёвку в летний лагерь. И в итоге около 400 тысяч ребят интересно, с пользой для дела, для здоровья провели свои каникулы. В этом году их будет ещё больше. По поручению президента мы продлили эту программу. И уже сейчас мамы и папы могут купить путёвку, а мы им, соответственно, компенсировать половину стоимости.

Продолжится и программа материнского капитала, который в прошлом году получил 1 миллион наших семей. Не прекращались выплаты специальных пособий и при рождении третьего и последующих малышей, пока им не исполнится 3 года, а также на детей от 3 до 7 лет, которые растут в малообеспеченных семьях. С прошлого года они рассчитываются по- новому, в зависимости от финансового состояния и положения каждой конкретной семьи. Назначили их более чем на 3 миллиона маленьких граждан.

Изменили порядок оплаты больничных по уходу за ребёнком до 8 лет. Теперь он составляет 100 процентов от среднего заработка и не зависит от стажа, что особенно важно для молодых мам и пап. Это также решение, озвученное главой государства в Послании.

По инициативе президента ввели 2 новых государственных пособия: для будущих мам в трудной финансовой ситуации, и его получили практически полмиллиона женщин, и были также назначены выплаты на более чем полтора триллиона детей от 8 до 17 лет, которых воспитывают одинокие родители.

И мы сделали так, чтобы за пособиями, конечно, не нужно было бы ходить никуда и заполнять кипы документов. Это в рамках социального казначейства, мы перевели эти и другие меры в удобный для людей цифровой формат.

Люди ждут от нас решения конкретных вопросов, которые влияют на качество их жизни. И достойная социальной поддержки современная медицина нужна в любом городе и в любом населённом пункте.

Не меньшее значение имеет и возможность дать ребёнку хорошее образование. Я проехал много регионов, и везде, будь то Алтайский край, Чеченская Республика, Томская область, Республика Тыва, родители говорили, как ждут строительства новых садиков и новых школ. И то, что нам в прошлом году удалось открыть 324 детских садика - не просто количество зданий. Это значит, что больше 50 тысяч ребят, малышей, пошли в новые садики. И мы смогли ввести в эксплуатацию около сотни школ. А к 2025 году в полной мере выполним поручение президента по строительству не менее 1 тысячи 300 новых общеобразовательных организаций.

Начали мы также программу капитального ремонта действующих школ. Причём речь идёт не только о том, чтобы привести в порядок сами здания. Ведь это не просто стены, должно быть и соответствующее оборудование для учёбы. И мы решим эту задачу. А для ребят, живущих от мест учёбы далеко, в рамках реализации послания президента мы закупили 4 с лишним тысячи автобусов, чтобы они могли безопасно и удобно добираться до школы.

По инициативе также главы государства совместно с регионами мы обеспечили учеников младших классов бесплатным горячим питанием, и 7,5 миллиона детишек его получили. Это не прямая финансовая, но ощутимая помощь семьям, в которых они растут, особенно если речь не об одном ребёнке, а о нескольких, если мамы и папы целый день работают. Говорили об этом недавно, кстати, на встрече с фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Я попросил моего заместителя Татьяну Алексеевну Голикову держать вопрос на особом контроле.

Во время поездки в Барнаул обсуждали с учителями проблему доступного Интернета в школах и завершили подключение к Сети всех общеобразовательных учреждений. Широкополосный Интернет теперь есть во всех больницах, поликлиниках, ФАПах, колледжах и вузах, это более 75 тысяч социально значимых учреждений. Появилась точка связи и в 14 тысячах небольших населённых пунктов, где живут от 100 до 500 человек.

Ведь возможность пользоваться Интернетом сегодня должна быть у каждого независимо от того, где он проживает.

Несмотря на сложности прошлого года мы продолжали решать важнейшие задачи обеспечения граждан надёжными и экологически чистыми источниками энергии.

В своём Послании Федеральному Собранию Президент дал поручение подвести газ к границам частных домовладений в газифицированных населённых пунктах, причём бесплатно для людей.

Я вспоминаю свою встречу на Сахалине с жителями, в чьи дома проводили газ, и видел, насколько это для них было важно. Столько лет им приходилось топить печи, чтобы обогреть свой дом, даже не верили, что это, наконец, случилось. Столько было радости в их глазах.

Теперь таких хороших историй будет больше. И то, что на сегодняшний день подано свыше 750 тысяч заявок на подключение, лишь подтверждает. Уже заключено свыше 300 тысяч договоров. И это не просто километры газопроводов, а сотни тысяч семей, которые получат газ. И мы не можем обмануть их ожидания. Всё будет реализовано.

(Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, такие результаты в социальной сфере - в здравоохранении, образовании - были бы невозможны без уверенного восстановления нашей экономики. И здесь решающую роль играют предприниматели, их энергия и инициативность.

В период пандемии главное внимание уделили малым и средним предприятиям. Именно такие компании действуют в тех отраслях, которые пострадали от коронавируса в наибольшей степени. Это сфера услуг, туризма, это гостиничный бизнес, ряд других. У них не было достаточно запаса прочности, как у крупных организаций. Решения правительства позволили многим сохранить операционную деятельность и рабочие места, чтобы не только сами предприниматели получали доход, но и их сотрудники зарплату.

И смогли, конечно же, обеспечить свои семьи, ведь в этой сфере заняты более 25 миллионов человек.

Мы видим, что принятые меры доказали свою эффективность.

Например, общая численность работников у компаний, которые воспользовались программой "ФОТ 2.0", выросла за время её действия примерно на 400 тысяч человек, а вместе с "ФОТ 3.0" было сохранено почти 6,5 миллиона рабочих мест. Общая сумма по этим программам кредитной поддержки составила, коллеги, около 600 миллиардов рублей.

Ситуация последних лет, сначала связанная с пандемией, теперь с действиями недружественных стран, показала, насколько актуально расширять выпуск отечественной продукции, ведь сегодня для нашей страны импортозамещение - это, если хотите, вопрос экономического суверенитета.

По некоторым направлениям отечественного производства есть неплохие результаты. Остановлюсь на нескольких основных отраслях и первая из них - это сельское хозяйство.

Два года назад президент утвердил новую доктрину продовольственной безопасности, и эффективность её выполнения агропромом очень высокая. Наша страна полностью обеспечивает себя более чем на 100 процентов зерном, растительным маслом, рыбой, мясом. По первым двум позициям мы опережаем показатели доктрины почти в полтора раза. Достаточно высокий уровень, свыше 80 процентов, по картофелю, по молоку, по овощам, и зачастую эта продукция малых и личных хозяйств.

Мы продолжали субсидировать и закупки сельхозтехники отечественного производства из федерального бюджета, а также программы льготного лизинга. И это позволило нашим аграриям получить более 32 тысяч тракторов, комбайнов, другого необходимого оборудования.

Конечно, есть еще над чем работать. Сельхозпроизводителям нужно больше российских семян, сейчас их доля составляет почти две трети. Президент поставил задачу достигнуть обеспеченности в этой сфере в 75 процентов через восемь лет.

Будем наращивать производство, и особенно учитывая нынешнюю непростую ситуацию.

При поддержке государства уже создано 32 селекционно-семеноводческих и три селекционно-племенных центра. По указанию президента, в этом году мы выделим на них дополнительно не менее 5 миллиардов рублей, и мы рассчитываем, что это поможет закрыть потребности наших аграриев.

Чтобы у них были средства на текущие полевые работы и инвестиции, сохраняем, а сейчас ещё и расширяем систему льготного кредитования. Всего на развитие агропромышленного комплекса и рыбохозяйственного комплексов направили мы более 340 миллиардов рублей, и они уже сегодня дали реальную отдачу, помогают обеспечивать российских потребителей нужной продукцией.

Ещё одна отрасль, которая сегодня демонстрирует существенный рост, - это наше строительство. Она так же, как сельское хозяйство, практически не зависит от импорта. За прошедший год более 4 миллионов семей улучшили свои жилищные условия. Введены в эксплуатацию почти 93 миллиона квадратных метров. Это рекордный объем строительства за всю историю нашей страны, включая советский период.

(Аплодисменты.)

Важнейшим драйвером жилищного строительства является, конечно, ипотека. Было взято почти 2 миллиона кредитов, при этом четверть из них - по льготной программе на новостройки.

Опережающими темпами растет расселение граждан из аварийного жилья: 132 тысячи человек смогли переехать из старых, непригодных для жизни домов. На это мы направили дополнительно более 160 миллиардов рублей. Люди наконец получили квартиры. Об этом мне также рассказывали жители Сахалинской области в ходе рабочей поездки на Дальний Восток. Работа очень эта важная, и она, конечно, продолжится по всей стране. Только за первый квартал текущего года получили новое жилье ещё почти 70 тысяч человек.

И по поручению президента сейчас мы формируем новую программу расселения, на ее реализацию в ближайшие два года предусмотрено 45 миллиардов рублей. Конечно, будем и дальше создавать комфортную городскую среду, привлекать к этой работе местные власти.

В прошлом году расширили для малых городов и исторических поселений возможность участвовать во всероссийском конкурсе лучших проектов по благоустройству, увеличив суммы на выплату грантов с 5 до 10 миллиардов рублей. Используя такие средства, победители смогут воплотить свои идеи в жизнь, что изменит облик наших населенных пунктов, обеспечит появление новых рабочих мест ну и в конечном счете повысит качество жизни на этих территориях.

Должен сказать и о дорожном строительстве. Результаты работы этого сектора тоже очень высокие. Привели в надежное состояние более 160 миллионов квадратных метров полотна, самый большой объем отремонтированных дорог за всю историю нашей страны. Этого удалось также достичь за счет опережающего финансирования и более гибкого управления капитальными вложениями.

Скажу откровенно, к теме дорожного строительства внимание Вячеслава Викторовича Володина, Валентины Ивановны Матвиенко, оно всегда было особенным. И буквально на днях мы еще подробно говорили о продолжении программ дорожного строительства.

И именно вы, кстати, предложили найти возможность при формировании бюджета ежегодного направлять дополнительные средства на развитие автомобильных дорог именно регионального значения. Целый год... простите, в целом за год на опережающее финансирование магистралей мы выделили почти 425 миллиардов рублей и на ближайшие три года дополнительно распределили 163 миллиарда рублей. А также по поручению президента выделим еще 120 миллиардов рублей, это недавно решение мы приняли, на такие цели, что поможет с опережением достичь национальных целей развития.

Уже началась реализация крупного инфраструктурного проекта "Восток-Запад" общей протяженностью более 1600 километров.

Это строительство двух магистралей и возможность поэтапного запуска первых участков трассы Москва-Казань, мы рассматриваем уже в текущем и в следующем годах.

Что касается дороги Москва-Екатеринбург, то сейчас ведется проектирование и подготовка территории. Но уже в этом году перейдем к полномасштабному строительству.

А также рассматриваем развитие маршрута до Новосибирска с возможным выходом на Монголию и в Китай.

Помимо магистралей создаем обходы городов, в том числе Краснодара, Аксая, Кемерово, Калининграда, Екатеринбурга и целого ряда других.

Строительство и ремонт дорог идут сейчас очень ритмично. Это стало возможно благодаря большой совместной работе по изменениям в законодательство, в том числе по сокращению инвестиционно-строительного цикла.

Поддержка Государственной Думы и Совета Федерации в этом вопросе нам крайне важна. 

Работа будет продолжена и в рамках реализации плана первоочередных мер.

Особое внимание мы продолжаем уделять поддержке отраслей, системно влияющих на экономику в целом.

К ним относятся одни из важнейших - это авиа- и судостроение.

По судостроению.

В прошлом году завершено строительство серийного атомного нового ледокола, который получил замечательное имя "Сибирь". На стапелях сейчас находятся еще три таких атомохода. Это основа будущего отечественного ледового флота. Они смогут круглый год обеспечивать движение по Северному морскому пути.

Мы видим спрос бизнеса на эти маршруты, особенно в текущей ситуации, и последовательно решаем поставленную президентом задачу нарастить грузопоток к 2024 году до 80 миллионов тонн.

По авиастроению.

Правительство провело большую работу. Уже в прошлом году в рамках государственной программы по развитию авиационной промышленности финансирование составило 220 миллиардов рублей.

Я лично ознакомился с состоянием авиапрома в ходе большого

количества рабочих поездок.

В течение года мы побывали практически на всех ведущих производственных площадках - это и корпорация "Иркут" в Иркутске, это "Сухой" в Комсомольске-на-Амуре, "Авиастар" в Ульяновске, Уральский (УЗГА) завод в Екатеринбурге, предприятие "Авиаавтоматика" в Курске, наконец, Воронежский наш завод (ВАСО).

Самым главным для этой отрасли является достижение технологической независимости от иностранных материалов и комплектующих, это снимает критические риски, защищает, в том числе от недобросовестных действий наших конкурентов, таких, как торговые ограничения на поставки, как вы помните, композитных материалов для крыла российского самолета МС-21. Наша промышленность уже освоила эти производства и в декабре прошлого года лайнер с отечественным композитным крылом впервые поднялся в небо и в течение двух, трёх лет авиапром планирует завершить работу по полному импортозамещению узлов и агрегатов этой машины. На такие цели уже было выделено свыше 60 миллиардов рублей.

Хочу особо остановиться на теме регионов. По решению президента российские субъекты получили возможность перенести сроки погашения задолженности по бюджетным кредитам более чем на 200 миллиардов

рублей. Они смогли заместить свыше 300 миллиардов рублей коммерческого долга бюджетными кредитами, чем воспользовались, кстати, 30 регионов. Глава государства также поручил полностью освободить их в этом году от уплаты бюджетных кредитов и заместить ими выплаты по коммерческому долгу.

Одновременно в прошлом году увеличились налоговые и неналоговые доходы российских субъектов более чем на 26 процентов. Профицит консолидированных бюджетов регионов в прошлом году составил, коллеги, свыше 660 миллиардов рублей и это результат мер, которые в значительной степени изменили бюджетную политику. В первую очередь снят ряд ограничений, субъектам Российской Федерации было предоставлено больше самостоятельности, и по такому пути мы будем идти и дальше. Кстати, регионы активно этим пользовались. 200 миллиардов, которые высвободились от реструктуризации, они уже могут направить на поддержку своей экономики и на новые проекты. Они будут генерировать прибыль, извлекать инвестиции, в том числе и на строительство инфраструктуры и создание новых рабочих мест.

Недавно принято ещё одно решение, оно поможет регионам в финансировании расходов, увеличен размер казначейских кредитов до 10 процентов от их доходов. Запустили для территорий механизм поддержки инфраструктурных проектов. Благодаря ему они могут на возвратной основе, но на льготных условиях получить средства. Всего порядка 2 триллионов рублей. И среди таких инструментов инфраструктурные бюджетные кредиты. В прошлом году распределили на них, как вы знаете все очень хорошо, 500 миллиардов рублей, в текущем - ещё столько же. Итого 1 триллион рублей. Такого объёма поддержки инфраструктура регионов никогда не получала.

(Аплодисменты.)

Спасибо.

Также по инициативе президента был запущен механизм инфраструктурных облигаций. За прошлый год их было выпущено на 20 миллиардов рублей, но всего мы планируем привлечь до 150 миллиардов рублей.

Отдельное внимание мы уделяем развитию Дальнего Востока и Арктики. Важным инструментом для повышения качества жизни людей является создание возможностей для бизнеса. За прошлый год инвесторы, получившие льготы и преференции, в экономику таких территорий вложили почти 700 миллиардов рублей, а это более 20 тысяч новых рабочих мест.

Год назад президент предложил ввести налоговые преференции для предприятий, которые работают на Курильских островах (мы с вами это подробно обсуждали). Во время поездки на Дальний Восток обсуждал это, кстати, с местными жителями там, на Курилах, и уже с учётом их предложений подготовили, соответственно, все документы, нормативные акты, приняли их, теперь предприниматели могут воспользоваться этим новым специальным налоговым режимом.

И ещё во время поездки на Дальний Восток говорили о транспортной доступности, чтобы обеспечить связанность территории, свободное передвижение граждан. По поручению президента была создана единая авиакомпания, и теперь люди уже летают по двадцати социально значимым маршрутам, а главное - по приемлемой цене. На поддержку авиакомпаний в прошлом году мы выделили свыше 1 миллиарда рублей.

Предусмотрели средства и на продолжение другой программы перелётов и в Москву, в Санкт-Петербург и Крым по льготным тарифам - это 5,5 миллиарда рублей и полмиллиона человек уже воспользовались авиабилетами по низким ценам.

На Дальнем Востоке создали условия, чтобы жители связывали с этим регионом своё будущее, а не стремились уехать, и именно такую задачу перед нами поставил президент. Мы принимаем все меры, чтобы её выполнить и ключевым является обеспечение людей собственным жильём. Дальневосточной ипотекой уже воспользовались более 38 тысяч молодых семей, ещё более 100 тысяч человек получили "Дальневосточный гектар".

Есть вопрос, по которому правительство всегда встречало полную поддержку всех фракций Государственной Думы - это развитие сельских территорий. Хочу вас всех поблагодарить за внимание к этой теме. И в прошлом году только на реализацию соответствующей государственной программы мы выделили больше 38 миллиардов рублей, а учитывая и финансирование в рамках других программ, у нас получилось свыше 480 миллиардов рублей. Это намного больше, чем для какой-либо другой отрасли.

Что позволило решать инфраструктурные вопросы? Это не только дороги, газификация, снабжение поселений чистой водой, но и свой дом, о котором мечтает каждый, в том числе за счёт сельской ипотеки. По такой программе самые низкие ставки в стране - не выше 3 процентов. В прошлом году на её реализацию было выделено свыше 8 миллиардов рублей и 52 тысячи семей смогли улучшить свои условия проживания.

Делаем сельские территории комфортными, и важно, что и сами жители предлагают проекты благоустройства своих поселений. Мы будем и дальше решать задачи вместе с ними.

(Аплодисменты.)

Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошлый год был объявлен президентом Годом науки и технологии, и он стал действительно насыщенным по содержанию. По поручению главы государства была запущена работа, если хотите, перезапущена, Всероссийского общества "Знание". Теперь оно помогает вновь развивать кругозор, открывать новое миллионам людей, и особенно нашей молодежи, по всей стране.

И, конечно, не могу не отметить абсолютный успех наших школьников. Они выиграли 38 медалей в 8 международных олимпиадах: по физике, по математике, по информатике, по географии, по биологии, по астрономии, и даже по астрофизике.

(Аплодисменты.)

Мы гордимся нашими ребятами. Им предстоит в полной мере раскрыть тот огромный научный потенциал, который есть у нашей страны. Чтобы молодые люди могли во всех регионах получать качественное и востребованное образование, правительство запустило крупный проект для развития высшей школы - это проект под названием "Приоритет-2030". В рамках него вузам из всех российских субъектов предоставляются специальные гранты более чем по 100 миллионов рублей. И участниками программы стал 121 университет, из них почти две третьих региональные. На их поддержку мы направили свыше 15 миллиардов рублей. При государственном финансировании они откроют студенческие технопарки, бизнес-инкубаторы, обновят свои лаборатории.

Мы приступили к выполнению ещё одной очень важной инициативы президента по развитию сети кампусов мирового уровня. Всего отобрано 27 заявок на строительство таких центров притяжения талантливой молодёжи со всей России.

Я лично видел эти проекты во время рабочих поездок в Екатеринбург, Томск, Нижний Новгород, Калининград. На первые восемь кампусов, пять из которых будут созданы с привлечением частных инвестиций, уже предусмотрено финансирование. Речь идёт о проектах в Калининграде, Нижнем Новгороде, Челябинске, Екатеринбурге, а также в Томске, Новосибирске и Москве, где реализация началась. Это не только комфортное жильё для ребят (студентов, аспирантов), но и - самое главное - современная инфраструктура для получения знаний.

Продолжается и программа по созданию научно-образовательных центров мирового уровня. В дополнение к уже действующим 10 центрам мы отобрали ещё пять, и все они начнут получать поддержку в текущем году. Ну и, конечно, мы от них ждём конкретных результатов по решению задачи развития инновационного потенциала регионов, прежде всего - северо¬востока России, территории Арктики, а также по формированию высокотехнологичных рынков.

Открытия бывают, конечно, не только в науке. Россия вообще обладает огромным культурным наследием, которым нужно гордиться. Особенно важно это для нашей молодёжи. Вот почему по инициативе президента с 1 сентября прошлого года был запущен замечательный проект "Пушкинская карта". Её уже оформили свыше 4,5 миллиона ребят.

К участию в программе присоединились более 5 тысяч театров, музеев, филармоний, библиотек. Афиша их событий на сегодня выросла практически в 3 раза и во многом благодаря интересу молодой аудитории, в том числе в регионах. Покупки билетов на такие мероприятия растут, и только, кстати, за март (я вчера специально, готовясь к выступлению, посмотрел) они составили 1 миллиард рублей. Ну, это очень уже серьёзно. И, кстати, первый билет по "Пушкинской карте" приобрела в Московский театр сатиры (так случилось) юная жительница Омска, школьница Настя Костенко.

А с 1 февраля текущего года, вы знаете, по инициативе тоже президента, мы часть средств "Пушкинской карты" можем использовать для покупки билетов на отечественные фильмы.

Это 2 тысячи рублей. Так мы поддерживаем не только молодых людей, но и наш кинематограф.

Приняли решение увеличить финансирование из федерального бюджета, чтобы в текущем году на производство фильмов направить более 11 с половиной миллиардов рублей.

Даже в условиях COVID продолжали обеспечивать людям доступ ко всем учреждениям культуры, чтобы можно было посмотреть и кино, театральную постановку, побывать на концерте.

Мы ведём работу по обновлению сельских клубов. Оснастили новым оборудованием, отремонтировали свыше полутора тысяч домов культуры в малых городах 73 регионов страны. Это работа идёт, в том числе в рамках поручения президента о выделении дополнительных средств на библиотеки, детские театры, муниципальные музеи. И направили на такие цели около 2 миллиардов рублей.

Уважаемые коллеги! Как видите, немало сделано в прошлом году. В основе этой работы полная и достоверная обратная связь с людьми, предприятиями и регионами, о важности которой постоянно говорит президент. Это позволяет нам дать адекватный ответ на новые вызовы.

Мне многое хотелось бы рассказать об итогах прошлого года, но перейду к решениям и мерам сегодняшнего дня. Знаю, что многие хотят это услышать в первую очередь.

Даже в период пандемии внешнее давление на нашу страну не ослабевало ни на один день. Однако новые санкции, новая реальность и санкции, которые последовали уже в этом году, носят беспрецедентный масштаб. Количество ограничений превосходит когда-либо вводимые в отношении любой другой страны. Всего их уже свыше 6 тысяч. Это индивидуальные, секторальные санкции и санкции против страны. Но главное, что они направлены против всех наших граждан. Наши бывшие партнёры прямо соревновались, кто быстрее примет ограничительные меры, выпускали их практически ежедневно.

Целью было создание паники и нанесение удара по каждому человеку. Первой приняла удар на себя финансовая система страны. Недружественные страны не придумали ничего лучшего, как вернуться к типичной пиратской практике, если называть вещи своими именами. Замораживая активы, они фактически ограбили нашу страну.

Политическое давление оказывается на глобальные компании, вложившие в российские проекты миллиарды долларов, а также время и силы. Прерываются логические и логистические цепочки, ограничиваются поставки высокотехнологичного импорта, остановлено авиасообщение, сделана попытка лишить нас наших самолётов, ограничен экспорт наших товаров во многие страны. Дошли до того, что от деятелей культуры требуют отказаться от своего языка, духовного наследия, убеждений.

Но и на этом не остановились. Начали переименовывать картины, отменять преподавание русской литературы в вузах, оскорбляли и выдавливали с соревнований наших спортсменов, травлю устроили участникам Паралимпийских игр.

Такие санкции не применялись даже в самые мрачные годы холодной войны. Их цель - отбросить нас на годы или даже десятилетия назад, отрезать от мира, заставить Россию отказаться от перспективных экономических, социальных проектов, нанести удар по уровню жизни наших людей. Делается всё возможное, чтобы разогнать инфляцию, создать дефицит потребительских товаров, ну и, в конечном итоге, социальную напряжённость, недовольство людей.

Всё это было тщательно спланировано, и авторы этой стратегии рассчитывали, что санкционный шторм за несколько дней разрушит нашу экономику. Их сценарий не сбылся. Наша финансовая система, эта кровеносная артерия всей экономики устояла. В постоянном контакте с президентом Банк России, правительство совместными усилиями смогли не допустить её коллапса, сохранить доверие граждан к ней. Платежи внутри страны идут без перебоев, стабилизируется фондовый рынок и курс рубля.

Вряд ли какая-либо другая страна или другое государство могло бы с этим справиться. Мы же выстояли.

(Аплодисменты.)

Попыткам разрушить нашу страну, навредить гражданам мы противопоставили системную работу, которая ведется практически круглосуточно, чтобы минимизировать нанесенный ущерб. Правительство запустило план первоочередных действий, и это результат совместных усилий правительства, парламента, регионов. Мы учитываем и обратную связь от бизнеса, от общественных организаций, деловых объединений, наших граждан. Считаю важным, что Государственная Дума поддержала такой формат.

Уважаемые коллеги, для себя мы определили пять сквозных основных приоритетов на краткосрочную перспективу, которыми занимались последние две-три недели. Первое - это обеспечить бесперебойную деятельность предприятий. Второе - это расширить свободу нашего предпринимательства внутри страны. Третий приоритет - поддержать тех, кто особенно уязвим. Четвертый - обеспечить насыщенность нашего рынка товарами. И пятый - оказать необходимые секторальные меры поддержки. Я постараюсь в рамках этих стратегий рассказать вам, как мы действовали.

Важнейший приоритет сегодня - это, как я уже сказал, первый приоритет, стабильная работа предприятий через новые производственные цепочки, которые не будут зависеть от того, что придумывают бывшие зарубежные партнеры, а также обеспечение компаний оборотными средствами, чтобы люди по-прежнему получали зарплату. Для этого надо сохранить рабочие места, а значит, предприятия. Это, кстати, неважно - малый, средний или крупный бизнес, потому что удар сейчас наносится по всем без разбора. И если ещё вчера крупным компаниям было, если хотите, легче пережить какие-то ограничения, то сегодня на них больше ответственности. Им надо сберечь ещё и сотни тысяч сотрудников. И в этой ситуации мы просто должны были поддержать всех, сделать так, чтобы бизнес продолжил свою работу.

Мы включили в план отдельные меры поддержки системообразующих предприятий, обновили их перечень, внимательно следим за финансово-экономическим состоянием. Они не просто сами обеспечивают занятость, на них завязаны многочисленные поставщики. И для таких организаций принимаются специальные программы льготного кредитования. Есть решения для промышленности, для сельского хозяйства, для энергетики, готовятся для строительства и для других отраслей.

На субсидирование ставок для отраслей промышленности и торговли первоначально было выделено 40 миллиардов рублей. Сегодня я впервые озвучиваю, что по согласованию с президентом мы приняли накануне решение - увеличить эту сумму в три раза, то есть направим дополнительно еще 80 миллиардов рублей. (Аплодисменты.) В целом это уже 120 миллиардов рублей, что примерно позволит выдать льготных кредитов совокупно больше, чем на 1 триллион рублей.

Для системообразующих агропредприятий уже предусмотрели 26 миллиардов рублей. Завтра на заседании правительства рассмотрим меры для поддержки топливно-энергетического комплекса.

Была решена проблема плавающих ставок, это порядка 40 процентов от всего общего нашего кредитного портфеля. Предприятия, столкнувшиеся с подобными трудностями, смогут смягчить сложный адаптационный период и свои финансовые обязательства, это капитализация долга... капитализация процентов в тело долга. И эта мера действует и для кредитных линий банков, открытых лизинговым компаниям. Мы рассчитываем, что лизингодатели также снизят свои ставки по лизингу.

Хотел бы с этой трибуны отдельно обратиться к иностранным компаниям, тем, кто еще размышляет: уйти или остаться работать в нашей стране. Россия по-прежнему открыта для конструктивного диалога. Мы уважаем ваш труд, усилия, которые вы вложили в свои проекты на территории нашей страны.

Мы ценим наше сотрудничество.

Но если вы все-таки будете вынуждены уйти, предприятие должно продолжить работу, ведь оно дает рабочие места, там трудятся наши граждане. И защита их интересов - наш приоритет.

Уровень жизни людей не может зависеть от причуд иностранных политиков.

(Аплодисменты.)

Главная задача - поддержать производство и добиться полной научно-технологической независимости. Это крайне важно не только для национальной безопасности, но и для будущего нашей страны, для экономической силы и уровня жизни миллионов наших граждан.

Необходимо в короткие сроки предложить достойную альтернативу зарубежным поставкам.

Мы понимаем, что снятие ограничений на параллельный импорт - это лишь частичное решение этой проблемы. Требуется системный подход с опорой на сильную собственную промышленность.

Будем убирать различные барьеры, ориентируясь на потребности каждого сектора. Для небольших компаний ввели кредитные каникулы. Совместно с Банком России расширили программы льготного кредитования, в том числе на пополнение инвестиционных и оборотных средств, а также масштабировали механизм зонтичных поручительств для большого числа предпринимателей.

В центре внимания остается, конечно же, проблема занятости.

Хочу сказать, что подписано постановление о предоставлении отсрочки на 6 месяцев по кредитам, которые получены в рамках программы "ФОТ 3.0", это значит, что предприятия смогут отложить на этот период оплату процентов и основного долга, что снизит нагрузку и позволит сохранить рабочие места.

С деловыми объединениями и бизнес-сообществами готовим мы и другие меры поддержки.

Ряд важных изменений приняли в налоговой сфере.

Правительство продлило срок перечисления ежемесячного авансового платежа по налогу на прибыль, который подлежит уплате, как вы знаете, в I квартале текущего года, мы тем самым спасли от серьезных финансовых проблем целый ряд предприятий. Раньше они должны были перечислить средства 28 марта, теперь смогут сделать это на месяц позже и, кроме того, получат возможность перейти на уплату ежемесячных авансовых платежей, исходя из фактической прибыли, то есть будут платить не так по называемой бумажной прибыли, которая возникла, в том числе из-за переоценки валюты, а по реальной.

Также мы изменили порядок учета курсовой разницы при исчислении налога на прибыль, в ближайшие годы скачки курса доллара или евро не будут постоянно влиять на обязательства компаний. Ещё одно важное решение - это двукратное снижение размера пени за просрочку уплаты налогов, начиная со второго месяца, из-за роста ключевой ставки они тоже существенно увеличились бы, и те организации, которые и так находятся в очень сложной финансовой ситуации, пострадали бы просто еще сильнее.

Продлили регионам возможность устанавливать налоговые каникулы для индивидуальных предпринимателей по некоторым налоговым режимам до начала 2025 года. На 6 месяцев был продлен срок уплаты упрощенного налога (УСН) системы за прошлый год и первый квартал текущего, в первую очередь это поддержка для малых и средних предприятий, только эта мера позволит компаниям высвободить порядка 37 миллиардов рублей.

Продлили мы... м ы упростили и систему государственных закупок для повышения её эффективности как инструмента поддержки спроса на услуги российских предприятий. Наша задача создать условия, чтобы контракты исполнялись, а у контрагентов государства были соответствующие на это средства и они могли оперативно реагировать на изменения ситуации. Поэтому появилась возможность корректировать существенно положение договоров, если это необходимо для выполнения обязательств именно по ним. Соответственно, выросли размеры авансов до 50 процентов от суммы общего платежа без казначейского сопровождения, и, соответственно, до 90 с ним. В этом случае бизнес сможет получить сразу больше средств. До семи рабочих дней для малых и средних компаний сокращены сроки оплаты за выполненные работы.

Отдельный комплекс мер был принят для упрощения закупок лекарств и медицинских изделий.

Второй приоритет - это, как я уже сказал, расширение свободы предпринимательства внутри страны. Сокращается регуляторная нагрузка, чтобы компании не отвлекались на общение с государством и на получение, продление лицензий, разрешений. Их силы и ресурсы, конечно, должны быть сегодня направлены и сконцентрированы на выстраивание новых производственных и торговых цепочек, поиски надёжных поставщиков и возможности для расширения бизнеса за счёт освобождающихся ниш после ухода конкурентов. Это позволит решить главную задачу - сохранить рабочие места и доходы людей.

Поэтому в рамках реализации мероприятий плана по согласованию с президентом был введён мораторий на все проверки, разумеется, если речь не идёт о вопросах безопасности и здоровья наших граждан. Деловые объединения всегда поддерживали такую позицию. Мы понимаем, что для предпринимателей подобный контроль был бы очень чувствительной темой.

Ещё раз хочу подчеркнуть, плановых и внеплановых проверок не будет за исключением тех случаев, о которых я сказал.

(Аплодисменты.)

Дебюрократизация и снижение административного и другого давления - это не временная мера, а последовательная позиция правительства.

Что касается лицензий, а это около 2,5 миллиона документов, срок их действия продлён автоматически, они будут действовать и дальше, не надо больше ходить по инстанциям, заполнять бумаги, оформлять их.

Приняты системные меры в сфере нетарифного регулирования, чтобы без технических барьеров ввозить на территорию нашей страны необходимые товары. Для этого продлили на год сроки действия 25 тысяч сертификатов и нескольких сотен тысяч деклараций, ввели упрощённый режим декларирования безопасности продукции. Благодаря этому процесс регистрации сократился, примерно, до 10 минут, продолжаем точечно снимать барьеры в конкретных отраслях на основе предложений бизнеса.

Ещё один приоритет в нынешних условиях - это, если хотите, формирование "зелёного коридора" для импорта. Здесь мы тесно сотрудничаем с коллегами по Евразийскому экономическому союзу, выстраиваем систему так, чтобы люди по-прежнему имели доступ к тем товарам и лекарствам, которые им необходимы, и для этого были ускорены процедуры регистрации российских медицинских изделий в случаях замены иностранных составляющих. Мы обнулили пошлины более чем на 900 товарных линий, чтобы снизить зависимость импорта... простите, чтобы снизить стоимость импорта.

Подняли максимальный порог беспошлинного ввоза товаров для личного пользования в рамках электронной торговли с 200 евро до, соответственно, 1000. Ускорили процедуры фитосанитарного, ветеринарного, санитарного контроля при ввозе сельхозтоваров.

Правительство получило возможность принимать решения о льготах по импорту технологического оборудования, комплектующих запчастей, сырья, материалов, которые используются для реализации инвестиционных проектов. Создан правовой механизм и режим для параллельного импорта.

Третий приоритет - это поддержка тех, кто особенно уязвим. Мы подготовили и уже внесли в Государственную Думу пакет законопроектов, который предусматривает новый механизм определения, кому нужна помощь государства по комплексной системе нуждаемости.

Прошу вас, уважаемые депутаты, ускорить его рассмотрение, и чтобы граждане, конечно, могли скорее воспользоваться действующими и новыми мерами поддержки.

Мы не оставили без внимания и семьи, которые находятся в трудном финансовом положении. Тем из них, в которых воспитываются дети от 8 до 16 лет, по решению президента уже с 1 апреля начисляется новое ежемесячное пособие, а с мая и до конца года оно будет выплачено родителям более 5 миллионов ребят. Его размер в среднем составит от 6 до 12 тысяч рублей в месяц в зависимости от региона и от конкретной жизненной ситуации, в которой находится семья. И мы на такие цели направим более чем 450 миллиардов рублей.

Мы еженедельно мониторим ситуацию на рынке труда. Пока резкого сокращения занятости не происходит. Но мы, конечно, действуем на опережение, чтобы люди не остались наедине со своими трудностями. Заранее приняли целый ряд превентивных мер, которые были уже опробованы в начале пандемии коронавируса. Теперь в службы занятости можно обратиться не после сокращения или закрытия предприятия, а как только возникают такие ситуации. Мы создаём новые временные рабочие места для граждан, находящихся под риском увольнения, и оплачиваем общественные работы для тех, кто потерял место. Расширяем возможности пройти переобучение. Будут запущены курсы более чем для 200 тысяч человек.

И, конечно, отдельное внимание уделяем молодым людям. Есть специальная Программа содействия молодёжной занятости. По инициативе Вячеслава Викторовича Володина, кстати, и Валентины Ивановны Матвиенко было увеличено её финансирование на текущий год. Оно сейчас составляет 10 миллиардов рублей. За счёт этих средств, в том числе будем поощрять работодателей, которые принимают сотрудников до 30 лет, даже без образования специального. Такие компании получают субсидию в размере трёх минимальных размеров оплаты труда.

Продолжена практика социального контракта. В прошлом году его заключили около 280 тысяч человек. А сейчас это могут сделать и те, кто потерял работу после 1 марта, но, прежде всего, для ведения предпринимательской деятельности, фермерства, развития личного хозяйства.

Четвёртый приоритет - это ситуация с ценами. В начале марта вся торговая сфера - от производителя до продавца - столкнулась с ажиотажным спросом на целый ряд товаров первой необходимости. Люди опасались пустых полок и роста цен. И сразу же нашлись те, кто решил заработать на этой ситуации, на страхах людей. Жулики - надо прямо называть так тех, кто пытался нажиться на панических настроениях. И они создавали искусственно дефицит, придерживая продукцию на складе и вбрасывая её в продажу уже совсем по другой цене и по другим каналам.

Чтобы пресечь противоправные действия, Федеральная антимонопольная служба уже сегодня возбудила семь дел. И у неё есть все инструменты для борьбы с недобросовестными предпринимателями. Законодательство предусматривает серьёзную ответственность за подобные действия.  За злоупотребление доминирующим положением 15 процентов годовой выручки компании, а участие соответственно должностных лиц в картельных сговорах влечет за собой уголовную ответственность - до семи лет лишения свободы, это предусмотрено статьёй 178 Уголовного кодекса Российской Федерации. И борьба с теми, кто решил заработать на людях, будет продолжена. (Аплодисменты.)

Системные меры правительства, Минпромторга, Минсельхоза, ФАС, руководителей регионов, добросовестных продавцов дали определённый результат. Нам удалось остановить панику, и ажиотажный спрос, который был в магазинах, постепенно начал сходить на нет. Однако, конечно, росцен пока сохраняется, и здесь важно поддержать людей. По поручению президента будут проиндексированы социальные выплаты, в том числе и увеличим минимальный размер оплаты труда и величину прожиточного минимума. Нужны активные действия органов власти в регионах.

Президент своим указом поручил главам субъектов Российской Федерации оперативно реагировать и принимать меры, в том числе по защите интересов людей.

Глава государства особо подчеркнул, что многое сейчас зависит от инициативы руководителей на местах и от их готовности брать на себя ответственность, принимать гибкие и оперативные решения, исходя из реального положения дел на местах.

Прежде всего, они должны оказать адресную поддержку гражданам в трудной жизненной ситуации тем, чьи доходы сократились. При необходимости осуществить единовременные денежные выплаты, а также помочь с переквалификацией и дальнейшим трудоустройством, обеспечить бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения.

На региональном уровне должен вестись, конечно, постоянный мониторинг различных цен и цен розничных на товары первой необходимости, на лекарства, на медикаменты. И на случаи повышенного спроса следует незамедлительно реагировать.

В продаже должно быть всё необходимое. Различным товарным рынкам ещё предстоит найти баланс спроса и предложения, а соответственно и стоимости. Но для нас одинаково важно не допустить роста цен и пустых полок. И главное сейчас - максимально расширить предложение. Чем больше будет товаров, тем меньше давление на цены.

Повторю, попытки необоснованно нажиться на общих проблемах, мы, конечно, будем пресекать во всех секторах. И пока ведомства дают рекомендации по формированию прозрачной цены на внутреннем рынке по всей цепочке от сырья до производителей. Но есть и другие инструменты. Надеемся, до этого не дойдёт. Но хочу, чтобы меня услышали.

Теперь о пятом приоритете, о секторальных мерах. Комплекс решений в рамках плана первоочередных действий предусмотрен для промышленного сектора.

Чтобы стимулировать запуск собственного производства комплектующих для ключевых отраслей, была введена в действие программа специальных грантов, с их помощью мы будем стимулировать разработку конструкторской документации.

Мы донастроили этот механизм, увеличили размер компенсаций в текущем году с 80 до 100 процентов затрат. В течение трёх лет на эти цели планируем направить не менее 3 миллиардов 600 миллионов рублей.

Поддержка государства должна доходить до всех, кто в ней нуждается, поэтому сейчас завершаем разработку механизма докапитализации региональных фондов развития промышленности за счёт федеральных средств. Крайне важно, чтобы даже небольшие промышленные предприятия имели доступ к дешёвым кредитам на пополнение оборотных средств. (Аплодисменты.) Они смогут получать гранты на компенсацию до 90 процентов ставки по таким займам. Это даст возможность инновационным компаниям сохранить трудовые коллективы и не снижать объёмы производства.

(Аплодисменты.)

Спасибо.

Теперь более подробно о поддержке конкретных отраслей.

Правительство перенесло сроки уплаты утилизационного сбора для крупнейших производителей автомобилей на декабрь текущего года так же, как и для предприятий, выпускающих самоходные машины и прицепы. Это позволит перенаправить более 60 миллиардов рублей на обеспечение бесперебойной работы конвейерных линий.

Ряд новых мер касается станкоинструментальной промышленности. В условиях санкций их значение для стабильной работы всех отраслей значительно выросло. Мы упрощаем регулирование, чтобы ускорить проведение платежей компаний по договорам с контрагентами.

Для энергосетевых компаний ввели послабления за неисполнение инвестиционных обязательств из-за внешних ограничений.

Авиационная отрасль, она стала одной из самых первых мишеней западных санкций. Российский авиапром попытались, как принято сейчас у них говорить, отменить. Иностранные партнеры, которые участвовали в кооперации с нами по созданию самолетов МС-21, Sukhoi Superjet, в феврале просто отказались от выполнения всех договорных обязательств. Сделали они это одномоментно и в одностороннем порядке. Убежден, что мы преодолеем и этот вызов. И специалисты, с которыми мы встречались на предприятиях, уверены в своих силах.

От внешних ограничений стран страдает не только наша промышленность, но и транспортный комплекс. В полной мере это отразилось на воздушных перевозках. Чтобы стабилизировать ситуацию, правительство предоставит в текущем году субсидии аэропортам и авиакомпаниям на частичную компенсацию операционных расходов, в том числе перевозчикам на оплату труда и социальные отчисления. Для этого выделим 100 миллиардов рублей. Это позволит сохранить профессиональные коллективы, прежде всего, летный, технический персонал. Также компенсируем авиакомпаниям издержки, связанные с возвратом пассажирам стоимости билетов по маршрутам, которые были отменены из-за внешних ограничений.

Ещё одна важная мера в рамках плана первоочередных действий - это докапитализация системообразующих компаний. "Российские железные дороги", по поручению президента мы приняли решение о выделении на эти цели 250 миллиардов рублей. Это позволит продолжить реализацию масштабной инвестиционной программы "РЖД", обеспечить заказами отрасли экономики, но главное, сохранить ещё и сотни тысяч рабочих мест.

Теперь про строительный сектор. Он всегда и во все времена был драйвером развития экономики, поэтому, чтобы поддержать отрасль, также принят широкий комплекс антикризисных мер, и они направлены не только на обеспечение наших граждан новым комфортным жильем, но и помогут загрузить смежные отрасли.

Льготные программы кредитования, которые были запущены нами ранее, сделали доступной покупку жилья для миллионов наших граждан. Президент поручил сохранить объемы таких займов на уровне не ниже прошлого года. И мы продолжим предоставлять кредиты по семейной, дальневосточной, сельской ипотеке на прежних для граждан условиях.

С апреля перезапустили и льготную ипотеку на новостройки, при этом увеличили максимальный размер кредита с 3 до 12 миллионов рублей на покупку новостроек в Москве, в Московской области, в Ленинградской области и в Санкт-Петербурге и до 6 миллионов рублей для остальных регионов страны. Это поддержит граждан и отрасль.

И для помощи строителям мы уже начали сокращать число обязательных требований и в текущем году продолжим эту работу, разумеется, не в ущерб безопасности.

Также разработали механизм компенсации застройщикам кредитной ставки до 15 процентов, это поможет сохранить набранный темп ввода жилья, завершить строительство начатых объектов и не допустить возникновения долгостроев и нарушения обязательств перед гражданами.

Отдельный большой комплекс мер правительство принимает для IT- отрасли, многие из них обозначены в указе президента и стали продолжением тех системных решений, которые мы реализовали и реализовывали в последние несколько лет. Такая задача решается, и главное из нее - это привлечь в этот сектор экономики талантливых молодых ребят, специалистов, создать такие условия, чтобы они работали в России, производили конкурентоспособные отечественные продукты, обеспечили передовыми технологиями все отрасли от медицины и образования до энергетики, космоса.

Мы освободили IT-компании от проверок, от уплаты налога на прибыль на три года, предусмотрели льготные кредиты, чтобы у них было больше ресурсов для развития новых перспективных проектов, и для сотрудников таких компаний дали возможность оформить льготную ипотеку и получить отсрочку от армии.

Еще один блок решений касается туризма.

Этот сектор обладает широкими мультипликативными возможностями и связан с большим количеством смежных отраслей, от транспортной и строительной до сельского хозяйства.

Коллеги, хочу вас отдельно поблагодарить за оперативное рассмотрение и поддержку важного законодательного изменения для гостиниц. Мы его впервые приняли, такое решение, с Антоном Г ермановичем, долго объясняя, долго, значит, на эту тему рассуждали, на 5 лет обнулили ставку налога на добавленную стоимость для инвесторов, которые строят их, предоставляют в аренду и пользование. Я про туристические объекты.

(Аплодисменты.)

Я очень надеюсь, это даст мощный импульс для нового строительства.

Не нужно будет платить НДС и владельцам действующих отелей.

Рассчитываю, что это станет очень хорошим стимулом для бизнеса и будет ощутимой поддержкой для гостиниц. Людям, которые путешествуют по стране, особенно сейчас, в таких условиях, будет нужна хорошая, качественная, современная инфраструктура, санатории, курорты, гостиницы, и для их строительства и реконструкции бизнес может получить льготные кредиты по ставке 5 процентов.

Впервые в этом году были выданы гранты для создания кемпингов, некапитальных отелей, для отдыха на природе, обустройства пляжей, разработки новых туристических маршрутов. И несколько сотен предпринимателей получили на такие проекты свыше уже одного миллиарда рублей.

Для того чтобы отдых в России был для наших граждан более доступным, если хотите, более комфортным, в прошлом году по поручению президента разработана программа возврата части стоимости за путевку. Она очень быстро стала популярной. Уже более полутора миллионов человек ей воспользовались, и желающих по-прежнему очень много.

Правительство приняло решение продлить ее до 15 апреля, чтобы сейчас у людей была возможность не торопясь подготовиться к лету и так, что еще не менее полутора миллиона наших туристов смогут приобрести путевку и отдохнуть в любом месте России.

Теперь о продовольственной безопасности и новых мерах по поддержке сельского хозяйства. При всех внешних вызовах ситуация на внутреннем рынке сельскохозяйственного сырья, продовольствия остается стабильной. Правительство делает для этого всё необходимое и одна из первоочередных задач это успешное проведение сегодня нашей посевной, ресурсы для этого, включая доступ к займам, возможность обновить сельхозтехнику или приобрести удобрения аграриям, предоставлены. По поручению президента выделено ещё свыше 150 миллиардов рублей дополнительно, это на субсидирование программы льготного кредитования, о которой очень подробно мы говорили, в том числе на совещании у президента неделю назад.

Мы активно применяем механизмы таможенно-тарифного регулирования, чтобы защитить интересы российских потребителей. Для этого ввели запрет на экспорт зерновых, сахара, а также некоторых масленичных и продуктов их переработки. Реализуем механизм, когда средства, полученные от вывозных пошлин на целый ряд товаров, направляются на развитие сельского хозяйства. При этом, конечно, мы постоянно мониторим ситуацию с ценами на продовольствие, например, на хлеб, чтобы не допустить роста стоимости таких товаров, увеличили субсидирование предприятий хлебопекарной промышленности. В ближайшие годы наше сельское хозяйство и смежные обеспечивающие отрасли должны выйти на темпы роста выше 3 процентов в год, увеличить выпуск продукции, которую еще вчера вынуждены были закупать за границей. Такая задача нам поставлена президентом.

Уважаемые коллеги, нынешнюю ситуацию без преувеличения можно назвать сложнейшей за три десятилетия истории России.

Тем, кто пытается сегодня изолировать и вырвать нас из мировой экономики, не удастся этого сделать. Наша страна интегрирована в глобальные процессы, у нас есть и союзники, и партнёры, с которыми мы продолжаем работать, с теми, кто хочет строить свой бизнес в нашей стране, и дальше будем поддерживать инвесторов, в том числе и иностранных, а также укреплять взаимодействие с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу.

Другое важнейшее направление международного сотрудничества - развитие нашего Союзного государства с Белоруссией. Договор о его создании подписан более 20 лет тому назад. И в прошлом году было принято историческое решение - наши президенты утвердили основные векторы его реализации. Теперь на этой основе продолжается формирование единого экономического пространства и единого правового пространства России и Белоруссии. Сейчас это особенно важно.

Уважаемые коллеги, те, кто нанёс нам удар, считали, что нас сломают, но ещё раз повторю, экономика выстояла, подчеркну, мы выстояли. Подчеркну, что ситуация сложная, но рабочая. Возникло, если хотите, уникальное в историческом масштабе пространство возможностей, и мы обязаны этим воспользоваться.

Сегодняшние вызовы требуют от нас отложить все политические разногласия, объединиться вокруг интересов людей и достижения целей, поставленных нашим президентом. Какие бы ни были дискуссии о развитии страны, различных сфер её жизни, уверен, в вопросах защиты наших граждан и безопасности государства мы едины.

(Аплодисменты.)

Граждане и бизнес ждут от нас быстрых и выверенных действий в преодолении экономических трудностей. Сейчас нужно использовать все открывающиеся возможности. Западные компании, решившие покинуть российский рынок, на самом деле освобождают ниши для наших предпринимателей, дают, если хотите, шанс расширить предложения своих продуктов, ведь, как известно, рынок пустоты не терпит. Импортозамещение во всех отраслях - это не просто тренд, это жизненная необходимость. Собственная сильная промышленность, мощная научно-техническая база, высококлассные кадры - это ключевые факторы подлинной независимости настоящего суверенитета.

Будет непросто. Конечно, говорить о том, что санкции не создают сложностей, нельзя. Мы осознаём серьёзность ситуации и нашу ответственность. Уверяю вас, никаких шапкозакидательских настроений в правительстве нет, но мы знаем, что делать, как выполнять порученное нам главой государства: и придётся перестраивать логистические цепочки, налаживать связи с потенциальными поставщиками, искать новые рынки сбыта, но мы, сплотившись вокруг президента, преодолеем любые вызовы, и Россия продолжит развиваться.

(Аплодисменты.)

Главным ответом на антироссийские санкции станут результаты наших с вами общих усилий - это рабочие места, свободное развитие своего дела, промышленности нашей и, если хотите, независимость нашей экономики. Общий успех страны - через успех каждого человека. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

Харитонов Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ:

- Уважаемый Михаил Владимирович, вопросы развития Дальнего Востока и Арктики всегда на контроле фракции и комитета. Отрадно, работу во главе правительства вы начали с поездки на Дальний Восток. Убедились, развитие региона требует особого подхода. Мы поддерживаем ваши решения о сохранении ипотеки, строительстве дальневосточных кварталов, развитии сельского хозяйства, и другие меры. Но всех принятых решений сегодня недостаточно. Через 2 года в соответствии с поручением президента показатели социального развития на Дальнем Востоке должны быть выше среднероссийских. К сожалению, за прошлый год отток населения составил

30 тысяч. Какие решения необходимо дополнительно принять, чтобы люди хотели оставаться и переезжать из других регионов на Дальний Восток?

И по Курилам. Курилы - это крыльцо России. Считаете ли вы возможным пересмотреть подходы к финансированию развития Курил в современных условиях?

Спасибо.

Мишустин М. В.:

- Николай Михайлович, спасибо за ваш вопрос. Вы традиционно всегда в дискуссии по Дальнему Востоку занимаете принципиальную позицию.

Скажу сразу же, мы очень серьёзно и плотно готовимся к Дальневосточному форуму, который состоится с участием президента в сентябре, ну, если сроки не будут перенесены. И, конечно, есть три вопроса, над которыми надо работать, для того чтобы сократить отток населения   с Дальнего Востока. Это комфортное жильё, хорошая работа и возможность получить качественное образование.

И именно так мы сегодня работали над новыми инициативами поддержки Дальнего Востока. Их 13. Все эти инициативы на сегодняшний день отработаны. В основном это направления, о которых я уже сразу сказал. Это развитие среды для жизни, и порядок сумм там - свыше 100 миллиардов примерно, который требуется. Эти все решения мы планируем доложить президенту и принять их на Дальневосточном форуме.

В первую очередь - это арендное жильё для молодых специалистов, в том числе его строительство. Это возможности субсидирования ставки этого арендного жилья за счёт Федерации, за счёт региона и за счёт человека и потом медленный выход на, в том числе, возможность выкупа.

Это качественное высшее образование.

Это развитие экономики. Это возможности, в том числе, стройки гостиниц, центров услуг для МСП, возможности получения льготных займов для роста производительности труда.

Ну и, конечно, целый комплекс демографических мер. Сейчас Татьяна Алексеевна этим серьёзно занимается. Это, в том числе, и ускоренное получение гражданства для соотечественников, поддержка семей с детьми, санитарная авиация - все те элементы, которые хорошо всем известны.

По поводу Курил. Ну, приняты беспрецедентные меры налогового стимулирования, мы таких никогда не принимали. Там просто отменены даже целые виды налогов. И я очень верю в то, что это привлечёт наших инвесторов.

У меня есть первые цифры. Как раз сегодня, Николай Михайлович, вам... Готовясь к Думе, смотрел, так сказать, что у нас получилось. У нас

Уже 18 соглашений по Курилам на 20 миллиардов рублей. И это

только начало. Поэтому, без сомнения, мы будем всячески стимулировать развитие этого прекрасного края. За все предложения будем благодарны.

Спасибо.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ:

- Уважаемые товарищи! Уважаемый Михаил Владимирович!

Сегодня кусок хлеба, стакан молока, в общем-то, бесценные. Вот почему мы убеждены в необходимости решения всех государственных программ в АПК в полном объёме. К примеру, "Вторая целина". Реализация и достижение целевых показателей позволит нам уже на первом этапе получить не менее 42 миллионов тонн в зерновом эквиваленте продукции.

Что касается ипотеки сельской, инфраструктуры, в целом реализации Комплексной программы развития сельских территорий - это тоже окупится сторицей, ведь работающий на селе человек даёт 7 рабочих мест в городе. Отступать от изначально обозначенных показателей в паспорте этих программ, мы считаем, включая и 2022 год, в общем-то, недопустимым и расточительным...

(Микрофон отключён.)

Мишустин М. В.:

- Владимир Иванович, во-первых, спасибо за отношение, которое ваша фракция, да и все фракции, в том числе сформировали и у меня к АПК.

Я в принципе всегда интересовался активно агропромышленным комплексом и даже в своей жизни (было) работал в нём. Но хочу вам сказать, что сегодня активнейшая работа Дмитрия Николаевича Патрушева, Виктории Валерьевны Абрамченко и коллег, она сегодня не просто видна, а она даёт нам возможность (вектор, если хотите) принимать самые ответственные решения. Я вам сейчас наизусть назову их, поскольку в постоянном контакте нахожусь с министром.

Первое. 30 миллиардов рублей на 5-процентное субсидирование соответственно посевной (под 5 процентов). Это сегодня то, что выделено мгновенно, чтобы посевная шла.

26 миллиардов для системообразующих предприятий в АПК, которые мгновенно были выделены. Андрей Рэмович тоже знает об этом хорошо. И они на сегодняшний день, по-моему, на год у нас под 11 процентов.

Дальше. 12 миллиардов рублей - докапитализация Росагролизинга для приобретения любой техники, необходимой аграриям.

Дальше. 2,5 миллиарда рублей - это субсидия хлебопёкам. 2 миллиарда рублей - субсидия на транспортную логистику.

Наконец, плюс 153 миллиарда рублей решением президента приняли в активнейших дискуссиях, многочасовая была дискуссия, 153 дополнительно миллиарда рублей для кредитов инвестиционных и системных. Это на сегодняшний день.

Да, ещё не сказал, 5 миллиардов - на поддержку селекционных центров.

Коллеги, ну, правда, ну, мы никогда таких средств не выделяли. Ну и результат отличный. Ну и средства, сегодня запланированные, они достаточны, для того чтобы дальше продолжать двигаться.

То, что касается повышения качества жизни людей в сельской местности. Тоже активнейшее внимание, я знаю, все этому уделяют. Значит, что сделано? В 21-м году есть отличный результат - построено более 200 объектов. Это дома культуры, школы, садики, спорткомплексы, детские площадки на селе. И из федерального бюджета порядка 16 миллиардов было выделено. И в 22-м году - плюс 93 проекта будет реализовано на общую сумму 16,5 миллиарда рублей в 45 субъектах Российской Федерации. И я говорю ещё о том, что мы сельскую ипотеку оставили без этого.

Поэтому старались очень активно поддержать.

(Аплодисменты.)

Смолин О. Н., фракция КПРФ:

- Уважаемый Михаил Владимирович, по прогнозам Центрального банка инфляция в 2022 году составит около 20 процентов, это не может не сказаться на положении граждан.

Фракция КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым подготовила ряд законопроектов, направленных на поддержку людей, от современных детей до детей войны, включая работников бюджетной сферы и пенсионеров.

Вы уже сказали, что по поручению президента будут проиндексированы пенсии и социальные выплаты. Мы, естественно, это приветствуем и готовы сотрудничать с правительством.

Если возможно, конкретизируйте, пожалуйста, вопрос об индексации.

И, в частности, Госдума своими постановлениями при принятии бюджета дважды рекомендовала правительству рассмотреть возможность индексации субсидий общероссийским организациям инвалидов. В настоящее время их предприятия находятся в очень сложном положении.

Скажите, пожалуйста, можно ли надеяться, что индексация этих субсидий будет произведена?

Спасибо за внимание.

Мишустин М. В.:

- Да. Спасибо, уважаемый Олег Николаевич.

Ну, конечно, это не надеяться, это мы уже сделали.

Сегодня индексация заложена в бюджете 2022 года.

С 6-го по 22-й год примерно в три раза был рост, там, до 1,6 миллиарда рублей, соответственно, этих средств, и мы увеличим объемы субсидий именно организаций, о которых вы сказали, это общества ... , общества слепых, инвалидов, гарантирую, заложим всё при формировании бюджета, об этом даже нет и речи, чтобы не сделать.

По поводу подходов к поручениям по увеличению соцвыплат, МРОТ и всего прочего. Конечно, мы в постоянном режиме анализируем эту информацию. Коллеги, это только вот три недели прошло с того, как мы живем в новых реалиях, нам ещё нужно понять процесс сжатия, что получится. Но мы сразу же мгновенно по поручению президента приняли решение о поддержке семей с детьми, где детям от 8 до 16 лет с 1 апреля, всё, в мае уже деньги будут получать. Но нам хоть месяц нужно было подготовиться к этому, это же очень сложно, но сделали мы эту систему на базе социального казначейства с учетом по домохозяйству и по семье, значит, доходов, если меньше прожиточного минимума на ребенка начинаем от 0,5 до 0,75 и, соответственно, одного прожиточного минимума доплачивать.

Поэтому все элементы, связанные с социальной поддержкой, будут проанализированы и поручения президента выполнены. Мы немножечко должны проанализировать эту ситуацию, будем больше обсуждать, какие решения, конечно, с вашим участием во втором квартале. Спасибо.

Сулейманов Р. И., фракция КПРФ:

- Уважаемый Михаил Владимирович, в период экономической войны важно, как вы правильно сказали, продолжать инфраструктурные проекты. Для городов-миллионников это строительство метро.

В Новосибирске эффективный самоокупаемый метрополитен, который 85 миллионов пассажиров в год перевозит. Уже сегодня десять лет готова ПСД на продолжение на Дзержинскую линию новосибирского метро.

Можно ли рассчитывать на поддержку продолжения строительства метро в Новосибирске от правительства?

Второй вопрос. Значит, в нынешних условиях МУПы и ГУПы в регионах фактически обеспечивают устойчивость жизни... жизнеобеспечения населения. Поэтому не пора ли отменить, значит, вот ликвидацию МУПов и ГУПов?

И последнее. (Микрофон отключён.).

Мишустин М. В.:

Значит, Ренат Исмаилович. Первое.

По Новосибирску, значит, сразу скажу. Мы поддерживаем большие инфраструктурные проекты. И если вы вот сравниваете соответствующих два проекта по Челябинску и по Нижнему Новгороду, сразу хочу сказать, это с Маратом Шакирзяновичем, с Силуановым Антоном Германовичем мы обсуждали, там на возвратной основе все деньги, там все на возвратной основе. И мы пока не сбили проект, не поддержали, поэтому ждем предложений.

Если в Новосибирске, а я знаю одного депутата из Новосибирской области, да, в Новосибирске на возвратной основе вы, соответственно, защитите этот проект, давайте рассмотрим его. Там есть и другие предложения. Это первое.

По поводу ГУПов и МУПов, вообще-то, есть закон, который вы приняли ну и, соответственно, президент подписал. Унитарные предприятия сегодня ликвидируются в силу положений соответствующего закона. И процесс будет завершаться к 2025 году. У нас ГУП может быть преобразовано в два варианта: в бюджетное учреждение либо в акционерное общество.

Вот здесь преимущество, пожалуйста, выбирайте.

АО - это и конкуренция, и частные деньги, возможности привлечения частных инвестиций.

А бюджетное финансирование - это, конечно, ответственность, но плановость.

Сейчас регионы не наделены у нас полномочиями оставить ГУП после 2025 года, если только его деятельность не отнесена к стратегической, к естественной монополии, культуре, по-моему, кино и так далее.

Но здесь, пожалуйста, здесь, вот по закону если действовать, губернатор может обращаться, но мы, еще раз, не видим ничего страшного, в бюджетку это преобразовать, либо в АО. Посмотрите внимательно.

Я здесь понимаю, и там достаточно активная работа идет, и есть очень хорошие примеры этого ГУПа, но здесь, здесь действует положение закона.

Пожалуйста.

Коломейцев Н. В., фракция КПРФ:

- Уважаемый Михаил Владимирович! На долю вашего правительства за два года выпало много испытаний, но это, наверное, специально, чтобы, наконец, инженер провёл новую индустриализацию страны.

Но, с моей точки зрения, вот я так слушаю внимательно ваш доклад, вопросы, нет необходимой озабоченности о коренном изменении вообще-то макроэкономической политики и кредитно-денежной. С такой кредитно-денежной политикой мы ничего не сделаем.

Более того, по мнению эксперта, у вас пока неправильное восприятие безработицы. Многие предприятия отправили в отпуска на два месяца тех, у кого низкая локализация из-за слабой базы у нас.

Более того, сельское хозяйство накупило кучу импортного оборудования и сегодня у нас молочное производство остановится из-за отсутствия компонентов маркировки, а это уголовная ответственность. Надо решать и эти вопросы...

(Микрофон отключен.)

Мишустин М. В.:

Первое, мы её до конца года обязательность отложили. Второе, мы решаем уже вопросы.

Ну про маркировку я вам сразу скажу, при таком снижении регуляторики в стране, которую мы полностью убрали, это единственное, что остаётся для того, чтобы мы учётную систему не разрушили. Учёт и контроль, так Геннадий Андреевич, коммунисты говорят? Сейчас, сейчас, сейчас. Нет, почему? И, более того, с Мантуровым говорили. Мы обязательность эту до 1-го числа 2023 года (января) снимаем. Но не отойдём от маркировки, но сделаем послабление для того, чтобы в случае если нет возможности быстро заменить, я понимаю, о чём вы говорите, это было возможным. И также по ценам посмотрим.

Теперь по поводу... Ну вопрос, я так понимаю, что мы неадекватно оцениваем на сегодня занятость? В чём был ваш вопрос, Николай Михайлович?

Простите, Николай Васильевич. Николай Васильевич, просто вопрос я не услышал, вы начали говорить как выступление, а вот вопрос был какой?

Коломейцев Н. В.:

- Уважаемый Михаил Владимирович, сегодня многие предприятия, имеющие сложный цикл производства, просто отправили в сезонные отпуска на два месяца. Поэтому безработица пойдёт в июне месяце.

Вот нам надо с вами сегодня создать реальную систему импортозамещения и контролировать это каждодневно, перечень всех комплектующих, где будем размещать, кто это может делать. Надо ревизию производства незагруженного производить. Это серьёзное дело, для этого стратегическое планирование надо реанимировать.

Мишустин М. В.:

- А вопрос в чём, Николай Васильевич?

Председательствующий:

- В том-то и вопрос. Когда мы говорим о регламенте, у нас там один вопрос с вами может задать, а дальше уже идут выступления.

Мишустин М. В.:

- Нет, ну Николай Васильевич правильные вещи говорит.

Первое. Я в докладе сказал о том, что мы предиктивной аналитикой занимаемся для того, чтобы готовить соответствующие наши возможности устроить людей на работу. Совершенно мы не расслабляемся, что в июне не будет рост, понимаем это, Николай Васильевич, всё для этого делаем. Вложили, я вам сказал сумму: 50 миллиардов идёт на... 24, по-моему, миллиарда в этом году на занятость и обязательно аккуратно пытаемся переучивать и думать, как найти сегодня на бирже и так далее возможности трудоустроить.

По поводу цепочек, ну это вопрос, в том числе, и к промышленникам. Конечно, я всё понимаю, мы отвечаем, правительство, ни от чего не отказываемся. Но в этом смысле импортозамещение не должно быть просто звуком. Надо когда было докладывать и рапортовать о процентах импортозамещения, адекватно оценивать свои возможности. Я назову вам даже производства, в которых адекватно или неадекватно оценивают.

А сейчас это мощнейший стимул посмотреть и сделать либо у себя полное импортозамещение, либо в дружественных странах находить пока временные цепочки, мы это понимаем прекрасно. И для этого направлена вся наша политика для того, чтобы сейчас обеспечить обороткой.

Ну вы сказали о денежно-кредитной политике и так далее. Но разве сейчас, ну мы... я тут, грех жаловаться, с Минфином за этот месяц сделали всё возможное и невозможное, чтобы.

Но я и кредитное сжатие вам могу сказать и так далее. Пока в данный момент, пока возможности есть, но время нужно экономике, чтобы перестроиться. Это невозможно при таком ударе не иметь хотя бы полгода, чтобы перестроиться.

Поэтому любые предложения по делу принимаются.

Спасибо.

Г.А. Зюганов:

- Уважаемый Михаил Владимирович! Накануне вашего назначения Государственной Думой на должность председателя правительства я целый вечер обсуждал с президентом ситуацию, сложившуюся в стране. И тогда открыто ему сказал, что главные установки его послания Федеральному Собранию – войти в пятерку ведущих стран мира, преодолеть технологическое отставание, остановить вымирание и обнищание народа – нереализуемы, если и дальше темпы развития будут меньше одного процента в год. Но в последние десять лет среднегодовые темпы роста нашей экономики составляли лишь 0,9%.

Сегодня, выслушав ваш доклад и ответы на вопросы, а также заслушав отчеты министров и вице-премьеров, я почувствовал надежду, что мы преодолеем проблемы, которые возникли в условиях не только экономической, но и гибридной войны. Хочу процитировать слова выдающегося русского ученого и патриота Александра Зиновьева: «Незадолго до своего возвращения в Россию я встретил одного известного деятеля «холодной войны», и он мне прямо сказал: «Мы вас, русских, уничтожим, но только гуманными методами. Всемирным разделением труда, свободой торговли, финансовыми диверсиями, долговой кабалой, экономическими санкциями, блокадами, голодом, наркотиками, СПИДом, планированием семьи, духовным растлением и, на худой конец, точечными и ковровыми бомбардировками».

Вы хорошо видите, как нас сейчас бомбардируют, поговаривая даже о применении ядерного оружия! Нам всем надо выстоять и выдержать. А для этого требуется максимальная сплоченность и очень четкая программа действий. Я лично не завидую вам, как руководителю правительства, и вашим министрам. На вас легло многое: и пандемия ковида, и гибридная война, и очень сложная и ответственная военно-политическая операция по освобождению Украины от нацизма и бандеровщины.

Хочу напомнить «Единой России», что досталось в наследство нынешнему составу правительства. Если бы вы к нам в свое время прислушались, 300 миллиардов долларов не оказались бы заморожены в зарубежных банках. Из России не вывезли бы 600 тонн золота. По всей стране работали бы народные предприятия, которые не просят денег у государства и при этом дают великолепную, дешевую, лучшего качества продукцию. Вы нас тогда не послушали. А теперь мы впопыхах вынуждены решать те проблемы, которые можно было давно и успешно решить.

Что касается темпов развития, то в прошлом году правительству удалось добиться прибавки почти в 5%. Но теперь надо удержаться на этом уровне. И в этом мы будем всячески вам помогать.

Михаил Владимирович, Вы говорили в своем докладе про социальную сферу. На нее были выделены немалые средства. Но минфин и Силуанов обрезали их «по самую ручку». В результате в два раза меньше средств, чем положено по нормативам, выделяется на образование, науку, культуру и здравоохранение. Это абсолютно недостойно! Выделенные средства должны быть удвоены!

Президентом и Госсоветом была одобрена наша великолепная программа по развитию сельского хозяйства. Мы отработали ее на парламентских слушаниях в Государственной Думе. Но, по-прежнему, на сельское хозяйство в России выделяется 1,5% бюджета, хотя все в мире знают: чтобы прокормить себя, надо вкладывать в сельхозпроизводство минимум 10%. Советская страна вкладывала больше 15%, европейцы вкладывают 33%, а американцы почти 25% бюджета. И тут надо принимать срочные решения, потому что те цифры капиталовложений, которые вы назвали, не обеспечат страну хорошим и качественным продовольствием.

Доходы граждан за последние 8 лет снизились на 12%. А доходы 32% населения не дотягивают даже до прожиточного минимума. В таких условиях выжить невозможно. И отсюда возникает вопрос, как остановить вымирание страны? Ведь за прошлый год она потеряла почти миллион своих граждан. А с 1991-го года только русский государствообразующий народ потерял 20 миллионов человек. И здесь надо принимать экстренные решения!

Износ оборудования даже в нефтегазовой отрасли достиг 60%. Что касается сферы ЖКХ, то это 30% основных фондов. А в коммунальных сетях за последние 20 лет аварийность выросла в пять – шесть раз. И нам придется их ремонтировать, сейчас для этого самое время.

Больше всего меня удручает ситуация с кадрами. Сегодня убит престиж инженерной профессии, а без инженера не бывает машин и оборудования. Убит престиж профессии учителя и врача. Слава богу, хоть немного восстановили престиж военной специальности. Но на этом поприще придется еще долго и упорно работать.

Михаил Владимирович, меня неприятно поразило, когда я увидел ваших министров на гайдаровском форуме. Ведь в подобных мероприятиях нет абсолютно никакого смысла. Уже давно либералами дискредитированы такие понятия, как свободный рынок, свобода слова, права человека. В нынешнем капиталистическом мире ими и не пахнет! Но эту мантру нам повторяют с 90-х годов, хотя на самом деле происходящее сегодня – это настоящая трагедия!

Для нас очень важно понимать, что есть два варианта развития событий: или социализация жизни, или глобализация по-американски. Поэтому на Украине решается вопрос: или будет многополярный мир, или нас продолжат душить и втягивать в новые авантюры.

Еще один вопрос, который решается в ходе спецоперации: или у нас будет Русский мир со всеми его ценностями и великой историей, или нам опять навяжут американщину. Пройдите сегодня по Москве и посмотрите на вывески. Половина из них – англоязычные. Такого я не видел ни в одной мировой столице, хотя объехал 80 стран. Мэр Москвы Собянин – грамотный и сильный руководитель. Но зачем же допускать такое унижение русского языка? Мы должны себя уважать! Я не против иностранцев. Но я за то, чтобы мы превозносили свою культуру, свои традиции, свои жизненные принципы, выстраданные нами за тысячелетнюю историю.

Недавно вышла великолепная работа «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду». В ней говорится, что в России за 150 лет было испробовано шесть вариантов политики. Сейчас мы ставим вопрос, в том числе, и перед председателем Госдумы Володиным, о необходимости принятия специального постановления о 100-летии образования СССР. Необходимо обобщить уникальный советский опыт. Ведь за 150 лет самые высокие в мире среднегодовые темпы развития в 12,8% были достигнуты в годы ленинско-сталинской модернизации. Социалистический Китай в ходе реформ под руководством Дэн Сяопина продемонстрировал среднегодовые показатели развития в 10,4% на протяжении 25 лет. Ну, почему нам не поучиться на этом опыте? Почему не взять в наследство все лучшее из нашей уникальной истории?

Мы должны поддержать президента, который объехал и Пекин, и Дели, где встречался с руководителями Китая и Индии. И в этой работе ему нужна поддержка. Выступая на встрече с иностранными журналистами, он абсолютно справедливо подчеркнул, что капитализм зашел в тупик. Я от него 20 лет ждал этого признания! Годом раньше об этом же сказал президент Франции Макрон, отметив, что капитализм сошел с ума. И сегодня мы видим это воочию. Оказывается, на Западе не нужны ни Чайковский, ни Чехов, ни Достоевский. Это самый настоящий сумасшедший дом!

Сегодня ключевым является вопрос: что делать? Мы с вами живем в новой реальности. Крах либеральной модели развития налицо. Поэтому вам придется заниматься мобилизационной экономикой и поиском ресурсов. А мы будем вам в этом помогать и поддерживать. Ведь у нас для такой поддержки есть великолепная основа. Это и наша программа новой индустриализации и социального возрождения «10 шагов к достойной жизни». И экономическая программа «20 неотложных мер для преображения России». И предложенный нами бюджет развития, который должен составлять не менее 33 триллионов рублей.  Мы на встрече с руководством правительства передали вам семь наших законов и восемь записок, в том числе по развитию авиации и машиностроения.

Наши предложения по развитию агропромышленного комплекса готовили Кашин, Харитонов, Коломейцев. Вы с ними соглашались. Но как только дело доходит до финансирования, вся работа сразу останавливается.

Мы также передали вам требование оставить в покое народные предприятия. Сейчас мы с Кашиным вынуждены отбиваться еще от одного проверяющего, который нагрянул на СПК «Звениговский» и остановил там комбикормовый завод. В этом хозяйстве 200 тысяч свиней, 20 с лишним тысяч голов крупного рогатого скота. У предприятия 800 с лишним магазинов и 300 автомашин, которые развозят его продукцию. Причем цена на нее даже во время кризиса и санкций выросла не более чем на 5%. Но пришли два проверяющих и парализовали все производство.

То же самое происходит и с совхозом имени Ленина. Хозяйство платило налоги на сумму 500 миллионов рублей, а сегодня почти полностью парализовано. Я обращался и ко всем членам Совета Безопасности, и к Генеральному прокурору. Они получили соответствующие материалы. Однако, по-прежнему никто не хочет разбираться в этой вопиющей ситуации по существу. Но так нельзя! Ведь нам же нужна солидарность и сплоченность в обществе! А сейчас обращаешься к органам власти, и как будто бросаешь слова в могилу.

Мы максимально поддержим правительство в деле развития наукоемких производств и электроники. Вы, Михаил Владимирович, в прошлый раз блестяще отреагировали на нашу записку, касающуюся электроники и робототехники. Такую же поддержку оказал и вице-премьер Борисов. Мне тогда звонили директора производств со словами благодарности. Вы добавили 100 миллиардов на электронику, затем еще 50 миллиардов. И сейчас надо продолжить эту помощь. Ведь у нас даже в военных изделиях иностранные закладки. И мы прекрасно понимаем, насколько это небезопасно!

Для нас очень важно поддержать фундаментальную науку. Ведь без нее страна не может быть великой. В советское время наша наука была одной из лучших на планете, мы давали  миру каждое третье изобретение. А сейчас расходы на науку в России можно сравнить с расходами всего лишь на один университет в Европе или в Америке. Поэтому на вашем месте я бы давно вернул Академии наук всю ее экспериментально-научную базу. Ну как чиновник может диктовать ученому, какую теорему он должен доказывать и какое решение принимать!

Мы уже несколько лет вместе с Мельниковым, Смолиным, Афониным, Новиковым отстаиваем уникальный вуз, созданный в Санкт-Петербурге нобелевским лауреатом Жоресом Ивановичем Алферовым. Но и сейчас вокруг него продолжают ходить очередные упыри – только для того, чтобы захватить еще один кусок земли.

Мы вам также предложили свою программу по здравоохранению и фармацевтике, в которой обобщили уникальный опыт.

Что касается строительства, то, слава богу, эту отрасль сегодня немножко поддержали. Но не забывайте о том, что стройка – это десятки тысяч предприятий, это цемент, плитка, кирпич. Поэтому нельзя ее останавливать! Ведь она – главный локомотив экономики.

И еще раз повторю, что сегодня крайне необходима забота о людях. Поэтому мы предлагаем установить прожиточный минимум в размере не ниже 25 тысяч рублей. Мы также предложили регулировать цены на 24 группы товаров первой необходимости. Что касается стоимости услуг ЖКХ, то она не должна превышать 10% совокупного дохода семьи. Кроме того, необходимо отменить людоедскую пенсионную реформу и позаботиться о детях войны. И, наконец, все старшеклассники должны быть обеспечены горячим питанием!

Вот основные предложения КПРФ, которые мы подготовили к отчету правительства перед Государственной Думой.

Мишустин М. В.:

- Спасибо, спасибо всем руководителям фракций за то, что вы сказали. Я сделал несколько пометок.

Ну, Геннадий Андреевич выступил с достаточно традиционными вопросами, которые всегда поднимает и фракция коммунистов - это развитие российской промышленности, развитие нашей науки, подготовка наших кадров, это современные технологии. Конечно же, по многим вопросам и по этим ваша позиция, она близка правительству, мне лично. Мы много делаем, как вы отметили, для стратегических отраслей страны, развиваем.

И, конечно, хочу также вас поблагодарить, коллег по поддержке, системной поддержке по станкостроению, по авиапрому, по электронике. Это всё те отрасли промышленности, которые находятся в нашем постоянном фокусе внимания. Надеемся, что общими усилиями мы сможем создать с опорой на свои отечественные и научные разработки, свои ресурсы эффективно действующие отрасли и эффективно работающую экономику.

Ну, я не в порядке очередности. Фильм "Владимир Вольфович Жириновский". Ну, больно сегодня всем. Я вижу, как вы все в этом смысле переживаете, какая-то... С Вячеславом Викторовичем перекинулись: было пусто, когда мы узнали об этой новости. Знали, что Владимир Вольфович болеет. И я хочу сказать вам, что Михаил Альбертович Мурашко, наш министр, каждый день занимался тем, чтобы всё сделать, что можно от наших врачей, сам лично приезжал с утра, начинал свой рабочий день с консилиумов и делал всё возможное, чтобы помочь, но вот так судьба распорядилась. И, конечно, нам очень его не хватает сегодня, мне лично. Я понимаю прекрасно, что члены фракции сегодня тоже в каком состоянии, вы сделали этот фильм, но сказал ещё раз я вам, что познакомился с ним давно, общался активно. Это был яркий патриот своей страны. Царствие ему небесное.

(Аплодисменты.)

Сергей Михайлович Миронов тоже всегда, вот фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", она за справедливость. Можно с чем-то соглашаться или нет, но точно абсолютно те вопросы, которые вы поднимаете, - создание конкурентоспособной промышленности, импортозамещение, опора и использование наших уникальных природных ресурсов. Вы сами профессиональный геолог, наверное, бывших не бывает и геологов, да. Это вопросы программ субсидирования промышленности, льготных кредитов - всё это, конечно, в фокусе нашего внимания, и я всецело разделяю вашу позицию по поддержке граждан. Мы, как уже я не раз говорил, принимаем здесь решения, которых люди ждут. Расширили по поручению президента систему поддержки семей с детьми. Мы обеспечили уже начало выплат детям на семьи с детьми от 8 до 16 лет.

По, наверное, системе образования. Все мы вспоминаем наше образование. Да, собственно говоря, наверное, в зале все получили советское образование в основном. Но здесь вот так шарахаться тоже сложно. Я прекрасно понимаю о том, что существуют, наверное, недостатки какие-то и в системе нашего образования. Но я бы здесь больше вот рассматривал вопросы, а что мешает нашему образованию, даже сейчас которое работает, делать великолепных инженеров, отличных специалистов? И здесь я больше бы сосредоточился на качестве этого образования, а не на форме, на содержании программ, на преподавателях и на качестве.

Ну, всё в дискуссиях, пожалуйста, я в этом смысле считаю, что мы готовы еще раз обсудить по подходам. Ну, просто не форму менять нужно, а тогда что? И каким образом это можно интегрировать, в том числе в наши университеты, в школы? Это непростой вопрос.

То, что касается выступления Алексея Геннадьевича Нечаева, "НОВЫЕ ЛЮДИ" сегодня очень много уже сделали по поддержке и развитию предпринимательства, хотя являются новой фракцией в Государственной Думе, это многие инициативы и в сфере туризма, IT-отрасли, они хорошо проработаны, потому что вы сами, многие из вас пришли из бизнеса, понимаете и чувствуете, что необходимо сегодня предпринимателям. Это очень важно.

По ФОТ 4.0 вы сказали. Мы думаем, мы действительно на сегодняшний день взвешиваем те возможности, которые есть у нашего бюджета, и, собственно говоря, эффективность действенных мер и программ, которые сегодня мы принимаем, потому что их надо обязательно оцифровать, мониторить с обратной связью и понимать, каким образом они влияют в ту самую борьбу против санкций на исполнение всех наших национальных проектов, государственных программ и на достижение национальных целей развития, которые поставил перед нами президент.

То, что касается выступления Андрея Михайловича Макарова, я с ним согласен, кризис открывает новые возможности. И здесь, конечно, наша задача, задача правительства на самом деле и государства в целом - создать условия для тех, кто хочет и может воспользоваться этими возможностями.

Также благодарю вас за совместную ответственность. Это очень важно. Это действительно так. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" берет эту ответственность. Мы вместе работаем. Я честно говорю, я не вижу разницы в коллегах, которые приходят из фракции, и там в сотрудниках правительства или федерального органа исполнительной власти. Мы здесь вместе работаем. И я благодарен вам за это, за этот посыл. Так и дальше мы будем продолжать вместе работать.

А вообще то, что касается совместной работы правительства с парламентом, то, конечно, она доказала свою эффективность в самые трудные моменты, я уже про пандемию говорил, но мы, видите, как быстро забываем всё, мы были всегда вместе, вырабатывали вместе решения, собирались, и сегодня правительство и парламент вместе, я считаю, несут ответственность за принятие решений. Буквально сейчас Вячеслав Викторович об этом говорил.

Хочу сказать несколько слов и о команде правительства.

Друзья, мы едины здесь, мы с вице-премьерами, с министрами, с руководителями федеральных органов исполнительной власти, вместе каждый день плечом к плечу работаем.

И я скажу, что эта команда, команда президента, моя команда, ваша команда, которая старается, пашет и делает всё возможное, для того чтобы минимизировать эффекты от санкций, чтобы достигнуть национальных целей развития, чтобы развивать нашу экономику, строить импортозамещение, и очень старается.

Я хочу поддержать своих коллег, товарищей боевых, которые и денно и нощно сегодня работают на благо страны. И я думаю, что они будут благодарны вам тоже за эту поддержку.

Спасибо.

(Аплодисменты.)

И в завершение хочу еще раз вернуться к главным вызовам сегодняшнего дня, это те самые экономические санкции и политическое давление, которое оказывается на нашу страну.

Если раньше ограничения были направлены против конкретных представителей власти или компаний, то сейчас, как говорят, маски сброшены, и цель санкций - ударить по всем гражданам, даже по самым незащищенным, по обычному их образу жизни, по кошельку, лишить возможности покупать привычные товары, ограничить доступ к услугам, отключить от сервисов, и прежде всего, конечно, прежде всего, от тех, которые касаются жизнеобеспечения, привычек.

Как сказал наш президент - Россию пытаются просто отменить. Запретить нашу культуру, спорт, язык, всё русское.

Можно, конечно, заклеить название нашей страны на карте, на глобусе, но закрыть одну седьмую часть суши невозможно.

Россия была, есть и будет.

И нам...

(Продолжительные аплодисменты.)

Спасибо.

Нам не нужно никого копировать, мы имеем все условия для создания своего. Это наше время возможностей сделать свои товары, обучить свои кадры, вырастить детей в наших ценностях, самостоятельно иметь свои взгляды в мировоззрении и это и есть настоящая независимость и суверенитет. Мы продолжаем работать для людей, для решения их проблем, действовать эффективно и быстро. Я уверен, мы, сплотившись около нашего президента, преодолеем все трудности.

Спасибо вам за внимание и отношение.

(Аплодисменты.)