Основной доклад руководителя фракции КПРФ в Мособлдуме Александра Наумова на Конференции, посвящённой 100-летию СССР

Научно-практическая Конференция

«Комплексное развитие Московской области: советский опыт и современные перспективы (к 100-летию образования СССР)»

ДОКЛАД

руководителя фракции КПРФ в Мособлдуме Александра Наумова

Позвольте вас поприветствовать в Московской областной Думе на нашем мероприятии. Прежде всего, хочу передать вам приветствие и самые теплые пожелания от лидера КПРФ Геннадия Андреевича Зюганова и заместителя Председателя ЦК КПРФ, Почётного гражданина Московской области, Председателя аграрного комитета Госдумы, академика РАН Владимира Ивановича Кашина.

100 лет назад, 30 декабря 1922 года, свершилось всемирно-историческое событие. I Всесоюзный съезд Советов провозгласил Союз Советских Социалистических Республик. Только завершились кровопролитные первая мировая, гражданская война и иностранная интервенция. Советская власть, поддержанная народом, одержала победу над внешними и внутренними врагами. Стране предстояло победить разруху и противостоять внешним угрозам.

Проводимая в СССР экономическая и социальная политика, на удивление всему миру, в кратчайшие сроки вывела страну из отсталости на передовые рубежи. Наработанный в первые десятилетия экономический, технический и человеческий потенциал позволил одержать Победу в Великой Отечественной войне над фашисткой Германией, которая объединила мощь всей Европы. Социально-Экономическая модель развития страны позволила восстановить разрушенное войной хозяйство, стать второй экономикой мира, сделать Советский Союз самодостаточным для развития всех отраслей народного хозяйства и быть независимым от мирового рынка и его кризисов.

Уверен, что наша конференция «Комплексное развитие Московской области: советский опыт и современность», станет одним из этапов принципиальной дискуссии о будущем нашей страны, и динамичного развития нашей области.

По прошествии 30 лет, после уничтожения СССР, в общественном сознании приходит понимание масштабов катастрофы, произошедшей с нашей страной, которая изменила поступательное развитие нашей державы. Она прошлась катком по судьбам миллионов наших сограждан. Последствия этой катастрофы мы видим в трагедии братского народа Украины, в возрождении, поощряемого Западом, фашизма. Они звучат разрывами снарядов на Донбассе, Херсоне, Запорожье; в санкционном давлении на Россию со стороны США и руководимыми им, так называемыми, странами золотого миллиарда и их вассалами; в цветных революциях и международных конфликтах; в гонениях на русский мир.

Согласно социологическим исследованиям, три четверти граждан считают Советскую эпоху лучшей в отечественной истории. И лишь 18% категорически не согласны с такой оценкой. Безусловное сожаление по поводу распада СССР высказывают 67% опрошенных россиян. Столько же и тех, кто уверен, что его можно было избежать. Граждане сегодняшней России в числе главных достижений Советского Союза, чаще всего называют социальные. Почти 60% ставят на первое место, среди советских завоеваний, заботу о простых людях. Более 40% – экономические достижения и отсутствие безработицы. Более трети отмечают постоянное улучшение жизни людей и то, что Советская страна могла гордиться самой передовой наукой и культурой.

Развитие цивилизации идёт по спирали. Мы сейчас опять, как и 100 лет назад, стоим перед выбором модели развития экономики, которая позволит обеспечить высокий экономический рост, справиться с глобальными вызовами и обеспечить динамичное развитие нашей страны. Московская область, как второй регион страны, по населению, экономике, научному потенциалу может быть направляющей в этом движении вперёд.

Как отметил Президент России на Петербургском экономическом форуме в 2022 году «сквозной, объединяющий нашу работу принцип развития – это достижение настоящего технологического суверенитета, создание целостной системы экономического развития, которая по критически важным составляющим не зависит от иностранных институтов. Нам нужно выстраивать все сферы жизни на качественно новом технологическом уровне и при этом быть не просто пользователями чужих решений, а иметь технологические ключи к созданию товаров и услуг следующих поколений».

Коллеги, большинство наших граждан, полагаю, придерживаются такой же позиции. Для этого нам необходимо учесть опыт Советской экономической модели, обеспечившей самый высокий рост экономики. От добра - добра не ищут.

В 1921- 1928 годах, в СССР, реализуется Новая экономическая политика (НЭП). После разрушительных войн — Первой мировой и Гражданской – происходит частичный возврат к рыночным отношениям, конкуренции, частной собственности, стабильной и свободно конвертируемой национальной валюте — «золотому червонцу», привлечению иностранных инвестиций в форме концессий. В этот период среднегодовой рост экономики составлял 12,7%. С точки зрения роста экономики, модель НЭПа является восстановительной, первоначально высокие темпы обусловлены эффектом очень «низкой базы». Причем во второй половине 1920-х годов эффект «низкой базы» исчерпывается — темпы роста экономики значительно снижаются.

В это же время происходит реализация плана ГОЭРЛО, осуществление которого становится первым в мире успешным опытом стратегического, программно-целевого планирования и организации развития макроэкономического масштаба, а также первым в мире опытом системного внедрения балансового метода организации экономики. Тем самым была заложена основа формирования всей последующей системы планирования и организации развития экономики, которая была успешно реализована в пятилетках.

На территории нынешней Московской области были построены Каширская и Шатурская ГРЭС. Так же первая в СССР сельская электростанция Ярополецкая ГЭС, в деревне Кашино, Волоколамского уезда. На торжественном митинге выступил В.И. Ленин с речью о значении электрификации в народном хозяйстве.

Враждебное внешнее окружение, угроза войны и исчерпание резервов роста при реализации прежней модели требовали опережающего развития: постановки больших целей и выработки реалистичных механизмов их достижения.

Для реализации целей первых пятилеток проводиться и административная реформа. В 1929 году создаётся Московская область.

В рамках догоняющего по отношению к мировой экономике этапа (1929–1940 годы), идея развития формулируется Главой государства следующим образом: «Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние за десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».

Для реализации концепции опережающего развития, СССР в 1929–1955 годы принимается целевая модель развития экономики. За годы довоенных пятилеток было построено 9 тысяч крупных предприятий промышленности. Ее валовая продукция увеличилась почти в 8 раз по отношению к 1913 году. Буквально с нуля были созданы новые отрасли – станкостроение, тракторостроение, химическая промышленность, авиастроение.

В Московской области построены такие предприятия, как:

Химкомбинат минеральных удобрений в Воскресенске - 1931 год, Лыткаринский завод оптического стекла, Загорский оптико-механический завод, Лосиноостровский завод строительных материалов, Жуковский машиностроительный завод и многие другие предприятия. В стране построены сотни новых городов – в Подмосковье Электросталь.

В начальный период войны в кратчайшие сроки была организована перевозка на восток страны около 3500 заводов и перезапущена их работа. После войны — к концу 1947 года — страна выходит на довоенный уровень производства в промышленности. За период реализации Советской модели опережающего развития, в 14 раз вырастает экономика, занимая первое место в Европе и второе место в мире. Среднегодовой рост экономики за вычетом четырех военных лет составляет — 13,8%. Внешний государственный долг отсутствует.

Создаются новейшие отрасли и передовые технологии: атомная, космическая, радиотехническая, электротехническая, а также ракетостроение, авиастроение, приборостроение, и другие.

На 26 лет увеличился рост продолжительности жизни. На 46 млн. человек выросла численность населения, а без учёта вошедших в состав страны территорий, на 20 млн. человек. Появились качественные и доступные образование и здравоохранение. Рост реальной заработной платы - в 4 раза, рост вкладов граждан в сберкассах - в 5 раз. Рост реальных доходов рабочих - в 6 раз, крестьян - в 6,5 раза по отношению к 1913 году.

Таким образом, модель опережения, реализуемая в период 1929–1955 гг., обеспечивает за вычетом четырех военных лет самый большой среднегодовой (13,8%) и продолжительный (22 года) рост экономики в отечественной истории. Такой двузначный (более 10%) среднегодовой рост экономики в течение 20 и более лет в мировой истории экономического роста XX и двух десятилетий XXI века имеет место ещё только в 5 странах мира, из технологически развитых только в трех: Китай, Южная Корея, Тайвань. В ХХ веке еще 2 страны мира — Япония и Сингапур добились весьма близкого к двузначному (более 9%) и продолжительного (более 20 лет) среднегодового роста экономики. Во всех этих странах сочеталось и присутствовало качественное стратегическое планирование, выработка государством больших целей и организация масштабных проектов развития, концентрация ресурсов на приоритетах и создания благоприятных условий для инвестиций. Но самый большой в мире рост национальной экономики на протяжении более, чем 20 лет, был достигнут именно в нашей стране.

4–5 октября 1952 года выходит авторская статья Главы государства об экономических проблемах развития. В ней формулируется ключевая перспектива будущего экономического развития страны: «Необходимо добиться такого культурного роста общества, который бы обеспечил всем членам общества всестороннее развитие их физических и умственных способностей, чтобы члены общества имели возможность получить образование, достаточное для того, чтобы стать активными деятелями общественного развития, чтобы они имели возможность свободно выбирать профессию». Для этого, полагал Сталин, нужно сократить рабочий день до 6, а потом и до 5 часов. Ввести общеобязательное политехническое обучение, коренным образом улучшить жилищные условия и поднять реальную зарплату рабочих и служащих минимум вдвое, как путем прямого повышения денежной зарплаты, так и путем дальнейшего систематического снижения цен на предметы массового потребления.

По сути речь идет о таком образе будущего развития экономической системы, при котором обеспечивается возможность развития и совершенствования человека, его самореализация как творца и созидателя.

В период с 1956–1991 происходит постепенный отход от модели опережающего развития. Темпы роста экономики были не столь впечатляющими, но достаточно высокими и составляли - в среднем 4,9 % в этот период.

В течение 5 и 6 пятилеток произошли значительные структурные сдвиги в промышленности. Построено 8070 новых крупных промышленных предприятий. Активно развивается ракетостроение и космическая отрасль, запущен первый искусственный спутник земли, осуществлен облёт Луны, а затем и полет первого человека в космос. Ведутся разработки в ядерной энергетике, электронике, химии, генетике, медицине и т.д.

Значительная часть научных, научно-конструкторских, производственных и испытательных учреждений этих отраслей находятся в Московской области.

СССР к началу 70-х годов опередил по продолжительности жизни не только Соединенные Штаты, но и большую часть ведущих европейских стран. При том, что к началу XX века в России жили в среднем на 17 лет меньше, чем в Америке. За исключением военного лихолетья, унесшего 27 миллионов жизней советских граждан, в России советского периода наблюдался постоянный и стремительный прирост населения. Перед началом Великой Отечественной войны, в границах РСФСР проживало 111 миллионов человек. И эта численность была восстановлена уже через 10 лет после Победы. А к началу 1980-х российское население увеличилось почти на 40 миллионов, в сравнении с предвоенным. И вдвое превысило показатели первых лет XX века.

В 1971 году продукция промышленности СССР увеличилась, по сравнению с 1913 годом, в 99 раз, в том числе изготовление средств производства в 230 раз, производство предметов потребления в 33 раза.

Во второй половине XX века на РСФСР приходилась десятая часть мирового производства, на СССР – пятая. В Московской области строятся новые города, промышленные предприятия, активно идёт модернизация промышленного производства и сельского хозяйства.

После уничтожения Советского Союза происходит радикальная трансформация экономической системы — переход к экономике спроса – рынок сам все отрегулирует. Осуществляются: массовая приватизация отдельных предприятий, как правило, ранее сформированных в качестве составной части целостной производственно-технологической цепочки; либерализация и переход к рыночным отношениям; развитие конкуренции за счёт увеличения импорта; привлечение зарубежного финансирования, что порождает значительное увеличение долговой нагрузки на экономику.

В период с 1992 по 1998 год среднегодовое падение экономики составляет 6,8 %. При этом самое большое среднегодовое падение экономики — 12% происходит в первые три года радикальных реформ (с 1992 по 1994 год). Произошло значительное вытеснение отечественных производств зарубежными, вплоть до прекращения существования отдельных отраслей. Это привело к примитивизации экономики и её структуры до уровня сырьевой модели. После распада Советского Союза экономика, Московской области претерпела существенную трансформацию.

В советские годы в Московской области была сформирована мощная промышленность. Шло активное развитие сельского хозяйства, подмосковные аграрии в значительной степени обеспечивали продовольствием столицу и Московскую область. Была создана мощная социальная инфраструктура.

Произошел обвал практически во всех отраслях, резко снизился жизненный уровень населения. К 1995 году в Московской области произошло сокращение производства: готового проката черных металлов на 40%, минеральных удобрений почти в 3 раза, металлорежущих станков в 4 раза. Надо отметить, что до сих пор кардинального улучшения показателей здесь не произошло. В 2021 году в Московской области их собрали 154 штуки, в 1990 году – 2112!

В рамках сырьевой модели, в 1999-2008 годах, происходит рост экономики на 6,9% за счет роста мировых цен на энергоносители. Организуется погашение внешних долгов, создаются внутренние резервы, и происходит некоторое распределение части этих доходов в пользу граждан. Это сказывается и на регионах, в том числе и Московской области. Бюджет области приобретает некоторую социальную направленность, развивается спорт и в том числе спорт высоких достижений. Оказываются выборочные меры поддержки бизнесу. В то же время сырьевые доходы и либеральные методы хозяйствования, зависимость от дешевого импорта промышленных и продовольственных товаров, формируют отношение к своей промышленности и сельскому хозяйству, как нерентабельной и ненужной. В результате разоряются и сворачивают производство промышленные и сельхоз предприятия. В 1990 году Московская область была одним из флагманов лёгкой промышленности, в валовом региональном продукте доля легкой промышленности составляла 35%, здесь трудилось 500 тыс. человек. Сейчас в отрасли работает менее 30 тыс. работников. Более чем в 2 раза сокращаются земли сельскохозяйственного назначения включённые в сельхозоборот - с 1 миллиона 240 тысяч гектаров до 500 тысяч гектаров. На самом высоком уровне руководства Подмосковья звучали утверждения – области не нужно сельское хозяйство. С начала 2000-х годов происходит интенсивная жилищная застройка, особенно в ближнем Подмосковье. В этот период возникают так называемые «человейники» - кварталы многоэтажных домов без социальной инфраструктуры и нормальной транспортной доступности.

К концу 2008 года потенциал сырьевого роста исчерпывается: темп роста реальных доходов населения составляет 2,4%. Московская область оказывается под угрозой банкротства. Ситуацию на какое-то время стабилизируют федеральные меры поддержки.

В период 2009–2019 гг. среднегодовой рост экономики страны составляет 1%. Прекращается рост доходов населения, а с 2014 года реальные доходы населения ежегодно падают.

Ситуация в Московской области начала стабилизироваться со сменой руководства области, когда на короткое время губернатором был избран С.К. Шойгу. При Шойгу было сформировано правительство области с элементами коалиционного. Стали разрабатываться долгосрочные меры поддержки промышленности и сельского хозяйства, развития инфраструктуры. После его назначения министром обороны РФ, губернатором был избран А.Ю. Воробьев. Губернатор Московской области поставил амбициозные цели вывести регион в лидеры. Довести бюджет Подмосковья до 1 трл. рублей, улучшить инвестиционный климат региона, открывать новые промышленные производства, вернуть землю в сельхоз оборот, довести производство молока до 1 млн. тонн, развивать инфраструктуру, создать благоприятные условия для жизни жителей Подмосковья.

Сделано не мало в этом направлении: стали более прогнозируемыми перспективы социально-экономического развития области, инвестиционный климат стал более благоприятный, снизились административные барьеры, развивается инфраструктура, предпринимаются меры по поддержке и развитию промышленного производства, создана система мер социальной поддержки граждан. Подмосковье является лидером по цифровизации среди регионов России.

В Подмосковье активно переселяются граждане из других субъектов Российской Федерации, из бывших республик СССР. Благодаря этому, при отрицательном естественном приросте, происходит увеличение населения. Оно составляет 7,8 млн. человек, а с учетом мигрантов достигает 12 млн. После 2013 года руководство региона обратило внимание на проблему, возникающую при строительстве жилья. Главными требованием к застройщикам стали наличие школ, больниц, детских садов. Однако назвать это по-настоящему комплексным подходом нельзя. По-прежнему остаются проблемы с наличием работы. Примерно 1,4 млн. жителей области каждое утро отправляются на работу в Москву. Да и где найти работу, если в Подмосковье в 1990 году больше миллиона человек работало в промышленности, то сейчас на промпредприятиях трудятся чуть более 400 тыс. человек. В несколько раз сократилось количество работников, занятых в сельском хозяйстве. Необходимо создание рабочих мест, когда на современном технологическом уровне создаются предприятия и вокруг них инфраструктура и жилая застройка.

После двух десятилетий падения, в сельском хозяйстве, с 2013 года, начался некоторый рост. Начался процесс возвращения земли в сельхоз оборот. Правда земли поближе к Москве идут под застройку, под изъятие попадают и земли уникальных аграрных научных центров. По производству птицы, овощей в закрытом грунте, сыров, ягод Московская область превзошла 1990 год. Однако по остальным показателям, особенно по производству говядины и молока, отстаёт. В итоге поголовье крупного рогатого скота в Московской области, по сравнению с советским периодом, сократилось на 80% – на 1 января 2021 года в регионе числилось 207,6 тыс. голов КРС. Из них 97,8 тыс. голов – коровы против 1,2 млн. КРС в 1990 году и более 501 тыс. голов коров.

Много вопросов и к социальной сфере Подмосковья. Проводимые в последние десятилетия преобразования в сфере образования, здравоохранения, культуры часто сводятся к оптимизации по принципу финансовой эффективности. На первом плане стоят количественные, а не качественные показатели.

К сожалению, до сих пор не принят закон Московской области «О детях войны», хотя в 40 субъектах такие законы приняты, в том числе Москве.

Одним из главных отличий советской экономики был плановый подход. Планирование носило комплексный характер. Советское государство определяло приоритеты развития и их реализовывало.

В настоящее время коллективный запад, как и 100 лет назад, испытывает Россию на прочность, санкциями и организованной им агрессией на русский мир, на Россию пытается, давайте скажем прямо, уничтожить нашу страну. СССР смогла не только выстоять, но и совершить небывалый в истории социально-экономический рывок – выйти на передовые позиции в мире. Для этого необходимо сбросить морок либерализма и двигаться вперёд.

Губернатор Московской области предложил концепцию Новой экономики Подмосковья. Наш региональный НЭП. Ставится задача создать новые рабочие места, увеличить объем инвестиций в основной капитал, увеличить количество занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства. Сейчас малый и средний бизнес составляет 30% экономики области. В Подмосковье свыше 400 тыс. компаний МСП, где работает более 1,6 млн. жителей.

Для увеличения экономики, создания рабочих мест он должен минимально составлять 40%. А в перспективе, причём ближайшей, 50-60%. Для этого необходима поддержка региона, снижение административной нагрузки.

По прежнему проблемой для развития является стоимость подключения к энергосетям и газу.

Поддержка Малого и среднего бизнеса позволит увеличить налоговую базу и поддерживать социальную сферу. Необходимо расширять льготное кредитование, это позволит субъектам малого и среднего предпринимательства развиваться. Инициатива Подмосковья о введении промышленной ипотеки была поддержана на федеральном уровне. Это и есть элементы планирования опережающего развития.

Предприятия смогут получить сейчас льготный кредит под 3 или 5% годовых, сроком на 7 лет. Московская область предлагает увеличить сроки до 10-15 лет. Бизнесу предоставляется земля за 1 рубль.

Московская область является лидером по количеству особых экономических зон (ОЭЗ), на территории региона их расположено 5. Резидентами подмосковных ОЭЗ уже стали 214 компаний, что составляет свыше 20% от общего числа резидентов всех ОЭЗ в России.

Это движение вперёд, но необходимо сделать ещё больше, потенциал у нашего региона для этого есть. Ведь главное наше богатство – это наши граждане, наш народ.

Поэтому необходимо повышать реально располагаемые доходы наших граждан. Ведь суммарный долг российских заемщиков перед банками уже приблизился к размеру федерального бюджета. На каждого трудоспособного жителя Московской области приходиться 472 109,88 рублей долга. Подмосковье находиться на 7 месте по закредитованности в стране.

В СССР были выработаны и апробированы универсальные подходы (принципы) опережающего развития экономики. Сейчас, получив опыт блестящих фантиков либерализма и извращенных Западных ценностей, настало время возвращаться к доказавшему свою эффективность опыту опережающего Развития экономики, выработанному в СССР, в центре которого стоит забота о человеке.

К тому же у КПРФ есть разработанная программа по выходу из кризиса «Двадцать неотложных мер для преображения России», которая опирается на опыт Сталинской модернизации. Спасибо за внимание!