Доклад Заместителя Председателя ЦК КПРФ, Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академика РАН В.И.Кашина на XXXIV Съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.
Уважаемые товарищи!
Бесспорно, сегодня праздник у крестьян нашей любимой России. И я хочу поздравить уважаемый Съезд и все крестьянство с праздником - вашей уникальной работой в прошлом году.
От имени Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам также хочу высказать несколько пожеланий.
Если мы посмотрим на комплекс тех мер, которые мы принимали в 2022 году и увидим результаты этого героического труда, то поймем, почему риторика «сельское хозяйство – черная дыра» или «селу не надо давать деньги, мы все закупим за рубежом» ушла в прошлое. Нас стали уважать, заговорили, что без крестьян – никуда, что Россия не может быть великой державой без решения ключевой задачи национальной безопасности – продовольственной независимости. А сейчас уже нами гордятся!
Если посмотреть на десять лет назад, то мы увидим, что получали тогда 60 млн. тонн зернобобовых культур. А сегодня – 155 в амбарном весе. И это действительно рекордные показатели, и не только по зерновым культурам. Можно посмотреть по масличным, сырью для сахарной промышленности, и т.д.
При этом мы с вами реально смотрим на вещи и, конечно, видим наши недостатки. У нас много проблем по выращиванию плодов и ягод, овощей, картофеля. Но самая главная проблема – это развитие молочного животноводства, которое связано в первую очередь с тем, что мы за последние 23 года ни на литр не прибавили в производстве молока. Как нам рисовали 32 млн. тонн в 2000 году, так в 2022 году нам продолжают эти 32 млн. тонн рисовать. А товарного молока – около 19 млн. тонн. И мы убеждены в том, что для развития этого важнейшего направления нужен федеральный проект, федеральная программа. И вклад фермеров, малого бизнеса в это движение, будет большим при решении тех комплексных задач, которые стоят перед нами на направлении развития сельских территорий, повышения его привлекательности для жизни и труда.
Семейные фермы, поддержка личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственных кооперативов – это тот инструментарий, который должен вписаться в эту программу. В противном случае население России будет сохранять потребление молока на 91 кг. в год меньше научно обоснованной нормы. А молоко – это здоровье нации, в этом ни кто не сомневается.
Уважаемые товарищи, важно обратить внимание на ключевые решения, принятые в целях реализации государственной аграрной политики в 2022 году.
В первую очередь – это, конечно, новая редакция Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года.
Я должен на это внимание обратить, потому что в нем реализован целый перечень поручений Президента Российской Федерации и из него строятся все наши государственные программы.
На отдельных положениях Стратегии я хотел бы заострить особое внимание, поскольку в них речь идет о сбережении и сохранении земельных ресурсов, внесении удобрений, техническом перевооружении, включая увеличение финансирования госпрограмм. Ведь для того, чтобы добиться 3-процентного ежегодного роста, в стратегии черным по белому написано – потребуется выделять крестьянам 900 млрд. рублей ежегодно!
Но, к сожалению, на сегодняшний день мы видим, что финансирование большинства программ не соответствует решениям, принятым при их утверждении.
В законодательном плане мы уже многое сделали для обеспечения эффективной реализации этой стратегии.
Мы только в 2022 году приняли 23 закона, 89 законов приняли в 7 созыве, и все эти законы важные, многие из них работают адресно на поддержку малого и среднего предпринимательства, малых форм хозяйствования.
Эти решения подкреплены соответствующими грантами, субсидиями.
Поддержку получают начинающие фермеры, семейные фермы, кооперативы на развитие своей материально-технической базы. При этом объемы поддержки растут!
Почему этому вопросу уделяется особое внимание? Потому что вклад фермеров в производство сельскохозяйственной продукции становится все более весомым.
Большой поклон за то, что вклад КФХ в общее производство зерновых и масличных культур составляет более 30%, мы также видим вклад в производство овощей, картофеля, и других важных культур, как и в производство продукции животноводства, особенно молока.
Вместе с тем, мы понимаем, что есть и резервы для дальнейшего роста.
Останавливаясь на этих резервах, в первую очередь следует сказать о мелиорации. Я обращаю на это ваше внимание для того, чтобы и в решениях Съезда это нашло отражение.
В производстве овощей, плодов и ягод – тех направлениях, на которых должен быть сделан рывок вперед, без орошения не обойтись.
У нас много проблем с опустыниванием, деградацией даже кубанских черноземов!
Мы на выездном заседании Комитета в Краснодаре об этом подробно говорили. Поэтому химическая мелиорация должна работать на восполнение питательных веществ, которые выносятся из почвы с урожаем, и переходить дальше – к интенсивным технологиям.
С тонной зерна с поля выносится 73 килограмма питательных веществ NPK. Если это умножить на полученный в прошлом году урожай зерна, то мы увидим необходимые объемы внесения минеральных удобрений выше 10 млн. тонн, при том, что вносим всего 4 млн. тонн.
Мы это все с вами должны понимать, что земля – это живой организм, и мы должны сберечь ее для будущих поколений.
Уважаемые товарищи. Я хотел бы также остановиться на вопросах технической модернизации. Без этого нам далеко не уйти.
Если мы за неделю не проводим посевную, если за две недели не завершаем уборку урожая, то у нас с вами идут потери до 30%. И в прошлом году мы в этом убедились. Хорошо оснащенное фермерское хозяйство решает эти вопросы, а тем, кто еще не встал на ноги всерьез, должна оказываться соответствующая помощь.
У нас с вами очень небольшое количество комбайнов на гектар посевной площади. На 45 млн. га зерновых – 52 тыс. учтенных Росстатом комбайнов в сельхозорганизациях. Фермерам при этом приписывают парк больше, чем у крупных организаций, наверное, считают комбайны, которым 30 лет.
Мы же понимаем, что нам надо в год, как минимум, покупать по 15 тысяч комбайнов и 40 тыс. тракторов, чтобы модернизировать парк сельскохозяйственной техники. А мы производим сегодня всего 3,3 тыс. комбайнов, при том, что производили в год по 75 тысяч таких комбайнов, как Дон. Эта проблема носит общегосударственный характер.
И конечно, за что мы особенно благодарим крестьянство в лице фермеров – это за то, что они решают социальную проблему на сельских территориях.
Я скажу по своей Рязанщине, по своей деревне, где я вырос, работал. Фермер А.М.Абрамов там семь деревень поддерживает, в том числе личные подсобных хозяйства сельчан. И дорогу почистит, и соль и хлеб привезет в лесные деревни, и рабочие места обеспечивает, производя 15 тыс. тонн бобовых и масличных культур, а также около 200 тонн товарной рыбы и малька на прудовом хозяйстве. При этом он наращивает производственные мощности, имеет достойную энерговооруженность. Конечно, это великий труд!
Вместе с тем, мы видим, как хиреют наши села и деревни, как происходит отток трудовых ресурсов из обезлюдевших сельских поселений. Вот почему я еще раз хочу сказать, что Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» у нас существенно недофинансируется.
Мы с А.В.Гордеевым пробивали эту программу, нас поддержал Д.А.Медведев, и Президент Российской Федерации. Вопрос был решен, но он не финансируется. Каждый раз над этим мы бьемся, записываем в Постановления Государственной Думы, есть поручения Президента Российской Федерации. Но ситуация пока не меняется.
Сейчас новая программа принята по модернизации коммуникаций, на которую выделяется 150 млрд. рублей. У нас 37 млн. сельских жителей – 25% населения страны. Вот давайте 35 млрд. рублей по этой программе направим на сельские коммуникации!
Мы это говорим не только здесь, а везде и всюду, и я убежден, что мы свернем эту ситуацию. Без решения социальных проблем деревни, строительства дорог, коммуникаций, газификации, жилья, нам не решить проблем пространственных связей, нам не сберечь территорию России. А глобальные катастрофы показывают, какое значение имеют деревни, и что происходит с мегаполисами, особенно в военное время.
Уважаемые товарищи, зная о вчерашнем разговоре по диспаритету цен, не могу об этом не сказать.
Посмотрите, с 2019 года в 2-3 раза повысились цены на минеральные удобрения, в 2,5 раза повысились цены на технику. На что только не выросли затраты в производстве, а цены на зерно вернулись к уровню 2019 года. Безобразие!
Поэтому мы говорим о необходимости активизировать работу интервенционного фонда. При А.В.Гордееве мы закупали в него 10 млн. тонн. Почему сегодня, когда рекордный урожай получен, не закупить 10 млн. тонн продовольственного зерна и 5 млн. тонн фуражного? Учитывая цену такой закупки, мы решили бы многие проблемы, давая крестьянам возможность уверенно работать дальше.
Я хочу также еще раз сказать о торговых сетях. Мы с товарищами внесли законопроект, ограничивающий наценку в рознице на уровне 10%. Всегда было так, но сегодня ситуация вопиющая.
При цене зерна в 11-12 рублей за килограмм, килограмм муки стоит 23 рубля, килограмм произведенного хлеба – 56 рублей, а розничная цена на хлеб в сетях составляет все 120 рублей за килограмм. Получается, 12 рублей получает крестьянин, а сети – в 5 раз больше. Совет Федерации поддержал наш законопроект, но есть министерства, которые его не поддерживают, и Правительство до сих пор не дало на него соответствующий отзыв.
В заключение, уважаемые товарищи, еще раз хочу сказать. Несмотря на все трудности, что сегодня 8 рублей за КВт/ч дерут с крестьянства, что в цену дизельного топлива для комбайнов и тракторов, которые не ездят по дорогам общего пользования, включают дорожные акцизы, в условиях диспаритета, в условиях военного времени, мы должны засучить рукава и сделать все, чтобы 2023 год не уступил 2022 году. Мы должны вложиться в победу. Это должны мы все четко понимать, потому что речь идет о выживании нашей державы! Речь идет о выживании русского менталитета, всего многонационального народа России! А по большому счету, речь идет о мире на всей планете.
Я убежден, что мы справимся со всеми задачами, и хочу вам пожелать еще раз добра, удачи, и финансового благополучия!
Спасибо!
Уважаемые товарищи! Не могу не зачитать приветствие Г.А.Зюганова. Он умеет красиво говорить, красиво писать, и здесь красивые слова в ваш адрес.
Компартия Российской Федерации за деревню стоит в полный рост! В вопросах развития АПК, как это показывают многочисленные слушания в Зале пленарных заседаний, в Малом зале Госдумы, в Колонном зале Дома Союзов, нас поддерживают все руководители фракций в Государственной Думе.
Я убежден, мы вместе справимся, но прошу обратить внимание на все острые проблемы при