С 25 февраля по 6 марта 1986 года в Москве проходил XXVII съезд КПСС. Это первый съезд с начала перестройки съезд, который подвел идеологическую основу для последующих разрушительных процессов.
На этом съезде в докладе Горбачева прозвучало, что «в жизни общества начали проступать застойные явления как в экономической, так и в социальной сферах». И с тех пор стала внедряться и пропагандироваться фраза «период застоя».
В советской практике партийные съезды утверждали основные направления развития народного хозяйства СССР. XXV и XXVI съезды КПСС, которые кстати проходили также в конце февраля и начале марта в 1976 и 1980 годах соответственно, дали старт десятой (1976 – 1980 гг.) и одиннадцатой (1981 – 1985 гг.) пятилеткам.
Т.к. именно этот период был назван «периодом застоя» имеет смысл, опираясь на статистические данные, посмотреть на поставленные пятилетками цели и их реализацию.
Главной целью и десятой и одиннадцатой пятилеток оставался рост уровня жизни трудящихся на основе «динамичного и пропорционального развития общественного производства», «эффективного использования производственных фондов, их дальнейшего развития и обновления, внедрения передовых технологий и достижений научно–технического прогресса». Речь шла о переходе на интенсивный путь развития, апробировались различные модели и подходы. Вполне очевидно, что в этих условиях темпы экономического развития не могут быть высокими. Упор делался не на их обеспечение, а на техническую реконструкцию производства, ресурсосбережение, повышение эффективности и качества выпускаемой продукции. Главный лозунг десятой пятилетки «Дать продукции больше, лучшего качества, с меньшими затратами».
Итоги десятой пятилетки. Благодаря росту производительности труда объём промышленной продукции вырос на 24%, сельского хозяйства – на 10%. Рост национального дохода, по разным источникам, составил от 21 до 24%.
И это «застой», хотя, справедливости ради, надо сказать, что эти показатели оказались ниже предыдущей пятилетки.
За пятилетку вошли в строй 1200 новых крупных промышленных предприятий, в т.ч. Камский автозавод. Была введена Усть–Илимская ГЭС, с декабря 1978 года начала выдавать электроэнергию Саяно–Шушенская ГЭС. Продолжалось строительство БАМа. Были достигнуты успехи в освоении нефтегазовых месторождений, которые сегодня являются важнейшей основой экономики. В 10 пятилетке страна вышла на 1–е место в мире по добыче нефти, а в следующей пятилетке и по добыче газа. Протяжённость магистральных нефтепроводов выросла на 15 тысяч километров, а газопроводов на 30 тысяч километров. В августе 1977 года советский атомный ледокол «Арктика» впервые в истории мореплавания достиг Северного полюса.
За годы 10 пятилетки 22,7 млн. советских трудящихся подали заявки на рационализаторские предложения и предполагаемые изобретения. В производстве за этот период впервые были использованы 94 тыс. изобретений и 20 млн. рационализаторских предложений. Экономический эффект от их внедрения составил 29,2 млрд. рублей (советских!). За эту пятилетку было создано 18,5 тыс. образцов новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации. Освоено и начат серийный выпуск 17,5 тыс. новых видов промышленной продукции, в т.ч. машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации и изделий машиностроения – 13,7 тыс.
Прирост оплаты труда колхозников составил за пятилетку 26%. Были повышены минимальные зарплаты во всех отраслях, и таким образом в половине семей доход на 1 человека составлял более 100 рублей в месяц. Всего за пятилетку повышение зарплат коснулось каждого третьего работающего (30 миллионов человек).
В Московской области, как и по всей стране, качество продукции рассматривалось как генеральная задача. Передовой опыт пропагандировался и внедрялся. В частности, на Монинском камвольном комбинате были разработаны первые лицевые счета эффективности.
Примеры эффективной организации производства показали крупные промышленные центры Подмосковья – Коломна, Серпухов, Орехово–Зуево, Подольск. Так, Подольск увеличил объем производства более чем на 18%, производительность труда выросла более чем на 17%, четверть от общего объема производства (более 200 видов изделий) выпускалось в городе с государственным Знаком качества.
Новые успехи были достигнуты и в сельском хозяйстве. В Московской области, благодаря технической оснащенности колхозов и совхозов, концентрации и специализации производства и, конечно, успешному труду работников, валовая продукция из года в год увеличивалась. Подмосковные хозяйства обеспечивали Москву на 50% молоком, картофелем, яйцами, а тепличные хозяйства – ранними овощами и зеленью.
В области, в связи со специализацией, изменилась структура посевных площадей: зерновые культуры составляли 26,7% ко всей площади посевов, картофель и овощи – 12%, кормовые культуры – 61%, пары – 1,6%. Поголовье крупного рогатого скота увеличилась за пятилетку в 1,5 раза, свиней – в 1,2 раза.
В конце 70–х годов в некоторых районах Московской области сельские строительные кооперативы стали возводить коттеджные поселки и улицы. Один из первых таких кооперативов возник в совхозе «Нара» в Наро–Фоминском районе.
В 11 пятилетке прирост численности промышленных рабочих сократился на две трети и упал до 2,7%. Тем не менее, продолжавшийся рост производительности труда позволил увеличить объёмы промышленной продукции на 20%, а национальный доход на 17%. Зарплата рабочих и служащих выросла при этом на 13%, а оплата колхозников на 29%, составив соответственно 190 и 150 рублей в месяц. Следует напомнить, что цены на продукты, одежду, ЖКХ, транспорт и связь вплоть до конца 1980–х годов оставались на уровне 1961–1963 годов. За эту пятилетку реальные доходы на душу населения возросли на 11%, а выплаты и льготы населению из общественных фондов потребления увеличились на 25%.
В одной из научных статей, посвященных дефициту, говорится: «Вдобавок социальная политика государства, ориентированная на повышение пенсий и зарплат, спровоцировала торговый бум. Как оказалось, к этому не был готов потребительский сектор». После шоковых «реформ» дефицит исчез, ведь большинство обнищали.
А вот приведенная в статье цитата. Речь идет о ситуации, при которой на рынке было все, а в государственной торговой сети разрастался дефицит: «Я по–настоящему ужаснулся ценам: говядина – 3.50–4.00 руб., баранина – 3.00–3.50 руб., свинина – 3.00–3.50 руб, курица за 1,5 кг. – 6 руб. Особенно испугала цена на картофель – 33–30 коп. за кг».
Как известно для преодоления проблем с продовольственным снабжением в 1982 году была принята Продовольственная программа СССР на период до 1990 года. Предусматривалось комплексное развитие сельского хозяйства и обслуживающих его отраслей промышленности, заготовок, хранения, переработки, транспортировки и реализации, а также социальное переустройство села. Главной предпосылкой ускоренного развития сельского хозяйства была интенсификация производства.
В лёгкой и пищевой промышленности, наряду с созданием новых мощностей, активно велось расширение, техническое перевооружение действующих предприятий. По всей стране росло число птицефабрик, закрывших дефицит курятины. В это время стали появляться оборудованные по последнему слову техники, лучшие в Европе, магазины «Океан», обеспечившие людей рыбой и морепродуктами.
К концу 11 пятилетки Московская область только за счет интенсификации производства должна была поставлять государству 1,8 млн. тонн молока, 300 тыс. тонн мяса скота и птицы, 3250 млн. штук яиц. И с этой задачей область справилась. В первую очередь потому, что сельскохозяйственное производство было сосредоточено в крупных специализированных хозяйствах, что позволяло значительно увеличить производительность труда. Например, 90% объема производства овощей было сосредоточено в 43 крупных хозяйствах, где в среднем на одно хозяйство приходилось 400–500 га овощных посевов.
Второй залог успеха – рост выпуска высокопроизводительной техники для села. Только в Подмосковье были созданы мощности для увеличения выпуска различной сельскохозяйственной техники на Люберецком заводе сельскохозяйственных машин имени Ухтомского, на Давыдовском и Климовском заводах сельскохозяйственных машин. Велось строительство нового, Голицинского завода по производству технологического оборудования для кроликовдческих и птицеводческих ферм.
Для улучшения жизни сельских тружеников активно шло комплексное благоустройство села. Был взят курс на строительство индивидуальных жилых домах усадебного типа повышенной комфортности с приусадебными участками и надворными постройками, создание современной инфраструктуры, строительство дорог, благоустройство территорий.
Как вспоминал первый секретарь Московского обкома КПСС (1963–1985) В.И.Конотоп, «обком партии добивается, чтобы в течение 11–й пятилетки в каждом совхозе, колхозе, на птицефабрике были созданы строительные подразделения, способные возводить жилые дома от нулевого цикла до сдачи в эксплуатацию». И это при том, что к середине 80–х годов область располагала строительными мощностями для строительства индустриальных деталей усадебных домов площадью 400 тыс. квадратных метров в год, не считая домов из кирпича. За пятилетку было обновлено 200 деревень.
Наверное, самыми объективными являются оценки экономического состояния СССР его геополитическим противником. Согласно исследованию ЦРУ, общий объем производства Советского Союза с 1950 по 1980 г.г. вырос примерно в четыре раза, в среднем на 4,7 % в год. Экономика СССР оценивалась как вторая в мире по величине с точки зрения валового национального продукта (ВНП), «имеющая большую и квалифицированную рабочую силу, высокоразвитую промышленность, обладающая огромными запасами природных ресурсов, в том числе нефти и газа, дефицитных полезных ископаемых и драгоценных металлов». В силу этого ЦРУ не прогнозировало экономический «крах» и устойчивое снижение ВНП СССР даже в отдаленной перспективе.
При рассмотрении вопроса о введении санкций против СССР в связи с вводом советских войск в Афганистан, Конгресс США опирался на данные ЦРУ. Военные расходы СССР на войну в Афганистане для ЦРУ не казались грандиозными. «Прямые советские военные расходы на Афганистан хотя и выросли примерно на 20 процентов с 1980 года, но все еще составляют лишь около одного процента от общих советских военных затрат. С 1980 по 1983 год Советы тратили в общей сложности около 12 млрд. долларов на прямую поддержку советских вооруженных сил в Афганистане, или в среднем около 3 млрд. долларов в год», – отмечается в докладе разведуправления США. Что касается эффекта от санкций, то согласно выводам ЦРУ, «шансы советской экономики оставаться жизнеспособной при отсутствии импорта гораздо выше, чем у большинства, а возможно и всех других промышленно развитых экономик. Следовательно, восприимчивость Советского Союза к экономическим рычагам воздействия, как правило, ограничена».
Вот такой был «застой». Что же принесла 12 пятилетка (1986 – 1990 гг.)?
В 1987 году была отменена государственная внешнеторговая монополия. Сотни организаций стали экспортерами не только произведенной в СССР продукции, но и закупленных для народного потребления импортных товаров. Выручка от подобных торговых манипуляций была баснословной. Ведь дотированные цены в Советском Союзе, рассчитанные на широкую доступность товаров, были на порядок ниже коммерческих цен в западных странах. Продукция вагонами переправлявшаяся за рубеж породила в СССР небывалый товарный дефицит. Когда сейчас говорят о тотальном дефиците в СССР – это именно про время перестройки.
В 1986 году был принят закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», в 1988 году – «О кооперации». Одновременно началась, совершенно вроде бы нелогичная с точки зрения взятого курса на развитие частного предпринимательства и удовлетворение потребительского спроса населения, кампания против личного подсобного хозяйства.
Закон «О кооперации» привел не к росту кооперативного движения и удовлетворению спроса населения на товары и услуги, а, наоборот, способствовал росту дефицита и инфляции. Число кооперативов, занятых производством потребительских товаров и бытовым обслуживанием населения стало снижаться, зато количество посреднических кооперативов росло. Из более чем 193 тыс. кооперативов только 33,7 тыс. (17,4 % от всех кооперативов в стране) занимались производством товаров народного потребления. Кооперативы стали основным каналом обналичивания денег, некоторые стали откровенно криминальными структурами. Роль их свелась не к удовлетворению запросов населения, а к хищническому первоначальному накоплению капитала.
В эту пятилетку инфляция обесценила денежные вклады населения и привела к серьезному снижению жизненного уровня. По данным американского журналиста и экономиста Джуда Ванниски «правительство путём девальвации рубля фактически ликвидировало частные сбережения населения общим объёмом в 600 млрд. рублей». Впервые за многие десятилетия в СССР возникает проблема безработицы. Особенно пострадали сотрудники военно–промышленного комплекса, в котором были заняты миллионы человек. Это стало началом падения обороноспособности страны.
С 1986 года руководство страны стало брать кредиты. По западным оценкам, только чистый долг СССР в конвертируемой валюте с 1985 по 1991 год вырос с 18,3 млрд. до 56,5 млрд. руб. В течение 1991 года произошло резкое падение национальной валюты с 10 до 120 руб. за доллар. Стремительно сокращались золотовалютные запасы страны. Инфляция к концу 1991 года достигла астрономических показателей – 25% в неделю. В этот период многократно увеличился отток капиталов на Запад. Экономист О.Платонов подсчитал ущерб, нанесенный стране итогами перестройки. В свои расчеты экономист включал такие данные, как использование доллара США внутри страны; занижение цен на продукцию, поставляемую за рубеж; последствия утечки «мозгов» за границу; нелегальный вывоз капитала и кража технологий; приватизация российских предприятий. По данным Платонова, итоговая сумма превысила 800 млрд. долларов.
Перестройка подготовила почву для ваучеров, приватизации и прочим «прелестям» капитализма, который привел к тому, что и в 2019 году ВВП РФ не вышел на уровень ВВП РСФСР 1990 года. Как подчеркнул экономист В.Катасонов, «среднегодовые темпы прироста в 1970–ые годы составляли примерно 5%, в начале 80–х годов они несколько снизились, но все равно были 3–4%. Таких темпов прироста Российская Федерация вообще практически не имела. Так что «застой» – чисто идеологический термин».
Сегодня большинство наших сограждан понимает, что без реального социально-экономического развития будущее страны непредсказуемо. Поиграли в капитализм и хватит!