Хроника кризисного развития. Из главных новостей 24 февраля 2010 года

Экономические показатели России стремительно ухудшаются. Уровень теневой экономики в России колеблется около 20 процентов. Бренд «Сбербанка» вошел в число самых дорогих в мире. Минэкономразвития подготовило график ликвидации госкорпораций. Ежегодный оборот рынка покупки спортсменов составляет до 2 миллиардов рублей. «Газпром» меняет условия контрактов с европейскими потребителями. Прошел учредительный съезд "РОТ фронта". Виктор Янукович не знает, куда податься с первым визитом. Скорее всего, при подведении итогов выступлений сборной России в Канаде в расчет будет браться не число золотых медалей, а общее число наград.

ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 24 Февраля 2010

ПРЕЗИДЕНТ ВЫБРАЛ ГЛАВУ РАЙОНА НА ПОСТ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Дмитрий Медведев внес кандидатуру главы Пуровского района Дмитрия Кобылкина на пост губернатора ЯНАО. Кадровый выбор президента стал неожиданным для региональной элиты. В списке кандидатов, предложенных главе государства "Единой Россией" в декабре 2009 года, самыми сильными считались кандидатуры Юрия Неелова и Игоря Федорова, генерального директора структуры "Газпрома" - ООО "Газпром комплектация". Господин Неелов выбыл из списков на прошлой неделе, попросив президента не переназначать его на следующий срок. С заявлением действующий губернатор обратился после срочной командировки в Москву. В столицу он был вызван после появления в СМИ обращения ямальцев к президенту Медведеву с просьбой оставить на посту губернатора господина Неелова, так как его отставка может спровоцировать несанкционированные акции протеста, как это было в Ханты-Мансийском автономном округе ("Ъ" подробно писал об этом 15 февраля). Остальные претенденты - вице-губернатор ЯНАО Виктор Казарин и господин Кобылкин считались "техническими кандидатами". "Назначить губернатором Виктора Казарина - все равно, что оставить главой Юрия Неелова. Его кандидатура вряд ли будет рассматриваться", - говорил тогда "Ъ" источник, близкий к администрации округа. Говоря про господина Кобылки на, собеседники "Ъ" указывали на недостаток опыта для руководства регионом.

Дмитрий Николаевич Кобылкин родился 7 июля 1971 года в Астрахани. Окончил Уфимский нефтяной институт по специальности "горный инженер-геофизик", а также институт профессиональной переподготовки Уральской академии государственной службы по специальности "государственное и муниципальное управление". До марта 1994 года работал инженером комплексной геофизической партии в Тарасовском управлении геофизических работ. С октября 1996 года был назначен на должность директора по персоналу ОАО "Пур нефтегазгеология", а затем занял пост первого заместителя генерального директора.

С 1996 по 2001 год являлся членом советов директоров девяти нефтегазовых компаний и предприятий. С 2000 года руководил разработкой Ханчейского месторождения и организацией нефтегазодобывающего производства. В мае 2001 года был назначен генеральным директором ООО "Ханчейнефтегаз". С октября 2005 года возглавляет Пуровский район. Женат, имеет трех детей. Увлекается охотой и рыбалкой.

"Я удивлен выбором президента, но приятно, так как слышал о Кобылкине только положительные отзывы", - отметил координатор регионального отделения ЛДПР Максим Лазарев. "Северянам невозможно навязать авторитеты. Глава ЯНАО должен быть местным и хорошо понимать специфику округа, иначе справиться с населением невозможно. Поэтому выбор Кобылкина считаю вполне логичным", - полагает руководитель уральского МКС "Единой России" Игорь Баринов. "Я хорошо знаю господина Кобылкина.Это молодой и очень перспективный политик", - сказал руководитель исполкома "Единой России" в ЯНАО Александр Ермаков. "Это хорошая тенденция, когда к власти приходят молодые люди со свежими мыслями. Но я отношусь к кандидатуре Дмитрия Кобылкина настороженно, так как вряд ли у него хватит лоббистских возможностей, чтобы продвигать в Кремле интересы Ямала, как это делал бывший губернатор Неелов", - отметил лидер КПРФ в ЯНАО, депутат законодательного собрания Олег Клементьев.

С ним отчасти согласен и руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. Эксперт считает, что у господина Кобылкина нет ни авторитета, ни опыта, которым обладал Юрий Неелов. "Но может быть, такой губернатор и выгоден центру, так как, с одной стороны, Ямал возглавит местный чиновник, что исключит возможность акций протеста, с другой - он будет удобен центру, так как им проще управлять".

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

УСТРАНИТЬ КАК ВИД

Минэкономразвития подготовило график ликвидации госкорпораций - их реформирования и акционирования. Дольше всех проживет "Олимпстрой" - до 2015 г.

С идеей ликвидировать госкорпорации, преобразовав их в фонды или АО, выступил в прошлом марте президентский совет по кодификации гражданского законодательства. В августе президент Дмитрий Медведев поручил проверить госкорпорации, а осенью назвал эту форму в целом бесперспективной. Госкорпорации, которые действуют в конкурентной части экономики, должны быть акционированы, а создававшиеся на определенный срок - распределить деньги и исчезнуть, распорядился он.

Предложений правительства в Кремле ждут в марте, говорил помощник президента Аркадий Дворкович.

Подготовить их Минэкономразвития должно было до 15 февраля, на прошлой неделе они поступили в Белый дом. В опубликованном Slon.ru документе (чиновник, участвующий в его обсуждении, подтвердил содержание) установлен график реформирования госкорпораций в зависимости от их типа. Первыми - уже в IV квартале - должны быть акционированы "Роснано" и госкомпания "Автодор" (госкорпорацией не является). Фонд реформирования ЖКХ просуществует до 2013 г., "Олимпстрой" - до 2015 г.

Можем провести акционирование довольно быстро, сказал "Ведомостям" руководитель "Роснано" Анатолий Чубайс, как только будет принят соответствующий закон. Обсуждается, на кого после ликвидации фонда ЖКХ будут возложены его функции - возможно, на регионы, но они просят дать фонду еще год, говорит представитель фонда ЖКХ. Задача - провести Олимпиаду, вопрос ликвидации перед нами не стоит, отмечает президент госкорпорации "Олимпстрой" Таймураз Боллоев.

Агентство по страхованию вкладов (АСВ) должно превратиться в новый тип юрлица - публичного права (срок пока не определен). Минэкономразвития еще предстоит написать проект об этом новом виде юрлица, которое совмещает публично-правовые функции с участием в гражданском обороте. Одну неизвестную форму заменят другой, замечает замруководителя совета по кодификации Александр Маковский, АСВ могло бы стать фондом. "В законе могут быть определены принципы работы структур, выполняющих публичные функции, например запрет на занятие коммерческой деятельностью, - говорит замгендиректора АСВ Андрей Мельников. - Мы их соблюдали с момента основания, принятие закона не отразится на нашей деятельности".

Наиболее сложная судьба у Внешэкономбанка, "Росатома" и "Ростехнологий", в которых сосредоточены основные активы госкорпораций. Что делать с "Росатомом", наделенным властными функциями, Минэкономразвития не знает и предлагает принять решение после 2011 г. "Необходимо разделить на два организма хозяйствующие функции и властные полномочия", - считает Маковский. "Ростехнологии" останутся госкорпорацией до 2014 г. - к этому моменту они должны завершить формирование субхолдингов, продать непрофильные активы и превратиться в АО. При создании госкорпорации ставилась задача акционирования, это наша цель, напоминает представитель "Ростехнологий": на первом этапе была задача провести аудит активов, потом - акционирование компаний, вывод их на IPO.

Решение о передаче коммерческих функций вместе с активами "дочкам" Внешэкономбанка Минэкономразвития предлагает принять до 2012 г., сам же Внешэкономбанк превратить либо в коммерческую компанию, либо в юрлицо публичного права с учетом его функций как банка развития и антикризисного инструмента. Из Внешэкономбанка можно выделить кредитование, но обязательно с учетом его функций как банка развития, считает Маковский. За самим Внешэкономбанком можно сохранить специфические функции по обслуживанию госдолга и обязательств госорганизаций, отмечает председатель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. Но Внешэкономбанк не демонстрирует готовности к акционированию, да и правительство предпочитает попридержать акционирование на случай, если снова понадобится использовать банк как антикризисный инструмент, считает партнер ФБК Игорь Николаев. Чтобы соответствовать требованиям ЦБ, Внешэкономбанку потребовался бы 1 трлн руб. собственных средств, говорил его сотрудник.

Пока в правительстве не проводилось совещание по предложениям Минэкономразвития, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Он отрицает наличие конфликта между Медведевым и премьером Владимиром Путиным, в период президентства которого были созданы госкорпорации: "На тот момент они были необходимы, сейчас все предложения президента поддерживаются правительством".

Связаться с представителями Внешэкономбанка и "Росатома" вчера не удалось.

Скорость акционирования зависит от пожеланий госкорпораций, считает Николаев. Государство хочет контролировать их финансовые потоки, полагает Дмитрий Абзалов из Центра политической конъюнктуры, превратить их в локомотивы развития, а не в закрытые вотчины, где распределяются госденьги, ослабить отраслевые группы влияния.

Партнер "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Дмитрий Степанов возражает: наблюдательные советы госкорпораций состоят из чиновников, они могут установить любые механизмы транспарентности и раскрытия информации. Процедуры формирования органов управления также схожи, продолжает он: набсовет выполняет роль собрания акционеров, главное отличие - требование использовать имущество госкорпорации на цели, предусмотренные законом о ее создании.

Форма госкорпораций позволяет удобнее привлекать госкапитал, на них можно возложить социальные обязательства, но большой разницы между 100%-но государственным АО и госкорпорацией нет, считает Данилов-Данильян. Торопиться с реформированием госкорпораций не стоит, убеждены Маковский и Данилов-Данильян.-

Семья банка

По отчетности Внешэкономбанка, его "дочки" - Российский банк развития, Росэксимбанк, Белвнешэкономбанк, "ВЭБ-лизинг", Связьбанк, Проминвестбанк и "Глобэкс". Операции с правительством, его учреждениями и ЦБ за девять месяцев 2009 г. превысили 1 трлн руб.

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010 06:00

РАСПРОДАЖА ПОД ЗАКАЗ

Правительство попросит инвесторов рассказать, какие активы им интересны, сообщил "Ведомостям" чиновник аппарата правительства: "Такую идею подал [первый вице-премьер] Игорь Шувалов". Минэкономразвития сейчас готовит соответствующее письмо, подтвердил глава департамента Алексей Уваров. Оно будет открытым, за подписью министра Эльвиры Набиуллиной, и будет опубликовано на сайте министерства в ближайшее время, пообещал он: "Мы сейчас вырабатываем форму запроса инвесторам".

Шувалов в сентябре объявил, что государство намерено активизировать продажу госактивов. Его представитель от комментариев отказался.

Правительство хочет услышать мнения инвесторов относительно возможных предложений государства, объясняет Уваров: "Хотелось бы знать все до деталей: какие секторы экономики инвесторов интересуют больше, какие конкретные общества и доли они хотели бы приобрести". Это работа на перспективу, подчеркивает Уваров: "Советы инвесторов мы будем учитывать при подготовке планов приватизации на 2011-й и последующие годы".

Сейчас Минэкономразвития самостоятельно отбирает активы и план приватизации выполнялся не всегда удачно, рассказывает чиновник аппарата правительства. "Правительство собирается в ближайшие годы продавать госпакеты в крупных компаниях, а общаясь с инвесторами, можно понять, будут ли активы пользоваться спросом или лучше не торопиться", - полагает собеседник "Ведомостей".

"Не думаю, что инвесторы поверят в искренность призыва правительства, а значит, вряд ли дадут адекватный ответ, - считает руководитель экспертного совета "Деловой России", бывший руководитель экспертного управления администрации президента Антон Данилов-Данильян. - Скорее сочтут эту акцию сбором информации, прощупыванием их бизнес-интересов". Не верит в откровенность компаний и партнер ФБК Игорь Николаев: "В условиях политической вертикали "..." отвечая, они будут держать в уме вопрос: "Не будет ли информация использована против нас?" Идея позволит наладить канал связи между государством и бизнесом, надеется управляющий директор "Интерроса" Андрей Бугров. "Если бы такое окно существовало сейчас, мы, наверное, изучили бы список активов государства на предмет возможной сделки", - отметил он, но конкретные активы не назвал.

Без подробного анализа ясно, что инвесторов интересуют отрасли, где можно получить максимальную прибыль, - например, сырьевой сектор, уверен Данилов-Данильян:

"Никто не захочет покупать обрабатывающие компании или высокотехнологичные компании вчерашнего дня".

В первую очередь необходимо приватизировать нефтегазовый комплекс, жестко прописав правила для инвестора, например инвестиции в разработку месторождений, поставки на внутренний рынок, уверен председатель совета директоров девелопера "Мосситигруп" Павел Фукс. Для контроля за выполнением обязательств у государства должна остаться золотая акция.

Для приватизации интересны прежде всего ТЭК и банки, считает топ-менеджер "дочки" глобального инвестбанка, но в то, что это произойдет, он не верит: "Скорее правительство ограничится снижением долей в компаниях без потери контроля над ними, а реально приватизировать позволят разве что "свечные заводики".

Среди активов государства "Роснефть" (75%), "Газпром" ( 50,002%), " Транснефть " (100% голосов), РЖД, "Шереметьево", "Совкомфлот" (по 100%), "Аэрофлот" (51,2%), "Алроса" (50,9%), "Русгидро" (60,4%), "Интер РАО" (57,3%), ФСК (77,7%).

В электроэнергетике большинство компаний перешло в частные руки в 2007-2008 гг., в оставшихся закон позволяет продать небольшие пакеты, например до 2,7% ФСК.

Интереснее всего "голубые фишки" и акции инфраструктурных компаний, например "Совкомфлота" и РЖД, отмечает директор фонда Нalcyon Advisors Дэвид Херн. В последние годы так часто звучали опасения, что Россия проводит ренационализацию, что лучшим доказательством обратного была бы дальнейшая продажа ведущих "голубых фишек" - "Роснефти", Сбербанка и ВТБ, согласен директор шведского фонда East Capital Якоб Грапенгиссер. Самым интересным решением, по его мнению, была бы приватизация "Транснефти": она отвечает предпочтениям инвестиционного гуру Уоррена Баффетта - он советует инвестировать в инфраструктурные компании с потенциалом роста.

Инфраструктурные активы интересны разным инвесторам, добавляет владелец НРК Александр Лебедев, но перед их продажей государство должно провести полный аудит и в деталях показать рынку, как устроен их бизнес. "Если кто-то обратится ко мне с предложением купить госкомпанию, я еще десять раз подумаю. Потому что, к примеру, все российские авиакомпании - это машины для вывода финансового результата на сторону", - считает Лебедев, который продает блокпакет акций "Аэрофлота" самой авиакомпании - сделку одобрил ее совет директоров.

Аграриям могут быть интересны разве что мощности по экспортной перевалке зерна, например Новороссийский комбинат хлебопродуктов, считает топ-менеджер крупного агрохолдинга, но их государство уже передало Объединенной зерновой компании, а просить ее приватизации сейчас было бы странно - компанию только учредили.-

Не продается

1 8 МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ предполагается выручить от продажи госимущества в 2010 г. План на 2011 и 2012 гг. - 6 млрд и 5 млрд руб. Как только президент подпишет указ о сокращении списка стратегических предприятий (это произойдет скоро, обещает сотрудник Кремля, но когда - не уточняет), доходы от приватизации достигнут 72 млрд руб. за счет продаж пакетов акций морских и речных портов, пароходств и судоходных компаний

Коммерсант, Москва, 24 Февраля 2010

ЛЕВЫЕ В ШОКОЛАДЕ

Учредительный съезд партии (сокращенно она будет называться "РОТ фронт", или "Трудовой фронт") прошел в гостиничном комплексе "Измайлово" под усиленной охраной сотрудников милиции. Никто из 233 делегатов, впрочем, задержан не был. Символом новой политической структуры был выбран сжатый кулак на фоне красной звезды, а ее лозунгом стал слоган "Борьба - дело общее!". "В обществе есть серьезный запрос на появление политической силы, которая станет реальным выразителем интересов профсоюзов и социальных движений, - заявил на съезде инициатор создания партии, лидер "Левого фронта" Сергей Удальцов. - Российские власти боятся участия трудящихся в политических процессах, а существующие оппозиционные партии склонны к излишним компромиссам и не способны эффективно отстаивать права граждан". Господин Удальцов добавил, что новая партия не претендует на бренд "Рот Фронт", который принадлежит одноименной шоколадной фабрике, входящей в холдинг "Объединенные кондитеры". "Если потребуют, откажемся, останемся "Трудовым фронтом"", - заявил "Ъ" господин Удальцов.

Партия создается на основе движения "Левый фронт", которое ранее было известно под названием "Авангард красной молодежи". Его представители участвовали во многих "Маршах несогласных" и митингах протеста, а лидер Сергей Удальцов многократно задерживался сотрудниками правопорядка. В последнее время организация защищала жителей поселка "Речник", который пытаются снести московские власти, выступала против точечной застройки и требовала отставки столичного мэра Юрия Лужкова. Кроме "Левого фронта" в партию намерены войти незарегистрированная в Минюсте Российская партия коммунистов во главе с Виктором Тюлькиным, профсоюзы авиадиспетчеров и работников автомобильной промышленности, а также профсоюз завода "Форд", прославившийся организацией массовых забастовок на заводе во Всеволожске.

На съезде были приняты программа и устав партии, избраны центральный комитет и политсовет, куда вошли господа Удальцов, Тюлькин, а также глава профсоюза завода "Форд" Алексей Этманов. В программе "РОТ-фронта" записана социалистическая модернизация экономики РФ, регулярная сменяемость власти и опора на органы местного самоуправления. В частности, все крупные предприятия планируется отдать в собственность их коллективов. Господин Тюлькин выразил надежду на то, что эта программа "объединит левое движение России". Господин Этманов же добавил, что ""Трудовой фронт" станет современной и энергичной левой партией".

По российскому закону "О политических партиях" у "РОТ фронта" есть полгода на то, чтобы подготовить и подать документы на регистрацию в Минюст. При этом в партии должно быть не менее 45 тыс. человек, а ее отделения должны быть открыты как минимум в половине регионов РФ.

"Мы станем первой политической партией, которая попытается зарегистрироваться при новом президенте, но больших иллюзий не строим, - заявил "Ъ" господин Удальцов. - Надеемся собрать 60 тыс. активистов, но прогнозов, насколько успешно пройдет процедура регистрации, я бы делать не хотел".

"На левом фланге сейчас много социалистических и коммунистических организаций, часть из которых создана Кремлем, чтобы ослабить КПРФ. Новая организация, хочет она того или нет, тоже вступила на этот путь, - заявил "Ъ" член президиума ЦК КПРФ Валерий Рашкин. - Но, как показывает опыт, партия, которая делает ставку на радикальный электорат, не соберет в свои ряды нужного для регистрации числа участников". "Попытки зарегистрироваться несистемная оппозиция делала, только ни одной удачной не было, - напомнил член политсовета движения "Солидарность" Илья Яшин. - Института выборов в стране все равно нет, а раз так, лучше не тешить себя иллюзиями".

РИА Новости (rian.ru), Москва, 23 Февраля 2010

ПУТИН ПРОВЕДЕТ НА СШГЭС СОВЕЩАНИЕ ПО ИНВЕСТПРОГРАММАМ В ЭНЕРГЕТИКЕ

Глава правительства РФ Владимир Путин в рамках рабочей поездки в Хакасию 24-25 февраля посетит Саяно-Шушенскую ГЭС, где ознакомится с ходом восстановительных работ на станции и примет участие в запуске в эксплуатацию шестого гидроагрегата, восстановленного после аварии 17 августа 2009 года, сообщает пресс-служба правительства.

Затем премьер проведет совещание по инвестиционной программе электроэнергетики. Также запланирована встреча Путина с губернатором Хакасии Виктором Зиминым.

Восстановление СШГЭС

Саяно-Шушенская ГЭС - крупнейшая гидроэлектростанция России и одна из крупнейших в мире. Ее установленная мощность - 6,4 миллиона кВт, среднегодовая выработка электроэнергии - 22,8 миллиарда кВтч.

Строительство СШГЭС началось в 1963 году, для возведения плотины в октябре 1975 года был перекрыт Енисей. Плотина станции - уникальное сооружение высотой 245 метров, длиной по гребню 1074,4 метра, шириной 105,7 метра по основанию и 25 метра - по гребню. На гидростанции установлено 10 гидроагрегатов мощностью 640 МВт каждый, которые поэтапно вводились в эксплуатацию в 1978-1985 годах.

Беспрецедентная авария, произошедшая на СШГЭС 17 августа 2009 год, унесла жизни 75 человек, уничтожила и повредила основное оборудование гидростанции. Во время ликвидации аварии разобрано свыше 5 тысяч кубометров завалов, откачано более 277 тысяч кубометров воды, собрано 325 тонн маслосодержащей эмульсии.

Сегодня на Саяно-Шушенской ГЭС полным ходом идут восстановительные работы. В них задействовано 2508 человек, 91 единица техники. Работы полностью финансируются из собственных средств ОАО "РусГидро": в 2009 году расходы составили 6,4 миллиарда рублей, в 2010 году планируется выделить 16,1 миллиардов рублей. Выполненный объем работ позволяет уже в первом квартале 2010 года запустить два гидроагрегата, наименее пострадавших во время аварии, - пятый и шестой. До конца года будут пущены еще два - третий и четвертый.

"С учетом произошедшей аварии качественно повышены стандарты безопасности гидроэлектростанций. Теперь на всех новых ГЭС система жизнеобеспечения будет по большей части обслуживаться без присутствия человека. Собственно на Саяно-Шушенской ГЭС уже смонтирована система технологического телевидения, обеспечивающая контроль главных выводов гидроагрегатов, механизмов управления гидрозатворами в верхнем бьефе, крышек генераторов, коридоров и бочек статоров, водораздельного устоя водосливной части плотины", - говорится в сообщении.

"Планируется заменить все гидроагрегаты. Стоимость контракта составляет 11,7 миллиарда. Первый гидроагрегат планируется изготовить в январе 2011 года, дальнейшее производство будет осуществляться с интервалом в два-два с половиной месяца", - отмечают в пресс-службе премьера.

Обследование, проведенное через месяц после аварии ведущими учеными-гидротехниками института "Ленгидропроект" и Ростехнадзора, а также последующий мониторинг, выявили, что авария не повлияла на безопасность и работоспособность гидротехнических сооружений станции и Майнского гидроузла. Плотина находится в нормальном эксплуатационном состоянии и безопасна для населения, проживающего в нижнем бьефе гидростанции.

В настоящее время на сооружениях Саяно-Шушенской ГЭС и прилегающей к ней территории имеется более 11 тысяч измерительных точек, в которых контролируются показатели состояния сооружения и его основания, например за температурой плотины следят около 500 специальных датчиков.

"При обследовании плотины применяются самые передовые технологии в области диагностики состояния гидротехнических сооружений: ультразвуковые исследования, сейсмическое просвечивание, каротаж геофизических и дренажных скважин, испытание кернов", - говорится в сообщении.

"С учетом того, что в результате аварии впервые в истории мировой гидроэнергетики плотина мощной гидростанции эксплуатируется зимой без работающих гидроагрегатов, на станции были приняты меры по организации дополнительных точек пропуска воды и борьбе со льдом. Запланированный пуск шестого, а затем и пятого гидроагрегатов позволят увеличить пропуск воды. К 1 июня 2010 года - пику паводка на Енисее - компания "РусГидро" планирует ввести в строй первую нитку берегового водосброса, строительство которого началось в 2005 году, а после аварии было ускорено", - сообщает пресс-служба.

Повестка совещания

В ходе совещания, которое Путин проведет на станции, планируется обсудить ход реализации инвестиционных программ энергетических компаний.

"В 2009 году общий объем вводов генерирующих мощностей составил 1 694 МВт, в том числе энергокомпаниями с государственным участием - 650 МВт, частными энергокомпаниями - 1 044 МВт. Кроме того, государственными электросетевыми компаниями было введено 10 935 км сетей и 16 272 МВА подстанционных мощностей", - говорится в сообщении пресс-службы правительства.

Там отмечается, что в 2009 году Минэнерго обеспечило бюджетное финансирование приоритетных проектов электроэнергетической отрасли. В частности, полностью профинансированы объекты энергоснабжения Олимпиады-2014 в Сочи и саммита АТЭС-2012 во Владивостоке, нефтепровода ВСТО, а также объекты выдачи мощности Богучанской ГЭС.

В 2010 году ввод генерирующих мощностей планируется резко повысить - до 5 964 МВт, сообщают в правительстве.

В соответствии с постановлением правительства "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" от 1 декабря 2009 года, Минэнерго России осуществляет контроль за реализацией инвестиционных программ, предусматривающие строительство сетевых объектов свыше 220 кВ (для сетевых компаний) и генерирующих мощностей свыше 50 МВт, а также инвестиционных программ генерирующих компаний, сформированных по результатам торговли мощностью.***

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

ЛЮБИМЫЙ РЕЦЕПТ ЦБ

С 24 февраля Центробанк снижает ставку рефинансирования на 0,25 процентного пункта до 8,5%, что необходимо для стимулирования активности банковского сектора по кредитованию российской экономики, сообщил регулятор. Это первое снижение ставки в этом году, в 2009 г. Центробанк сделал это 10 раз.

"Я считаю, что пока ситуация все еще не несет избыточных рисков по инфляции, она позволяет нам рассматривать возможность снижения ставки рефинансирования", - сказал первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев за день до принятия советом директоров ЦБ решения о снижении ставки. По итогам января инфляция в годовом выражении составила около 8%, а по итогам февраля будет уже около 7%, эта цифра и есть цель ЦБ по инфляции за 2010 г., говорил Улюкаев, не исключая, что инфляция может опуститься существенно ниже 7% в годовом исчислении.

Ставка рефинансирования ЦБ по-прежнему выше уровня инфляции (7,6% в годовом выражении на середину февраля), у рубля по-прежнему есть возможности для укрепления, а оснований для роста показателей экономики по-прежнему нет, отметил аналитик банка "Траст" Владимир Брагин. Если эти вещи принципиально не изменятся в конце февраля - начале марта, он не исключает снижения ставки еще на 0,25 процентного пункта. ЦБ, следуя новой традиции, предупредил, что следующее заседание совета директоров, на котором будет рассматриваться вопрос о процентных ставках, состоится в марте 2010 г.

"Ставки по кредитам для бизнеса, за исключением крупнейших компаний, по-прежнему гораздо выше ставки рефинансирования, поэтому ее очередное снижение для предприятий не принципиально", - говорит заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономики переходного периода (ИЭПП) Сергей Цухло. Поскольку депозиты привлекались по довольно высоким ставкам, устанавливать ставки по кредитам ниже стоимости депозитов, ориентируясь на ставку ЦБ, банкам мало смысла, резюмирует Цухло. По данным ИЭПП, банки сейчас предлагают компаниям рублевые кредиты под 13,7% годовых, а средняя минимальная ставка января составляла 16,6%.

"У меня есть ощущение, что процесс кредитования должен возобновиться. Я не готов сказать, когда это будет, хотя полагаю, что в I квартале мы можем такую картину наблюдать", - говорил в начале февраля директор департамента банковского регулирования и надзора ЦБ Алексей Симановский.

Снижение ставки Центробанка может оказать некоторое влияние на ставки по кредитам, где ставка рефинансирования продолжает находиться в зависимости от ставки ЦБ - например, по ипотеке, отмечает зампред правления Городского ипотечного банка Игорь Жигунов. Минимальная ставка по кредиту у Агенства по ипотечному жилищному кредитованию снизится с 9,43% до 9,39%, сообщил его представитель.-

ФРС повысила ставку дисконтирования, по которой банки берут кредиты напрямую у ФРС, на четверть процентного пункта до 0,75%. Повышение стало первым с июня 2006 г. несмотря на заявления Центробанка о том, что это еще не ужесточение монетарной политики, рынки восприняли шаг именно так: цены на фьючерсы по акциям и на облигации снизились, а доллар в очередной раз укрепился по отношению к евро.

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

ТРЕХЛЕТКА ИННОВАТОРОВ

Задача налоговой политики на ближайшие три года - стимулировать инновационную активность, заявил директор департамента Минфина Илья Трунин на коллегии ведомства в пятницу. Простое снижение налогов вряд ли поможет, считает министр финансов Алексей Кудрин: нужны целевые преференции.

Большинство инструментов, используемых за рубежом для поддержки инноваторов, Россия уже применяет, констатирует Минфин в проекте основных направлений налоговой политики на 2011-2013 гг., например, преференции при снижении налога на прибыль за счет расходов на НИОКР (можно списать в 1,5 раза больше фактических затрат).

Но использование льгот осложняется нечеткостью законодательства. Возникают вопросы, что считать НИОКР, говорит сотрудник налоговых органов. Поэтому Минфин предлагает определить в Налоговом кодексе перечень статей затрат (например, зарплата, амортизация оборудования), относимых к расходам на НИОКР.

Объем льгот тоже может быть пересмотрен. Так, в большинстве стран компания, получившая налоговый кредит, не обязуется заплатить впоследствии эту сумму в бюджет. В России же речь идет лишь об отсрочке уплаты налогов. По мнению президента IBS Анатолия Карачинского, налоговый кредит в европейском понимании - одна из наиболее важных мер поддержки. Так, во Франции при разработке нового программного продукта можно оформить налоговый кредит в 5 млн евро и начать гасить его только при получении первой прибыли, рассказывает он.

Наиболее дорогостоящая для бюджета мера - предложение снизить до 2020 г. до 14% нагрузку на фонд оплаты труда инновационного сектора (cм. врез на www.vedomosti.ru). Пока на льготу могут рассчитывать лишь производители программного обеспечения, которые получают от экспорта не менее 70% выручки, но рассматривается возможность расширения списка, говорил ранее замминистра финансов Сергей Шаталов. По словам Трунина, в этом году только поддержка экспортеров софта обойдется бюджету в 6-8 млрд руб., а ближе к 2020 г. - в 30-35 млрд руб. ежегодно.

Почти при каждой выездной проверке у налоговиков возникают вопросы по НИОКР, рассказывает замдиректора судебного департамента "ТНК-ВР менеджмента" Эдуард Годзданкер. Но закрытый перечень статей расходов невозможно определить в Налоговом кодексе, ведь тогда компании не смогут применить льготу ко многим затратам, говорит партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.-

Российская газета, Москва, 24 Февраля 2010

ШЕРИФ ПО-РУССКИ

По оценкам Счетной палаты, уровень ненаблюдаемой - теневой - экономики в России колеблется около 20 процентов. "Это высокая цифра", - считает глава финансового контрольного ведомства Сергей Степашин.

Об этом он сообщил, выступая в Московском международном университете с лекцией об экономической ситуации в стране.

Меры, которые помогут в борьбе с "тенью", по словам Степашина, это пресечение работы внутренних офшоров - "такие безналоговые зоны вольготно чувствовали себя в Калмыкии, Мордовии, на Чукотке". Сейчас, уверяет глава Счетной палаты, "лавочка закрыта". На очереди - запрет на трансфертное (заниженное) ценообразование нефтяными компаниями. А также - организация биржевой торговли сырьевыми товарами в России. И конечно, выстраивание " прозрачной" системы госзакупок на основании банковских гарантий реальным фирмам-конкурсантам. Кстати, по данным Счетной палаты, первое место по коррупционности "безоговорочно занимает контрактная система госзакупок".

Болевой точкой российской экономики остаются и высокие ставки по банковским кредитам, в том числе и по ипотеке. Они, поясняет Степашин, " тормозят " строительный комплекс, лишают полноценной работы несколько миллионов человек и делают жилье недоступным для большинства россиян. Однако, комментируя решение Центробанка о новом снижении ставки рефинансирования до 8,5 процента, Степашин предположил, что в конце концов эта целенаправленная мера поможет "раскупорить банковскую кубышку". По его подсчетам, уже в этом году ставки по кредитам коммерческих банков реальному сектору снизятся до 11 - 12 процентов.

Еще одна нерешенная проблема - внешний корпоративный долг частных компаний. Сегодня Россия имеет практически самый низкий в мире государственный долг в 40 миллиардов долларов.

В то же время компании, по последним данным Счетной палаты, должны западным банкам 230 - 240 миллиардов долларов. При этом превалируют среди должников госкомпании. "Если частный сектор за 2009 год сократил внешнюю задолженность на 24 процента, то госкомпании, напротив, увеличили ее", - сообщил Степашин. И добавил, что Банк России и минфин планируют ввести контроль над корпоративными заимствованиями.

Говоря о модернизации и технологическом рывке, которые, по мнению главы Счетной палаты, пока у России не получаются, Степашин заметил, что стране нужны новые мозги, новые структуры управления. "Каждый исторический период диктует свои способы решения проблем, - пояснил доктор юридических наук, профессор Степашин. - Очевидно, что российскую экономику сегодня надо освободить от излишнего бюрократического вмешательства государства, создать единые правила игры на рынке для всех без исключения участников - от малого бизнеса до олигархов".

По оценкам Счетной палаты, в России сегодня наблюдается значительный крен в поддержку базовых, но часто неэффективных градообразующих предприятий, что затрудняет модернизацию. Впрочем, сообщил Степашин, правительство сейчас активно обсуждает программу эффективного использования бюджетных средств, ищет индикаторы, которые помогли бы определить эффективность вложений в зависимости от результатов деятельности министерств и ведомств. В пример он привел программы минздравсоцразвития, которые должны быть поставлены в прямую зависимость от улучшения состояния здоровья нации.

Студенты "атаковали" главу Счетной палаты многими неудобными вопросами. И на все Степашин старался честно ответить. Он назвал "необоснованными" непрофильные затраты в десятки миллионов долларов крупных госкорпораций на покупку спортсменов. Негативно высказался и о растущей практике перекупки игроков спортивными агентами. Ежегодный оборот этого рынка, по его словам, составляет до 2 миллиардов рублей.

Еще одна тема, которой интересовались студенты, реформа МВД. Экс-глава МВД (Степашин был министром этого ведомства в 1998 году), назвал три основных условия победы над преступностью. " Во-первых, победить организованную, уличную, латентную и вообще любую преступность в России возможно только в случае, если граждане перестанут бояться милиции", - сказал Степашин. Восстановление же общественного доверия он, к примеру, видит и через новые формы работы участковых, которых могло бы выбирать население.

"В Америке так принято выбирать шерифов", - заметил Степашин. Во-вторых, одним из приоритетов должна стать мотивация работников правоохранительных органов. "За 12 тысяч рублей в месяц к нам придут только евсюковы", - сказал он, добавив, что "нищий милиционер - хуже бандита". Он пояснил: когда речь идет о "людях в погонах при большой власти " , государство должно обеспечивать достойную оплату их деятельности. "Не можем 1,4 миллиона содержать в нормальных условиях, значит, надо сокращать их функции", - сказал Степашин. "Милиция должна беспокоиться не о безопасности корпораций, крупных фирм и ларьков, которые до сих пор зачастую крышевала, а о личной безопасности человека", - заявил председатель Счетной палаты. Экономический же сектор, в котором должна выдвинуться "новая милиция", в свою очередь должен быть очерчен борьбой с экономическими преступлениями - рейдерством, незаконными финансовыми схемами, укрытием от налогов.

Кстати

На вопрос относительно растущего влияния на мировую экономику Китая Степашин сказал, что КНР уже сегодня - вторая держава в мире. А через 10 - 15 лет встанет в ряд с США. "Для России это означает появление мощного и сильного соседа, отношения с которым надо выстраивать сугубо прагматично", - заметил глава Счетной палаты.

Новые известия, Москва, 24 Февраля 2010

УШИБЛЕННЫЕ КРИЗИСОМ

Сравнив собственные данные со сведениями Международного валютного фонда (МВФ) и Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), Росстат признал: в прошлом году среди стран "большой восьмерки" в РФ сильнее всего упал ВВП, и одновременно больше всех выросли цены.

Объясняя это общим состоянием дел в нашей экономике, эксперты отмечают: итоги для России могли быть еще хуже.

То, что падение российского ВВП в 2009 году составило 7,9%, стало известно отнюдь не вчера. Новость, как говорится, не в этом, а в том, как мы выглядим на фоне других развитых стран, к числу которым себя относим. Лучше других среди государств "большой восьмерки" в прошлом году дела обстояли во Франции, где снижение валового внутреннего продукта зафиксировано на уровне 2,2%. Далее по нарастающей идут США (2,4%), Италия (4,7%) и Великобритания (4,8%). В Японии и Германии ВВП упал на 5%. Росстат не располагает годовыми данными по Канаде, но, по экспертным оценкам, там снижение главного экономического показателя ожидалось примерно таким же, как в США, - около 2,5%. Так что, пальму первенства канадцам у нас не отнять.

Что касается роста цен, то в прошлом году в России они выросли на 8,8%, и это считается неплохим достижением властей. Однако в Великобритании инфляция составила всего 2,8%, в США - 2,7%, в Канаде - 1,3%, в Италии - 1%, в Германии и Франции - по 0,9%. А в Японии в 2009 году была зафиксирована дефляция в размере 1,7%, то есть цены не выросли, а упали.

Вместе с тем уровень безработицы в России в декабре 2009 года примерно соответствовал показателям развитых экономик - 8,2%. На общем фоне "двадцатки" это вполне достойно. Минимальная безработица была зафиксирована в Японии - 5,1%, но остальные государства G8 с нами вполне сопоставимы: Германия - 7,5%, Канада - 8,4%, Италия - 8,5%, Франции и США - по 10%. В Великобритании - свой счет, там безработицу измеряют не помесячно, а поквартально, так вот, итог IV квартала прошлого года - 7,8%.

Итак, по двум из трех экономических показателей мы оказались аутсайдерами, по одному - в середине. Из этого следует, что, вопреки предсказаниями, кризис ударил по России сильнее, чем по другим развитым странам. Вместе с тем, как напомнил "НИ" директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, государственные прогнозы по ходу кризиса менялись в сторону ухудшения. И если брать за основу их, а не докризисные разговоры о "тихой гавани", то дела могли быть еще хуже. Эксперт отметил: правительство РФ прогнозировало сокращение экономики на уровне 8,5%, не исключался и еще более негативный сценарий - 8,7%. "Если посмотреть прогноз величины ВВП, который был заложен в бюджет, то получалось, что спад должен быть чуть меньше 10%, - рассказал Михаил Делягин. - Не ожидалось, что у нас будет и такая низкая инфляция. То есть картина печальная, но не фатальная. Могло быть намного хуже, и что важно - ожидалось, что будет намного хуже".

По мнению ученого, показатели РФ на общем фоне G8 нетрудно объяснить. "Наша экономика очень низкого качества, - пояснил г-н Делягин. - Она очень инерционна, в ней не защищена собственность, не существует никаких инструментов борьбы со злоупотреблением монопольным положением. А значит, не имеет смысла делать инвестиции. Грубо говоря, зачем строить завод, который может быть отобран в любой момент? Кроме прочего, само качество государства крайне низкое. Любая поддержка экономики, которая жизненно необходима в условиях подобного рода масштабного кризиса, осуществляется совершенно бесконтрольно, то есть деньги просто раздаются и соответственно разворовываются. Такая поддержка разрушительна для экономики".

Ожидается, что в 2010 году ВВП РФ по итогам года увеличится на 3,1%. По расчетам Всемирного банка, рост составит даже 3,2%, однако в 2011-м произойдет снижение темпов до 3%. МВФ смотрит на нас с еще большим оптимизмом, повышая прогноз по росту ВВП России с 1,5 до 3,6% в 2010 году. Михаил Делягин в своих предсказаниях более сдержан. "В этом году у нас будет небольшой рост, думаю, в пределах 2%, - сообщил он. - Катастрофы не будет, с августа уже пошел небольшой восстановительный рост. Однако у нас продолжается серьезный инвестиционный спад". Впрочем, считает аналитик, радоваться особо не стоит: по его мнению, это будет лишь передышка перед системным кризисом.

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

МИНФИН ОПРЕДЕЛИЛ ГРАФИК

Минфин рассчитывает внести проект бюджета на 2011-2013 гг. в Госдуму до середины августа, сообщил министр финансов Алексей Кудрин, допустив, что график может быть изменен.

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 24 Февраля 2010

"ГАЗПРОМ" СБИВАЕТ СЕБЕ ЦЕНУ

"Газпром", вопреки обещаниям, смягчает условия контрактов для европейских потребителей, пересматривая действующую с 70-х годов структуру ценообразования. Это будет стоить "Газпрому" части доходов, но поможет восстановить утерянные в 2009 году позиции на рынке Европы.

Вице-премьер России Игорь Сечин по итогам визита в Турцию сообщил, что "Газпром" может смягчить условия поставок газа в страну. ""Газпром" готов конструктивно работать на турецком рынке, который представляется нам перспективным", - пообещал российский вице-премьер. В частности, передает Bloomberg со ссылкой на Игоря Сечина, монополия ослабит условие take or pay (оно устанавливает минимальный объем газа, который должен отбирать потребитель).

От Стамбула "Газпрому" нужно разрешение на прокладку газопровода South Stream по турецкой территории дна Черного моря. Кроме того, добавляет глава турецкого центра международных отношений и стратегического анализа "Турксам" Синан Оган, Москва идет на уступки "в ожидании тендера по приватизации газораспределительных сетей Турции". По данным господина Огана, монополия согласна снизить минимальный уровень отбора газа Турцией, но стороны пока не договорились насколько. По словам господина Огана, окончательное решение будет принято в ходе визита президента Дмитрия Медведева в Турцию в конце мая - начале июня.

В "Газпроме" переговоры в Турции не комментируют. Но неофициально в монополии подтверждают, что все крупнейшие контрагенты "Газпрома" в Европе прошлой осенью обратились с просьбой о снижении минимального уровня отбора газа и привязке цен к спотовому рынку. После падения спроса на газ в Европе на фоне избытка катарского СПГ импортеры газа начали сомневаться в целесообразности привязки цен на газ к корзине нефтепродуктов, а промышленные потребители резко нарастили закупки на спотовом рынке. Продажи "Газпрома" в Европе упали в 2009 году на 11,7%, а экспортная выручка монополии впервые оказалась ниже доходов с внутреннего рынка и составила, по прогнозам, всего $40 млрд против $64 млрд в 2008 году.

Самыми значительными в падении поставок "Газпрома" в Европу стали первый и второй кварталы 2009 года. К концу года ситуация выровнялась, и в большинстве стран начался рост закупок, однако выйти на докризисный уровень поставок монополии пока не удалось. По отношению к 2008 году сильнее всего упал объем поставок в Румынию (-42,6%), Македонию (-37,8%),Сербию (-31,1%), Боснию и Герцеговину (-30,2%) и Грецию (-27,5%). Нарастить поставки газа удалось лишь в Великобританию (15,9%), Польшу (14%) и Хорватию (0,94%). Всего в 2009 году "Газпром" продал в Европу на 11,6% меньше газа, чем в 2008-м, - 140,2 млрд кубометров.

Норвежский поставщик Statoil еще в начале 2009 года привязал 7% своих экспортных контрактов к спотовому рынку. "Газпром" же, до конца 2009 года утверждавший, что спрос вот-вот восстановится, только в январе 2010 года одобрил новую маркетинговую политику в условиях мирового кризиса и провел переговоры о применении нового ценового коктейля. "Мы проявили определенную гибкость в подходах к формированию цены: это не было простое арифметическое действие, мы оценили ежегодные объемы продаж с каждым потребителем и суммарно до 2015 года и выработали определенную схему ценообразования", - заявил источник "Ъ" в "Газпроме".

Крупнейшие потребители, такие как Германия, Италия, Турция, на долю которых приходится ровно половина экспортных продаж "Газпрома" в Европу, попросили снизить минимальный уровень отбора газа на три-шесть лет. "Botas просила о снижении на 27% до 2012 года, ENI - о меньших уступках, но на более продолжительный срок - на 23% до 2014-2015 годов", - рассказал источник "Ъ", знакомый с ходом переговоров. И все вместе просили выработать "новый ценовой коктейль", в котором часть газа привязывалась бы к спотовым сделкам (на $100-120 ниже, чем в долгосрочных контрактах).

К каждому из контрагентов был применен индивидуальный подход. Глава ENI Паоло Скарони еще неделю назад объявил о подписании договора с "Газпромом" по более гибким ценам. Как пояснил "Ъ" источник в российской монополии, "Газпром" и ENI подписали term sheet (предварительные обязательства сторон). Документ предусматривает покупку ENI в полном объеме газа по условиям долгосрочного контракта до 2015 года. Но "в ближайшие два-три года минимальный уровень отбора будет понижен с 85% примерно на 15%, а после 2012 года - повышен на ту же величину". "ENI будет платить аванс по средней цене предыдущего года, а окончательно рассчитается по цене текущего года", - пояснил менеджер, знакомый с ситуацией. На прошлой неделе это соглашение одобрил совет директоров ENI.

В минувшую пятницу немецкая газета Handelsblatt со ссылкой на главу немецкого E.On Ruhrgas Бернхарда Ройтерсберга также сообщила о договоренностях концерна с "Газпромом" о новом ценовом коктейле. По словам немецкого топ-менеджера, речь идет о привязке 15% всех объемов к спотовым сделкам. "Нам еще нужно будет доработать детали, но базовые соглашения достигнуты, и мы с главой "Газпрома" Алексеем Миллером пришли к соглашению", - заявил господин Ройтерсберг. Источник "Ъ" в "Газпроме" пояснил, что документы с E.On пока не подписаны. Но, подтверждает собеседник "Ъ", "монополия адаптирует ценовые условия, чтобы укрепить конкурентоспособность российского природного газа на важных европейских рынках".

Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" считает, что существенно на доходах "Газпрома" изменение контрактов с европейскими потребителями не отразится. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин полагает, что прибыль монополии в результате в ближайшие годы снизится, но задачу укрепления на европейских рынках "Газпром" решить сможет.

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

ПЛАТИТЕ БОЛЬШЕ

В пятницу коллегия Минфина рассмотрела основные задачи налоговой политики на 2011-2013 гг. Черновой вариант предполагал, что Минфин "оценит целесообразность" налоговых каникул для нефтяных и газовых месторождений Ямало-Ненецкого округа (ЯНАО) уже с 2011 г. Плюс планировались каникулы по НДПИ для газовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока (копии материалов есть у "Ведомостей").

Для "Газпрома" принципиальный вопрос - обнуление НДПИ на Ямале, где у него расположено гигантское Бованенковское месторождение. Запустить его планируется в конце 2013 г., сначала добыча будет 15 млрд куб. м в год, а потом - до 115 млрд. Это 17 млрд руб. ежегодных расходов по НДПИ при нынешней ставке. Предправления монополии Алексей Миллер еще в сентябре просил о налоговых каникулах премьера Владимира Путина. И тот обнадеживал: "Не исключаю принятия положительного решения".

Но после коллегии Минфин поменял документ (копия также есть у "Ведомостей"). Теперь в планах на 2011-2013 гг. каникул для газа по ЯНАО, Восточной Сибири и Дальнему Востоку больше нет. Остались лишь льготы для новых нефтяных месторождений в ЯНАО.

НДПИ на газ в реальном выражении и так снижается несколько лет подряд, на этом фоне дополнительные льготы для газовой отрасли выглядят безосновательно, объясняет источник, близкий к Минфину. Комментарии представителя министерства вчера получить не удалось, представитель "Газпрома" от них отказался.

С 2006 г. газовый НДПИ действительно не меняется (147 руб. за 1000 куб. м), а добыча "Газпрома" при этом падает. В 2007 г. она была 551 млрд куб. м, отчисления по НДПИ - около 81 млрд руб. В 2008 г. - 549,7 млрд куб. м и около 80 млрд руб. соответственно, в 2009 г. - 461,5 млрд куб. м и 68 млрд руб. И это без учета накопленного индекса потребительских цен.

Минфин много лет борется за рост ставки, но безуспешно. Сначала помешала аномально теплая зима 2006-2007 гг. ("Газпром" заявлял о серьезных потерях из-за погоды), потом кризис. А ведь в 2009 г. "Газпром", по собственным данным, впервые получил прибыль от продажи газа на внутреннем рынке, напомнил в пятницу начальник департамента Минфина Илья Трунин.

Так что прежний подход к налогообложению отрасли "неадекватен", подытожил он.

В черновых материалах для коллегии предполагалось вернуться к старой идее индексации газового НДПИ вслед за ростом внутренних цен на газ. В 2011 г. они должны подняться на 15,7%, в 2012 г. - на 15,1%. То есть уже в будущем году при добыче в 520 млрд куб. м (план "Газпрома") концерн заплатил бы в бюджет 88,4 млрд руб. против 76,4 млрд руб. в нынешнем. Но этот план Минфина тоже изменился. В новых материалах министерства теперь говорится: ставка НДПИ должна "учитывать" динамику внутренних цен на газ, но работа по определению "оптимального размера" еще продолжится.

Окончательное решение по налоговой политике - за правительством.

Льготы нефтянке

Чиновники готовят понижающие коэффициенты к ставке НДПИ для малых нефтяных месторождений, а также налоговые стимулы для утилизации попутного нефтяного газа и для добычи нефти из комплексных месторождений, говорится в материалах Минфина.

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

ПЕНСИИ В ПОЛЬЗУ БАНКА

Руководитель отделения Пенсионного фонда (ОПФР) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Гришкевич задержана по подозрению в получении взятки, сообщил Следственный комитет при прокуратуре ( СКП). По мнению следователей, Гришкевич с декабря 2006 г. по март 2009 г. получила в виде "денег и выгод имущественного характера" за "незаконные и законные" действия в пользу банка ВЕФК (сейчас - "Петровский") и его бывшего владельца Александра Гительсона 18 млн руб.

Средства Пенсионного фонда должны размещаться только в Центробанке, а Гришкевич держала их в банке ВЕФК. За счет выплатного и сметного счетов ОПФР, имеющих ежедневные остатки в размере 2-7 млрд руб., у банка появилась возможность получения дополнительной прибыли, считает СКП.

Осенью 2008 г. Пенсионный фонд был одним из инициаторов санации банка. На момент начала санации в ВЕФК хранились средства и вклады пенсионеров на сумму свыше 20 млрд руб., говорит Валерий Мирошников, первый заместитель гендиректора Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Около 20% привлеченных средств банка составляли средства, связанные с Пенсионным фондом, в банке "ВЕФК-Урал" средства местного отделения фонда составляли около половины, оценивает Мирошников. Руководитель ОПФР по Свердловской области Сергей Дубинкин был задержан в ноябре 2009 г. в рамках дела о пропаже 1 млрд руб. из "ВЕФК-Урала".

Представитель " Петровского" отказался от комментариев. Адвокат Гительсона Евгений Котов заявил, что подобных претензий к его подзащитному не предъявлялось, а с ним он после заявления СКП не виделся. Бывший сотрудник ВЕФК вспоминает, что банк получал письма от ЦБ о необходимости вывода счетов ПФР, но принудительно закрыть их не мог. А фонд не делал это, ссылаясь как на технологические сложности, так и на экономическую целесообразность: счета получателей пенсий все равно находились в банке, пояснил банкир. Представитель ПФР не стал это комментировать. Он лишь обратил внимание на заявление председателя ПФР Антона Дроздова о том, что с декабря 2008 г. все счета региональных отделений находятся в ЦБ России. А вместо отстраненной на время расследования Гришкевич и. о. управляющего отделением фонда назначена Зинаида Бахчеванова.-

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

ЮРЧЕНКО В ЗАПАСЕ

Совет директоров "Связьинвеста" утвердил кандидатов в новый совет, который будет избран акционерами летом, - об этом сообщила пресс-служба госхолдинга. В утвержденном правительством списке кандидатов семь человек. Шесть уже входят в совет: управляющий директор "ВТБ-инвеста" Михаил Бутрин, управляющий партнер Marshall Capital Partners Константин Малофеев, член совета директоров UBS Марлен Манасов, советник президента Леонид Рейман, профессор ГУ ВШЭ Иван Родионов и управляющий директор МДМ-банка Никита Ряузов. Седьмой кандидат - министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев выдвинут вместо Михаила Лещенко, который в 2009 г. ушел из Минкомсвязи в "Связьинвест".

Всего в совете девять мест. На оставшиеся два Минкомсвязи предлагало гендиректора "Связьинвеста" Евгения Юрченко и первого заместителя директора Федеральной службы охраны Юрия Корнева, но их кандидатуры не согласовало правительство, рассказали источник в совете и менеджер, близкий к "Связьинвесту". Тем не менее совет директоров холдинга все же утвердил кандидатуры Юрченко и Корнева - их выдвинул по просьбе "Связьинвеста" его миноритарий, "Комстар-ОТС", объяснили оба анонимных собеседника "Ведомостей". Директор по связям с общественностью "Комстар-ОТС" Елена Серегина это подтвердила. Выдвижение Юрченко и Корнева было инициативой "Комстара", возражает близкий к "Связьинвесту" источник. Официальные представители "Связьинвеста", Минкомсвязи и Росимущества отказались от комментариев.

В утвержденный советом "Связьинвеста" список кандидатов вошли и представители "Комстар-ОТС" - ее президент Сергей Приданцев и старший вице-президент АФК "Система" (контролирует "Комстар") Сергей Дроздов. Но в новый совет они могут и не войти - к моменту его избрания "Комстар-ОТС", возможно, выйдет из числа совладельцев "Связьинвеста". В октябре 2009 г. премьер Путин согласовал сделку, в результате которой "Комстар" передаст 25% плюс 1 акция "Связьинвеста" Внешэкономбанку, к нему же перейдут обязательства по кредиту Сбербанка на 26 млрд руб. Одновременно "Комстар" получит от "Связьинвеста" 23,3% МГТС, а "Связьинвест" от АФК "Система" - 50% "Скай линка". Если обмен состоится, шансы Юрченко и Корнева войти в совет возрастут.

По условиям меморандума, подписанного "Связьинвестом", АФК и "Комстаром", обмен предполагалось завершить до 15 февраля. Но правительство еще не выпустило директиву, необходимую для одобрения советом "Связьинвеста" продажи 23,3% МГТС. Не принял окончательного решения об участии в сделке и ВЭБ. "Система" исходит из того, что обмен активами состоится, несмотря на затягивание сроков, говорит руководитель ее комплекса корпоративных коммуникаций Ирина Потехина.-

Старт дан

Совет директоров "Связьинвеста" единогласно утвердил рекомендации для представителей холдинга в советах его "дочек" голосовать за реорганизацию этих компаний. Речь идет о присоединении семи межрегиональных компаний "Связьинвеста", а также "Дагсвязьинформа" к "Ростелекому". Во всех этих компаниях у "Связьинвеста" по 38% уставного капитала, для принятия решения необходимо минимум 75%.

* * *

ОАО "СВЯЗЬИНВЕСТ"

УПРАВЛЯЮЩИЙ ХОЛДИНГ

КОНТРОЛИРУЕТ оператора дальней связи "Ростелеком", семь межрегиональных компаний связи, "Центральный телеграф", "Дагсвязьинформ" и др.

АКЦИОНЕРЫ - Росимущество (75% минус 1 акция), "Комстар-ОТС" (25% плюс 1 акция).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (2009 г., агрегированные данные РСБУ, прогноз):

ВЫРУЧКА - 258,8 млрд руб.,

EBITDA - 88,1 млрд руб.,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 27,9 млрд руб.

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

МИКРОЗАЙМЫ ОТ БЕРНШТАМА

Евгений Бернштам взялся за микрокредитование. Проект "Финотдел" стоимостью $13 млн за два года должен довести кредитный портфель до $100 млн, рентабельность капитала - более чем до 50% и провести IPO

Привлекать заемщиков компания будет через сайт, через информационные стойки и через агентов на рынках и в других местах, рассказал председатель совета директоров "Финотдела" Евгений Бернштам. Он рассчитывал сделать IPO компании именно для запуска проекта, но после консультаций с российскими биржами поменял планы. Теперь его компания Adela (объединяет коллекторское агентство "Секвойя кредит консолидейшн", кредитного брокера "Фосборн хоум", компанию по потребительским займам "Домашние деньги" и подарочным картам "Гифт солюшнз") инвестирует $3 млн и получит контрольный пакет в проекте. Еще 49% - у инвестора, который предоставил $10 млн, его имя Бернштам не раскрывает. Через год Adela планирует расстаться с контрольным пакетом - после IPO "Финотдела".

Компания выдает займы до 1 млн руб. на срок до года, говорит директор по инвестициям Adela Екатерина Лапшина. Эффективная ставка, по ее словам, около 60% годовых. Предприниматели считают по-другому, уверен Бернштам: если при покупке-продаже товара прибыль составляет, например, 20%, то половину этой суммы отдать за привлеченные ресурсы оправданно. Проект востребован потому, что банки ориентируются на максимально безрисковое кредитование, говорит Бернштам, а крупных игроков на этом рынке практически нет.

"Финотдел" к выдаче пилотных займов приступил год назад, а в следующем намерен выйти на операционную безубыточность, говорит Лапшина: кредитный портфель нарастающим итогом должен составить 2,6 млрд руб., сеть - увеличиться до 19 офисов, а рентабельность капитала - превысить 50%.

Показатель вполне достижим, считает член правления "ВТБ 24" Сергей Сучков. "ВТБ 24" с правительством Москвы создал компанию "Микрофинанс". В Москве предпринимателям зачастую выгоднее использовать альтернативные источники финансирования - потребительские или целевые кредиты в банках, говорит Сучков. Получатели микрозаймов более трепетно относятся к кредитной истории, им сложнее привлекать ресурсы и если в Москве доля просроченных займов находится на уровне 20%, то в регионах - всего 2%, говорит Лапшина.

Через год будет вполне реально привлекать акционерный капитал небольшим компаниям на публичном рынке, но если бизнес будет столь успешен и рентабелен, то вряд ли его владельцы выберут IPO, а не долговое финансирование, считает заместитель гендиректора "Метрополя" Хок Саншайн.-

Ведомости, Москва, 24 Февраля 2010

УДАРИЛИ ПО ПОЛИСУ

Как стало известно "Ведомостям", Российский союз автостраховщиков (РСА) приостановил выдачу бланков ОСАГО 18 компаниям. Среди нарушителей - "Инногарант" и "Гута-страхование"

Союз наказал страховщиков, которые превысили лимит по жалобам, невыплатам, утерянным бланкам, а также не рассчитались с коллегами страховщиками, рассказали " Ведомостям " источник в РСА и топ-менеджер компании, входящей в топ-5 по сборам ОСАГО. Среди нарушителей, которых за последние месяцы набралось уже 18, такие компании, как "Инногарант", "Гута-страхование", "Мегарусс-Д", "Спортивное страхование" и "Вест-акрас". Какие именно лимиты какая компания нарушила, собеседники "Ведомостей" не говорят. Лицензии этих компаний не приостановлены и не ограничены, поэтому страховщики могут продавать ОСАГО, если у них есть чистые бланки.

Представитель РСА не подтвердил, но и не опроверг эту информацию.

Из перечисленных страховщиков самый солидный портфель по ОСАГО у "Ин ногаранта". По данным РСА, в 2009 г. компания продала 420 443 полиса автогражданки почти на 1,1 млрд руб. "Гута страхование " получило за 366 254 полиса 957,5 млн руб., а "Мегарусс-Д" - 488,6 млн руб. за 218 958 полисов. Премии "Спортивного страхования" и "Вест-акраса" скромнее - 142 млн и 72,8 млн руб. соответственно.

Выдача бланков "Инногаранту" не была остановлена полностью, компания получала их и в декабре, и в феврале, но не в полном объеме утвержденной квоты, сообщил представитель "Инногаранта". Выдача была ограничена, так как проверка РСА выявила, что у "Инногаранта" есть неурегулированные расчеты с другими страховщиками. Однако после сверки расчетов и устранения недочетов выдача полисов возобновится в соответствии с утвержденной квотой, объясняет он.

Представитель "Гута-страхования" не смог прокомментировать ситуацию. Получить комментарии в "Мегарусс-Д", "Вест-акрасе" и "Спортивном страховании" не удалось.

Приостановка выдачи бланков полисов ОСАГО - техническая мера, заявила "Интерфаксу" вице-президент РСА Галина Ершова: "Такие решения могут приниматься и отменяться каждую неделю. Например, если компания устранила замечания, заплатила штраф, ей немедленно возобновляется отгрузка бланков".

РСА может ввести дополнительную систему дисконтирующих коэффициентов к квотам на бланки ОСАГО, говорил недавно начальник контрольно-аналитического управления РСА Дмитрий Поздняков. Квота может быть урезана компаниям с высокой долей просроченной дебиторской задолженности от страховых посредников.-

Коммерсант, Москва, 24 Февраля 2010

СБЕРБАНК ПРИБАВИЛ В ВЕСЕ

Бренд Сбербанка оказался самым дорогим российским товарным знаком по версии компании Brand Finance. В Топ-500 Сбербанк занимает 57-е место, стоимость его бренда выросла за год более чем в 2,5 раза, до $11,7 млрд.

Всего в рейтинге Brand Finance оказалось восемь российских компаний, причем ЛУКОЙЛ, "Магнит" и "Северсталь" попали в число самых дорогих брендов мира впервые.

Компания Brand Finance опубликовала рейтинг 500 самых дорогих брендов мира по состоянию на 31 декабря 2009 года. Общая стоимость представленных в рейтинге брендов мира увеличилась за год на 26% и достигла $2,9 трлн. Для сравнения: рыночная стоимость компаний - владельцев этих же брендов за год выросла только на 16%, до $18,7 трлн. Самым дорогим товарным знаком в мире по-прежнему остается Wal-Mart, ценность бренда которого выросла за год на 2%, до $41,4 млрд. В тройку лидеров также вошли Google ($36,2 млрд) и Coca-Cola ($34,8 млрд).

Быстрее всего росла ценность брендов банков - на $127 млрд за год (об отдельном рейтинге мировых банковских брендов Brand Finance и журнала The Banker см. "Ъ" от 12 февраля). В абсолютных цифрах больше всех остальных подорожал за год бренд испанской банковской группы Santander, поднявшийся с 136-го сразу на 12-е место. Следом за ним по этому показателю идут еще три банковских бренда: Wells Fargo, Goldman Sachs и Сбербанк. В отдельном отчете Brand Finance о банковском секторе рост стоимости банковских брендов объясняется тем, что к инвесторам вернулась уверенность в рынках. В то время как стоимость 500 главных банковских брендов в мире выросла на 49%, до $716млрд, рыночная капитализация самих компаний выросла на 62%, до $6 трлн.

Brand Finance plc - британская консалтинговая компания, специализирующаяся на оценке брендов и нематериальных активов. Brand Finance использует методологию, подразумевающую оценку бренда на основе отчислений, которые владелец бренда должен был бы выплатить за его использование в случае, если бренд принадлежал бы третьей стороне. Brand Finance ориентируется на данные Bloomberg, финансовой отчетности и собственные исследования.

В рейтинг Brand Finance вошли восемь российских компаний, представляющих нефтегазовую, телекоммуникационную, банковскую отрасли, ритейл и металлургию. Все они улучшили свое положение в рейтинге по сравнению с прошлым годом, а три попали в него впервые: ЛУКОЙЛ (286-е место), продуктовый ритейлер "Магнит" (462) и "Северсталь" (469). Самым дорогим российским брендом признан Сбербанк, занявший 57-е место в общем рейтинге. Его стоимость выросла за год более чем в 2,5 раза, до $11,7 млрд. Сбербанк сильнее зависит от своего бренда, чем лидер банковского рейтинга HSBC: по оценке Brand F